Panie Burmistrzu Panie i Panowie Radni

Panie Burmistrzu Panie i Panowie Radni Szanowni Państwo mam przed sobą materiał
wraz z projektem uchwały, w którym to Pan Burmistrz proponuje podwyżkę dla
mieszkańców z 8 na 10 zł przy odpadach segregowanych i z 12 aż na 17 zł przy odpadach
niesegregowanych. W uzasadnieniu czytamy, że taki wzrost jest podyktowany tym,
iż odpady nie mogą być przyjmowane na składowisko odpadów przy ulicy Gródeckiej
tylko muszą być wożone do Łaskowa oraz zwiększoną częstotliwością wynikającą
z nowelizacji ustawy o otrzymaniu czystości i porządku w gminach. Na drugi
gmina nie miała wpływu, jednak
element
odnośnie pierwszego muszę zauważyć, że wyżej
wymieniona ustawa w Art. 3 ust. 2 pkt. 2 nakłada na gminę obowiązek Utrzymania
czystości i porządku w gminach poprzez budowę, utrzymanie i eksploatację własnych lub
wspólnych z innymi gminami regionalnych instalacji do przetwarzania odpadów
komunalnych. Zaniedbania w tym zakresie przez władze miasta poprzednich kadencji
skutkują dzisiaj koniecznością znacznego obciążania naszych mieszkańców. Przecież
składowisko odpadów przy ulicy Gródeckiej posiada odpowiednią infrastrukturę drogi,
budynki czy sprzęt. Wystarczyło tylko wcześniej wystąpić
o uzyskanie stosownych
zezwoleń na jego rozbudowę i wykonanie nowej niecki. Czemu gmina Mircze mogła to
zrobić, a Hrubieszów nie, pozostawiam bez odpowiedzi. Nasuwa się kolejne refleksja,
a gdyby Łasków nie powstał i odpady musiałyby trafiać do Biłgoraja, jaką podwyżkę
wtedy trzeba by zaproponować mieszkańcom?
Nie sposób mówić o gospodarcze odpadami w mieście bez dokładnego zapoznania się
w terenie. Objechałem niemalże wszystkie osiedla i spostrzeżenia są następujące:
1. Można powiedzieć, że większość osiedli realizuje zadanie w zakresie segregacji
odpadów, analizy wymaga jedynie ilość pojemników do segregacji czy jest
wystarczająca oraz ich lokalizacja.
2. Można mówić o nielicznych przypadkach przepełnienia pojemników do zbiórki
selektywnej.
3. I ostatnie najważniejsze spostrzeżenie, które najbardziej mnie zaskoczyła to to,
że mieszkańcy budynków komunalnych takich jak baraki przy ulicy Zamojskiej,
Żeromskiego Ceglanej czy osiedlu Zamojska 175 pozbawieni są możliwości
segregacji odpadów. Dlaczego, a to dlatego, że nie zapewniono im pojemników.
Dlaczego tak jest skoro ustawa o utrzymaniu porządku i czystości w gminach w art. 5 ust
1 pkt. 1 wyraźnie nakłada na właścicieli nieruchomości wyposażenie ich posesji
w pojemniki służące do zbierania odpadów komunalnych. Natomiast regulamin
utrzymania czystości i porządku na terenie miasta Hrubieszowa w § 2 doprecyzowuje, że
właściciele nieruchomości zapewniają selektywne zbieranie odpadów. W tym przypadku
właścicielem jest gmina miejska.
Co zatem mamy powiedzieć tym mieszkańcom Panie Burmistrzu, czym mamy
wytłumaczyć podwyżkę dla tych ludzi aż o 5 zł od osoby. Mieszkańcom tym na dzień
dzisiejszy nie dano możliwości segregacji odpadów.
Nie wiem jak sytuacja wygląda w tym zakresie w pozostałych budynkach komunalnych.
Dlaczego do tej pory nie uczyniono tego pomimo obowiązującego od 1 stycznia 2014
roku regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie miasta Hrubieszowa.
Jak ma się do tego ustawowy zapis nakładający na gminę nadzór nad gospodarowaniem
odpadami.
Ponieważ nie widzę możliwości złożenia wniosku w tej sprawie do przedstawionego
projektu uchwały złożę go w następnym punkcie porządku sesji Wolne wnioski.
Czytając uzasadnienie do projektu uchwały należy zauważyć, że zaproponowano w nim
tylko jeden wariant ze wzrostem cen z 8 na 10 zł tj. 25% i z 12 na 17 zł tj. 42% jako
jedyny, najlepszy i najsłuszniejszy.
Pierwszy raz w historii hrubieszowskiego samorządu, proponuje się mieszkańcom tak
wysoki wzrost cen.
Ja tego nie akceptuję.
Dlaczego przy kalkulacji nie wzięto pod uwagę ulgi dla rodzin wielodzietnych, chociażby
poprzez zastosowania ryczałtu . Uważam, że bezwzględnie rodziny te zasługują na ulgę
w tych opłatach.
Jestem przekonany, że zaraz usłyszymy, że to wszystko było brane pod uwagę,
że wyliczano kilka wariantów, wykonano wiele analiz i symulacji. To ja pytam dlaczego
nie mamy tego w materiałach?
Analizując uzasadnienie do projektu uchwały nie sposób się nie odnieść do elementów
mających wpływ na kalkulację ceny za odpady a więc:
Liczba mieszkańców
Przyjęta do wyliczeń liczba to 14 651 osób. Różni się ona od liczby podanej w pierwszym
materiale, który to otrzymaliśmy w styczniu br. w tej sprawie (14 829 osób). Precyzyjniej
jest ona mniejsza o 178 osób. Sprawdziłem w ewidencji ludności skąd ona się wzięła,
ponieważ od stycznia do chwili obecnej zmarło 178 osób. Tak jak w innych przypadkach
tak też i tu zawodzi nadzór czy kontrola, ponieważ zapomniano o urodzinach w tym
okresie w ilości 111 osób, zatem podano nam w kalkulacji
niewłaściwą liczbę.
Prawidłowa to 14 762 osoby.
Szanowni Państwo nie byłbym sobą gdybym nie sprawdził jak kształtują się ceny
w sąsiednich miastach. I tak dla porównania w Tomaszowie Lubelskim 9 zł i 14 zł
i Biłgoraju 6 zł i 14 zł.
Reasumując powyższe, według mojej analizy i wyliczeń stawki powinny wynosić 9 zł za
odpady segregowane i 14 zł za odpady niesegregowane. Przy takich stawkach pozostaje
jeszcze rezerwa 2.676 zł.
Oczywiście mam świadomość tego, że przy zwiększeniu się liczby osób segregujących
odpady może wystąpić deficyt, powtarzam może wystąpić deficyt na koniec 2016 roku
na tej działalności, dlatego konieczna jest w ramach nadzoru ciągła analiza kosztów w
tym zakresie.
Przypomnę tylko, iż niedawno, kilka punktów wcześniej przyjmując zmiany
w tegorocznym budżecie pokryliśmy deficyt na gospodarce odpadami, wynoszący
dokładnie 209.200 zł.
Komisja merytoryczna zajmująca się tym tematem swoje obrady zakończyła przyjętym
wnioskiem, aby opłata za segregowane odpady wynosiła 10 zł czyli tyle ile zaproponował
Pan Burmistrz, a odpady niesegregowane 15 zł. Jako uzasadnienie wniosku podano
jedynie, że zaproponowana kwota 17 zł jest za wysoka.
Nie mogę się tutaj niestety zgodzić z opinią komisji.
Na dzień dzisiejszy nie mamy wiedzy za jaką kwotę zostanie rozstrzygnięty przetarg więc
serwowanie aż tak dużej i na wyrost podwyżki dla mieszkańców jest niezasadne Panie
Burmistrzu dlatego wystąpienie w tej sprawie kończę następującym wnioskiem aby:
§ 2 ust. 1 brzmiał „Ustala się stawkę opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi
w wysokości 9 zł miesięcznie, jeżeli odpady komunalne są zbierane i odbierane
w sposób selektywny”.
Ust. 2 brzmiał „Ustala się stawkę opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi
w wysokości 14 zł miesięcznie, jeżeli odpady komunalne nie są zbierane i odbierane
w sposób selektywny”.
Mam nadzieję, iż przedstawione przeze mnie argumenty przekonały Państwa Radnych,
dlatego też zwracam się z prośbą o poparcie mojego wniosku.