Bariery współpracy instytucji realizujących politykę

Transkrypt

Bariery współpracy instytucji realizujących politykę
„Bariery współpracy instytucji realizujących politykę społeczną na poziomie lokalnym”
dr Sławomir Mandes
Instytut Socjologii
Uniwersytet Warszawski
Part of the LOCALISE Project Project full title: "Local Worlds of Social Cohesion. The Local Dimension of Integrated Social
and Employment Policies" Grant agreement no: 266768
Wymiary integracji społecznej
Pomoc społeczna
Polityka rynku pracy / zatrudnienia
Polityka rodzinna i mieszkaniowa
Wielo‐
wymiarowa integracja
Edukacja / szkolenia
Polityka ekonomiczna
Polityka zdrowotna
Polityka narodowa
Polityka europejska
Zintegrowana polityka społeczna na poziomie lokalnym
Między‐
sektorowa integracja
Wielo‐poziomowa integracja
Polityka regionalna
Sektor publiczny
Polityka lokalna
Source: Local Worlds of Social Cohesion. The Local Dimension of Integrated Social and Employment
Policy. LOCALISE project proposal 2010
Sektor prywatny
Trzeci sektor
Integracja wielo‐poziomowa
Bariery w wymiarze wertykalnym i horyzontalnym:
• defragmentaryzacja systemu polityki społecznej
• niska jakość strategii
• niestabilność polityki finansowej
• fasadowość planowania polityki społecznej
Integracja wielo‐wymiarowa (międzysektorowa)
Bariery integracji międzysektorowej:
• wpływ lokalnej polityki na politykę społeczną
• bariery koordynacji działań pomiędzy różnymi sektorami – przykłady problemów w integracji: edukacja i polityka rynku pracy; służby zatrudnieniowe i instytucje szkoleniowe. Integracja między‐sektorowa
Bariery integracji między‐sektorowej:
• fasadowe działanie instytucji: Powiatowa Rada Zatrudnienia jako przykład niewykorzystanych możliwości
• ograniczone zaufanie w relacjach pomiędzy przedsiębiorcami i administracją
• między partnerstwem a klientelizmem w relacjach pomiędzy administracja a NGO
Podsumowując
• Defragmentaryzacja systemu polityki społecznej w zdefragmentaryzowanym systemie administracji
• Niestabilność finansowa
• Słabość mechanizmów integracji
• Duże znaczenie lokalnej polityki
• Słabość partnerów społecznych i brak zaangażowania przedsiębiorców
Dziękuję za uwagę