P Konar Turówka 4
Transkrypt
P Konar Turówka 4
Komenda Wojewódzka Państwowej Straży Pożarnej w Krakowie Komenda WojewódzkaPaństwowej Państwowej Straży Pożarnej w Krakowie Komenda Wojewódzka Straży Pożarnej w Krakowie Komenda Wojewódzka Państwowej Straży Pożarnej w Krakowie Uzgadnianie projektów pod względem ochrony przeciwpożarowej NADZÓR NAD DZIAŁALNOŚCIĄ RZECZOZNAWCÓW Podstawy prawne - rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 16 czerwca 2003 r. w sprawie uzgadniania projektu budowlanego pod względem ochrony przeciwpożarowej (Dz. U. z 2003 r. nr 131, poz. 1137 oraz z 2009 r. nr 119 poz. 998) st. bryg. mgr inż. Piotr Konar Z-ca Małopolskiego Komendanta Wojewódzkiego Turówka 13.03.2015 r. Turówka 13.03.2015 r. Komenda WojewódzkaPaństwowej Państwowej Straży Pożarnej w Krakowie Komenda Wojewódzka Straży Pożarnej w Krakowie Komenda Wojewódzka Państwowej Straży Pożarnej w Krakowie Liczba zawiadomień o uzgodnieniu projektu budowlanego Uwagi do dostarczanych zawiadomień 600 593 590 1. 585 Terminowość składania zawiadomień o uzgodnieniu projektu (14 dni od daty uzgodnienia) Zawartość merytoryczna zawiadomień, Zamieszczanie w pozycji inne ważne dane min. informacji o uzyskanych odstępstwach od przepisów budowlanych, przeciwpożarowych oraz opracowanych i zatwierdzonych przez MKW ekspertyz technicznych , opinii itp., 580 560 2. 3. 567 570 559 550 4. 540 2011 2012 2013 2014 Turówka 13.03.2015 r. Turówka 13.03.2015 r. Komenda Wojewódzka Państwowej Straży Pożarnej w Krakowie Komenda WojewódzkaPaństwowej Państwowej Straży Pożarnej w Krakowie Komenda Wojewódzka Straży Pożarnej w Krakowie Liczba przeprowadzonych kontroli rzeczoznawców 12 10 10 Kontrola działalności rzeczoznawców 8 8 8 8 8 8 2009 2010 2011 2012 2013 2014 8 7 7 6 6 5 4 2 0 2004 Turówka 13.03.2015 r. 2005 2006 2007 2008 Turówka 13.03.2015 r. 1 Komenda Wojewódzka Państwowej Straży Pożarnej w Krakowie Komenda Wojewódzka Państwowej Straży Pożarnej w Krakowie Uwagi po przeprowadzonych kontrolach rzeczoznawców Komenda Wojewódzka Państwowej Straży Pożarnej w Krakowie Uzgadnianie ekspertyz technicznych, wniosków o zastosowanie rozwiązań zamiennych i zastępczych oraz opinii Podstawy prawne: 1. 2. 3. 4. W ewidencji uzgodnionych projektów budowlanych uwzględniane są projekty obiektów nie wymagających uzgodnienia pod względem ochrony przeciwpożarowej, Dane zawarte w ewidencji nie zgadzają się z zawiadomieniami złożonymi w KW PSP, (daty uzgodnienia, nazwy obiektów, zaliczenie do kategorii ZL, PM, ) Ewidencje prowadzone są niestarannie czasami nieczytelnie, Nie przesyłane są zawiadomienia o uzgodnieniu projektów które wymagają uzgodnienia. 1) - §16 ust.1 i 2 rozporządzenia M S W i A z dnia 16 czerwca 2003 r. w sprawie uzgadniania projektu budowlanego pod względem ochrony przeciwpożarowej (Dz. U. z 2003 r. nr 131, poz. 1137 oraz z 2009 r. nr 119 poz. 998), 2) - §2 ust.2 i 3a - rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. Nr 75, poz. 690 z późn. zm.), 3) - §8 ust.3 - rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 24 lipca 2009 r. w sprawie zaopatrzenia w wodę oraz dróg pożarowych (Dz. U. Nr 124, poz. 1030), 4) - §13 ust.4 - rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 24 lipca 2009 r. w sprawie zaopatrzenia w wodę oraz dróg pożarowych (Dz. U. Nr 124, poz. 1030), 5) - §1 ust.2 – rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 7 czerwca 2010 r. w sprawie ochrony przeciwpożarowej budynków, innych obiektów budowlanych i terenów (Dz. U. Nr 109, poz. 719), 6) - §3 ust.4 rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 21 listopada 2005 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać bazy i stacje paliw płynnych, rurociągi przesyłowe dalekosiężne służące do transportu ropy naftowej i produktów naftowych i ich usytuowanie (Dz. U Nr 243, poz. 2063 z późn. zm.). Turówka 13.03.2015 r. Turówka 13.03.2015 r. Komenda Wojewódzka Państwowej Straży Pożarnej w Krakowie Komenda Wojewódzka Państwowej Straży Pożarnej w Krakowie Ekspertyzy techniczne – wymogi formalne Ekspertyzy techniczne wymogi formalne Ekspertyza techniczna w stosunku do rozwiązań zastępczych/zamiennych powinna być opracowana w oparciu o podstawowe kryterium, jakim jest niedopuszczenie do zastosowania rozwiązań, które mogłyby doprowadzić do pogorszenia warunków ochrony przeciwpożarowej budynku. Co powinny zawierać? Elementy określone w Procedurach organizacyjno-technicznych w sprawie spełnienia wymagań w zakresie bezpieczeństwa pożarowego w inny sposób niż to określono w przepisach techniczno-budowlanych, w przypadkach wskazanych w tych przepisach, oraz stosowania rozwiązań zamiennych, zapewniających niepogorszenie warunków ochrony przeciwpożarowej w przypadkach wskazanych w przepisach przeciwpożarowych (październik 2009 r.) Turówka 13.03.2015 r. Turówka 13.03.2015 r. Komenda Wojewódzka Państwowej Straży Pożarnej w Krakowie Komenda Wojewódzka Państwowej Straży Pożarnej w Krakowie Ekspertyzy techniczne – wymagania formalne Ekspertyzy techniczne – wymagania formalne 2 1. Liczba egzemplarzy - co najmniej 3 2. Wniosek o uzgodnienie ekspertyzy podpisuje właściciel obiektu lub pełnomocnik właściciela. Do wniosku dołączyć trzeba pełnomocnictwo oraz dowód opłacenia pełnomocnictwa, 3. Wyjaśnienia w sprawie ekspertyzy udziela składający wniosek lub osoba posiadająca stosowne pełnomocnictwo, 4. Informacje o postępach w pracach nad ekspertyzą udzielane są składającemu wniosek, 5. Z złożonych w KW PSP wyjaśnień sporządzane są notatki służbowe, Turówka 13.03.2015 r. 6. Przed wizytą w KW PSP należy wcześniej umówić się telefonicznie – oszczędność czasu /może prowadzącego sprawę nie być, 7. Załączane do ekspertyzy kserokopie dokumentów istotnych w sprawie powinny być potwierdzone za zgodność z oryginałem, 8. Po uzgodnieniu przez MKW rozwiązań przedstawionych w ekspertyzie można dopiero uzgodnić projekt budowlany pod względem ochrony przeciwpożarowej z uwagą o wydanym przez MKW postanowieniem (Nr i data), Turówka 13.03.2015 r. 2 Komenda Wojewódzka Państwowej Straży Pożarnej w Krakowie Komenda Wojewódzka Państwowej Straży Pożarnej w Krakowie Komenda Wojewódzka Państwowej Straży Pożarnej w Krakowie Ekspertyzy techniczne wymogi formalne 4 Ekspertyzy techniczne – wymogi formalne 3 Opracowując ekspertyzę dla części budynku podlegającej nadbudowie, przebudowie, rozbudowie lub zmieniającej funkcję przeznaczenia: •należy zapewnić, aby stanowiła ona odrębną strefę pożarową łącznie z drogami ewakuacyjnymi prowadzącymi na zewnątrz budynku lub do bezpiecznej strefy pożarowej albo •rozpatrywać całą strefę pożarową, w obrębie której znajduje się przedmiotowa część budynku. W uzasadnieniu do wydanych postanowień znajduje się zapis „Na podstawie art. 107 § 4, w związku z art. 126 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. K.p.a. (Dz. U. z 2013 r., poz. 267 – jednolity tekst), odstąpiono od uzasadnienia. Jednocześnie informuję, iż wszystkie pozostałe wymagania obowiązujących przepisów techniczno budowlanych oraz z zakresu ochrony przeciwpożarowej, powinny być spełnione w sposób wprost z nich wynikający”. Oznacza to, że zgoda na zastosowanie rozwiązań zastępczych (zamiennych) dot. tylko przepisów wyszczególnionych w sentencji np. „wyrażam zgodę na spełnienie wymagań w zakresie bezpieczeństwa pożarowego, w sposób inny niż podany w § 68 ust. 1, § 216 ust. 1, § 176 ust. 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury..”. Turówka 13.03.2015 r. Turówka 13.03.2015 r. Komenda WojewódzkaPaństwowej Państwowej Straży Pożarnej w Krakowie Komenda Wojewódzka Straży Pożarnej w Krakowie Komenda WojewódzkaPaństwowej Państwowej Straży Pożarnej w Krakowie Komenda Wojewódzka Straży Pożarnej w Krakowie Liczba ekspertyz technicznych i zawiadomień o uzgodnieniu projektu budowlanego na tle wniosków odrzuconych Uzgadnianie ekspertyz 600 600 484 500 593 564 484 451 448 412 385 375 400 491 500 448 585 559 510 385 400 350 375 350 323 300 300 200 200 289 199 107 100 37 37 39 41 45 23 25 27 28 33 100 56 65 44 48 53 8 8 7 8 74 71 63 56 50 43 15 7 0 0 Liczba ekspertyz Średni czas rozpatrywania (bez Średni czas rozpatrywania (z uwag) uwagami) 2010 2011 2012 2013 Liczba ekspertyz na pracownika wydziału Liczba pracowników 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2014 Liczba zawiadomień o uzgodnieniach Liczba wniosków o uzgodnienie warunków zastępczych i zamiennych Liczba wniosków odrzuconych Turówka 13.03.2015 r. Turówka 13.03.2015 r. Komenda Wojewódzka Państwowej Straży Pożarnej w Krakowie Komenda WojewódzkaPaństwowej Państwowej Straży Pożarnej w Krakowie Komenda Wojewódzka Straży Pożarnej w Krakowie Przyczyny odrzucenia wniosków Najczęstsze przyczyny odrzucenia wniosków : 1.Wycofanie sprawy przez stronę. 2.Wniosek złożony w złym trybie np. ekspertyza dla budynku nowoprojektowanego. 3.Brak wszystkich danych potrzebnych do rozpatrzenia wniosku np. brak lub nieczytelne rysunki, brak opisu warunków budowlanych itp. (wezwanie do usunięcia braków w określonym terminie z adnotacją że sprawa pozostanie bez rozpoznania). Turówka 13.03.2015 r. DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ! Turówka 13.03.2015 r. 3