P Konar Turówka 4

Transkrypt

P Konar Turówka 4
Komenda Wojewódzka Państwowej
Straży Pożarnej w Krakowie
Komenda
WojewódzkaPaństwowej
Państwowej Straży
Pożarnej
w Krakowie
Komenda
Wojewódzka
Straży
Pożarnej
w Krakowie
Komenda Wojewódzka Państwowej Straży Pożarnej w Krakowie
Uzgadnianie projektów pod względem ochrony
przeciwpożarowej
NADZÓR NAD DZIAŁALNOŚCIĄ
RZECZOZNAWCÓW
Podstawy prawne
- rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji
z dnia 16 czerwca 2003 r. w sprawie uzgadniania projektu
budowlanego pod względem ochrony przeciwpożarowej (Dz. U.
z 2003 r. nr 131, poz. 1137 oraz z 2009 r. nr 119 poz. 998)
st. bryg. mgr inż. Piotr Konar
Z-ca Małopolskiego Komendanta Wojewódzkiego
Turówka 13.03.2015 r.
Turówka 13.03.2015 r.
Komenda
WojewódzkaPaństwowej
Państwowej Straży
Pożarnej
w Krakowie
Komenda
Wojewódzka
Straży
Pożarnej
w Krakowie
Komenda Wojewódzka Państwowej Straży Pożarnej w Krakowie
Liczba zawiadomień o uzgodnieniu projektu
budowlanego
Uwagi do dostarczanych zawiadomień
600
593
590
1.
585
Terminowość składania zawiadomień o uzgodnieniu projektu
(14 dni od daty uzgodnienia)
Zawartość merytoryczna zawiadomień,
Zamieszczanie w pozycji inne ważne dane min. informacji
o uzyskanych odstępstwach od przepisów budowlanych,
przeciwpożarowych oraz opracowanych i zatwierdzonych przez MKW
ekspertyz technicznych , opinii itp.,
580
560
2.
3.
567
570
559
550
4.
540
2011
2012
2013
2014
Turówka 13.03.2015 r.
Turówka 13.03.2015 r.
Komenda Wojewódzka Państwowej Straży Pożarnej w Krakowie
Komenda
WojewódzkaPaństwowej
Państwowej Straży
Pożarnej
w Krakowie
Komenda
Wojewódzka
Straży
Pożarnej
w Krakowie
Liczba przeprowadzonych kontroli rzeczoznawców
12
10
10
Kontrola działalności rzeczoznawców
8
8
8
8
8
8
2009
2010
2011
2012
2013
2014
8
7
7
6
6
5
4
2
0
2004
Turówka 13.03.2015 r.
2005
2006
2007
2008
Turówka 13.03.2015 r.
1
Komenda Wojewódzka Państwowej
Straży Pożarnej w Krakowie
Komenda Wojewódzka Państwowej Straży Pożarnej w Krakowie
Uwagi po przeprowadzonych kontrolach
rzeczoznawców
Komenda Wojewódzka Państwowej Straży Pożarnej w Krakowie
Uzgadnianie ekspertyz technicznych, wniosków o
zastosowanie rozwiązań zamiennych i zastępczych oraz
opinii
Podstawy prawne:
1.
2.
3.
4.
W ewidencji uzgodnionych projektów budowlanych uwzględniane są
projekty obiektów nie wymagających uzgodnienia pod względem
ochrony przeciwpożarowej,
Dane zawarte w ewidencji nie zgadzają się z zawiadomieniami złożonymi
w KW PSP, (daty uzgodnienia, nazwy obiektów, zaliczenie do kategorii ZL,
PM, )
Ewidencje prowadzone są niestarannie czasami nieczytelnie,
Nie przesyłane są zawiadomienia o uzgodnieniu projektów które
wymagają uzgodnienia.
1) - §16 ust.1 i 2 rozporządzenia M S W i A z dnia 16 czerwca 2003 r. w sprawie uzgadniania projektu
budowlanego pod względem ochrony przeciwpożarowej (Dz. U. z 2003 r. nr 131, poz. 1137 oraz z 2009 r.
nr 119 poz. 998),
2) - §2 ust.2 i 3a - rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków
technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. Nr 75, poz. 690 z późn. zm.),
3) - §8 ust.3 - rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 24 lipca 2009 r. w
sprawie zaopatrzenia w wodę oraz dróg pożarowych (Dz. U. Nr 124, poz. 1030),
4) - §13 ust.4 - rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 24 lipca 2009 r. w
sprawie zaopatrzenia w wodę oraz dróg pożarowych (Dz. U. Nr 124, poz. 1030),
5) - §1 ust.2 – rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 7 czerwca 2010 r. w
sprawie ochrony przeciwpożarowej budynków, innych obiektów budowlanych i terenów (Dz. U. Nr 109,
poz. 719),
6) - §3 ust.4 rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 21 listopada 2005 r. w sprawie warunków
technicznych, jakim powinny odpowiadać bazy i stacje paliw płynnych, rurociągi przesyłowe
dalekosiężne służące do transportu ropy naftowej i produktów naftowych i ich usytuowanie (Dz. U Nr
243, poz. 2063 z późn. zm.).
Turówka 13.03.2015 r.
Turówka 13.03.2015 r.
Komenda Wojewódzka Państwowej Straży Pożarnej w Krakowie
Komenda Wojewódzka Państwowej Straży Pożarnej w Krakowie
Ekspertyzy techniczne – wymogi formalne
Ekspertyzy techniczne wymogi formalne
Ekspertyza techniczna w stosunku do rozwiązań
zastępczych/zamiennych powinna być opracowana
w oparciu o podstawowe kryterium, jakim jest
niedopuszczenie do zastosowania rozwiązań, które
mogłyby doprowadzić do pogorszenia warunków
ochrony przeciwpożarowej budynku.
Co powinny zawierać?
Elementy określone w Procedurach organizacyjno-technicznych
w sprawie spełnienia wymagań w zakresie bezpieczeństwa
pożarowego w inny sposób niż to określono w przepisach
techniczno-budowlanych, w przypadkach wskazanych w tych
przepisach,
oraz
stosowania
rozwiązań
zamiennych,
zapewniających
niepogorszenie
warunków
ochrony
przeciwpożarowej w przypadkach wskazanych w przepisach
przeciwpożarowych (październik 2009 r.)
Turówka 13.03.2015 r.
Turówka 13.03.2015 r.
Komenda Wojewódzka Państwowej Straży Pożarnej w Krakowie
Komenda Wojewódzka Państwowej Straży Pożarnej w Krakowie
Ekspertyzy techniczne – wymagania formalne
Ekspertyzy techniczne – wymagania formalne 2
1. Liczba egzemplarzy - co najmniej 3
2. Wniosek o uzgodnienie ekspertyzy podpisuje właściciel
obiektu lub pełnomocnik właściciela. Do wniosku dołączyć
trzeba pełnomocnictwo oraz dowód opłacenia
pełnomocnictwa,
3. Wyjaśnienia w sprawie ekspertyzy udziela składający wniosek
lub osoba posiadająca stosowne pełnomocnictwo,
4. Informacje o postępach w pracach nad ekspertyzą udzielane są
składającemu wniosek,
5. Z złożonych w KW PSP wyjaśnień sporządzane są notatki
służbowe,
Turówka 13.03.2015 r.
6. Przed wizytą w KW PSP należy wcześniej umówić się telefonicznie
– oszczędność czasu /może prowadzącego sprawę nie być,
7. Załączane do ekspertyzy kserokopie dokumentów istotnych w
sprawie powinny być potwierdzone za zgodność z oryginałem,
8. Po uzgodnieniu przez MKW rozwiązań przedstawionych w
ekspertyzie można dopiero uzgodnić projekt budowlany pod
względem ochrony przeciwpożarowej z uwagą o wydanym przez
MKW postanowieniem (Nr i data),
Turówka 13.03.2015 r.
2
Komenda Wojewódzka Państwowej
Straży Pożarnej w Krakowie
Komenda Wojewódzka Państwowej Straży Pożarnej w Krakowie
Komenda Wojewódzka Państwowej Straży Pożarnej w Krakowie
Ekspertyzy techniczne wymogi formalne 4
Ekspertyzy techniczne – wymogi formalne 3
Opracowując ekspertyzę dla części budynku podlegającej
nadbudowie, przebudowie, rozbudowie lub zmieniającej funkcję
przeznaczenia:
•należy zapewnić, aby stanowiła ona odrębną strefę pożarową
łącznie z drogami ewakuacyjnymi prowadzącymi na zewnątrz
budynku lub do bezpiecznej strefy pożarowej
albo
•rozpatrywać całą strefę pożarową, w obrębie której znajduje się
przedmiotowa część budynku.
W uzasadnieniu do wydanych postanowień znajduje się zapis „Na
podstawie art. 107 § 4, w związku z art. 126 ustawy z dnia 14
czerwca 1960 r. K.p.a. (Dz. U. z 2013 r., poz. 267 – jednolity tekst),
odstąpiono od uzasadnienia. Jednocześnie informuję, iż wszystkie
pozostałe wymagania obowiązujących przepisów techniczno budowlanych oraz z zakresu ochrony przeciwpożarowej, powinny być
spełnione w sposób wprost z nich wynikający”.
Oznacza to, że zgoda na zastosowanie rozwiązań zastępczych
(zamiennych) dot. tylko przepisów wyszczególnionych w sentencji np.
„wyrażam zgodę na spełnienie wymagań w zakresie
bezpieczeństwa pożarowego, w sposób inny niż podany w § 68 ust.
1, § 216 ust. 1, § 176 ust. 1 rozporządzenia Ministra
Infrastruktury..”.
Turówka 13.03.2015 r.
Turówka 13.03.2015 r.
Komenda
WojewódzkaPaństwowej
Państwowej Straży
Pożarnej
w Krakowie
Komenda
Wojewódzka
Straży
Pożarnej
w Krakowie
Komenda
WojewódzkaPaństwowej
Państwowej Straży
Pożarnej
w Krakowie
Komenda
Wojewódzka
Straży
Pożarnej
w Krakowie
Liczba ekspertyz technicznych i zawiadomień o uzgodnieniu projektu
budowlanego na tle wniosków odrzuconych
Uzgadnianie ekspertyz
600
600
484
500
593
564
484
451
448
412
385 375
400
491
500
448
585
559
510
385
400
350
375
350
323
300
300
200
200
289
199
107
100
37 37 39 41 45
23 25 27 28 33
100
56 65
44 48 53
8
8
7
8
74
71
63
56
50
43
15
7
0
0
Liczba ekspertyz
Średni czas rozpatrywania (bez Średni czas rozpatrywania (z
uwag)
uwagami)
2010
2011
2012
2013
Liczba ekspertyz na
pracownika wydziału
Liczba pracowników
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2014
Liczba zawiadomień o uzgodnieniach
Liczba wniosków o uzgodnienie warunków zastępczych i zamiennych
Liczba wniosków odrzuconych
Turówka 13.03.2015 r.
Turówka 13.03.2015 r.
Komenda Wojewódzka Państwowej Straży Pożarnej w Krakowie
Komenda
WojewódzkaPaństwowej
Państwowej Straży
Pożarnej
w Krakowie
Komenda
Wojewódzka
Straży
Pożarnej
w Krakowie
Przyczyny odrzucenia wniosków
Najczęstsze przyczyny odrzucenia wniosków :
1.Wycofanie sprawy przez stronę.
2.Wniosek złożony w złym trybie np. ekspertyza dla budynku
nowoprojektowanego.
3.Brak wszystkich danych potrzebnych do rozpatrzenia wniosku np.
brak lub nieczytelne rysunki, brak opisu warunków budowlanych
itp. (wezwanie do usunięcia braków w określonym terminie
z adnotacją że sprawa pozostanie bez rozpoznania).
Turówka 13.03.2015 r.
DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ!
Turówka 13.03.2015 r.
3