P rotok ó ł nr XXXIII/2005 sesji Rady Miejskiej w Krotoszynie odbytej

P r o t o k ó ł nr XXXIII/2005
sesji Rady Miejskiej w Krotoszynie odbytej w dniu 25 maja 2005 roku
w godzinach od 10.00 do 15.30 w sali nr 41 Urzędu Miejskiego w Krotoszynie.
Lista obecności radnych stanowi załącznik nr 1 do protokołu
Nieobecna usprawiedliwiona - radna p. Regina Cierniewska
Lista obecności przewodniczących rad osiedli - załącznik nr 2
Lista obecności sołtysów - załącznik nr 3
Lista obecności pracowników Urzędu M iejskiego – załączniki nr 4 i 5
Lista obecności zaproszonych gości – załącznik nr 6
Punkt 1
Otwarcie sesji.
Na podstawie art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym sesję
Rady M iejskiej w Krotoszynie otworzył przewodniczący Rady p. Wiesław Świca i stwierdził, że
na ogólną liczbę 21 radnych w sesji uczestniczy 20, a zatem obrady Rady są prawomocne.
Pan Wiesław Świca, przewodniczący Rady, serdecznie powitał uczestniczących w obradach
radnych, przewodniczących rad osiedli, sołtysów, burmistrza, zastępców burmistrza
i pracowników Urzędu M iejskiego oraz przedstawicieli prasy i mieszkańców M iasta i Gminy
Krotoszyn. Dalej poinformował, że na odbywającą się sesję zaproszeni zostali również:
− starosta krotoszyński p. Leszek Kulka
− przewodniczący Rady Powiatu Krotoszyńskiego p. Stanisław Szczotka
− radni Rady Powiatu Krotoszyńskiego z terenu gminy Krotoszyn
− prezes Zarządu Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej i M ieszkaniowej Spółka z o.o.
p. M ichał Przybylski
− prezes Zarządu Zakładu Energetyki Cieplnej Sp. z o.o. p. Zdzisław Zielonka
− dyrektor
Krotoszyńskiego Przedsiębiorstwa Budowlanego „Krodomex” Spółka z o.o.
p. Grzegorz Ratajczyk
− dyrektor M iejskiego Zakładu Komunikacji p. Wiesław Gałęski
− kierownik Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i M odernizacji Rolnictwa p. Krzysztof
Rost
− Powiatowy Lekarz Weterynarii p. M arian Grządka
− kierownik Powiatowego Zespołu Doradztwa Rolniczego p. Elżbieta Kaczmarek
− właściciel Zakładów M ięsnych w Krotoszynie p. Czesław Jagła
− prezes Gminnej Spółdzielni „Samopomoc Chłopska” p. Krzysztof Ludwiczak
− dyrektor Zakładów Produkcyjnych NUTRICIA p. Kazimierz Worsztynowicz
− dyrektor Zespołu Szkół nr 2 z Oddziałami Integracyjnymi p. Andrzej Wygralak
− przewodnicząca Rady Rodziców Zespołu Szkół nr 2 z Oddziałami Integracyjnymi p. Alina
Berek
− dyrektor Szkoły Podstawowej w Lutogniewie p. Zenon Szczęsny
− przewodnicząca Rady Rodziców Szkoły Podstawowej w Lutogniewie p. Hanna Bała
− prezes Związku Nauczycielstwa Polskiego - Zarząd Oddziału w Krotoszynie - p. Karol Kaj
− przedstawiciel Wojewody.
Wszystkich zaproszonych gości, którzy przybyli na sesję p. przewodniczący bardzo serdecznie
powitał w imieniu Rady M iejskiej.
Punkt 2
Ustalenia porządku obrad.
Pan Wiesław Świca, przewodniczący Rady,
podał, że porządek obrad sesji został
dostarczony radnym na piśmie i zapytał, czy do porządku obrad są uwagi.
Pan M aciej Orzechowski wnioskował o poszerzenie porządku obrad o projekt uchwały w
sprawie wprowadzenia zwolnienia z opłaty od zgłoszenia o dokonanie wpisu do ewidencji
działalności gospodarczej prowadzonej przez Burmistrza Krotoszyna.
Rada M iejska przyjęła powyższy wniosek jednogłośnie - 20 głosami „za”.
Pan Julian Jokś, Burmistrz Krotoszyna, zgłosił następujące wnioski:
1/ o ujęcie w porządku obrad informacji na temat możliwości utworzenia w Krotoszynie
podstrefy ekonomicznej
- Rada M iejska przyjęła powyższy wniosek jednogłośnie - 20 głosami „za”
2/ o wprowadzenie do porządku obrad w punkcie 10 podpunktu dotyczącego podjęcia uchwały w
sprawie zmiany uchwały nr XXV/208/2004 z dnia 28 października 2004 roku w sprawie
przyjęcia „Programu Odnowy Wsi Smoszew”
- Rada M iejska przyjęła powyższy wniosek jednogłośnie - 20 głosami „za”
3/ o wprowadzenie do porządku obrad w punkcie 10 podpunktu dotyczącego podjęcia uchwały w
sprawie zmiany uchwały nr X/82/2003 Rady M iejskiej w Krotoszynie z dnia 26 czerwca 2003
roku w sprawie zwolnień w podatku od nieruchomości
- Rada M iejska przyjęła powyższy wniosek jednogłośnie - 20 głosami „za”
4/ o wprowadzenie do porządku obrad w punkcie 10 podpunktu dotyczącego podjęcia uchwały w
sprawie zmiany uchwały nr XXVI/217/2004 z dnia 25.11.2004 r. w sprawie zaciągnięcia
zobowiązań o wartości przekraczającej granicę ustaloną w uchwale budżetowej na 2004 rok i
zmiany uchwały nr XXXI/252/2005 z dnia 28.04.2005 r. w sprawie zaciągnięcia zobowiązań o
wartości przekraczającej granicę ustaloną w uchwale budżetowej na 2005 rok
- Rada M iejska przyjęła powyższy wniosek jednogłośnie - 20 głosami „za”.
Pan Wiesław Świca wnioskował o zdjęcie z porządku obrad projektu uchwały w sprawie
zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na
terenie M iasta i Gminy Krotoszyn i zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę
M iasta Zduny oraz wsi Chachalnia, Siejew i Ostatni Grosz z terenu Gminy i M iasta Zduny.
M otywując zgłoszenie wniosku p. przewodniczący Rady powiedział: „Powoduje mną wyłącznie
troska o zachowanie powagi Rady M iejskiej w Krotoszynie”. Następnie przytoczył treść przepisów
art. 24 ust. 3 i ust. 8 w rozdziale 5 ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym
odprowadzaniu ścieków, stanowiących, że: „ 3. Rada gminy zatwierdza taryfy w terminie 45 dni
od dnia złożenia wniosku, o którym mowa w ust. 2.” oraz „8. Jeżeli rada gminy nie podejmie
uchwały w terminie 45 dni, wchodzą one w życie po upływie 70 dni od dnia złożenia wniosku o
zatwierdzenie taryf określonych przez przedsiębiorstwo wodociągowo – kanalizacyjne.”
Dalej p. Świca przypomniał, że dyskusje w ciągu ostatnich kilku lat kadencji Rady na temat
zmiany taryf, które określone są w ustawie o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę prowadziły w
zasadzie do tego, że stawki wchodziły w życie zarówno wówczas, gdy Rada podjęła uchwałę lub
2
nie podjęła uchwały o zatwierdzeniu taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego
odprowadzania ścieków.
Przewodniczący Rady zaproponował, aby złożenie powyższego wniosku o zdjęcie punktu z
porządku obrad było formą protestu Rady M iejskiej przeciwko stawianiu jej w takiej sytuacji,
która nie daje możliwości zajęcia odpowiedniego stanowiska, tym bardziej, że na posiedzeniach
komisji tylko trzech radnych wypowiedziało się na temat wprowadzenia taryf w formie
głosowania, pozostali wstrzymali się od głosowania.
Pan M aciej Orzechowski powiedział, że w związku z powzięciem informacji na
posiedzeniu Komisji Budżetowo–Gospodarczej o możliwości ingerencji Rady M iejskiej w
wysokość opłat za wodę i ścieki przygotował projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia taryf dla
zbiorowego zaopatrzenia w wodę i odprowadzanie ścieków modyfikujący wcześniej
zaproponowane stawki.
W związku z licznymi protestami mieszkańców M iasta i Gminy Krotoszyn, M iasta Zduny oraz wsi
Chachalnia, Siejew i Ostatni Grosz z terenu Gminy i M iasta Zduny radny wnioskował o podjęcie
uchwały w zaproponowanym przez
niego kształcie redukującym wysokość podwyżek
przedstawionych przez przedsiębiorstwo wodociągowo – kanalizacyjne i zatwierdzonych przez
Burmistrza Krotoszyna średnio o około 25 %. Zdaniem radnego, niedobór finansowy wynikający
z przyjęcia ww. uchwały może zostać uzupełniony z rezerwy budżetowej lub sfinansowany z
oszczędności poczynionych w PGKiM przez prezesa spółki, radę nadzorczą jak również przez
nadzorującego ją Burmistrza Krotoszyna.
Pan Krzysztof Krysztofiak wyrażając wątpliwości dlaczego przewodniczący Rady w
uzasadnieniu swojego wniosku powiedział: „w trosce o powagę Rady”, podkreślił, że olbrzymi
wpływ na kształt taryf ma drugi organ samorządu gminnego, czyli Burmistrz Krotoszyna. Pan
Krysztofiak uznał za wskazane wyrażenie przez Radę M iejską aprobaty lub dezaprobaty w kwestii
taryf, stwierdzając zarazem, iż jest przeciwny wnioskowi zgłoszonemu przez przewodniczącego
Rady.
Pan Wiesław Świca dodał, że jego propozycja wynika w głównej mierze z efektów obrad
komisji, oprócz troski o powagę Rady, bowiem nie wyobraża sobie, aby w tak ważnej sprawie
komisje nie zajęły jednoznacznego stanowiska.
Pan M aciej Orzechowski nadmienił, że głosowanie na Komisji Społecznej i Komisji
Budżetowo – Gospodarczej nie wynikało tylko i wyłącznie z chęci niezajęcia stanowiska, ale z
uwagi na brak pełnej informacji, która została uzupełniona poprzez przekazanie radnym na sesji
materiału zawierającego dane odnośnie kosztów dostarczania wody oraz odprowadzania i
oczyszczania ścieków w rozbiciu na 1 m3.
Po wysłuchaniu powyższych wypowiedzi p. przewodniczący Rady poddał pod głosowanie
wniosek o zdjęcie z porządku obrad punktu dotyczącego podjęcia uchwały w sprawie zatwierdzenia
taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na terenie M iasta i
Gminy Krotoszyn i zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę M iasta Zduny oraz
wsi Chachalnia, Siejew i Ostatni Grosz z terenu Gminy i M iasta Zduny.
Za wnioskiem głosowało 9 radnych, przeciwko 8 radnych, wstrzymał się od głosu 1 radny.
Po przypomnieniu przez radcę prawnego p. M ariasza Tomaszewskiego, że zgodnie z przepisem
art. 20 ust. 1a ustawy o samorządzie gminnym Rada M iejska może wprowadzić zmianę w porządku
obrad bezwzględną większością głosów ustawowego składu Rady, p. przewodniczący Rady
stwierdził, że powyższy wniosek nie uzyskał wymaganej większości głosów, zatem nie został
przyjęty przez Radę M iejską.
3
Prowadzący obrady dodał, że informację burmistrza na temat możliwości utworzenia w
Krotoszynie podstrefy ekonomicznej ujmie w punkcie 6 porządku obrad po wystąpieniach
przewodniczących stałych komisji Rady M iejskiej.
Nikt z radnych nie zgłosił innych uwag i p. przewodniczący Rady, uwzględniając wyżej przyjęte
zmiany, przedstawił porządek obrad w następującym brzmieniu:
1. Otwarcie sesji.
2. Ustalenie porządku obrad.
3. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia.
4. Wnioski merytoryczne i zapytania radnych.
5. Wnioski i zapytania sołtysów i przewodniczących rad osiedli.
6. Wystąpienia przewodniczących stałych komisji Rady M iejskiej.
7. Sytuacja w rolnictwie po wstąpieniu do Unii Europejskiej.
8. Funkcjonowanie jednostek, zakładów budżetowych i spółek prawa handlowego w roku 2004.
9. Odpowiedzi na wnioski merytoryczne i zapytania.
10. Podjęcie uchwał w sprawie:
a) zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania
ścieków na terenie M iasta i Gminy Krotoszyn i zatwierdzenia taryf dla zbiorowego
zaopatrzenia w wodę M iasta Zduny oraz wsi Chachalnia, Siejew i Ostatni Grosz z terenu
Gminy i M iasta Zduny,
b) nadania imienia Jana Pawła II Gimnazjum nr 5 w Krotoszynie,
c) nadania imienia Jana Brzechwy Szkole Podstawowej w Lutogniewie,
d) zmiany uchwały nr XXV/200/2004 Rady M iejskiej w Krotoszynie z dnia 28 października
2004 roku w sprawie określenia zasad udzielania i rozmiaru zniżek nauczycielom, którym
powierzono stanowiska kierownicze w szkołach i przedszkolach oraz tygodniowego
obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycieli nie wymienionych w art. 42 ust. 3
ustawy - Karta Nauczyciela, prowadzonych przez M iasto i Gminę Krotoszyn,
e) udzielenia pomocy finansowej M iastu i Gminie Kobylin,
f) wprowadzenia zwolnienia z opłaty od zgłoszenia o dokonanie wpisu do ewidencji
działalności gospodarczej prowadzonej przez Burmistrza Krotoszyna,
g) zmiany uchwały nr XXV/208/2004 z dnia 28 października 2004 roku w sprawie przyjęcia
„Programu Odnowy Wsi Smoszew”,
h) zmiany uchwały nr X/82/2003 Rady M iejskiej w Krotoszynie z dnia 26 czerwca 2003 roku
w sprawie zwolnień w podatku od nieruchomości,
i) zmiany uchwały nr XXVI/217/2004 z dnia 25.11.2004 r. w sprawie zaciągnięcia
zobowiązań o wartości przekraczającej granicę ustaloną w uchwale budżetowej na 2004 rok
i zmiany uchwały nr XXXI/252/2005 z dnia 28.04.2005 r. w sprawie zaciągnięcia
zobowiązań o wartości przekraczającej granicę ustaloną w uchwale budżetowej na 2005
rok,
j) zmian w budżecie na 2005 rok.
11. Informacja o pracy Burmistrza Krotoszyna w okresie międzysesyjnym.
12. Informacje Przewodniczącego Rady M iejskiej.
13. Zapytania i wolne głosy.
14. Zamknięcie obrad.
4
Punkt 3
Przyjęcie protokółu z poprzedniego posiedzenia.
Pani Anna Sikora, I przewodnicząca Rady, podała, że zapoznała się z protokółem XXXI
sesji Rady M iejskiej odbytej w dniu 28 kwietnia 2005 r. i stwierdziła, że spisany został zgodnie z
przebiegiem obrad. W posiedzeniu jako nieobecny usprawiedliwiony wykazany został radny
p. M arian Skotarek.
Nikt z radnych nie wniósł uwag do protokółu XXXI sesji i p. wiceprzewodnicząca stwierdziła, że
Rada M iejska przyjęła protokół.
Ponadto wiceprzewodnicząca p. Anna Sikora podała, że zapoznała się z protokołem XXXII
uroczystej sesji Rady M iejskiej odbytej w dniu 7 maja 2005 roku i uważa, że spisany został
zgodnie z przebiegiem obrad.
Nikt z radnych nie wniósł uwag do protokółu XXXII sesji i p. wiceprzewodnicząca stwierdziła, że
Rada M iejska przyjęła protokół.
Punkt 4
Wnioski merytoryczne i zapytania radnych.
Pan M aciej Orzechowski złożył dwa wnioski merytoryczne:
-
wniosek merytoryczny dotyczący realizacji budowy trzech boisk z nawierzchnią sztuczną dla
Gimnazjum nr 2, Szkoły Podstawowej nr 8 oraz Zespołu Szkół nr 2 z Oddziałami
Integracyjnymi do początku roku szkolnego 2005/2006. W uzasadnieniu wniosku radny podał:
„W związku z podjęciem w dniu 04.05.2005 r. na posiedzeniu kierownictwa Urzędu M iejskiego
decyzji o budowie trzech boisk ze sztuczną nawierzchnią dla G-2, SP-8 oraz ZSzOI Nr 2, z
trwającym obecnie sezonem budowlanym oraz zbliżającą się przerwą wakacyjną w
wymienionych wyżej placówkach, jak również na podstawie informacji uzyskanych od Pana
Burmistrza co do możliwości technologicznej realizacji zadania w okresie dwóch tygodni (na
jedno boisko), zwracam się o takie sprawne przeprowadzenie procedury przetargowej ażeby
uczniowie w/w placówek mogli korzystać z tych obiektów sportowych już od początku
kolejnego roku szkolnego. Poczynania władz w realizacji tego zadania, budzą ponadto
olbrzymie zainteresowanie uczniów, rodziców, lokalnej społeczności jak i mediów.”
-
wniosek merytoryczny dotyczący wprowadzenia do Regulaminu Rady M iejskiej w Krotoszynie
zapisu umożliwiającego mieszkańcom M iasta i Gminy Krotoszyn wypowiedzi w punkcie
porządku obrad sesji Rady M iejskiej dotyczącym zapytań i wolnych głosów. W uzasadnieniu
wniosku radny podał: „W związku z licznymi opiniami mieszkańców M iasta i Gminy
Krotoszyn dotyczącymi braku możliwości czynnego uczestnictwa w obradach sesji Rady
M iejskiej w Krotoszynie związanego z zapisami w Regulaminie Rady M iejskiej w Krotoszynie
(patrz Rozdział V Obrady § 25 pkt 7- Przewodniczący Rady nie udziela głosu innym osobom
obecnym na sesji ), zwracam się do Pana Przewodniczącego o uregulowanie w porozumieniu z
Komisją Statutową powyższego w zapisach Regulaminu w punkcie porządku obrad sesji Rady
M iejskiej dotyczącym zapytań i wolnych głosów w zakresie czasowym i formie przystającej
powadze obrad. Pragnę również nadmienić, że powyższe zapisy znajdują swoje miejsce w
regulaminach innych rad miejskich w Polsce. Jestem przekonany, iż taki zapis przyczyni się do
lepszej partycypacji lokalnej społeczności w działalności Rady M iejskiej w Krotoszynie.”
W odniesieniu do powyższego wniosku przewodniczący Rady p. Wiesław Świca wyjaśnił,
że poruszony zapis znalazł się w Regulaminie Rady M iejskiej dlatego, że ewentualne zabranie
5
głosu przez osoby obserwujące obrady Rady byłoby tylko złożeniem wniosku bez udzielenia
odpowiedzi na sesji. Złożenie wniosku może nastąpić przez radnego reprezentującego dany okręg
wyborczy.
Pan M aciej Orzechowski uznał, że nie zawsze ta forma przekazywania postulatów
mieszkańców jest najlepsza.
Pan Wiesław Świca zapewnił, iż wniosek radnego Orzechowskiego będzie przedmiotem
obrad doraźnej komisji ds. opracowania zmian w „Statucie M iasta i Gminy Krotoszyn”.
Pan Dariusz Rozum wnioskował o przygotowanie opinii prawnej na temat możliwości
udostępnienia oferty programowej p. Wojciecha Szuniewicza na stanowisko dyrektora KOK,
pisemnej koncepcji pracy na stanowisku dyrektora oraz programu działania instytucji KOK
zgłoszonej na konkurs dyrektora. Radny prosił, aby w opinii znalazła się odpowiedź na następujące
pytanie: Czy udostępnienie ww. oferty narusza obowiązujące w Polsce przepisy prawa w
kontekście chociażby ustawy o dostępie do informacji publicznej oraz czy ww. dokumenty
posiadają klauzule "tajne"? M otywując wniosek radny powiedział: „W związku ze złożonym
przeze mnie zapytaniem do Burmistrza Krotoszyna, zgłoszonym na sesji Rady M iejskiej w dniu
28.04.2005 r. na temat udostępnienia oferty programowej p. Wojciecha Szuniewicza na stanowisko
dyrektora KOK i odpowiedzią burmistrza z dnia 17.05.2005r. odmawiającą udostępnienia tejże
oferty, wniosek mój uważam za zasadny.”
Pan M arian Skotarek przedstawił wniosek w sprawie informacji o przeprowadzonych
procedurach i udzielonych zamówieniach publicznych w okresie od 1.01.2005 r. do 15.06.2005 r.
Jak podał radny, duży zakres zadań rzeczowo – finansowych przewidzianych do realizacji w 2005
roku i w latach następnych, zawarty w budżecie na 2005 rok, wymaga bieżącej analizy i oceny
przeprowadzanych procedur związanych z zamówieniami publicznymi. Radny poprosił o
sporządzenie pisemnej informacji według tabeli zawartej w piśmie nr GI-I/2222/24/3/05
skierowanym do przewodniczącego Komisji Budżetowo – Gospodarczej.
Pan Krzysztof Krysztofiak przedstawił wniosek i zapytanie w sprawach dotyczących
Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej i M ieszkaniowej Sp. z o.o. w Krotoszynie:
-
-
w związku ze stałym wzrostem usług w spółce wnioskował o pełne zestawienie wszystkich
przetargów, zapytań ofertowych itp. jakie spółka organizowała w okresie od 2002 roku do
końca maja 2005 roku, z podaniem firm składających oferty, wartości ofertowej, wartości
przetargu oraz zwycięzcy przetargu;
zwrócił się o podanie informacji jakie kwoty w okresie od 2000 roku do końca maja 2005 roku
spółka wydała na reprezentacje i reklamy, w jaki sposób i gdzie się reklamowała (np.
telewizja, radio, prasa) oraz rozbicie tej informacji na koszty reprezentacji i oddzielnie koszty
reklamy.
Pan Antoni Korsak odczytał dwa wnioski merytoryczne radnego Edwarda Jokiela, który
był nieobecny na sali obrad w momencie składania wniosków:
- w sprawie prowadzonych prac ziemnych (wykopy ziemne) w centrum miasta, a mianowicie,
by burmistrz zwrócił się do kierownictwa firmy prowadzącej prace ziemne – wykopy w
centrum miasta w celu uwrażliwienia pracowników firmy na ewentualne pozostałości kultury
materialnej (znaleziska archeologiczne – ceramika, narzędzia, broń, monety itp.);
- w sprawie dostarczenia kamieni polnych na pobocze ul. Gajowej w pobliże Szańca Pamięci
Żołnierzy 56 Pułku Piechoty Wlkp. Ponieważ rozpoczęta we wrześniu budowa szańca wymaga
systematycznego dostarczania kamieni polnych radny wnioskował do burmistrza o podjęcie
zadania w porozumieniu z sołtysami.
6
Punkt 5
Wnioski i zapytania sołtysów i przewodniczących rad osiedli..
Pan Hieronim M arszałek, sołtys Ustkowa, wskazując na potrzeby w zakresie budowy boisk
sportowych na terenie wsi wniósł o zabezpieczenie środków finansowych w budżecie na budowę
boiska przy Szkole Podstawowej w Benicach.
Pan M arian Włosik, sołtys Gorzupi, wnioskował o spowodowanie założenia nowych
krawężników na ul. Krotoszyńskiej przed Wiejskim Domem Kultury w Gorzupi w miejsce
zdemontowanych starych. Zwracając uwagę na zły stan nawierzchni dróg we wsi, na których
miesiąc temu zakończono prace remontowe, p. sołtys prosił o podjęcie interwencji w tej sprawie.
Punkt 6
Wystąpienia przewodniczących stałych komisji Rady M iejskiej.
Pani Elżbieta Staniów, z-ca przewodniczącego Komisji Społecznej, przedstawiła wnioski
Komisji Społecznej przyjęte po odbyciu w dniu w 12 maja 2005 r. wizji lokalnej na placach zabaw
dla dzieci znajdujących się na terenie Krotoszyna oraz po zapoznaniu się ze stanem zieleni
miejskiej – parki, skwery jako miejsca wypoczynku i rekreacji. Członkowie komisji wystosowali
następujące wnioski:
1) Komisja Społeczna wnioskuje o ogrodzenie niskim płotem placu zabaw przy ul. Spokojnej w
celu zabezpieczenia dzieci przed samochodami oraz zasadzonych krzewów na obrzeżach placu.
Wniosek przyjęto 8 głosami „za” przy 8 obecnych na sali.
2) Komisja Społeczna wnioskuje o doposażenie placu zabaw przy ul. Spokojnej o urządzenia
(zjeżdżalnia, huśtawki) pochodzące z demontażu urządzeń znajdujących się na placu zabaw w
Parku im. Wojska Polskiego. Wniosek przyjęto 7 głosami „za” przy 7 obecnych na sali.
3) Komisja Społeczna wnioskuje o ogrodzenie boiska sportowego przy ul. Szosa Benicka od
strony rowu melioracyjnego. Wniosek przyjęto 7 głosami „za” przy 7 obecnych na sali.
4) Komisja Społeczna wnioskuje, by boisko sportowe przy ul. Szosa Benicka zostało przekazane w
opiekę i zarządzanie Dyrekcji Zespołu Szkół Nr 1 z Oddziałami Integracyjnymi.
Wniosek przyjęto 7 głosami „za” przy 7 obecnych na sali.
5) Komisja Społeczna wnioskuje o ogrodzenie placu zabaw przy ul. Łąkowej.
Wniosek przyjęto 7 głosami „za” przy 7 obecnych na sali.
6) Komisja Społeczna 7 głosami „za” przy 7 obecnych na sali przyjęła wniosek, by w miesiącu
sierpniu przeprowadzić wizję lokalną na placach zabaw w wiejskich szkołach.
7) Komisja Społeczna wnioskuje o ujęcie w przyszłorocznym budżecie (na 2006 rok) środków
finansowych na budowę nowych oraz wzbogacenie w urządzenia istniejących placów zabaw dla
dzieci. Wniosek przyjęto 6 głosami „za” przy 6 obecnych na sali.
Z kolei p. Zdzisław Białek oznajmił, iż Komisja Budżetowo-Gospodarcza odbyła w maju
dwa posiedzenia:
- 12 maja br. posiedzenie wyjazdowe w Przedsiębiorstwie „Jotkel” przy ul. Wiejskiej w
Krotoszynie, gdzie zapoznała się z organizacją firmy, wynikami i planem rozwoju. Dokonano
7
-
analizy wniosku dot.
współpracy
pomiędzy samorządem gminy a lokalnymi
przedsiębiorstwami w zakresie ustalenia zasad i metod sprzyjających rozwojowi lokalnej
przedsiębiorczości;
17 maja br. w sprawach uwzględnionych w planie pracy komisji - komisja przyjęła do
wiadomości materiał dotyczący analizy funkcjonowania jednostek i zakładów budżetowych za I
kwartał 2005 roku oraz zamierzeń kierownictw tych jednostek co do realizacji planów roku
2005.
Pan Zygmunt Kozupa podał, że Komisja Rewizyjna odbędzie posiedzenie w dniu 31 maja
br. podczas którego omówi proces przeprowadzenia kontroli w Krotoszyńskim Ośrodku Kultury nt.
„Kontrola prawidłowości zawierania i rozliczania umów najmu, dzierżawy i użyczenia
realizowanych przez Krotoszyński Ośrodek Kultury w Krotoszynie w 2004 roku. Po zakończeniu
posiedzenia komisja rozpocznie kontrolę w Krotoszyńskim Ośrodku Kultury.
Przewodniczący Komisji Rewizyjnej zasygnalizował także, iż w dniu odbywającej się sesji
otrzymał dwa pisma, z którymi członkowie Komisji Rewizyjnej zostaną zapoznani na najbliższym
posiedzeniu, a mianowicie:
- skargę z dnia 17.05.2005 r. p. M irosławy Urbaniak zam. ul. Samulskiego 34 w Krotoszynie na
opieszałość urzędników i nieprzestrzeganie przepisów związanych z terminami odpowiedzi na
pisma adresowane do Burmistrza Krotoszyna;
- informację burmistrza o realizacji wniosków pokontrolnych przyjętych przez Radę M iejską po
przeprowadzeniu kontroli przez Komisję Rewizyjną w M iejskim Zakładzie Komunikacji w
Krotoszynie.
W części dalszej obrad głos zabrał burmistrz p. Julian Jokś, przedstawiając informację na
temat możliwości utworzenia w Krotoszynie podstrefy ekonomicznej. Burmistrz zaznaczył, że w
przypadku uzyskania pozytywnej opinii Wojewody Wielkopolskiego w sprawie wniosku
dotyczącego utworzenia podstrefy, zaproponuje przewodniczącemu Rady M iejskiej zwołanie w
czerwcu sesji nadzwyczajnej w celu podjęcia stosownej uchwały. Wspomniał o zamiarze
przedłożenia Radzie M iejskiej propozycji objęcia podstrefą ekonomiczną obszarów na którym
funkcjonuje spółka M AHLE, terenów przy ul. Ostrowskiej oraz gruntów położonych w kierunku
Durzyna. W swym wystąpieniu mówca podkreślił między innymi, że samorząd gminny
podejmuje szereg przedsięwzięć w kierunku pozyskania inwestorów z zewnątrz. Z posiadanych
danych wynika, że zwiększa się powierzchnia nieruchomości od działalności gospodarczej
podlegającej opodatkowaniu, a ilość podmiotów gospodarczych jest na stałym poziomie. Gmina
posiada tereny objęte planem zagospodarowania przestrzennego, gdzie ewentualny inwestor
mógłby bez przeszkód zainwestować. Na skutek czynionych starań i informacji podanych w
Państwowej Agencji Inwestycji Zagranicznych okazało się, że jest szansa utworzenia podstrefy
ekonomicznej w Krotoszynie pod warunkiem, że potencjalny inwestor zadeklaruje inwestycje na
poziomie minimum 40 mln EURO i zagwarantuje utworzenie przynajmniej 500 miejsc pracy.
W planach rozwojowych spółki M AHLE są zamiary dokonania kolejnego etapu rozwoju firmy o
nowe inwestycje i w związku z tym zwiększenie miejsc pracy. W świetle obowiązującej procedury
strefę ustanawia Rada M inistrów, na wniosek właściwego ministra ds. gospodarki uzgodniony z
ministrem ds. rozwoju regionalnego oraz po uzyskaniu opinii wojewody i zgody rady gminy.
Po przedstawieniu pozytywnych i negatywnych stron utworzenia podstrefy i jej wpływu na sytuację
ekonomiczną i społeczną gminy, p. burmistrz zaapelował do Zarządu Powiatu Krotoszyńskiego o
dostosowanie kierunków kształcenia młodzieży szkolnej do potrzeb zatrudnienia na naszym terenie.
W podsumowaniu mówca stwierdził, że powstanie specjalnej podstrefy ekonomicznej ma pełne
szanse na spowodowanie ożywienia gospodarczego miasta i gminy i przyczynienie się do
radykalnego zmniejszenia bezrobocia i poprawy sytuacji materialnej mieszkańców.
Pisemna informacja burmistrza o specjalnych strefach ekonomicznych stanowi załącznik nr 7 do
niniejszego protokołu.
8
Punkt 7
Sytuacja w rolnictwie po wstąpieniu do Unii Europejskiej.
Pan Wiesław Świca, przewodniczący Rady, poinformował, że w miesiącu kwietniu br.
ogłoszono wyniki XI edycji Ogólnopolskiego Konkursu "Rolnik Farmer Roku".
Celem konkursu jest promowanie rolników gospodarnych, zaradnych i pomysłowych oraz postaw
aktywnych i otwartych, tak ważnych w środowiskach wiejskich.
Organizatorami konkursu są: Stowarzyszenie "Polski Klub Rolnik Farmer Roku" i Akademia
Techniczno - Rolnicza w Bydgoszczy pod patronatem M inistra Rolnictwa i Rozwoju Wsi, Prezesa
Agencji Nieruchomości Rolnych, Rektora Akademii Techniczno - Rolniczej w Bydgoszczy.
W kategorii gospodarstw od 30 - 100 ha użytków rolnych I miejsce Kapituła Konkursu przyznała
gospodarstwu Danuty i M arka Osuchów z Jasnego Pola. Państwo Osuchowie prowadzą
gospodarstwo o powierzchni 62 ha specjalizujące się zarówno w chowie bydła jak i trzody
chlewnej.
W tym miejscu p. przewodniczący powitał Państwa Danutę i M arka Osuchów w imieniu Rady
M iejskiej, po czym wraz z burmistrzem wręczył laureatom konkursu list gratulacyjny w związku
ze zdobyciem tytułu "Rolnik Farmer Roku" z najlepszymi życzeniami radości i zadowolenia z
realizacji życiowych planów i marzeń.
Po tym miłym akcencie przewodniczący Rady przypomniał, że informacja o sytuacji w
rolnictwie po wstąpieniu do Unii Europejskiej była omawiana na posiedzeniach komisji, w
związku z czym poprosił przedstawicieli komisji o zapoznanie ze stanowiskami komisji.
Pani Elżbieta Staniów podała, że przedmiotową informację Komisja Społeczna przyjęła do
akceptującej wiadomości 8 głosami „za” przy 8 obecnych na sali.
Pan Zdzisław Białek – podał, że Komisja Budżetowo-Gospodarcza przyjęła do wiadomości
przedstawione materiały. Oceniła pozytywnie sytuację w rolnictwie i zaakcentowała duży wkład
samorządu lokalnego we wspieranie organizacyjno-finansowe działalności rolniczej.
Komisja Budżetowo-Gospodarcza jednogłośnie 8 głosami „za” przy 8 obecnych na sali pozytywnie
oceniła i wskazała na zasadność podejmowania przez rolników działań w kierunku zrzeszania się w
grupy producenckie, które w ich imieniu będą bronić rozwoju rolnictwa na terenie M iasta i Gminy
Krotoszyn.
Jednocześnie Komisja Budżetowo-Gospodarcza
przyjęła 7 głosami „za”
i 1 głosem
„wstrzymującym się” przy 8 obecnych na sali wniosek o udzielenie pomocy prawnej przez radców
prawnych tut. Urzędu podmiotom zajmującym się prowadzeniem spraw w zakresie działalności
rolniczej.
W dalszej części obrad p. przewodniczący Rady otwierając dyskusję, zachęcił do wzięcia w
niej udziału również zaproszonych gości.
Pan Julian Jokś, Burmistrz Krotoszyna, zabierając głos powiedział między innymi, że
„Polska, stając się członkiem Unii Europejskiej w dniu 1 maja 2004 r. otrzymała możliwość
korzystania z różnych form wsparcia. Wśród nich szczególny nacisk Unia Europejska kładzie na
wspieranie rozwoju rolnictwa i obszarów wiejskich.
Wspólna Polityka Rolna jest realizowana w ramach dwóch filarów: pierwszy z nich to wspieranie
sektora rolnego poprzez płatności bezpośrednie i rynkowe, drugi obejmuje tzw. instrumenty na
rzecz wsparcia rozwoju obszarów wiejskich. Podstawowymi programami są:
1. Sektorowy Program Operacyjny (SPO)
”Restrukturyzacja i modernizacja sektora
żywnościowego oraz rozwój obszarów wiejskich 2004- 2006”
2. Plan Rozwoju Obszarów Wiejskich 2004- 2006.
9
W Unii Europejskiej programy opracowywane są na 7 lat, ponieważ na takie okresy ustala się
budżet. Jednak ze względu na fakt, że Polska wraz z innymi nowymi krajami wstąpiły do Unii w
połowie okresu programowania, obowiązuje u nas 3 - letni okres wdrażania, a faktycznie 2 - letni,
gdyż większość działań została uruchomiona w 2005 roku.
Celami tych programów są przekształcenia w rolnictwie oraz rozwój obszarów wiejskich zgodnie z
Narodowym Planem Rozwoju 2004-2006. Rozwój obszarów wiejskich wiąże się ściśle z sytuacją
rolnictwa i kierunkami jego rozwoju”.
Treść wystąpienia Burmistrza Krotoszyna stanowi załącznik nr 8 do protokołu.
Pan Leszek Kulka, Starosta Krotoszyński, zaakcentował obszary współpracy Starostwa
Powiatowego prowadzonej z rolnikami na wielu płaszczyznach, wymieniając niektóre z nich jak
np. dopłaty bezpośrednie, renty strukturalne, poprawa infrastruktury gospodarstw rolnych. Jak
podał, przeprowadzono wiele szkoleń w różnych miejscowościach dostarczając rolnikom
materiały szkoleniowe. Wydział Geodezji i Kartografii przygotowywał mapy geodezyjne dla
rolników potrzebne przy składaniu wniosków o dopłaty obszarowe. Wydział ten współpracuje z
Agencją Restrukturyzacji i M odernizacji Rolnictwa przy wydawaniu materiałów niezbędnych przy
składaniu wniosków o renty strukturalne dla rolników. Udostępniane są informacje dotyczące
środków ochrony roślin, produktów rolnych, hodowli zarodowych itp. Kończąc swą wypowiedź,
p. starosta podziękował sołtysom i za ich pośrednictwem rolnikom z terenu gminy i powiatu za
wspólnie podejmowane działania, wyrażając nadzieję, że współpraca ta będzie się układała
dobrze także w latach następnych.
Pan Stanisław Szczotka, przewodniczący Rady Powiatowej Wielkopolskiej Izby Rolniczej,
zauważając, iż rolnicy są spostrzegani jako jedyna grupa, która na wejściu Polski do Unii
Europejskiej znacznie skorzystała w zakresie dopłat obszarowych, zwrócił zarazem uwagę na
pokaźny wzrost kosztów zakupu środków do produkcji rolniczej. Koszty wzrostu cen oleju
napędowego są tak znaczne, że pochłaniają spore środki z dopłat obszarowych. Dalej mówca
poruszył kwestię wyczerpania limitu krajowego rezerwy mlecznej i związany z tym problem
gospodarstw rolnych, które zamierzały rozwijać się w kierunku produkcji mleka oraz wskazał na
problem wyczerpania limitu środków pomocowych. Poruszając sprawę dostosowania gospodarstw
rolnych do standardów unijnych, zwrócił uwagę na niepodpisanie przez M inistra Rolnictwa do dnia
dzisiejszego akredytacji na rozpoczęcie realizacji programu unijnego i zagrożenia z tym związane.
Na zakończenie wystąpienia mówca zaapelował do sołtysów o przekazanie rolnikom informacji o
możliwości skorzystania z dofinansowania Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska do
kosztów zakupu wapna nawozowego.
Pan Hieronim M arszałek, sołtys Ustkowa, pogratulował Państwu Danucie i M arkowi
Osuchom osiągnięcia dobrych wyników w prowadzeniu gospodarstwa rolnego. Występując jako
przedstawiciel rolników nawiązał do wniosku Komisji Budżetowo – Gospodarczej o udzielenie
pomocy prawnej przez radców prawnych tut. Urzędu podmiotom zajmującym się prowadzeniem
spraw w zakresie działalności rolniczej, poprosił o sprecyzowanie kto ewentualnie może
skorzystać z pomocy prawnej. Podziękował burmistrzowi i staroście za pomoc udzieloną przy
podejmowanych staraniach w Agencji Nieruchomości Rolnej w sprawie przekazania rolnikom
gruntów w ramach kupna lub dzierżawy. Nadmienił, że związki rolnicze zamierzają
zorganizować manifestację w Poznaniu, nie godząc się – jak powiedział - „aby powstały wielkie
latyfundia po kilkanaście tysięcy hektarów”.
W wyniku przeprowadzonego przez przewodniczącego głosowania Rada M iejska w Krotoszynie
przyjęła informację o sytuacji w rolnictwie po wstąpieniu do Unii Europejskiej przy liczbie 16
głosów „za”, 0 głosów „przeciw” i 1 głosu „wstrzymującego się”.
Informacja stanowi załącznik nr 9 do protokołu.
10
Punkt 8
Funkcjonowanie jednostek, zakładów budżetowych i spółek prawa handlowego w roku 2004.
Pan Wiesław Świca, przewodniczący Rady, przypomniał, że informacja na przedmiotowy
temat była omawiana na posiedzeniach komisji.
Pan Edward Jokiel – powiedział, że przygotowany materiał dotyczący funkcjonowania
jednostek, zakładów budżetowych i spółek prawa handlowego w roku 2004, członkowie Komisji
Społecznej przyjęli jednogłośnie 6 głosami „za” przy 6 obecnych na sali.
Pan Zdzisław Białek – poinformował, że Komisja Budżetowo-Gospodarcza przyjęła do
wiadomości materiał dotyczący analizy funkcjonowania jednostek i zakładów budżetowych za I
kwartał 2005 roku i zamierzeń kierownictwa tych jednostek co do realizacji planów roku 2005.
W dyskusji głosu nie zabrano.
W wyniku przeprowadzonego przez przewodniczącego głosowania Rada M iejska w Krotoszynie
przyjęła informację na temat funkcjonowania jednostek, zakładów budżetowych i spółek prawa
handlowego w roku 2004 przy liczbie 15 głosów „za”, 0 głosów „przeciw” i 1 głosu
„wstrzymującego się”.
Pisemne materiały w załączeniu:
- ocena funkcjonowania spółek prawa handlowego działających w oparciu o majątek gminy oraz
M iejskiego Zakładu Komunikacji w Krotoszynie za 2004 rok – załącznik nr 10,
- sprawozdanie Zarządu z działalności i wykonania planu rzeczowo – finansowego
Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej i M ieszkaniowej Sp. z o.o. w Krotoszynie za 2004
rok – załącznik nr 11,
- sprawozdanie Zarządu Zakładu Energetyki Cieplnej Sp. z o.o. w Krotoszynie za 2004 rok –
załącznik nr 12,
- analiza funkcjonowania M iejskiego Zakładu Komunikacji w Krotoszynie w 2004 roku
załącznik nr 13,
- sprawozdanie Krotoszyńskiego Przedsiębiorstwa Budowlanego „KRODOM EX” Sp. z o.o. w
Krotoszynie - załącznik nr 14.
Punkt 9
Odpowiedzi na wnioski merytoryczne i zapytania.
Burmistrz Krotoszyna p. Julian Jokś odczytał odpowiedzi udzielone w formie pisemnej na
wnioski merytoryczne i zapytania radnych oraz wnioski i zapytania sołtysów i przewodniczących
rad osiedli, zgłoszone podczas poprzedniej sesji Rady M iejskiej odbytej w dniu 28 kwietnia br.
Przewodniczący Rady p. Wiesław Świca przedstawił odpowiedź udzieloną na zapytanie
radnego Krzysztofa Krysztofiaka zgłoszone podczas poprzedniej sesji w sprawie pisma p. Jana
Pawlika z dnia 12.11.2004 r. skierowanego do radnych Rady M iejskiej.
Radny p. Antoni Korsak nawiązując do odpowiedzi na wniosek merytoryczny w sprawie
położenia kostki brukowej w przejeździe z ulicy Strumykowej na Promenadę w Krotoszynie spytał
na jakim etapie jest sprawa skomunalizowania terenu, który jest własnością Skarbu Państwa.
11
Burmistrz p. Julian Jokś udzielił odpowiedzi przedmówcy podając miedzy innymi, że po
podjęciu tematu położenia kostki brukowej zgodnie ze złożonym wnioskiem, została wszczęta
procedura przekształcenia terenu we własność komunalną.
O godzinie 12.00 p. przewodniczący Rady zarządził przerwę w obradach, przypominając
przewodniczącym stałych komisji Rady o konieczności odbycia w przerwie posiedzeń komisji.
Tematem obrad komisji ma być wydanie opinii do projektu uchwały, zgłoszonego przez radnego
M acieja Orzechowskiego do porządku obrad odbywającej się sesji, a dotyczącego wprowadzenia
zwolnienia z opłaty od zgłoszenia o dokonanie wpisu do ewidencji działalności gospodarczej
prowadzonej przez Burmistrza Krotoszyna.
Po wznowieniu obrad o godz. 13.15 p. przewodniczący Rady przeszedł do realizacji kolejnego
punktu.
Punkt 10
Podjęcie uchwał w sprawie:
a) zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania
ścieków na terenie M iasta i Gminy Krotoszyn i zatwierdzenia taryf dla zbiorowego
zaopatrzenia w wodę M iasta Zduny oraz wsi Chachalnia, Siejew i Ostatni Grosz z terenu
Gminy i M iasta Zduny,
Wprowadzenia do tematu zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i
zbiorowego odprowadzania ścieków dokonał p. M ichał Przybylski, prezes Przedsiębiorstwa
Gospodarki Komunalnej i M ieszkaniowej Sp. z o.o. w Krotoszynie.
Przedłożony przez Zarząd Spółki PGKiM wniosek o zatwierdzenie taryf dla zbiorowego
zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na okres od dnia 01.07.2005 r. do dnia
30.06.2006 r. stanowi załącznik nr 15.
Zgodnie ze stanowiskiem komisji prezes zarządu p. M ichał Przybylski uzupełnił przedstawione
radnym materiały o informacje na temat kosztów dostarczania wody oraz kosztów odprowadzania i
oczyszczania ścieków w przeliczeniu na 1 m3 – załącznik nr 16. Podkreślił, że jednym z
najważniejszych czynników dotyczących kształtowania kosztów jest amortyzacja, która stanowi w
strukturze kosztów odprowadzania ścieków 36,1 %, a w kosztach dostarczania wody – 13 %.
Drugim bardzo ważnym czynnikiem wpływającym na poziom cen są remonty i podatki. Na
wysokość taryf ma wpływ jeszcze wiele innych czynników, nie zawsze zależnych od zarządu
spółki. Uzyskane ewentualne środki z podwyżki cen pozwolą na podniesienie jakości
świadczonych usług, prowadzenie prac w zakresie modernizacji i rozwoju urządzeń sieci
wodociągowo – kanalizacyjnej, ograniczenie strat wody.
Przewodniczący komisji prezentując opinie podali, że:
Pan Edward Jokiel – przedłożony projekt uchwały Komisja Społeczna zaopiniowała
pozytywnie 1 głosem „za”, przy 5 głosach „wstrzymujących się” i przy 6 radnych obecnych na sali
w momencie głosowania.
Pan Zdzisław Białek – podał, że przedstawiony przez Burmistrza Krotoszyna projekt
uchwały Komisja Budżetowo-Gospodarcza zaopiniowała negatywnie (0 głosów było „za”
projektem uchwały, 2 głosy „przeciw”, 6 głosów „wstrzymujących się” przy 8 obecnych na sali).
Jednocześnie Komisja Budżetowo-Gospodarcza zaproponowała, aby Zarząd PGKiM Sp. z o.o. ujął
w projekcie uchwały opłaty za dostawę wody i odprowadzanie ścieków podając stawki netto i
12
brutto. Ponadto komisja zaproponowała, aby Zarząd PGKiM Sp. z o.o. przygotował analizę
kosztów związanych z dostarczaniem 1 m3 wody komunalnej i odprowadzaniem 1 m3 ścieków.
W dyskusji głos zabrali:
Pan M aciej Orzechowski stwierdził, że na posiedzeniu komisji uzyskał informacje od
prezesa spółki o możliwości zmiany taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i odprowadzania
ścieków pod warunkiem dopłaty różnicy z budżetu gminy. W związku z tym radny przygotował
takie zmiany taryf za zużycie wody i odprowadzanie ścieków, które pozwolą na dalszy rozwój
przedsiębiorstwa i zmobilizują zarząd do poszukania w spółce oszczędności na prowadzonej
działalności.
Treść projektu uchwały w sprawie zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i
zbiorowego odprowadzania ścieków na terenie M iasta i Gminy Krotoszyn i zatwierdzenia taryf dla
zbiorowego zaopatrzenia w wodę M iasta Zduny oraz wsi Chachalnia, Siejew i Ostatni Grosz z
terenu Gminy i M iasta Zduny wraz z uzasadnieniem, w wersji przygotowanej przez radnego
M acieja Orzechowskiego, zawarta jest w załączniku nr 17 do niniejszego protokołu.
Ponieważ według opinii radcy prawnego wyrażonej w trakcie przerwy w sesji, taka forma
zgłoszenia zmian wysokości taryf jest niedopuszczalna, dyskutant zapytał w jaki sposób radni
mogą zaingerować w wysokość cen, by nawet kosztem dopłaty z budżetu gminy spowodować,
że ich zmiana nie będzie dodatkowym obciążeniem dla mieszkańców.
Pan Wiesław Świca – proponował, aby radca prawny wypowiedział się co do
poprawności wniosku zgłoszonego przez radnego M acieja Orzechowskiego dotyczącego przyjęcia
innej treści uchwały w omawianej sprawie.
Pan M ariusz Tomaszewski, radca prawny, zapoznał z treścią orzeczenia z dnia 9.09.2003 r.
wydanego przez Naczelny Sąd Administracyjny, w którym podano, że w świetle dyspozycji art.
24 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 7.06.2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym
odprowadzaniu ścieków, taryfy zatwierdza w formie uchwały rada gminy w terminie 45 dni od
dnia złożenia wniosku przez przedsiębiorstwo wodociągowo – kanalizacyjne o ich zatwierdzenie.
Oznacza to, że rada gminy może podjąć uchwałę o ich zatwierdzeniu lub powstrzymać się od jej
podjęcia, czyli nie jest władna podjąć uchwały o odmowie zatwierdzenia danej taryfy.
M ówca zaznaczył, że przedsiębiorstwo złożyło w ustawowym terminie wniosek o zatwierdzenie
taryf. Burmistrz na podstawie art. 24 ust. 3 dokonał sprawdzenia pod względem formalnym
prawidłowości taryf, które Rada M iejska może zatwierdzić w formie uchwały.
Według przepisu art. 24 ust. 6 wyżej wspomnianej ustawy rada gminy może podjąć uchwałę o
dopłacie dla jednej, wybranych lub wszystkich taryfowych grup odbiorców usług. Dopłatę gmina
przekazuje przedsiębiorstwu wodociągowo – kanalizacyjnemu. Ale jest to zupełnie inna uchwała od
uchwały zatwierdzającej taryfy.
Reasumując p. M ariusz Tomaszewski stwierdził, że Rada M iejska nie może na odbywającej się
sesji zmienić treści wniosku Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej i M ieszkaniowej, które
zaproponowało taryfy na konkretnym poziomie. Projekt uchwały przekazany radnym w trakcie
sesji przez p. M acieja Orzechowskiego wprowadza inne taryfy niż zaproponowane przez
przedsiębiorstwo, dlatego podjęcie uchwały Rady M iejskiej według tego projektu będzie
niezgodne z prawem ze względu na niezachowanie obowiązującej procedury. Na obecnym etapie
Rada M iejska może albo zatwierdzić taryfy przedstawione przez przedsiębiorstwo i sprawdzone
pod względem formalnym przez burmistrza, albo takiej uchwały nie podjąć. Natomiast w świetle
przepisów art. 24 ust. 6 wyżej wspomnianej ustawy Rada M iejska jest uprawniona do podjęcia
uchwały o dopłatach, co może nastąpić później.
Pan Wiesław Świca zapytał czy opinia wyrażona przez radcę prawnego jest ostateczna i
niezmienna.
13
Pan M ariusz Tomaszewski, radca prawny, konkludując powiedział, że w przedstawionym
przez burmistrza projekcie uchwały ani we wniosku Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej i
M ieszkaniowej nie ma wniosku do Rady M iejskiej o uchwalenie dopłat dla taryfowych grup
odbiorców usług. Rada M iejska może zatwierdzić proponowane taryfy albo nie podjąć uchwały o
ich zatwierdzeniu w przypadku braku wymaganej większości głosów.
Pan Wiesław Świca zwrócił się do radcy prawnego o podanie czy może być
rozpatrywany na sesji nowy projekt uchwały zgłoszony przez radnego M acieja Orzechowskiego.
Pan M ariusz Tomaszewski odpowiedział na powyższe, że zgodnie z prawem projekt
uchwały zgłoszony w trakcie sesji, którego wnioskodawcą jest radny Orzechowski nie może być
rozpatrywany.
Pan M aciej Orzechowski podziękował za udzielenie wyjaśnień, dodając, że na Komisji
Budżetowo – Gospodarczej radni otrzymali informację, która wywołała nowo opracowany projekt
uchwały. Na kanwie wypowiedzi radcy prawnego dyskutant zauważył, że Rada M iejska może
podjąć uchwałę o dopłatach dla taryfowych grup odbiorców usług, rekompensującą w pewien
sposób podwyżki cen za zużycie wody i odprowadzanie ścieków. W związku z tym zapytał
według jakich stawek będą płacić mieszkańcy w sytuacji uchwalenia dopłat.
Pan Krzysztof Krysztofiak ustosunkował się do wypowiedzi radcy prawnego.
Przypomniał, że w ubiegłym roku podczas omawiania sprawy zatwierdzenia taryf wystąpił z
propozycją przywrócenia stawek obowiązujących w 2003 roku. Wówczas uzyskał opinię prawną,
że propozycję taką należało złożyć przy głosowaniu porządku obrad, kiedy można ewentualnie
wnosić poprawki do projektu uchwały. Dalej dyskutant powiedział, że intencją radnego
Orzechowskiego było dokonanie zmian nie we wniosku spółki PGKiM , lecz w projekcie uchwały.
Opierając się na opinii radcy prawnego uzyskanej w ubiegłym roku, wydaje się, że należało to
uczynić przy ustalaniu porządku obrad.
Pan M ariusz Tomaszewski uważał, że podjęcie uchwały w brzmieniu zaproponowanym
przez radnego Orzechowskiego byłoby ingerencją we wniosek spółki PGKiM , ponieważ podane
są w niej inne kwoty, a tego w świetle obowiązującego prawa nie można dokonać. Dalej radca
prawny wyjaśnił według jakich stawek będą płacić mieszkańcy w sytuacji uchwalenia dopłat dla
taryfowych grup odbiorców usług. Gdyby weszła w życie uchwała Rady M iejskiej o dopłacie z
budżetu gminy dla gospodarstw domowych, zgodnie z ustawą o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i
odprowadzanie ścieków dopłata jest przekazywana przedsiębiorstwu.
Pan M arian Skotarek biorąc pod uwagę proponowaną wersję projektu uchwały o
zatwierdzeniu taryf, wyraził zainteresowanie czy kwestia ewentualnych dopłat z budżetu M iasta i
Gminy Krotoszyn dotyczyłaby również mieszkańców M iasta Zduny oraz wsi Chachalnia, Siejew i
Ostatni Grosz z terenu Gminy i M iasta Zduny.
Pan Grzegorz Galicki, skarbnik Gminy, odparł na powyższe iż nie widzi podstaw
prawnych by dofinansować w formie dopłat mieszkańców spoza gminy Krotoszyn.
Pan M arian Skotarek spytał czy wnioskodawca p. M aciej Orzechowski podał w projekcie
uchwały, przekazanym radnym na sesji, ceny za dostawę wody i odprowadzanie ścieków w
kwotach netto czy brutto.
Pan M aciej Orzechowski stwierdził, że podał w projekcie uchwały stawki netto.
14
Pan M ariusz Tomaszewski wyjaśnił, że ustawa pozwala na uchwalenie dopłaty dla jednej,
wybranych lub wszystkich taryfowych grup odbiorców usług. Ewentualna dopłata może być
określona dla taryfowej grupy odbiorców z terenu M iasta i Gminy Krotoszyn.
Na podstawie podanej interpretacji prawnej p. przewodniczący Rady p. Wiesław Świca
stwierdził, że nie może wprowadzić pod obrady projektu uchwały w sprawie zatwierdzenia taryf,
przekazanego przez radnego M acieja Orzechowskiego.
W związku z powyższym prowadzący obrady otworzył dyskusję nad projektem uchwały w
sprawie zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania
ścieków na terenie M iasta i Gminy Krotoszyn i zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w
wodę M iasta Zduny oraz wsi Chachalnia, Siejew i Ostatni Grosz z terenu Gminy i M iasta Zduny,
który został przekazany radnym przez rozpoczęciem sesji przez burmistrza w zmodyfikowanej
wersji, tzn. po przeliczeniu stawek z uwzględnieniem podatku VAT.
Pan Krzysztof Krysztofiak powiedział, że zgodnie z przepisami art. 24 ust. 2, 4, 5 ustawy
o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków za wysokość stawek,
które przedstawia zarząd PGKiM odpowiada burmistrz w znacznie większym stopniu niż Rada
M iejska. Wskazując na konieczność przyjrzenia się kosztom, które decydują o wysokości stawek,
radny uznał, że Rada M iejska również ma wpływ na wysokość cen.
Pan Krzysztof Krysztofiak analizując wniosek Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej i
M ieszkaniowej w sprawie zatwierdzenia taryf, zwrócił uwagę na brak opinii rady nadzorczej, a
następnie zauważył między innymi, że:
- proponowane stawki zostały podane w wartości netto, co nie daje jasnej odpowiedzi ile będzie
płacił dany odbiorca usług. Rozporządzenie w sprawie określenia taryf mówi o doliczaniu do
ceny podatku VAT, który winien być już uwzględniony we wniosku;
- w tabeli nr 2 na stronie 12 wniosku dotyczącej taryf odprowadzania ścieków, nie ma podanych
stawek opłat za rozliczenia w zł/odbiorcę w poszczególnych taryfowych grupach odbiorców
usług. W związku z tym zapytał czy są odbiorcy, którzy pobierają wodę i nie odprowadzają
ścieków;
- w tabeli nr 12 na stronie 22 – koszty pośrednie wydziałów pomocniczych, wydziałów
ogólnozakładowych i obsługi klientów - trudno jest zorientować się czy spółka PGKiM
postępuje zgodnie z przepisem punktu 1c § 3 rozdziału I rozporządzenia M inistra Infrastruktury
mówiącego o minimalizowaniu subsydiowanych stawek, w świetle którego z uzyskanych
dodatkowych dochodów z tytułu wprowadzenia nowych taryf przedsiębiorstwo nie powinno
finansować pozostałych gałęzi swojej działalności;
- brak jest we wniosku informacji o ile zwiększą się wpływy finansowe po wprowadzeniu
nowych taryf oraz czy nowe taryfy zawierają jakiekolwiek dodatkowe opłaty za przekroczenie
przez dostawcę ścieków norm dopuszczalnych stężeń zanieczyszczeń;
- w tabeli nr 10 i w tabeli nr 11 są podane koszty bezpośrednie zaopatrzenia w wodę (str. 20) i
koszty bezpośrednie odprowadzania ścieków (str. 21), które zgodnie z ustawą burmistrz
weryfikuje pod względem celowości ich ponoszenia. Na ujęciu wody główną pozycję
kosztową stanowią wynagrodzenia – ponad 448 tys. zł, później energia, usługi remontowe i
konserwacja, opłaty. W tym miejscy radny wymienił pozostałe najwyższe koszty w zakresie
sieci wodociągowej, sieci kanalizacyjnej, oczyszczania i odprowadzania ścieków zgodnie z
zapisami w tabelach;
- w tabelach 10 i 11 nie podano żadnych wartości w pozycjach dot. uzdatniania wody i
przepompowni, z wniosku nie wynika czy koszty w tym zakresie są ponoszone i czy są
wliczone do kosztów sieci wodociągowej oraz oczyszczania i odprowadzania ścieków;
- według wielkości podanych w tabelach nr 10 i 11 głównym czynnikiem kosztowym są płace –
1.350 tys. zł, energia - 694 tys. zł, podatki i opłaty lokalne – 514 tys. zł, opłata za korzystanie ze
środowiska 180 tys. zł;
15
-
w tabeli nr 10 na stronie 20 w poz. 1 na ujęciu wody przewidziano koszty zużycia energii w
kwocie 419.619 zł , a w tabeli 11 w poz. 3 na oczyszczaniu i odprowadzaniu ścieków koszty
energii stanowią 256.396 zł - z czego wynika tak znaczna różnica zapytał radny;
- w tabeli 12 str. 22 obejmującej koszty pośrednie wydziałów pomocniczych, wydziałów
ogólnozakładowych i obsługi klientów podano alokacje kosztów, które nie wpływają na
wysokość taryf. Radny zwrócił uwagę na koszty zarządu w wysokości 1.195 tys. zł, w tym
płace 749 tys. zł, mające wpływ na wysokość stawek i opłat zawartych w taryfach;
- trudno się zgodzić z zapisem na stronie 7 wniosku, że na wysokość taryf decydujący wpływ
mają następujące
czynniki zewnętrzne niezależne od przedsiębiorstwa: podatek od
nieruchomości i budowli, opłaty za korzystanie ze środowiska, koszty paliwa i energii. Podatek
od nieruchomości to są koszty rzędu 514 tys. zł, koszty paliwa i energii – 694 tys. zł, opłaty za
korzystanie ze środowiska – 180 tys. zł, czyli łącznie – 1.390 tys. zł. Z kolei na wynagrodzenia
w ubiegłym roku spółka wydatkowała więcej niż na inwestycje;
- radni mają pewien wpływ na wysokość taryf już w momencie ustalania stawek podatku od
nieruchomości – w części dotyczącej podatku od budowli wykorzystywanych bezpośrednio do
dostarczania wody i odprowadzania ścieków;
- w założeniach wniosku przy planowaniu kosztów na okres obowiązywania taryf podano wzrost
wynagrodzeń na poziomie inflacji. W związku z tym radny zapytał czym ten wzrost
wynagrodzeń jest uzasadniony.
W podsumowaniu wystąpienia p. Krzysztof Krysztofiak podkreślił, że według propozycji podanej
we wniosku, wzrost opłat za wodę wynosi 0,08 zł/m3, za ścieki 0,26 zł/m3, łączna podwyżka –
0,34 zł/m3 brutto. Ponadto wskazał na pewne nieścisłości w wieloletnim planie rozwoju i
modernizacji urządzeń wodociągowych i urządzeń kanalizacyjnych będących w posiadaniu
PGKiM na lata 2003-2005 w rozdziale dot. nakładów inwestycyjnych w poszczególnych latach.
Zaapelował o zmodyfikowanie tego planu i dostosowanie do stanu rzeczywistego. Jako przykład
radny podał zapisany w poz. 53 wieloletniego planu rozwoju wyciąg chemiczny w ilości 3 sztuk o
wartości 30.000 zł, z terminem realizacji – rok 2004. Po czym zwrócił uwagę, że w planie
rzeczowo – finansowym PGKiM na 2005 rok przewidziano kwotę 48.000 zł na zakup tego
urządzenia. Domniemywając, że zakup wyciągu chemicznego został przesunięty na ten rok, radny
uznał za konieczne dokonanie zmian w wieloletnim planie rozwoju uchwałą Rady M iejskiej.
Dodał, że w poz. 29 wieloletniego planu rozwoju ujęto zakup samochodu wywrotki z nakładami
130.000 zł w 2005 roku, czego nie wyszczególniono w planie rzeczowo – finansowym.
Kończąc p. Krzysztof Krysztofiak zaapelował do radnych Rady M iejskiej, aby głosowali
przeciwko wnioskowi o zatwierdzenie taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego
odprowadzania ścieków, pomimo, że proponowane taryfy wejdą w życie z mocy ustawy.
Ponownie podkreślił konieczność kontroli zasadności i celowości kosztów ponoszonych przez
spółkę PGKiM .
Pan Zygmunt Kozupa na podstawie danych we wniosku PGKiM o zatwierdzenie taryf
stwierdził, że przyrost kosztów na wodzie i ściekach podano w wysokości 386.339 zł, a przyrost
przychodów z tytułu wzrostu cen – w kwocie 596.981 zł, czyli proponowane podniesienie stawek
powoduje przyrost przychodów spółki ponad koszty o 210.642 zł (wzrost 54 %). Według tabeli 7
wniosku – rachunek wyników – w roku obrachunkowym poprzedzającym wprowadzenie nowych
taryf na odprowadzaniu ścieków powstała strata brutto w wysokości 130.888 zł, w roku
obowiązywania nowych taryf zaplanowano wynik finansowy brutto – zysk w kwocie 52.893 zł. W
związku z tym dyskutant zapytał, czy w ubiegłym roku przy zatwierdzaniu taryf nieprawidłowo
zaplanowano koszty, które stanowiły podstawę określenia stawek taryfowych. Jeżeli był to
przypadkowy wzrost kosztów, to dlaczego zostaje podniesiony o wskaźnik inflacji, powodując tym
samym znaczny przyrost stawki taryfowej za odprowadzanie ścieków. Kończąc, zwrócił uwagę
na informację podaną w uzasadnieniu wniosku, a mianowicie, że ceny i stawki opłat zawarte w
taryfach określono na podstawie niezbędnych przychodów dla prowadzenia działalności w zakresie
zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków.
16
Pan Dariusz Rozum mając na względzie uwagi mieszkańców uznał, że w przyszłości należy
zastanowić się nad zlikwidowaniem opłaty stałej w kwocie 3,49 zł, która jest zapisana w § 1 ust. 3
projektu uchwały. Zdaniem radnego, stosowanie miesięcznej opłaty w tej samej wysokości dla
jednego odbiorcy i dla wielu odbiorców jest krzywdzące, dlatego powinna być wliczona w koszty
zużycia wody i odprowadzania ścieków.
Do kwestii poruszonych w dyskusji ustosunkował się p. M ichał Przybylski – prezes Zarządu
Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej i M ieszkaniowej, podając między innymi, że:
- podziela opinię radnego Dariusza Rozuma odnośnie stosowania opłaty stałej, przepisy
dopuszczają pobieranie opłaty od przyłącza wodociągowego jak również od średnicy
wodomierza;
- ujemny wynik finansowy na odprowadzaniu ścieków w roku poprzedzającym wprowadzenie
nowych taryf wiąże się ze zmianą stawki podatku od 1 stycznia 2005 r. w części dotyczącej
budowli wykorzystywanych bezpośrednio do dostarczania wody użytkownikom oraz od
budowli służących do odprowadzania i oczyszczania ścieków z 2 % na 1,5 % , w kosztach
kalkulacyjnych przedsiębiorstwa nie było tego elementu przy ustalaniu taryf, które
obowiązywały w okresie od 1.07.2004 r. do 30.06.2005 r.;
- przedstawiona zostanie propozycja wprowadzenia korekt do wieloletniego planu rozwoju i
modernizacji urządzeń wodociągowych i urządzeń kanalizacyjnych będących w posiadaniu
PGKiM przyjętego na lata 2003-2005, biorąc pod uwagę zapisy w planie rzeczowo –
finansowym opracowywanym w układzie rocznym;
- ujęte w wieloletnim planie zadanie dotyczące zakupu wyciągów chemicznych zostanie
zrealizowane w tym roku, z różnych przyczyn nie można było wcześniej zakupić tych urządzeń;
- koszty wzrostu funduszu wynagrodzeń i zarządu w rozumieniu zapisów we wniosku obejmują
zarząd, księgowość, płace, kadry, dział techniczny;
- koszty zużycia energii na dostarczanie wody i odprowadzanie ścieków rozliczane są według
licznika;
- w drugiej części wnioski spółki PGKiM nie ma tabeli kalkulacyjnej dotyczącej odprowadzania
ścieków dlatego, że porozumienia zawarte z gminą Zduny obejmuje dostarczanie wody bez
odprowadzania ścieków;
- tabele we wniosku nie zawierają kar z tytułu przekroczeń norm dopuszczalnych stężeń
zanieczyszczeń, o które pytał radny Krysztofiak, lecz koszty oczyszczania ścieków.
Pan Wiesław Świca - ponieważ rok obrachunkowy nie pokrywa się z okresem
rozliczeniowym przyjmowanym do ustalenia taryf wyraził zainteresowanie czy spółka PGKiM
zamierza uregulować tę sprawę.
Pan M ichał Przybylski powiedział, że przepisy jednoznacznie stanowią, iż taryfy ustalane
na okres od 1 lipca do 30 czerwca obowiązują jeden rok. Dobrze byłoby, aby rok taryf pokrywał
się z rokiem obrachunkowym. Według obowiązujących przepisów nie ma takiej możliwości.
Pan Wiesław Świca zapytał czy obecne przepisy zabraniają, aby wprowadzić zmianę
taryf od 1 stycznia.
Pan Sławomir Panfil – członek Zarządu Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej i
M ieszkaniowej odpowiadając na powyższe poinformował, że w świetle przepisów ustawowych
taryfy obowiązują przez rok, jeżeli zostały wcześniej wprowadzone na okres od 1 lipca do 30
czerwca, aktualnie nie ma możliwości ustalenia taryf od 1 stycznia.
Pan Antoni Korsak spytał o ile więcej będzie płaciła przeciętna rodzina za dostarczanie
wody i odprowadzanie ścieków po podwyżce cen.
17
Pan Wiesław Świca wyjaśnił przedmówcy, że powyższa informacja zawarta jest we
wniosku spółki PGKiM .
Pan Dariusz Rozum zwrócił się o podanie na jakiej podstawie została wyliczona stawka
opłaty stałej w wysokości 3,49 zł miesięcznie dla jednego odbiorcy, o której mowa w § 1 ust. 3
projektu uchwały oraz na co będą przeznaczone wpływy z tej opłaty.
Pan Sławomir Panfil oznajmił, że kalkulacja stawki opłaty stałej w kwocie 3,49 zł wynika
z danych przedstawionych w tabeli 12 wniosku. Dochody z tej opłaty w całości są przeznaczane
na koszty obsługi klientów (utrzymanie przyłączy i wodomierzy, odczyt wodomierzy).
Pan Krzysztof Krysztofiak odnosząc się do wyjaśnień udzielonych przez prezesa PGKiM,
wyraził zdziwienie, że koszty działu technicznego podciągnięte są pod koszty zarządu, o czym
jest mowa w punkcie 1 tabeli 12 - koszty wydziałów pomocniczych. Dalej radny zauważył, że
nie uzyskał odpowiedzi w kwestii dotyczącej kosztów przepompowni i uzdatniania wody,
poruszonej wcześniej w wystąpieniu.
Pan Sławomir Panfil odpowiadając przedmówcy stwierdził, że zgodnie z obowiązującymi
przepisami w sytuacji kiedy koszty przepompowni i uzdatniania wody nie są wydzielone
księgowo, wówczas są podciągnięte pod koszty odprowadzania ścieków bądź stacji uzdatniania
wody.
Pan Dariusz Rozum ponownie poruszył sprawę opłaty stałej, zwracając się o przybliżenie
zagadnienie związanego z naliczaniem tzw. kosztów obsługi klienta.
Pan Sławomir Panfil podkreślił, że nie ma ustawowego wymogu ustalania opłaty stałej,
niemniej jednak ustawa dopuszcza możliwość jej wprowadzenia nie określając w jaki sposób ma
być rozliczana. Spółka PGKiM nalicza opłatę od wodomierza, stąd opłata od wodomierza
doprowadzonego do budynku wielorodzinnego jest taka sama jak dla budynku jednorodzinnego.
W przedsiębiorstwie opłata ta obowiązuje od czasu złożenia pierwszego wniosku o zatwierdzenie
taryf zgodnie z ustawą o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków.
Po wyczerpaniu dyskusji p. przewodniczący Rady poddał pod głosowanie uchwałę Rady
M iejskiej w sprawie zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego
odprowadzania ścieków na terenie M iasta i Gminy Krotoszyn i zatwierdzenia taryf dla zbiorowego
zaopatrzenia w wodę M iasta Zduny oraz wsi Chachalnia, Siejew i Ostatni Grosz z terenu Gminy i
M iasta Zduny.
Nikt z radnych nie głosował za podjęciem uchwały, przeciw głosowało 12 radnych, wstrzymało się
od głosu 8 radnych; przy 20 radnych obecnych na sali w momencie głosowania.
Zatem p. przewodniczący Rady Miejskiej stwierdził, że Rada Miejska w Krotoszynie nie
podjęła uchwały w sprawie zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i
zbiorowego odprowadzania ścieków na terenie Miasta i Gminy Krotoszyn i zatwierdzenia
taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę Miasta Zduny oraz wsi Chachalnia, S iejew i
Ostatni Grosz z terenu Gminy i Miasta Zduny.
Projekty uchwał dotyczące sprawy zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i
zbiorowego odprowadzania ścieków stanowią załączniki nr 18 i 19 do niniejszego protokołu.
18
b) nadania imienia Jana Pawła II Gimnazjum nr 5 w Krotoszynie,
Z przedmiotową sprawą zapoznał przewodniczący Rady p. Wiesław Świca. Za zgodą
Rady odstąpił od czytania projektu uchwały, który wszyscy radni otrzymali wcześniej na piśmie i
omówili na komisjach.
Przewodniczący komisji prezentując opinie podali, że:
Pan Edward Jokiel – Komisja Społeczna projekt uchwały zaopiniowała pozytywnie 5
głosami „za” przy 5 radnych obecnych na sali w momencie głosowania.
Pan Zdzisław Białek – Komisja Budżetowo-Gospodarcza zaopiniowała pozytywnie projekt
uchwały - 8 głosami „za” przy 8 radnych obecnych na sali w momencie głosowania.
W dyskusji nikt z radnych głosu nie zabrał.
Uchwała nr XXXIII/257/2005 Rady M iejskiej w Krotoszynie w sprawie nadania imienia Jana
Pawła II Gimnazjum nr 5 w Krotoszynie została podjęta przy liczbie 20 głosów „za”, 0 głosów
„przeciw” , 0 głosów „wstrzymujących się” i przy 20 radnych obecnych na sali w momencie
głosowania.
Uchwała stanowi załącznik nr 20 do protokołu.
c) nadania imienia Jana Brzechwy Szkole Podstawowej w Lutogniewie,
Przewodniczący Rady p. Wiesław Świca uzasadniając propozycję nadania imienia Szkole
Podstawowej w Lutogniewie, za zgodą Rady odstąpił od czytania projektu uchwały, bowiem
wszyscy radni otrzymali wcześniej projekt ten na piśmie i omówili na posiedzeniach komisji.
Przewodniczący komisji podali, że:
Pan Edward Jokiel – Komisja Społeczna projekt uchwały zaopiniowała pozytywnie 5
głosami „za” przy 5 radnych obecnych na sali w momencie głosowania.
Pan Zdzisław Białek – Komisja Budżetowo-Gospodarcza zaopiniowała pozytywnie projekt
uchwały - 7 głosami „za” i 1 głosem „wstrzymującym się”, przy 8 radnych obecnych na sali.
W dyskusji głosu nie zabrano.
Uchwała nr XXXIII/258/2005 Rady M iejskiej w Krotoszynie w sprawie nadania imienia Jana
Brzechwy Szkole Podstawowej w Lutogniewie została podjęta przy liczbie 19 głosów „za”, 0
głosów „przeciw” , 0 głosów „wstrzymujących się” i przy 19 radnych obecnych na sali w
momencie głosowania.
Uchwała stanowi załącznik nr 21 do protokołu.
d) zmiany uchwały nr XXV/200/2004 Rady M iejskiej w Krotoszynie z dnia 28 października
2004 roku w sprawie określenia zasad udzielania i rozmiaru zniżek nauczycielom, którym
powierzono stanowiska kierownicze w szkołach i przedszkolach oraz tygodniowego
obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycieli nie wymienionych w art. 42 ust. 3
ustawy - Karta Nauczyciela, prowadzonych przez M iasto i Gminę Krotoszyn,
19
Z przedmiotową sprawą zapoznał p. Ryszard Czuszke, zastępca burmistrza. Za zgodą Rady
odstąpił od czytania projektu uchwały.
Pan Edward Jokiel podał, że Komisja Społeczna projekt uchwały zaopiniowała pozytywnie
3 głosami „za”, 2 głosami „przeciw” i 1 głosem „wstrzymującym się” przy 6 obecnych.
W ramach dyskusji głos zabrała radna p. Barbara Nadstawska. Wyraziła wątpliwości co do
propozycji likwidacji stanowiska kierownika świetlicy szkolnej, przedstawiając zakres czynności i
obowiązków do realizacji na tym stanowisku. Radna wymieniła między innymi takie czynności jak:
analizowanie kart zgłoszeń, sporządzanie rozkładu godzin zajęć świetlic, organizowanie posiłków,
dokonywanie podziału na grupy, ustalanie dyżurów i jadłospisów, przyjmowanie należności za
obiady i napoje, organizowanie dowozów uczniów, zaopatrywanie uczniów w bilety miesięczne.
Zdaniem dyskutantki stanowisko kierownika świetlicy szkolnej jest potrzebne ze względu na
szeroki zakres czynności koniecznych do wykonania.
Do poruszonej wyżej kwestii ustosunkował się p. Ryszard Czuszke, zastępca burmistrza.
Z jego wypowiedzi wynikało między innymi, że w świetle przepisów ustawowych nie ma
obowiązku tworzenia stanowiska kierownika świetlicy szkolnej. Likwidacja tego stanowiska wiąże
się z potrzebą dokonania jasnego podziału obowiązków pomiędzy pracowników placówki szkolnej,
a także potrzebą wydłużenia czasu pracy wychowawcy świetlicy, celem zapewnienia lepszej
opieki dzieciom, które muszą dłużej przebywać w szkole ze względu na dojazd do szkoły.
Wskazując na fakt, iż obowiązki kierownika świetlicy może przejąć wychowawca świetlicy i
intendent oraz wicedyrektor szkoły stwierdził, że nie ma zagrożenia dla funkcjonowania
placówek.
Uchwała nr XXXIII/259/2005 Rady M iejskiej w Krotoszynie w sprawie zmiany uchwały nr
XXV/200/2004 Rady M iejskiej w Krotoszynie z dnia 28 października 2004 roku w sprawie
określenia zasad udzielania i rozmiaru zniżek nauczycielom, którym powierzono stanowiska
kierownicze w szkołach i przedszkolach oraz tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć
nauczycieli nie wymienionych w art. 42 ust. 3 ustawy - Karta Nauczyciela, prowadzonych przez
M iasto i Gminę Krotoszyn, została podjęta przy liczbie 13 głosów „za”, 1 głosu „przeciw” , 3
głosów „wstrzymujących się” i przy 17 radnych obecnych na sali w momencie głosowania.
Uchwała stanowi załącznik nr 22 do protokołu.
e) udzielenia pomocy finansowej M iastu i Gminie Kobylin,
Sprawę udzielenia pomocy finansowej M iastu i Gminie Kobylin przedłożył zastępca
burmistrza p. Ryszard Czuszke. Za zgodą Rady odstąpił od czytania projektu uchwały.
Przewodniczący komisji prezentując opinie podali, że:
Pan Edward Jokiel – Komisja Społeczna projekt uchwały zaopiniowała pozytywnie 5
głosami „za” przy 5 radnych obecnych na sali w momencie głosowania.
Pan Zdzisław Białek – Komisja Budżetowo-Gospodarcza zaopiniowała pozytywnie projekt
uchwały - 7 głosami „za” przy 7 radnych obecnych na sali w momencie głosowania.
Dyskusji brak.
Uchwała nr XXXIII/260/2005 Rady M iejskiej w Krotoszynie w sprawie udzielenia pomocy
finansowej M iastu i Gminie Kobylin została podjęta przy liczbie 17 głosów „za”, 0 głosów
20
„przeciw” , 1 głosu „wstrzymującego się” i przy 18 radnych obecnych na sali w momencie
głosowania.
Uchwała stanowi załącznik nr 23 do protokołu.
f) wprowadzenia zwolnienia z opłaty od zgłoszenia o dokonanie wpisu do ewidencji
działalności gospodarczej prowadzonej przez Burmistrza Krotoszyna,
Z inicjatywą uchwałodawczą w sprawie wprowadzenia zwolnienia z opłaty od zgłoszenia o
dokonanie wpisu do ewidencji działalności gospodarczej prowadzonej przez Burmistrza Krotoszyna
wystąpił radny p. M aciej Orzechowski, przedkładając projekt uchwały wraz z uzasadnieniem w
brzmieniu jak w załączniku nr 24 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący komisji prezentując opinie wydane na posiedzeniach odbytych w trakcie
przerwy sesji Rady poinformowali, że Komisja Społeczna zaopiniowała projekt uchwały
pozytywnie 5 głosami za, przy 3 głosach wstrzymujących się, Komisja Budżetowo-Gospodarcza
wyraziła opinię pozytywną 5 głosami za, przy 1 głosie wstrzymującym się.
Pan Grzegorz Galicki - skarbnik nawiązując do zapisu o zwolnieniu z opłaty osób
składających zgłoszenie o dokonanie wpisu do ewidencji działalności gospodarczej prowadzonej
przez Burmistrza Krotoszyna po raz pierwszy wyjaśnił, że Urząd M iejski prowadzi ewidencję
działalności gospodarczej od dnia wprowadzenia w życie ustawowego obowiązku w tym zakresie.
Pan M aciej Orzechowski wyraził zainteresowanie czy po podjęciu uchwały Rady M iejskiej
w przedmiotowej sprawie postanowienia uchwały o zwolnieniu z opłaty osób składających po raz
pierwszy zgłoszenie o dokonanie wpisu do ewidencji działalności gospodarczej będą dotyczyły
osób, które kiedykolwiek rejestrowały działalność, czy też będą obejmowały zgłoszenia
dokonane od momentu wejścia w życie omawianej uchwały.
Pan M arian Skotarek sugerował uściślenie w § 1 ust. 2 projektu uchwały zapisu w
brzmieniu „po raz pierwszy”, aby nie było wątpliwości przy jego interpretacji.
Pan M ariusz Tomaszewski, radca prawny, interpretując proponowany przepis § 1 ust. 2
projektu uchwały wyjaśnił, że zwolnieniem z opłaty objęte będą osoby, które od chwili
wprowadzenia ustawowego obowiązku rejestracji działalności gospodarczej po raz pierwszy
dokonały wpisu do ewidencji prowadzonej przez burmistrza.
Uchwała nr XXXIII/261/2005 Rady M iejskiej w Krotoszynie
w sprawie wprowadzenia
zwolnienia z opłaty od zgłoszenia o dokonanie wpisu do ewidencji działalności gospodarczej
prowadzonej przez Burmistrza Krotoszyna została podjęta przy liczbie 12 głosów „za”, 0 głosów
„przeciw”, 8 głosów „wstrzymujących się” i przy 20 radnych obecnych na sali w momencie
głosowania.
Uchwała stanowi załącznik nr 25 do protokołu.
g) zmiany uchwały nr XXV/208/2004 z dnia 28 października 2004 roku w sprawie przyjęcia
„Programu Odnowy Wsi Smoszew”,
Zastępca burmistrza p. Franciszek M arszałek za zgodą Rady odstąpił od czytania projektu
uchwały przedstawiającego konieczność wprowadzenia zmian w uchwale podjętej 28 października
2004 r. na temat „Programu Odnowy Wsi Smoszew”.
21
Opinie odczytali przewodniczący komisji, informując, że:
Pan Edward Jokiel –
Komisja Społeczna projekt uchwały zaopiniowała pozytywnie 6
głosami „za” przy 6 radnych obecnych na sali w momencie głosowania.
Pan Zdzisław Białek – Komisja Budżetowo-Gospodarcza zaopiniowała pozytywnie projekt
uchwały - 7 głosami „za” przy 7 radnych obecnych na sali w momencie głosowania.
W dyskusji nikt z radnych głosu nie zabrał.
Uchwała nr XXXIII/262/2005 Rady M iejskiej w Krotoszynie w sprawie zmiany uchwały nr
XXV/208/2004 z dnia 28 października 2004 roku w sprawie przyjęcia „Programu Odnowy Wsi
Smoszew” została podjęta przy liczbie 18 głosów „za”, 0 głosów „przeciw” , 0 głosów
„wstrzymujących się” i przy 18 radnych obecnych na sali w momencie głosowania.
Uchwała stanowi załącznik nr 26 do protokołu.
h) zmiany uchwały nr X/82/2003 Rady M iejskiej w Krotoszynie z dnia 26 czerwca 2003 roku
w sprawie zwolnień w podatku od nieruchomości,
Skarbnik p. Grzegorz Galicki przypomniał, że projekt uchwały zmieniającej w sprawie
zwolnień w podatku od nieruchomości był przedmiotem obrad kwietniowych posiedzeń komisji.
W międzyczasie Burmistrz Krotoszyna wprowadził autopoprawki, uwzględniając częściowo
wniosek radnego Dariusza Rozuma. Autopoprawki w brzmieniu jak w załączniku nr 27 omówione
zostały w trakcie majowych posiedzeń komisji. Ponadto poinformował, że propozycja zwiększenia
zwolnienia „za pomieszczenia socjalne” będzie rozpatrywana w późniejszym terminie, zauważając
możliwość rozwiązania problemu poprzez wprowadzenie obniżonych stawek podatku od
nieruchomości.
Burmistrz p. Julian Jokś zwrócił uwagę na zapis w projekcie uchwały mówiący, że
zwolnienia określone w uchwale nie stosuje się do działalności w zakresie handlu detalicznego w
pomieszczeniach o powierzchni użytkowej powyżej 500 m2. Jak zauważył, wielu przedsiębiorców
we wpisie do ewidencji działalności gospodarczej ma podaną działalność w zakresie handlu
detalicznego i hurtowego. Jeżeli na jednej powierzchni gospodarczej prowadzone są te dwie
działalności, burmistrz uznał za wskazane uporządkowanie zapisów, aby nie było problemów przy
ich interpretacji w celu ustalenia zwolnień w podatku.
Opinie stałych komisji Rady:
Komisja Budżetowo-Gospodarcza na posiedzeniu odbytym w kwietniu wydała pozytywną
opinię do projektu uchwały 5 głosami „za” i 1 głosem „wstrzymującym się” przy 6 obecnych.
Z kolei na posiedzeniu w dniu 17 maja br. Komisja Budżetowo-Gospodarcza przyjęła autopoprawki
Burmistrza do projektu uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr X/82/2003 Rady M iejskiej w
Krotoszynie z dnia 26 czerwca 2003 roku w sprawie zwolnień w podatku od nieruchomości 2
głosami „za”, 1 głosem „przeciw” i 4 głosami „wstrzymującymi się” przy 7 radnych obecnych na
sali.
Komisja Społeczna na posiedzeniu w kwietniu zaopiniowała pozytywnie projekt
przedmiotowej uchwały - 6 głosami „za” przy 6 obecnych. Z kolei na posiedzeniu w dniu 19 maja
br. Komisja Społeczna jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała zgłoszone przez Burmistrza
autopoprawki - 6 głosami „za” przy 6 obecnych na sali.
W dyskusji głos zabrali:
22
Pan Dariusz Rozum wyjaśnił, że intencją jego wniosku o zmianę treści § 8 pkt 2 ppkt. e
poprzez dodanie słowa „detalicznego” było uszczegółowienie zapisu tak, aby wyraźnie określić,
że zwolnienie w podatku od nieruchomości nie obejmuje podmiotów podejmujących działalność
detaliczną w pomieszczeniach powyżej 500 m2 powierzchni - sklepów wielkopowierzchniowych
branży spożywczej.
Pan M aciej Orzechowski nawiązując do zapisu stanowiącego, że zwolnienia określone w
uchwale nie mają zastosowania do działalności w zakresie handlu detalicznego w pomieszczeniach
o powierzchni użytkowej powyżej 500 m2, wyraził zainteresowanie czy ze zwolnienia będzie
mogła skorzystać hurtownia produktów spożywczych, która podejmie taką działalność na naszym
terenie.
Pan Julian Jokś odpowiadając przedmówcy podał, że hurtownia może skorzystać z
proponowanego zwolnienia w podatku tylko w sytuacji prowadzenia sprzedaży hurtowej.
Uchwała nr XXXIII/263/2005 Rady M iejskiej w Krotoszynie w sprawie zmiany uchwały nr
X/82/2003 Rady M iejskiej w Krotoszynie z dnia 26 czerwca 2003 roku
w sprawie zwolnień w podatku od nieruchomości, została podjęta przy liczbie 15 głosów „za”, 0
głosów „przeciw” , 4 głosów „wstrzymujących się” i przy 19 radnych obecnych na sali w
momencie głosowania.
Uchwała stanowi załącznik nr 28 do protokołu.
i) zmiany uchwały nr XXVI/217/2004 z dnia 25.11.2004 r. w sprawie zaciągnięcia
zobowiązań o wartości przekraczającej granicę ustaloną w uchwale budżetowej na 2004 rok
i zmiany uchwały nr XXXI/252/2005 z dnia 28.04.2005 r. w sprawie zaciągnięcia
zobowiązań o wartości przekraczającej granicę ustaloną w uchwale budżetowej na 2005
rok,
Sprawę zmiany uchwał o zaciągnięciu zobowiązań o wartości przekraczającej granicę
ustaloną w uchwale budżetowej omówił skarbnik p. Grzegorz Galicki.
Opinie komisji podali:
Pan Edward Jokiel –
Komisja Społeczna zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały
6 głosami „za” przy 6 obecnych.
Pan Zdzisław Białek – Komisja Budżetowo-Gospodarcza przyjęła projekt uchwały 7
głosami „za” przy 7 radnych obecnych na sali w momencie głosowania.
W dyskusji głosu nie zabrano.
Uchwała nr XXXIII/264/2005 Rady M iejskiej w Krotoszynie w sprawie zmiany uchwały nr
XXVI/217/2004 z dnia 25.11.2004 r. w sprawie zaciągnięcia zobowiązań o wartości
przekraczającej granicę ustaloną w uchwale budżetowej na 2004 rok i zmiany uchwały nr
XXXI/252/2005 z dnia 28.04.2005 r.
w sprawie zaciągnięcia zobowiązań o wartości
przekraczającej granicę ustaloną w uchwale budżetowej na 2005 rok, została podjęta przy liczbie
20 głosów „za”, 0 głosów „przeciw”, 0 głosów „wstrzymujących się” i przy 20 radnych
obecnych na sali w momencie głosowania.
Uchwała stanowi załącznik nr 29 do protokołu.
23
j) zmian w budżecie na 2005 rok.
Proponowane zmiany w tegorocznym budżecie zostały wcześniej omówione na
posiedzeniach komisji – przypomniał p. Grzegorz Galicki, skarbnik Gminy. Ponadto zgłosił
autopoprawkę burmistrza dotyczącą zmniejszenia budżetu o kwotę 31.695zł, która została
wcześniej wprowadzona na podstawie porozumienia podpisanego z Wielkopolskim Urzędem
Wojewódzkim w Poznaniu na realizację programu „Posiłek dla potrzebujących” - środki te
wpłyną w terminie późniejszym.
Przewodniczący komisji odczytali następujące opinie:
Pan Edward Jokiel – Komisja Społeczna zaopiniowała jednogłośnie pozytywnie projekt
uchwały - 6 głosami „za” przy 6 obecnych na sali.
Jednocześnie członkowie komisji wystosowali następujący wniosek: Komisja Społeczna
wnioskuje, aby poszczególne wydziały tut. urzędu dostarczyły członkom komisji szczegółowo
rozpisane wydatki z uwzględnieniem pozycji „pozostała działalność”.
Wniosek przyjęto 5 głosami „za” i 1 głosem „wstrzymującym się” przy 6 obecnych na sali.
Pan Zdzisław Białek – projekt uchwały wraz z autopoprawką Komisja BudżetowoGospodarcza przyjęła 6 głosami „za” przy 6 obecnych na sali.
Po wysłuchaniu opinii komisji p. Grzegorz Galicki, skarbnik, ustosunkował się do
wniosku Komisji Społecznej, aby poszczególne wydziały tut. urzędu dostarczyły członkom komisji
informację ze szczegółowym rozpisaniem wydatków budżetowych w pozycji „pozostała
działalność”. Uwzględniając wnioski samorządów wiejskich i osiedlowych o zwiększenie środków
na sfinansowanie dodatkowych wydatków dokonano przesunięcia z rezerwy kwoty 200.000 zł z
przeznaczeniem na zgłaszane potrzeby i zachowaniem dotychczasowego sposobu rozdziału tych
środków – podkreślił skarbnik.
W dyskusji radny Krzysztof Krysztofiak zapytał czy dodatkowe środki w kwocie 200.000zł
będą podzielone pomiędzy wszystkie rady sołeckie i rady osiedli.
Poruszoną wyżej kwestię przyporządkowania dodatkowych środków do poszczególnych zadań
samorządów wiejskich i osiedlowych przybliżył pokrótce skarbnik p. Grzegorz Galicki.
Uchwała nr XXXIII/265/2005 Rady M iejskiej w Krotoszynie w sprawie zmian w budżecie na
2005 rok została podjęta przy liczbie 20 głosów „za”, 0 głosów „przeciw”, 0 głosów
„wstrzymujących się” i przy 20 radnych obecnych na sali w momencie głosowania.
Uchwała stanowi załącznik nr 30 do protokołu.
Punkt 11
Informacja o pracy Burmistrza Krotoszyna w okresie międzysesyjnym.
W związku z przedmiotową informacją, którą radni otrzymali wcześniej na piśmie i
omówili na posiedzeniach komisji radny Krzysztof Krysztofiak zwrócił się o przybliżenie spraw
dot.:
- udziału burmistrza w dniu 27.04.br. w Walnym Zgromadzeniu Wspólników Samorządowego
Funduszu Poręczeń Kredytowych w Gostyniu - jak funkcjonuje fundusz poręczeń
kredytowych, czy przedsiębiorcy z naszego terenu korzystają z tego funduszu?
- sytuacji Wiejskiego Domu Kultury w Kobiernie - czy zostały załatwione wszystkie sprawy
związane z wynajmem obiektu?
24
Burmistrz p. Julian Jokś udzielił wyczerpujących wyjaśnień na powyższe. Podał między
innymi, że w dniu Walnego Zgromadzenia Wspólników Samorządowego Funduszu Poręczeń
Kredytowych w Gostyniu jeden przedsiębiorca był w trakcie załatwiania poręczenia kredytowego.
Było też wielu przedsiębiorców, którzy wyrażali zainteresowanie w tej sprawie. Na Walnym
Zgromadzeniu dokonano zmian w statucie, pracownica Urzędu M iejskiego p. Lucyna Bogdańska
została członkiem rady konsultacyjnej oceniającej wnioski składane do Funduszu Poręczeń
Kredytowych. Dokonano także podwyższenia kapitału zakładowego z uwagi na przystąpienie
kolejnych gmin.
W sprawie Wiejskiego Domu Kultury w Kobiernie p. burmistrz podał, że prace związane z
przywróceniem obiektu do stanu pierwotnego są na ukończeniu, po czym nastąpi odbiór
techniczny.
W wyniku przeprowadzonego głosowania, informacja o pracy Burmistrza Krotoszyna w okresie
od 6 kwietnia 2005 r. do 4 maja 2005 r., w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 31 do protokołu,
została przyjęta przez Radę M iejską jednogłośnie 19 głosami „za”.
Punkt 12
Informacje Przewodniczącego Rady M iejskiej.
Pan Wiesław Świca, przewodniczący Rady, podał, że po zakończeniu obrad odbędzie się
spotkanie organizacyjne w celu omówienia spraw organizacyjnych związanych ze zwołaniem sesji
Rady, która jest planowana na 30 czerwca br. Zarazem poinformował, iż istnieje możliwość
odbycia sesji nadzwyczajnej do połowy czerwca, jeżeli burmistrz uzyska pozytywną opinię
Wojewody Wielkopolskiego w kwestii utworzenia podstrefy ekonomicznej na naszym terenie.
Dalej przewodniczący Rady p. Wiesław Świca przedstawił pisma, które wpłynęły do Rady
M iejskiej:
1/ Pismo z dnia 18.04.2005 r. Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w Poznaniu informujące o
wyniku kontroli oświadczenia majątkowego złożonego przez radnego Dariusza Rozuma,
według stanu na dzień 31.12.2002 r. W konkluzji podano, że zawiadomienie o powstałych
nieprawidłowościach w przedmiotowych oświadczeniu złożone zostało przez Stronę do
Prokuratury - sprawa została rozstrzygnięta postanowieniem o umorzeniu postępowania w
dniu 14.01.2004 r. tj. przed wydaniem wyniku kontroli, więc stała się bezprzedmiotowa.
2/ Pismo z dnia 25.04.2005 r. i pismo z dnia 12.05.2005 r. Zarządu M AHLE Polska Sp. z o.o. w
Krotoszynie dot. udziału w posiedzeniu Rady M iejskiej i kwestii ewentualnego zatrudnienia 500
osób.
W związku z tym p. przewodniczący poinformował o możliwości zaproszenia dr Andreasa
Kosickiego na posiedzenia komisji i sesję Rady, gdy omawiana będzie sprawa utworzenia
podstrefy ekonomicznej na terenie miasta.
3/ Pismo z dnia 24.05.2005 r. przewodniczących Związków Zawodowych przy M AHLE Polska
Sp. z o.o. w Krotoszynie skierowane do Rady M iejskiej dotyczące wniosku o dokonanie
zmiany nazwy odcinka ulicy Raszkowskiej w Krotoszynie na ul. M ahle.
W związku z nadesłaniem rysu historycznego firmy i biografii założycieli p. przewodniczący
Rady zwrócił się do przewodniczących komisji o wprowadzenie sprawy zmiany nazwy ulicy
do porządku obrad czerwcowych posiedzeń komisji.
4/ Pismo z dnia 17.05.2005 r. Prezesa Zarządu Klubu Sportowego „Astra” w Krotoszynie o
dofinansowanie sekcji młodzieżowych piłki nożnej i siatkowej w I półroczu 2005 r. kwotą
1500 zł.
Przewodniczący Rady zaproponował omówienie wniosku KS „Astra” na następnych komisjach.
25
5/ Pismo z dnia 16.04.2005 r.
radnego Zygmunta Kozupy przedstawiające propozycje
wyposażenia Gminnego Centrum Informacji w fachową lekturę.
6/ Skarga i zażalenie z dnia 17.05.2005 r. p. M irosławy Urbaniak zam. ul. Samulskiego 34 w
Krotoszynie na opieszałość urzędników i nieprzestrzeganie przepisów związanych z terminami
odpowiedzi na pisma adresowane do Burmistrza Krotoszyna.
W związku ze złożoną skargą przewodniczący Rady wystąpił do radcy prawnego o
przygotowanie opinii odnośnie dalszego toku postępowania.
7/ Pismo posła Ziemi M azowieckiej, Przewodniczącego Sejmowej Komisji Infrastruktury p.
Janusza Piechocińskiego, który nadesłał życzenia z okazji Dnia Samorządowca (załącznik nr
32.
W tym miejscu przewodniczący Rady p. Wiesław Świca złożył jak najlepsze życzenia z
okazji Dnia Samorządowca
radnym, burmistrzowi i jego zastępcom, pracownikom
samorządowym, a także sołtysom i przewodniczącym rad osiedli.
Następnie przekazał radnym pozdrowienia przesłane przez p. Dariusza Rozuma – prezesa PZS
Sumo wraz z zawodnikami z Wystawy Światowej EXPO 2005 AICHI w Japonii.
W końcowej części omawianego punktu p. Wiesław przedstawił krótką informację na temat
czynności związanych z reprezentowaniem Rady w okresie międzysesyjnym. Podał między
innymi, iż w dniach 18-22 maja br. odbył wizytę w Wilnie, M ejszagole i Korwii i przekazał
serdeczne pozdrowienia od Polaków zamieszkałych na Litwie. Informacja stanowi załącznik nr 33.
Ponadto przewodniczący Rady zapytał czy ktoś
prowadzenia przez niego sesji.
Nikt z radnych nie zgłosił uwag ani zastrzeżeń.
z radnych zgłasza zastrzeżenia do sposobu
Punkt 13
Zapytania i wolne głosy.
Pan Feliks M ajchrzak odczytał wniosek o odwołanie p. Zdzisława Białka z funkcji
przewodniczącego Komisji Budżetowo – Gospodarczej Rady M iejskiej w Krotoszynie,
przedstawiając następujące zarzuty:
- dyletanctwa administracyjno – prawne widoczne niemal na każdym posiedzeniu,
- zupełny brak orientacji w dziedzinie statystyki dot. kwestii gospodarczych realizowanych przez
samorządy gminne,
- brak propozycji oraz inicjatyw gospodarczych dot. działań Rady M iejskiej i Burmistrza
Krotoszyna,
- zupełna nieznajomość problematyki wiejskiej i rolniczej na terenie miasta oraz szeroko
rozumianej obsługi wsi i rolnictwa,
- nadmierne dążenie do jak najszybszego zrealizowania porządku obrad na posiedzeniach komisji
kosztem rzetelnej analizy problemów i formułowania sensownych wniosków.
Pan Dariusz Rozum nawiązując do inicjatywy Polskiej Agencji Informacji i Inwestycji
Zagranicznych powiedział, że wspólnie z zawodnikami PZS Sumo reprezentował nasz kraj na
targach EXPO 2005 AICHI w Japonii. Zaproponował, aby wszyscy radni otrzymali polską wersję
filmu promującego miasto Krotoszyn, który na zlecenie burmistrza został profesjonalnie
przygotowany także w języku japońskim i angielskim.
Pan Wiesław Świca - w imieniu przewodniczącego Rady Powiatu zachęcił radnych Rady
M iejskiej do udziału w spotkaniu integracyjnym organizowanym w dniu 17.06 br. w Baszkowie.
26
Punkt 14
Zamknięcie obrad.
Pan Wiesław Świca, przewodniczący Rady - stwierdził, że porządek obrad XXXIII sesji
Rady M iejskiej został wyczerpany i zamknął obrady.
Protokolant
Janina M azur
Przewodniczący
Rady M iejskiej
Wiesław Świca
27