pobierz - urząd gminy sztabin

OAG.0002.13.2016.KP
Protokół Nr XIII/2016
z obrad XIII Sesji Rady Gminy Sztabin
odbytej w dniu 17 marca 2016 r.
Obradom przewodniczył Przewodniczący Rady Gminy Paweł Karp.
Protokołowała podinspektor Katarzyna Pietruczynik.
Obrady Sesji rozpoczęto o godz. 900.
Miejsce obrad - sala konferencyjna Urzędu Gminy Sztabin ul. Augustowska 53.
W sesji uczestniczyli radni według listy obecności stanowiącej załącznik do protokołu.
Ponadto w sesji udział wzięli:
Wójt Gminy – Tadeusz Drągiewicz
Zastępca Wójta – Maciej Milanowski
Skarbnik Gminy – Agnieszka Truszkowska
Radca Prawny – Łukasz Oniśko
Sołtysi z terenu Gminy Sztabin – zgodnie z zał. listą obecności.
Goście zaproszeni – zgodnie z załączoną listą obecności.
Pkt 1. Otwarcie obrad.
Sesję otworzył Przewodniczący Rady Gminy Paweł Karp i wypowiedział formułę:
„Otwieram XIII Sesję Rady Gminy”
Powitał przybyłych na sesję Rady Gminy Sztabin radnych, Wójta Gminy, kierowników
jednostek organizacyjnych Gminy Sztabin, pracowników Urzędu Gminy biorących udział w
sesji, sołtysów, zaproszonych gości.
Przewodniczący Rady poinformował, że ustawowy skład rady wynosi 15 radnych. Na
podstawie podpisanej listy obecności stwierdził, że w obradach udział bierze 14 radnych. Rada
Gminy może obradować i podejmować prawomocne uchwały.
Pkt 2. Przyjęcie porządku obrad.
Przewodniczący stwierdził, że porządek obrad XIII sesji radni otrzymali wraz z
materiałami na sesję. Przewodniczący Rady zaproponował, by do porządku obrad dodać w
punkcie 28 wolne wnioski i informacje, a kolejne punkty zmienią numerację o jeden. Zapytał,
czy są inne uwagi, wnioski do proponowanego porządku obrad?
Radny Wiesław Polkowski zaproponował, by po punkcie piątym wpisać punkty
dotyczące podjęcia uchwał w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi
Augustowskiemu, funduszu sołeckiego oraz udzielenia dotacji w 2016 roku na remont
zabytków wpisanych do rejestru zabytków położonych na terenie Gminy Sztabin. Skarbnik
wyjaśniła, że uchwała w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Augustowskiemu
jest powiązana z punktem dotyczącym podjęcia uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy
na rok 2016, dlatego należałoby je przenosić razem. Radny uznał tę uwagę za słuszną.
Ostatecznie Przewodniczący Rady przeprowadził głosowanie zapytując radnych, kto jest za
wnioskiem radnego Wiesława Polkowskiego, by w porządku obrad dokonać następujących
zmian:
w punkcie 6 wpisać - podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na rok 2016,
w punkcie 7 wpisać - podjęcie uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi
Augustowskiemu,
w punkcie 8 wpisać - podjęcie uchwały w sprawie funduszu sołeckiego,
w punkcie 9 wpisać - podjęcie uchwały w sprawie udzielenia dotacji w 2016 roku na remont
zabytków wpisanych do rejestru zabytków położonych na terenie Gminy Sztabin.
1
Za tą zmianą opowiedziało się 2 radnych, a 13 było „przeciw”. (do obradujących dołączyła
radna Małgorzata Kunda).
Następnie Przewodniczący Rady zapytał, kto jest za porządkiem obrad przesłanym radnym
uzupełnionym o punkt 28 - wolne wnioski i informacje. Za takim porządkiem obrad
opowiedziało się 12 radnych, 2 radnych przeciw, 1 radny wstrzymał się od głosu.
Porządek obrad przedstawia się następująco:
1. Otwarcie sesji.
2. Przyjęcie porządku obrad.
3. Sprawozdanie z działalności Wójta Gminy Sztabin w okresie od dnia 14 grudnia 2015
roku do 17 marca 2016 r.
4. Interpelacje i zapytania radnych.
5. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania.
6. Sprawozdania z działalności stałych komisji rady gminy za 2015 rok.
7. Sprawozdanie za 2015 rok z wysokości osiąganych średnich wynagrodzeń nauczycieli
na poszczególnych stopniach awansu zawodowego w szkołach prowadzonych przez
Gminę.
8. Sprawozdanie z realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania
Problemów Alkoholowych i wykonania Gminnego Programu Przeciwdziałania
Narkomanii za 2015 rok.
9. Sprawozdanie z realizacji Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie
i Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie Gminy Sztabin za 2015 rok.
10. Sprawozdanie z działalności Gminnej Biblioteki Publicznej za 2015 r.
11. Sprawozdanie z działalności Gminnego Ośrodka Kultury za 2015 r.
12. Sprawozdanie z działalności Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w 2015 roku.
13. Sprawozdanie z realizacji Gminnego Programu Promocji Zdrowia Psychicznego za
2015 rok.
14. Sprawozdanie z realizacji Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata 20132015 za 2015 rok.
15. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia gminnego programu wspierania rodziny na lata
2016-2018.
16. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na rok 2016.
17. Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi
Augustowskiemu.
18. Podjęcie uchwały w sprawie sprostowania błędu.
19. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia planów pracy stałych komisji Rady Gminy
Sztabin.
20. Podjęcie uchwały w sprawie programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz
zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Sztabin w 2016 r.
21. Podjęcie uchwały w sprawie funduszu sołeckiego.
22. Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia dotacji w 2016 roku na remont zabytków
wpisanych do rejestru zabytków położonych na terenie Gminy Sztabin.
23. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały w sprawie określenia szczegółowych
zasad udzielania i rozmiaru obniżek tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin
zajęć nauczycielom, którym powierzono stanowiska kierownicze w szkołach,
określenia tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycieli
realizujących w ramach stosunku pracy obowiązki określone dla stanowisk o różnym
tygodniowym obowiązkowym wymiarze godzin oraz pedagogów i logopedów
szkolnych.
24. Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia planu dofinansowania form doskonalenia
zawodowego nauczycieli w szkołach prowadzonych przez Gminę Sztabin oraz
maksymalnej kwoty dofinansowania opłat za kształcenie pobierane przez szkoły
2
wyższe i zakłady kształcenia nauczycieli oraz specjalności i formy kształcenia, na które
dofinansowanie jest przyznawane w 2016 r.
25. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia „Planu Gospodarki Niskoemisyjnej Gminy
Sztabin na lata 2015-2020” wraz z prognozą oddziaływania na środowisko.
26. Podjęcie uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany Studium
uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Sztabin.
27. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia „Projektu założeń do planu zaopatrzenia w
ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe dla Gminy Sztabin na lata 2015-2030” wraz
z prognozą oddziaływania na środowisko.
28. Wolne wnioski i informacje.
29. Przyjęcie protokołu obrad XII sesji Rady Gminy Sztabin.
30. Zamknięcie obrad XIII sesji.
Pkt 3. Sprawozdanie z działalności Wójta Gminy Sztabin w okresie od dnia 4 listopada 2015
roku do 14 grudnia 2015 roku.
Wójt Gminy przedstawił sprawozdanie z działalności w okresie od ostatniej sesji rady
gminy do dnia dzisiejszego. Sprawozdanie stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
Do złożonego sprawozdania zadał pytania radny Wiesław Polkowski:
- jakie zastosowano kryteria wyboru osób u których zdjęty zostanie azbest?
- jaka jest proponowana lokalizacja dla posterunku policji?
- dlaczego złożono wnioski o dofinansowanie remontu 10 dróg, a nie więcej?
W związku ze sprzedażą działki w Kopytkowie radny dodał komentarz, iż w Kopytkowie
została już tylko do sprzedania droga gminna dojazdowa do wsi.
Radny powiedział, że na poprzedniej sesji pytał czy są wiadomości na temat zastępcy Wójta
lub sekretarza i odpowiedź padła przecząca, natomiast na drugi dzień przed godziną 8 na stronie
internetowej było powołanie. Radny stwierdził, że decyzja musiała być wcześniej podjęta.
Wójt udzielił odpowiedzi:
- stwierdził, że nieprawdą jest, iż informacja o powołaniu zastępcy Wójta pokazała się w
Internecie przed 8 rano,
– odnośnie kwestii sprzedaży działek Wójt zauważył, iż często na gminnych działkach tworzą
się dzikie wysypiska. Jeżeli chodzi o ziemię w Kopytkowie, trzy razy ogłaszany był przetarg
na znajdujące się tam nieużytki. Dwie małe działki udało się sprzedać, a trzecią nabył w ramach
rokowań Biebrzański Park oferując większą kwotę niż w trzecim przetargu, dlatego zapadła
decyzja o sprzedaży działki,
- Gmina Sztabin, w porównaniu z innymi gminami, złożyła wnioski na największą ilość dróg.
Wójt proponował Radzie by wybrać najważniejsze drogi, ale rada zadecydowała, by było ich
kilkanaście. Złożono wnioski na drogi, na które pracownik urzędu zdążył przygotować
dokumentację. Jeżeli uzyska się dofinansowanie na wszystkie drogi, to i tak niewiadome jest,
czy uda się gminie plan zrealizować. Wójt przypomniał, iż Powiat Augustowski również złożył
wnioski na drogę Jaziewo-Wrotki oraz Kopiec-Sosnowo, realizację których musi, zgodnie z
decyzją rady, wspomóc Gmina Sztabin.
- w sprawie budynku dla Policji padła propozycja ze strony Policji, by gmina odremontowała
dotychczasowy budynek, lub wyprowadziła z budynku urzędu gminy centralę telekomunikacji,
co nie jest możliwe ze względu na zawartą umowę. Zdaniem Wójta jednym z rozwiązań byłoby
przekazanie Policji, w darowiźnie lub za symboliczną kwotę, działki gminnej przy ul. Młodości,
- na odbiór azbestu sporządzona została lista według kolejności zgłoszeń. W związku z tym, że
wstępna kwota 300 tys. zł, którą gmina chciała pozyskać okazała się nierealna do pozyskania,
zaistniała konieczność wyselekcjonowano osób u których eternit jest już zdjęty, gotowy do
odebrania.
Radny Wiesław Polkowski odniósł się do wyjaśnień Wójta mówiąc, iż:
3
- na działkach w Kopytkowie nie było wysypiska. W pierwszej kolejności kupno działki należy
umożliwić mieszkańcom, a nie dla Parku. Nie po to walczy się, żeby Park nie miał prawa
pierwokupu,
- zdaniem radnego kwota dofinansowania zamyka się na dziesiątej drodze, gdyż wartości
kosztorysowe planowanych inwestycji są zawyżone.
Wójt odpowiedział, iż o wysypiskach śmieci mówił ogólnie, a nie o konkretnej działce
w Kopytkowie. Powiedział, iż mieszkańcy mieli szansę na zakup działki w ogłaszanych
wcześniej przetargach. Na głos, z sali, że mieszkańcy boją się iż Park będzie miał prawo
pierwokupu, Wójt odpowiedział, iż ostatnio Park odmówił prawa pierwokupu jednej z działek
i nabył ją mieszkaniec Jasionowa. W sprawie inwestycji Wójt wyjaśnił, iż kosztorys
sporządzany był przez specjalistów, którzy ustalili wartość inwestycji.
Innych pytań do złożonego sprawozdania nie było. Przewodniczący Rady zaproponował
przyjęcie sprawozdania. Radni nie zgłosili uwag ani sprzeciwu do propozycji
Przewodniczącego Rady. W związku z tym Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada Gminy
złożone sprawozdanie przyjęła.
Pkt 4. Interpelacje i zapytania radnych.
Interpelacji i zapytań radni nie zgłosili.
Pkt 5. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania.
Nie zgłoszono interpelacji i zapytań.
Pkt 6. Sprawozdania z działalności stałych komisji rady gminy za 2015 rok.
Sprawozdanie z działalności Komisji Oświaty, Kultury i Spraw Społecznych
przedstawił Przewodniczący - Jan Paweł Dunaj.
Sprawozdanie z działalności Komisji Budżetu, Rolnictwa i Spraw Gospodarczych
przedstawił Przewodniczący – Artur Bogusław Rozmysłowicz.
Sprawozdanie z działalności Komisji Rewizyjnej przedstawił Przewodniczący –
Wojciech Kondracki.
Pytań i uwag do poszczególnych sprawozdań nie zgłoszono i Przewodniczący Rady stwierdził,
że Rada złożone sprawozdania przyjęła.
Sprawozdania z działalności Komisji stanowią załącznik do niniejszego protokołu.
Pkt 7. Sprawozdanie za 2015 rok z wysokości osiąganych średnich wynagrodzeń nauczycieli
na poszczególnych stopniach awansu zawodowego w szkołach prowadzonych przez Gminę.
Przewodniczący Rady poinformował, iż sprawozdanie analizowane było na
posiedzeniach Komisji. Zapytał, czy jest potrzeba ponownego odczytania sprawozdania. Radni
nie zgłosili takiej potrzeby, jak również nie zgłosili pytań i uwag do sprawozdania. W związku
z tym Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada złożone sprawozdania przyjęła.
Sprawozdanie za 2015 rok z wysokości osiąganych średnich wynagrodzeń nauczycieli na
poszczególnych stopniach awansu zawodowego w szkołach prowadzonych przez Gminę –
stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
Pkt 8. Sprawozdanie z realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania
Problemów Alkoholowych i wykonania Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii
za 2015 rok.
Przewodniczący Rady poinformował, iż sprawozdanie analizowane było na
posiedzeniach Komisji. Radni nie zgłosili pytań i uwag do sprawozdania. W związku z tym
Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada złożone sprawozdania przyjęła.
4
Sprawozdanie z realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych i wykonania Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii za 2015 rok stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
Pkt 9. Sprawozdanie z realizacji Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w
Rodzinie i Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie Gminy Sztabin za 2015 rok.
Przewodniczący Rady poinformował, że sprawozdanie radni analizowali na
posiedzeniach poszczególnych Komisji. Uwag do sprawozdania radni nie zgłosili i
Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada złożone sprawozdania przyjęła.
Sprawozdanie z realizacji Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie i
Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie Gminy Sztabin za 2015 rok - stanowi załącznik do
niniejszego protokołu.
Pkt 10. Sprawozdanie z działalności Gminnej Biblioteki Publicznej za 2015 r.
Przewodniczący Rady poinformował, iż sprawozdanie analizowane było na
posiedzeniach Komisji. Radni nie zgłosili pytań i uwag do sprawozdania. W związku z tym
Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada złożone sprawozdania przyjęła.
Sprawozdanie z działalności Gminnej Biblioteki Publicznej za 2015 r. - stanowi załącznik do
niniejszego protokołu.
Pkt 11. Sprawozdanie z działalności Gminnego Ośrodka Kultury za 2015 r.
Przewodniczący Rady poinformował, że sprawozdanie radni analizowali na
posiedzeniach poszczególnych Komisji. Uwag do sprawozdania radni nie zgłosili i
Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada złożone sprawozdania przyjęła.
Sprawozdanie z działalności Gminnego Ośrodka Kultury za 2015 r. - stanowi załącznik do
niniejszego protokołu.
Pkt 12. Sprawozdanie z działalności Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w 2015 roku.
Przewodniczący Rady poinformował, iż sprawozdanie analizowane było na
posiedzeniach Komisji.
Radny Jan Paweł Dunaj zaproponował, by obecna na sali Kierownik GOPS podała
najważniejsze informacje dotyczącego programu 500+, który obowiązywać będzie od 1
kwietnia 2016 r. Kierownik GOPS zaproponowała, iż program ten przedstawi przy punkcie –
wolne wnioski i informacje.
Radny Wiesław Polkowski zapytał o liczbę osób pracujących w GOPS i
zapotrzebowanie etatowe.
Kierownik GOPS odpowiedziała, iż obecnie jest 7 etatów i na obecną chwilę nie
przewiduje się dodatkowego zatrudnienia. Program 500+ realizowany będzie we własnym
zakresie, chyba, że w trakcie realizacji pojawią się trudności.
Radny Wiesław Polkowski zapytał, czy wszyscy pracownicy są wymienieni na stronie
internetowej GOPS, gdyż mieszkańcy są oburzeni ukrywaniem liczby pracowników.
Kierownik odpowiedział, że strona GOPS nie jest zaktualizowana, więc wszystkich
osób nie ma na niej wymienionych. Będzie przebudowa strony i informacje będą
zaktualizowane. Liczba pracowników w ostatnim czasie ulegała zmianie, gdyż na czas
realizacji projektów zatrudnienie było podwyższane umowami zlecenia. Natomiast jeżeli
chodzi o podstawową pracę ośrodka, zatrudnienie nie było zwiększane.
Radny Wiesław Polkowski opisał problem osoby zgłaszającej się do ośrodka pomocy
społecznej po zasiłek na dziecko i konieczność dowożenia dodatkowych dokumentów. Ze
względu na odległość „przejeździła” pieniądze, które miała otrzymać. Powinien być wykaz
dokumentów jakie należy dostarczyć, by za jednym przyjazdem sprawę załatwić.
5
Kierownik GOPS odpowiedziała, że trudno się odnieść do sprawy, gdyż niewiadome
jest o jaki zasiłek chodzi i jaki problem z dokumentacją się pojawił. Większość dokumentów
ośrodek ściąga sam, a prosi o te, których nie jest w stanie pozyskać.
Radni nie zgłosili innych pytań i uwag do sprawozdania z działalności Gminnego Ośrodka
Pomocy Społecznej w 2015 roku. W związku z tym Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada
złożone sprawozdania przyjęła. Stanowi ono załącznik do niniejszego protokołu.
Pkt 13. Sprawozdanie z realizacji Gminnego Programu Promocji Zdrowia Psychicznego za
2015 rok.
Przewodniczący Rady poinformował, że sprawozdanie radni analizowali na
posiedzeniach poszczególnych Komisji. Uwag do sprawozdania radni nie zgłosili i
Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada złożone sprawozdania przyjęła.
Sprawozdanie z realizacji Gminnego Programu Promocji Zdrowia Psychicznego za 2015 rok stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
Pkt 14. Sprawozdanie z realizacji Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata 2013 2015 za 2015 rok.
Przewodniczący Rady poinformował, że sprawozdanie radni analizowali na
posiedzeniach poszczególnych Komisji. Zapytał, czy są jakieś pytania do sprawozdania.
Radny Wiesław Polkowski zapytał o działanie programu, na czym polega wspieranie
rodziny i czy program ma taka skuteczność jak pogram przeciwdziałania alkoholizmowi.
Kierownik GOPS wyjaśniła, iż celem głównym programu jest wspieranie rodzin i
zmniejszenie dysfunkcji oraz wzrost umiejętności radzenia sobie rodziny w wypełnianiu
funkcji opiekuńczo-wychowawczej. Program ma doprowadzić do osiągnięcia przez rodzinę
podstawowego poziomu stabilności życiowej, która umożliwi wychowywanie dzieci w
rodzinie, a w przypadku dzieci umieszczonych w pieczy zastępczej przygotuje rodziny do ich
powrotu. Jeżeli chodzi o skuteczność programu to trochę za wcześnie o nich mówić, gdyż
pierwszy program realizowany był w latach 2013-2015. W przypadku pojawienia się rodziny
dysfunkcyjnej, ośrodek stara się tak ją zabezpieczyć, by dzieci nie oddać do pieczy zastępczej.
Aktualnie, pracujący w ośrodku asystent rodziny opiekuje się trzema rodzinami i nic nie
wskazuje na to, by dzieci miały być zabrane.
Innych uwag do sprawozdania radni nie zgłosili i Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada
złożone sprawozdania przyjęła.
Sprawozdanie z realizacji Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata 2013- 2015 za 2015
rok - stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
Pkt 15. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia gminnego programu wspierania rodziny na lata
2016-2018.
Kierownik GOPS przedstawiła projekt uchwały. Zgodnie z treścią art. 179 ust. 2 ustawy
o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej rada gminy, biorąc pod uwagę potrzeby, o
których mowa w ust. 1, uchwala gminne programy wspierania rodziny. Powołany przepis
stanowi, że do zadań własnych gminy należy opracowanie i realizacja 3-letnich gminnych
programów wspierania rodziny. W związku z powyższym podjęcie niniejszej uchwały jest w
pełni uzasadnione.
Przewodniczący Rady poprosił Przewodniczących Komisji Oświaty, Kultury i Spraw
Społecznych, Komisji Budżetu, Rolnictwa i Spraw Gospodarczych oraz Komisji Rewizyjnej o
opinie do projektu uchwały. Opinie były pozytywne.
Uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały nie zgłoszono.
Przewodniczący projekt uchwały poddał pod głosowanie. Przeprowadzono głosowanie jawne.
W głosowaniu udział wzięło 15 radnych. Obecnych podczas głosowania 15 radnych:
6
„za” - 15 głosów;
„przeciw” - 0 głosów;
„wstrzymujące” - 0 głosów.
W oparciu o wynik głosowania Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada Gminy Sztabin
jednogłośnie podjęła uchwałę.
Uchwała NR XIII/64/2016 w sprawie przyjęcia gminnego programu wspierania rodziny
na lata 2016-2018 – stanowi załącznik do protokołu.
Pkt 16. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na rok 2016.
Projekt uchwały omówiła Skarbnik Gminy, wyjaśniając, iż przeniesienie w planie
wydatków dotyczy wprowadzenia do budżetu gminy na 2016 rok dotacji dla Powiatu
Augustowskiego w wysokości 70.000 zł na realizację zadania „Budowa chodnika w
miejscowości Jaminy, dł. 500 mb”.
Przewodniczący Rady poprosił Przewodniczących Komisji Oświaty, Kultury i Spraw
Społecznych, Komisji Budżetu, Rolnictwa i Spraw Gospodarczych oraz Komisji Rewizyjnej o
opinie do projektu uchwały. Przewodniczący przedstawili pozytywne opinie Komisji.
Uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały nie zgłoszono.
Przewodniczący projekt uchwały poddał pod głosowanie. Przeprowadzono głosowanie jawne.
W głosowaniu udział wzięło 15 radnych. Obecnych podczas głosowania 15 radnych:
„za” - 15 głosów;
„przeciw” - 0 głosów;
„wstrzymujące” - 0 głosów.
W oparciu o wynik głosowania Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada Gminy Sztabin
jednogłośnie podjęła uchwałę.
Uchwała NR XIII/65/2016 w sprawie zmian w budżecie gminy na rok 2016 – stanowi
załącznik do protokołu.
Pkt 17. Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi
Augustowskiemu.
Skarbnik Gminy przedstawiła projekt uchwały informując, iż należy podjąć odrębną
uchwałę w sprawie pomocy finansowej Powiatowi Augustowskiemu w wysokości 70.000 zł.
Przewodniczący Rady poprosił Przewodniczących Komisji o opinie do projektu uchwały.
Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury i Spraw Społecznych przedstawił opinię
pozytywną. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej poinformował, iż „za” projektem uchwały
opowiedziało się 2 członków Komisji, przy 2 głosach „wstrzymujących” i 1 „przeciw”.
Komisji Budżetu, Rolnictwa i Spraw Gospodarczych wydała pozytywną opinię.
Uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały nie zgłoszono.
Przewodniczący projekt uchwały poddał pod głosowanie. Przeprowadzono głosowanie jawne.
W głosowaniu udział wzięło 15 radnych. Obecnych podczas głosowania 15 radnych:
„za” - 15 głosów;
„przeciw” - 0 głosów;
„wstrzymujące” - 0 głosów.
W oparciu o wynik głosowania Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada Gminy Sztabin
jednogłośnie podjęła uchwałę.
Uchwała NR XIII/66/2016 w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi
Augustowskiemu – stanowi załącznik do protokołu.
Radny Andrzej Paszkowski, w imieniu mieszkańców wsi Jaminy, podziękował za przyjęcie
uchwały.
Pkt 18. Podjęcie uchwały w sprawie sprostowania błędu.
Projekt uchwały przedstawiła Skarbnik informując, iż Rada Gminy Sztabin, na sesji w
dniu 14 grudnia 2015 roku podjęła uchwałę w sprawie określenia wzorów informacji i
7
deklaracji podatkowych w zakresie podatku od nieruchomości, rolnego i leśnego. Na skutek
przetwarzania informatycznego dokumentu elektronicznego po podjęciu uchwały doszło do
błędu, polegającego na załączeniu do uchwały niepoprawnego załącznika. W rezultacie, w
wyniku błędu technicznego związanego z działaniem systemu komputerowego podjęta przez
Radę Gminy Sztabin uchwała została opublikowana z niewłaściwym załącznikiem.
Wymienioną wadliwość uchwały należy usunąć, dlatego podjęcie niniejszej uchwały jest
uzasadnione.
Przewodniczący Rady poprosił Przewodniczącego Komisji Budżetu, Rolnictwa i Spraw o
opinie do projektu uchwały. Opinia była pozytywna.
Uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały nie zgłoszono.
Przewodniczący projekt uchwały poddał pod głosowanie. Przeprowadzono głosowanie jawne.
W głosowaniu udział wzięło 15 radnych. Obecnych podczas głosowania 15 radnych:
„za” - 14 głosów;
„przeciw” - 0 głosów;
„wstrzymujące” - 1 głos.
W oparciu o wynik głosowania Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada Gminy Sztabin 14
głosami „za” podjęła uchwałę w sprawie sprostowania błędu.
Uchwała NR XIII/67/2016 w sprawie sprostowania błędu – stanowi załącznik do protokołu.
Pkt 19. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia planów pracy stałych komisji Rady Gminy
Sztabin.
Jan Paweł Dunaj - przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury i Spraw Społecznych przedstawił
plan pracy na 2016 rok.
Artur Bogusław Rozmysłowicz – przewodniczący Komisji Budżetu, Rolnictwa i Spraw
Gospodarczych przedstawił plan pracy Komisji na 2016 rok.
Uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały nie zgłoszono.
Przewodniczący projekt uchwały poddał pod głosowanie. Przeprowadzono głosowanie jawne.
W głosowaniu udział wzięło 15 radnych. Obecnych podczas głosowania 15 radnych:
„za” - 14 głosów;
„przeciw” - 0 głosów;
„wstrzymujące” - 1 głos.
W oparciu o wynik głosowania Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada Gminy Sztabin 14
głosami „za” podjęła uchwałę.
Uchwała NR XIII/68/2016 w sprawie przyjęcia planów pracy stałych komisji Rady Gminy
Sztabin – stanowi załącznik do protokołu.
Pkt 20. Podjęcie uchwały w sprawie programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz
zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Sztabin w 2016 r.
Projekt uchwały przedstawił Wójt informując, iż program opieki nad zwierzętami
bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt uchwalany jest corocznie. Ma on
przyczynić się do ograniczenia bezdomności zwierząt, będącej efektem słabej edukacji
społeczeństwa, porzuceniem zwierząt bez żadnych konsekwencji oraz niekontrolowanego ich
rozmnażania. Program obejmuje realizację takich zadań jak zapewnienie bezdomnym
zwierzętom miejsca w schronisku dla zwierząt, odłowienie bezdomnych zwierząt,
obligatoryjną sterylizację i kastrację zwierząt w schronisku dla zwierząt, poszukiwanie
właścicieli dla bezdomnych zwierząt, usypianie ślepych miotów w schronisku, wskazanie
gospodarstwa rolnego w celu zapewnienia miejsca dla zwierząt gospodarskich, zapewnienie
całodobowej opieki weterynaryjnej w przypadkach zdarzeń drogowych z udziałem zwierząt.
Wysokość środków finansowych zarezerwowanych w budżecie gminy Sztabin przeznaczonych
na realizację programu w 2016 roku wynosi 39 796 zł.
8
Projekt programu podlega opiniowaniu przez powiatowego lekarza weterynarii, działającego
na obszarze gminy, organizacje społeczne, których statutowym celem działania jest ochrona
zwierząt oraz dzierżawców lub zarządców obwodów łowieckich, działających na obszarze
gminy. Wobec powyższego, podjęcie niniejszej uchwały jest konieczne i uzasadnione.
Przewodniczący Rady poprosił Przewodniczących Komisji Oświaty, Kultury i Spraw
Społecznych, Komisji Budżetu, Rolnictwa i Spraw Gospodarczych oraz Komisji Rewizyjnej o
opinie do projektu uchwały. Opinie były pozytywne.
Uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały nie zgłoszono.
Przewodniczący projekt uchwały poddał pod głosowanie. Przeprowadzono głosowanie jawne.
W głosowaniu udział wzięło 15 radnych. Obecnych podczas głosowania 15 radnych:
„za” - 15 głosów;
„przeciw” - 0 głosów;
„wstrzymujące” - 0 głosów.
W oparciu o wynik głosowania Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada Gminy Sztabin
jednogłośnie podjęła uchwałę.
Uchwała NR XIII/69/2016 w sprawie programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz
zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Sztabin w 2016 r. – stanowi załącznik
do protokołu.
Pkt 21. Podjęcie uchwały w sprawie funduszu sołeckiego.
Wójt przedstawił projekt uchwały informując, iż do końca marca Rada Gminy
rozstrzyga o wyodrębnieniu lub niewyodrębnieniu w budżecie gminy środków stanowiących
fundusz sołecki. W związku z planami pozyskiwania środków na realizację inwestycji
drogowych, termomodernizację budynków, wymianę oświetlenia ulicznego, niezbędny jest
wkład własny, dlatego rozdrabnianie budżetu na fundusz sołecki jest nieuzasadnione. W
związku z powyższym przedstawiony zostaje projekt by rada gminy nie wyraziła zgody na
wyodrębnienie funduszu sołeckiego na rok 2017.
Przewodniczący Rady poprosił przewodniczących Komisji o opinie do projektu uchwały.
Komisja Oświaty, Kultury i Spraw Społecznych jednogłośnie zajęła stanowisko, iż nie
wyraża się zgody na wyodrębnienie środków funduszu sołeckiego w budżecie gminy Sztabin
na 2017 rok.
Komisja Rewizyjna zajęła stanowisko, iż nie wyraża się zgody na wyodrębnienie
środków funduszu sołeckiego w budżecie gminy Sztabin na 2017 rok.
Komisji Budżetu, Rolnictwa i Spraw Gospodarczych jednogłośnie zajęła stanowisko, iż
nie wyraża się zgody na wyodrębnienie środków funduszu sołeckiego w budżecie gminy
Sztabin na 2017 rok.
Przewodniczący zapytał, czy są uwagi i pytania do projektu uchwały.
Sołtys wsi Mogilnice Jan Waldemar Szumski zapytał o wysokość funduszu sołeckiego
w Gminie Sztabin i jaka jest subwencja.
Skarbnik odpowiedziała iż dotacja stanowi 20, 30 lub 40% wydatków wykonanych w
ramach funduszu sołeckiego, w naszym przypadku będzie to kwota około 100 tys. zł. dla
funduszu sołeckiego w wysokości 400 tys. zł.
Radny Wiesław Polkowski powiedział, iż mieszkańcami okręgu radnego stoją na
stanowisku by fundusz sołecki był wyodrębniony. W przypadku realizacji inwestycji, można
zrzec się funduszu i oddać na inwestycje. Przepuszczenie 40% dotacji to niegospodarność.
Niewyodrębnienie funduszu oznacza, że Wójt będzie eliminował ludzi niewygodnych pod
względem ich potrzeb. Jest to też okazja do manipulowania mieszkańcami. Zdaniem radnego
ze złożonych wniosków na dziesięć dróg przejdą może dwie, może jedna droga, więc trzeba
dać szansę pozostałym, by mogli gospodarzyć własnymi pieniędzmi.
9
Sołtys wsi Wrotki dodał, że fundusz przydałby się sołtysom, jednakże rozumie również
potrzebę posiadania środków własnych w przypadku większych inwestycji, np. przebudowy
drogi Wrotki – Jaziewo.
Wójt wyjaśnił, że jeżeli rada podejmie uchwałę o wyodrębnieniu funduszu sołeckiego,
nie będzie można jej zmienić w tym roku. Czas na podjęcie decyzji jest do końca marca. Słowa
o manipulowaniu mieszkańcami, dawaniu czegoś za coś, pozostawia się bez komentarza. W
poprzednim roku fundusz sołecki był wyodrębniony. W bieżącym roku nie ma funduszu, jednak
są zaplanowane prace w poszczególnych wsiach np. wymiana okien w świetlicy wiejskiej w
Polkowie, malowanie budynku dawnej szkoły, w Jastrzębnej Pierwszej – remont garażu OSP,
w Krasnymborze – remont garażu OSP, malowanie mieszkania komunalnego, w
Krasnoborkach – remont mieszkania komunalnego, budowa ok 300 m nowej drogi w
Federowiźnie z powodu zamiany gruntu, żwirowanie odcinków dróg zgodnie ze zgłoszonymi
potrzebami., zgłoszono wniosek do Urzędu Marszałkowskiego na budowę dróg do pól- ponad
2,5 km drogi na kolonie w Jasionowie. Konieczne inwestycje będą realizowane.
Innych uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały nie zgłoszono.
Przewodniczący projekt uchwały poddał pod głosowanie zapytując radnych kto jest za tym, iż
nie wyraża się zgody na wyodrębnienie środków funduszu sołeckiego w budżecie gminy
Sztabin na 2017 rok. Przeprowadzono głosowanie jawne. W głosowaniu udział wzięło 15
radnych. Obecnych podczas głosowania 15 radnych:
„za” - 12 głosów;
„przeciw” - 2 głosy;
„wstrzymujące” - 1 głos.
W oparciu o wynik głosowania Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada Gminy Sztabin 12
głosami „za” podjęła uchwałę iż nie wyraża się zgody na wyodrębnienie środków funduszu
sołeckiego w budżecie gminy Sztabin na 2017 rok.
Uchwała NR XIII/70/2016 w sprawie funduszu sołeckiego – stanowi załącznik do protokołu.
Pkt 22. Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia dotacji w 2016 roku na remont zabytków
wpisanych do rejestru zabytków położonych na terenie Gminy Sztabin.
Wójt przedstawił projekt uchwały informując, iż w ubiegłym roku Rada podjęła
uchwałę określającą zasady udzielania dotacji na sfinansowanie prac konserwatorskich,
restauratorskich lub robót budowlanych przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków. Do
Gminy wpłynęły dwa wnioski o dofinansowanie remontu: wniosek z Parafii Jaminy na remont
części zespołu sakralnego w skład którego wchodzą mur cmentarny kamienny, bramy i kaplice
oraz wniosek z Parafii Krasnybór na odnowienie elewacji oraz bramy ogrodzenia kościoła NMP
w Krasnymborze, w związku ze zbliżającymi się uroczystościami 15-lecia koronacji Obrazu
Matki Boskiej. Wartość inwestycji w Krasnymborze 130 tys. zł, środki własne 20 tys. zł,
dotacja z Gminy 25 tys. zł. W Jaminach wartość inwestycji 78 tys. zł, środki własne 3.261 zł,
dotacja z Gminy 25 tys. zł. W związku z tym, iż w budżecie gminy kwota przeznaczona na ten
cel wynosiła 50 tys. zł, została ona podzielona na pół.
Przewodniczący Rady poprosił przewodniczących Komisji o opinie. Przewodniczący
Komisji Oświaty, Kultury i Spraw Społecznych przedstawił wniosek Komisji by w projekcie
uchwały w sprawie udzielenia dotacji w 2016 roku na remont zabytków wpisanych do rejestru
zabytków położonych na terenie Gminy Sztabin, w §1 zmienić kwotę dotacji celowej dla parafii
Rzymsko - Katolickiej pw. Św. Mateusza Apostoła w Jaminach na kwotę 10 000,00 zł.
Przewodniczący Komisji Rewizyjnej poinformował, iż Komisja przychyla się do powyższego
wniosku.
Przewodniczący Komisji Budżetu, Rolnictwa i Spraw Gospodarczych przedstawił
wniosek Komisji przyjęty 2 głosami „za”, by w projekcie uchwały w sprawie udzielenia dotacji
w 2016 roku na remont zabytków wpisanych do rejestru zabytków położonych na terenie
10
Gminy Sztabin, w §1 zmienić kwotę dotacji celowej dla parafii Rzymsko - Katolickiej pw. Św.
Mateusza Apostoła w Jaminach na kwotę 5 000,00 zł.
Przewodniczący Rady zapytał, czy są uwagi i pytania do przedstawionego projektu
uchwały? Sołtys wsi Mogilnice zwrócił się do przewodniczącego Komisji Budżetu, Rolnictwa
i Spraw Gospodarczych mówiąc, że podczas ostatniej sesji rady gminy nie słyszał innych
wniosków, słyszał głosy o zabytkowym parkanie, który jest w tragicznym stanie, zabytkowej
bramie i Kościele i wszyscy byli zgodni, że trzeba wspomóc, a 5 tys. zł, to jest żart. Sołtys
poprosił o podjęcie przemyślanej decyzji.
Przewodniczący Komisji Budżetu, Rolnictwa i Spraw Gospodarczych wyjaśnił, iż jest
zobowiązany do przedstawienia wniosku Komisji. Dodał, iż były zdania, że prace w Jaminach
można wykonywać etapami i w przyszłym roku również można takie środki wydzielić,
natomiast w Krasnymborze prace należy wykonać w jednym etapie.
Sołtys wsi Wrotki zwrócił uwagę radnych na wysoki koszt inwestycji w Jaminach,
podkreślając, że parafia tego nie udźwignie. Zwrócił się do radnych o pozostawienie kwoty
proponowanej w projekcie uchwały.
Radny Andrzej Paszkowski podkreślił, iż zabiegał o wydzielenie pieniędzy na remont
zabytków w budżecie gminy, co zostało osiągnięte. Radny zwrócił się do Skarbnik z
zapytaniem o wysokość kwoty zabezpieczonej w budżecie gminy na 2016 rok na remont
zabytków. Skarbnik odpowiedziała, iż ogólna kwota wynosi 53 287 zł. Na pytanie radnego
dlaczego ta kwota wynosi dokładnie tyle, Skarbnik odpowiedziała, że kwotę opracowano z
pracownikiem, wzięta jest z wniosku złożonego przez księdza z parafii Jaminy. Była to tylko
kwota planowana. W uchwale jest zapis, że pieniądze są kwotą ogólną.
Radny Andrzej Paszkowski zwrócił się z zapytaniem do rannych gdzie byli, gdy
planowane były pieniądze na ochronę zabytków. Czy zabezpieczone pieniądze przeznaczone
dla Parafii Jaminy trzeba rozgrabić?
Głos radnego Andrzeja Paszkowskiego poparł radny Wiesław Polkowski składając
propozycję, by dla parafii Jaminy przeznaczyć 25 tys. zł, dla parafii Krasnybór 25 tys. zł, i dla
parafii Sztabin 25 tys. zł, które można wziąć np. z pieniędzy przeznaczonych na Centrum
Biblioteczno – Kulturalne.
Głos zabrał Radny Andrzej Mielniczek wyjaśniając, że są trzy parafie na terenie Gminy
i na parafię Sztabin też należy zarezerwować pieniądze. Dodał, iż mur w Sztabinie został
wyremontowany przez proboszcza ze składek parafian. Zdaniem radnego mur w Jaminach
może być wykonywany stopniowo, systemem gospodarczym, przy wsparciu środków z Gminy.
Sołtys Mogilnic powiedział, że w Jaminach jest mowa nie tylko o parkanie, ale są tam
zabytkowe kapliczki, których remont jest już zaawansowany. Należy większość środków
skierować do Jamin, by te prace zakończyć. Mieszkańcy na ile mogli, na tyle pomogli.
Radny Wiesław Polkowski stwierdził, zaproponował, by nie zostawiać pieniędzy w
rezerwie, a przeznaczyć je dla parafii Sztabin.
Zdaniem Radnej Barbary Czerwińskiej pozostawienie pieniędzy w rezerwie jest
słuszne, gdyż można z nich skorzystać w sytuacji gdy np. trzeba będzie dołożyć do remontu w
Krasnymborze.
Wójt powiedział, że po raz pierwszy przeznacza się z budżetu kwotę na remont
zabytków z tego względu, że są wolne środki i trzeba je rozsądnie wydać. Ale w następnych
latach takich środków nie będzie. Są inne możliwości pozyskiwania pieniędzy na remont
zabytków, np. z Funduszu Biebrzańskiego. Marszałek Województwa ogłaszał konkurs na
dofinansowanie remontu zabytków do 85% wydłużając o miesiąc termin złożenia wniosków
przez parafie. Mur w Jaminach można było zrealizować za jednym wnioskiem. Wójt podał
przykład Parafii w Sztabinie, która potrzebowała ok. 400 tys. zł na remont dachu Kościoła i po
złożeniu wniosku otrzymała bardzo duże dofinansowanie.
Przewodniczący Rady zaproponował przejście do głosowania nad zgłoszonymi wnioskami.
Radny Wiesław Polkowski przedstawił wniosek, by trzem parafiom przyznać po 25 tys.
11
Radca prawny Łukasz Oniśko wyjaśnił, iż w projekcie tej uchwały nie może być rozpatrywana
parafia w Sztabinie, gdyż nie ma takiego wniosku. Uregulować należy kwestię tych parafii,
które złożyły wnioski, a więc Jaminy i Krasnybór. Radny Wiesław Polkowski zapytał radcę,
czy opierać się należy tylko na kwocie 50 tys. zł, co radca potwierdził. W związku z tym radny
poprosił o przegłosowanie po 25 tys. zł dla parafii Jaminy i parafii Krasnybór. Radny dodał, że
gdy będą potrzebne pieniądze dla parafii Sztabin, to takie pieniądze się znajdą. Zdaniem
radnego danie 5 tys. zł dla parafii Jaminy będzie niepoważnym traktowaniem.
Przewodniczący Rady podsumował, iż do przegłosowania są trzy wnioski.
- wniosek radnego Wiesława Polkowskiego – 25 tys. zł dla parafii Jaminy i 25 tys. zł dla parafii
Krasnybór;
- wniosek Komisji Oświaty, Kultury i Spraw Społecznych - 25 tys. zł dla parafii Krasnybór i
10 tys. zł dla parafii Jaminy;
- wniosek Komisji Budżetu, Rolnictwa i Spraw Gospodarczych - 25 tys. zł dla parafii Krasnybór
i 5 tys. zł dla parafii Jaminy;
Głosowanie Przewodniczący rozpoczął od wniosku najdalej idącego – Komisji
Budżetu, Rolnictwa i Spraw Gospodarczych. W głosowaniu udział wzięło 13 radnych.
Obecnych podczas głosowania 13 radnych (salę obrad opuściła radna Małgorzata Kunda oraz
radny Bogusław Artur Rozmysłowicz):
„za” – 4 głosy;
„przeciw” - 5 głosów;
„wstrzymujące” - 4 głosy.
Przewodniczący stwierdził, iż wniosek Komisji Budżetu, Rolnictwa i Spraw Gospodarczych nie przeszedł.
Radny Andrzej Paszkowski zapytał, dlaczego na sali nie ma 2 radnych. Radca prawny wyjaśnił,
iż głosują ci, którzy są obecni.
Przewodniczący przeprowadził głosowanie nad wnioskiem Komisji Oświaty, Kultury i Spraw
Społecznych. W głosowaniu udział wzięło 13 radnych. Obecnych podczas głosowania 13
radnych:
„za” – 9 głosów;
„przeciw” - 2 głosy;
„wstrzymujące” - 2 głosy.
Przewodniczący stwierdził, iż wniosek Komisji Oświaty, Kultury i Spraw Społecznych
przeszedł, dlatego trzeci wniosek nie będzie poddany pod głosowanie.
Zgodnie z przyjętym wnioskiem Komisji Oświaty, Kultury i Spraw Społecznych, rada podjęła
decyzję, by w projekcie uchwały w sprawie udzielenia dotacji w 2016 roku na remont zabytków
wpisanych do rejestru zabytków położonych na terenie Gminy Sztabin, w §1 wpisać kwotę
dotacji celowej dla parafii Rzymsko - Katolickiej pw. Św. Mateusza Apostoła w Jaminach w
wysokości 10 000,00 zł;
Innych uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały nie zgłoszono.
Przewodniczący projekt uchwały poddał pod głosowanie. Przeprowadzono głosowanie jawne.
W głosowaniu udział wzięło 13 radnych. Obecnych podczas głosowania 13 radnych:
„za” - 10 głosów;
„przeciw” - 2 głosy;
„wstrzymujące” - 1 głos.
W oparciu o wynik głosowania Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada Gminy Sztabin 10
głosami „za” podjęła uchwałę.
12
Uchwała NR XIII/71/2016 w sprawie udzielenia dotacji w 2016 roku na remont zabytków
wpisanych do rejestru zabytków położonych na terenie Gminy Sztabin - stanowi załącznik
do protokołu.
O głos poprosił radny Andrzej Paszkowski, który powiedział, że jest inicjatorem tej uchwały,
gdyż pierwszy raz taka uchwała w gminie powstała i szkoda rozgrabienia pieniędzy
przeznaczonych na Parafię Jaminy.
Decyzją radnych oburzony był sołtys wsi Wrotki, który opuścił salę obrad.
Pkt 23. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały w sprawie określenia szczegółowych
zasad udzielania i rozmiaru obniżek tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć
nauczycielom, którym powierzono stanowiska kierownicze w szkołach, określenia
tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycieli realizujących w ramach
stosunku pracy obowiązki określone dla stanowisk o różnym tygodniowym obowiązkowym
wymiarze godzin oraz pedagogów i logopedów szkolnych.
Projekt uchwały przedstawił zastępca Wójta – Maciej Milanowski, informując, iż w
podjętej na poprzedniej sesji uchwale Wojewoda w nadzorze prawnym wskazał iż prawo do
zwalniania dyrektora z realizacji tygodniowego obowiązkowego wymiaru zajęć
dydaktycznych, wychowawczych i opiekuńczych należy do kompetencji rady i nie można
upoważnić do tego Wójta. Uważa się za zasadne podjęcie powyższej uchwały.
Przewodniczący Rady poprosił Przewodniczących Komisji Oświaty, Kultury i Spraw
Społecznych, Komisji Budżetu, Rolnictwa i Spraw Gospodarczych oraz Komisji Rewizyjnej o
opinie do projektu uchwały. Opinie były pozytywne.
Uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały nie zgłoszono.
Przewodniczący projekt uchwały poddał pod głosowanie. Przeprowadzono głosowanie
jawne. W głosowaniu udział wzięło 14 radnych. Obecnych podczas głosowania 14 radnych (na
salę powrócił radny Artur Bogusław Rozmysłowicz):
„za” - 13 głosów;
„przeciw” - 0 głosów;
„wstrzymujące” - 1 głos.
W oparciu o wynik głosowania Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada Gminy Sztabin 13
głosami „za” podjęła uchwałę.
Uchwała NR XIII/72/2016 w sprawie zmiany uchwały w sprawie określenia
szczegółowych zasad udzielania i rozmiaru obniżek tygodniowego obowiązkowego
wymiaru godzin zajęć nauczycielom, którym powierzono stanowiska kierownicze w
szkołach, określenia tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycieli
realizujących w ramach stosunku pracy obowiązki określone dla stanowisk o różnym
tygodniowym obowiązkowym wymiarze godzin oraz pedagogów i logopedów szkolnych –
stanowi załącznik do protokołu.
Pkt 24. Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia planu dofinansowania form doskonalenia
zawodowego nauczycieli w szkołach prowadzonych przez Gminę Sztabin oraz maksymalnej
kwoty dofinansowania opłat za kształcenie pobierane przez szkoły wyższe i zakłady
kształcenia nauczycieli oraz specjalności i formy kształcenia, na które dofinansowanie jest
przyznawane w 2016 r.
Zastępca Wójta przedstawił projekt uchwały, informując, że finansowanie
dokształcania i doskonalenia zawodowego nauczycieli należy do organu prowadzącego szkoły
czyli gminy. Zgodnie z art. 70a ust. l ustawy z dnia 26 stycznia 1982 roku Karta Nauczyciela
w budżecie gminy na ww. cel wyodrębnia się środki w wysokości l % planowanych rocznych
środków przeznaczonych na wynagrodzenia osobowe nauczycieli. Organ prowadzący
opracowuje na każdy rok budżetowy plan dofinansowania form doskonalenia zawodowego
nauczycieli biorąc pod uwagę wnioski dyrektorów szkół i ustala corocznie maksymalną kwotę
13
dofinansowania opłat za kształcenie pobierane przez zakłady kształcenia nauczycieli oraz ustala
formy doskonalenia, na które dofinansowanie będzie przyznawane. Proponuje się, aby środki
finansowe przekazać na indywidualne formy doskonalenia zawodowego takie jak kursy
kwalifikacyjne oraz inne formy doskonalenia nauczycieli (m.in. szkolenia, seminaria,
konferencje i warsztaty organizowane dla rad pedagogicznych), z uwzględnieniem specjalności
i form kształcenia nauczycieli zgodnie z planami doskonalenia poszczególnych szkół i polityką
oświatową gminy. Wobec powyższego, podjęcie niniejszej uchwały jest konieczne i
uzasadnione.
Przewodniczący Rady poprosił Przewodniczących Komisji Oświaty, Kultury i Spraw
Społecznych, Komisji Budżetu, Rolnictwa i Spraw Gospodarczych oraz Komisji Rewizyjnej o
opinie do projektu uchwały. Opinie były pozytywne.
Uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały nie zgłoszono.
Przewodniczący poddał pod głosowanie projekt uchwały. Przeprowadzono głosowanie jawne.
W głosowaniu udział wzięło 14 radnych. Obecnych podczas głosowania 14 radnych:
„za” - 13 głosów;
„przeciw” - 0 głosów;
„wstrzymujące” - 1 głos.
W oparciu o wynik głosowania Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada Gminy Sztabin 13
głosami „za” podjęła uchwałę.
Uchwała NR XIII/73/2016 w sprawie ustalenia planu dofinansowania form doskonalenia
zawodowego nauczycieli w szkołach prowadzonych przez Gminę Sztabin oraz
maksymalnej kwoty dofinansowania opłat za kształcenie pobierane przez szkoły wyższe i
zakłady kształcenia nauczycieli oraz specjalności i formy kształcenia, na które
dofinansowanie jest przyznawane w 2016 r. – stanowi załącznik do protokołu.
Pkt 25. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia „Planu Gospodarki Niskoemisyjnej Gminy
Sztabin na lata 2015-2020” wraz z prognozą oddziaływania na środowisko.
Wójt Gminy przedstawiając projekt uchwały powiedział, że Plan gospodarki
niskoemisyjnej dla Gminy Sztabin jest wymagany w nowej perspektywie finansowej 20152020 w celu ubiegania się o dofinansowanie na realizację zadań związanych z ograniczeniem
niskiej emisji. W ramach Planu gospodarki niskoemisyjnej Gminy Sztabin ujęte zostały
działania niskoemisyjne mające na celu zmniejszenie emisji zanieczyszczeń do powietrza. Plan
gospodarki niskoemisyjnej obejmuje cały obszar gminy, a działania operacyjne w nim zawarte
obejmują okres do 2020 roku. Wykonana została kompleksowa inwentaryzacja emisji gazów
cieplarnianych z obszaru gminy Sztabin, a także analiza możliwości redukcji zużycia energii
oraz ocena możliwych do osiągnięcia efektów ekologicznych. Uzyskano pozytywną opinię
Podlaskiego Państwowego Inspektora Sanitarnego oraz Regionalnego Dyrektora Ochrony
Środowiska w Białymstoku. Ponadto projekt Planu gospodarki niskoemisyjnej dla Gminy
Sztabin oraz prognoza oddziaływania na środowisko PGN zostały wyłożone do publicznego
wglądu i nie wpłynęły żadne wnioski ani uwagi do powyższych dokumentów.
Ze względu na fakt, że załącznik do uchwały był w formie elektronicznej, radny
Wiesław Polkowski zwrócił się do Przewodniczącego Rady z prośbą o wysyłanie radnemu
wszystkich materiałów w wersji papierowej. Na sugestię Przewodniczącego Radny, że
załączniki znajdowały się do wglądu również w pokoju nr 7, radny Wiesław Polkowski
stwierdził, że z pokoju radnego wyganiają, uściślając, że został wygoniony z pokoju Wójta.
Wójt stwierdził, że aby nie było niedomówień powie, dlaczego wyprosił radnego
Wiesława Polkowskiego z pokoju. Za słowa, które padły z ust radnego, że jego modlitwa nad
śmiercią pana A………. już sprawdziła się, a teraz się modli o następnych, Wójt otworzył drzwi
i kazał panu Polkowskiemu wyjść. Ocenę tego Wójt pozostawił zebranym.
Radny Wiesław Polkowski powiedział, że to są kłamliwe słowa, gdyż przychodził w
zasadzie z prośbą. Przewodniczący Rady przerywając dyskusję, zarządził 5 minut przerwy.
14
Po przerwie o głos poprosił radny Andrzej Paszkowski, który zgłosił wniosek dotyczący
sytuacji na sesji, iż radny (Rozmysłowicz) nie może patrzeć na radnego Paszkowskiego i coś z
tym trzeba zrobić.
Radny Artur Rozmysłowicz wyjaśnił, że stwierdził, iż siedząc z boku nie może patrzeć na
radnego Andrzeja Paszkowskiego.
Przewodniczący, kończąc dyskusję poddał pod głosowanie projekt uchwały przedstawionej
przez Wójta. Przeprowadzono głosowanie jawne. W głosowaniu udział wzięło 14 radnych.
Obecnych podczas głosowania 14 radnych:
„za” - 12 głosów;
„przeciw” - 0 głosów;
„wstrzymujące” - 2 głosy.
W oparciu o wynik głosowania Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada Gminy Sztabin 12
głosami „za” podjęła uchwałę.
Uchwała NR XIII/74/2016 w sprawie przyjęcia „Planu Gospodarki Niskoemisyjnej
Gminy Sztabin na lata 2015-2020” wraz z prognozą oddziaływania na środowisko stanowi załącznik do protokołu.
Pkt 26. Podjęcie uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany Studium
uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Sztabin.
Wójt przedstawił projekt uchwały. Zgodnie z art. 9 ust.1 ustawy o planowaniu i
zagospodarowaniu przestrzennym Rada Gminy podejmuje uchwałę o przystąpieniu do
sporządzenia studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego celem
określenia polityki przestrzennej Gminy, w tym lokalnych zasad zagospodarowania
przestrzennego. Studium jest dokumentem planistycznym odzwierciedlającym politykę
przestrzenną prowadzoną przez Gminę w odniesieniu do całego jej obszaru w wieloletniej
perspektywie czasowej. Powinno więc w sposób ogólny, lecz kompleksowy, pokazywać
uwarunkowania dotyczące zagospodarowania przestrzennego całej Gminy, a także zasady
kształtowania polityki przestrzennej w najbliższej przyszłości oraz wzajemne relacje między
nimi. Dlatego sporządza się je dla całego obszaru Gminy. Zmiana Studium wynika z bieżącej
sytuacji i potrzeb Gminy, w szczególności z dużego zapotrzebowania na tereny o funkcji
mieszkaniowej jednorodzinnej, zwiększonego zapotrzebowania na tereny inwestycyjne czy
poszukiwanie nowych terenów pod tworzenie małych zakładów usługowo – produkcyjnych. Z
uwagi na powyższe podjęcie przedmiotowej uchwały znajduje uzasadnienie w obowiązujących
przepisach i jest celowe.
Przewodniczący Rady poprosił Przewodniczących Komisji Oświaty, Kultury i Spraw
Społecznych, Komisji Budżetu, Rolnictwa i Spraw Gospodarczych oraz Komisji Rewizyjnej o
opinie do projektu uchwały. Opinie były pozytywne.
Radny Wiesław Polkowski zapytał, czy niepodjęcie uchwały sprawi, że zakład obok
gminy, który ma powstać nie mógłby funkcjonować? Czy plan ten tworzy się dlatego, że w
pobliżu ma powstać jakiś zakład? Tworzenie studium będzie trwało w czasie, czy osoba chcąca
otworzyć firmę może to zrobić jeżeli nie będzie opracowanego Studium?
Wójt wyjaśnił, że na terenie gminy nie ma planu zagospodarowania przestrzennego, jest
on tylko na część Sztabina. Na każdą inwestycję, którą mieszkaniec lub rolnik chce prowadzić
musi być wydana decyzja o warunkach zabudowy, opierająca się o Studium pokazujące
uwarunkowania dotyczące zagospodarowania przestrzennego całej Gminy. Na dzień dzisiejszy
osoba chcąca rozpocząć inwestycję, musi złożyć wniosek o warunki zabudowy.
Na pytanie radnego Andrzeja Paszkowski o koszt sporządzenia Studium, Wójt
odpowiedział, iż na ten cel w budżecie gminy zabezpieczone jest 50 tys. zł, jednak zostanie
wybrana najbardziej korzystna oferta.
15
Innych uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały nie zgłoszono. Przewodniczący
projekt uchwały poddał pod głosowanie. Przeprowadzono głosowanie jawne. W głosowaniu
udział wzięło 14 radnych. Obecnych podczas głosowania 14 radnych:
„za” - 14 głosów;
„przeciw” - 0 głosów;
„wstrzymujące” - 0 głosów.
W oparciu o wynik głosowania Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada Gminy Sztabin
jednogłośnie podjęła uchwałę.
Uchwała NR XIII/75/2016 w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany Studium
uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Sztabin – stanowi
załącznik do protokołu.
Pkt 27. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia „Projektu założeń do planu zaopatrzenia w
ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe dla Gminy Sztabin na lata 2015-2030” wraz z
prognozą oddziaływania na środowisko.
Wójt poinformował, iż zgodnie z ustawą o prawie energetycznym, projekt założeń do
planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe dla obszaru gminy
opracowuje Wójt na okres co najmniej 15 lat i aktualizuje co najmniej raz na 3 lata. Projekt
założeń powinien określać ocenę stanu aktualnego i przewidywanych zmian zapotrzebowania
na ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe, przedsięwzięcia racjonalizujące użytkowanie
ciepła, energii elektrycznej i paliw gazowych, możliwości wykorzystania istniejących
nadwyżek i lokalnych zasobów paliw i energii, z uwzględnieniem energii elektrycznej i ciepła
wytwarzanych w odnawialnych źródłach energii, energii elektrycznej i ciepła użytkowego
wytwarzanych w kogeneracji oraz zagospodarowania ciepła odpadowego z instalacji
przemysłowych, możliwości stosowania środków poprawy efektywności energetycznej, zakres
współpracy z innymi gminami.
Przewodniczący Rady poprosił Przewodniczących Komisji Oświaty, Kultury i Spraw
Społecznych, Komisji Budżetu, Rolnictwa i Spraw Gospodarczych oraz Komisji Rewizyjnej o
opinie do projektu uchwały. Opinie były pozytywne.
Uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały nie zgłoszono.
Przewodniczący projekt uchwały poddał pod głosowanie. Przeprowadzono głosowanie jawne.
W głosowaniu udział wzięło 14 radnych. Obecnych podczas głosowania 14 radnych:
„za” - 13 głosów;
„przeciw” - 0 głosów;
„wstrzymujące” - 1 głos.
W oparciu o wynik głosowania Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada Gminy Sztabin 13
głosami „za” podjęła uchwałę.
Uchwała NR XIII/76/2016 w sprawie przyjęcia „Projektu założeń do planu zaopatrzenia
w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe dla Gminy Sztabin na lata 2015-2030” wraz
z prognozą oddziaływania na środowisko – stanowi załącznik do protokołu.
Pkt 28. Wolne wnioski i informacje.
Radny Jan Paweł Dunaj zgłosił propozycję, by w celu uniknięcia niepotrzebnych historii
trzeba nagrywać przebieg sesji rejestrując nie tylko głos, ale również obraz.
Sołtys wsi Czarniewo Emilia Chodorowska zapytała, czy takie nagrywanie jest legalne
i czy trzeba wyrazić zgodę na nagrywanie.
Radca wyjaśnił, iż sesje rady są jawne, nagrywanie jest dopuszczalne, a ponieważ sołtysi są
cząstką władzy publicznej mogą być nagrywani.
Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej przedstawiła najważniejsze
informacji dotyczące przyjmowanie wniosków o przyznanie świadczenia wychowawczego w
ramach Programu Rodzina 500+.
16
W dalszej części posiedzenia Wójt poinformował:
- o złożonym wniosku do Marszałka Województwa na dofinansowanie przebudowy drogi
dojazdowej do pól - droga z Jasionowa na kolonie;
- o złożonym wniosku do Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska na zakup samochodu
dla OSP w Krasnymborze. Jest promesa przydzielenia 50 tys. zł;
- równiarka rozpoczęła pracę na drogach gminnych;
- skomentował zachowanie radnych na sesji, prosząc o powstrzymanie emocji. Podkreślił, że
właściwa praca radnych, analiza uchwał, dyskusja odbywa się na komisjach, natomiast na sesji
radni głosują.
W dalszej części obrad głos zabrał radny Wiesław Polkowski, zwrócił się z pytaniami:
- na jakim etapie są poczynania w temacie drogi powiatowej Jastrzębna – Kamienna?
- kiedy będzie obiecany Internet? Radny poprosił Wójta o odpowiedź pisemną.
Radny wypowiedział się w sprawie odśnieżania chodników, zwracając uwagę na to, iż nie
wszyscy mieszkańcy gminy traktowani są jednakowo, bo chodniki odśnieżane były tylko w
Sztabinie. Zdaniem radnego chodniki powinny być odśnieżane w każdej miejscowości.
Radny Wiesław Polkowski poinformował, że na zebraniu sprawozdawczo – wyborczym w
Jagłowie, zgłoszono prośbę o kominek. Ze strony Wójta padła obietnica przekazania pieniędzy
na kominek, jeżeli mieszkańcy znajdą wykonawcę. Radny znalazł takiego wykonawcę,
jednakże środków na kominek nie otrzymał, twierdząc, że powodem jest bycie radnym
opozycyjnym. Zwrócił się do radnych z zapytaniem, czy nie stać gminy na kominek warty ok.
6 tys. zł w Jagłowie? Zdaniem radnego taka sprawa powinna być na bieżąco załatwiona.
Wójt udzielił odpowiedzi:
- Radny Polkowski chciał wybudować kominek, ale mieszkańcy nie wykazują własnej
inicjatywy w tym kierunku, a pan Polkowski do wyborów obiecał i teraz chce się wykazać. Nie
ma odwagi przyjść do Wójta i porozmawiać.
- chodniki są odśnieżane w Sztabinie, gdyż jest to miejscowość centralna, gdzie ludzie
przyjeżdżają załatwiać sprawy urzędowe, do lekarza. Gmina ma obowiązek odśnieżać
chodniki, które nie przylegają do posesji. Sołtysi nie zgłaszali potrzeby odśnieżania chodników
w swoich miejscowościach.
- w sprawie terminu udostępnienia mieszkańcom Internetu szerokopasmowego Wójt
poinformował, iż na terenie Gminy Sztabin zbudowana jest sieć szkieletowa z punktami
dostępu do szerokopasmowego Internetu w miejscowościach Jaziewo, Krasnybór i Sztabin.
Zarząd województwa podjął uchwałę, że sam będzie zarządzał siecią, gdyż żadna z firm
zewnętrznych nie chciała tego przyjąć. Udostępnienie Internetu mieszkańcom uzależnione jest
od uzyskania środków unijnych na budowę tzw. ostatniej mili.
- w temacie powiatowej drogi Jastrzębna Kamienna, Wójt poinformował, iż nastąpiły
geodezyjne podziały działek, które zostały wpisane w księgi wieczyste powiatu i gminy.
Wydzielone zostały odcinki działki pod budowę drogi. W tej chwili trwają negocjacje z Koleją
o wysokość należnego Kolejom odszkodowania. Temat własności działek pod planowaną
drogę jest zakończony.
Radny Janusz Mielniczek zgłosił potrzeby bieżące w sprawach zgłaszanych przez
mieszkańców:
- uporządkowanie placu i zabudowań przy budynku remizy strażackiej,
- zadbanie o przystanek autobusowy,
- niedokładnie wykonywana praca przez operatora równiarki podczas równania dróg;
- brak koszy na śmieci w Sztabinie oraz potrzeba upomnienia firmy sprzątającej ulice o
poprawne wykonywanie prac porządkowych.
Pkt 29. Przyjęcie protokołu obrad XII sesji Rady Gminy Sztabin.
17
Przewodniczący Rady poinformował, że protokół z obrad XII sesji wyłożony był do
wglądu w Urzędzie Gminy Sztabin pokój nr 7, a także w dniu dzisiejszym na sali obrad.
Stwierdził, że do dnia dzisiejszego jak i w dniu dzisiejszym do protokołu nie zostały wniesione
żadne uwagi. Przewodniczący zwrócił się do radnych z pytaniem, czy ktoś z państwa radnych
ma uwagi lub zastrzeżenia do protokołu. Radni nie zgłosili uwag, w związku z tym poddał
protokół pod głosowanie. W głosowaniu jawnym udział wzięło 14 radnych na ogólną liczbę
obecnych podczas głosowania 14 radnych.
„za” - 12 głosów
„przeciw” - 0 głosów
„wstrzymujące” - 2 głosy
Zgodnie z wynikiem głosowania Przewodniczący Rady stwierdził, że protokół z obrad XII sesji
Rady Gminy został przyjęty.
Pkt 30. Zamknięcie obrad XIII sesji.
Przewodniczący Rady stwierdził, że porządek obrad XIII sesji został wyczerpany.
Przed zamknięciem obrad Przewodniczący Rady złożył obecnym na Sesji życzenia
Wielkanocne, podziękował za udział w obradach Rady Gminy Sztabin i wypowiedział formułę
„Zamykam XIII Sesję Rady Gminy.”
Obrady sesji zakończono o godz. 1220.
Na tym protokół zakończono.
Przewodniczył:
Przewodniczący Rady
Protokół sporządziła:
Paweł Karp
Katarzyna Pietruczynik
18