Protokół z posiedzenia Komisji Kultury, Oświaty, Ochrony Zdrowia i

Protokół z posiedzenia Komisji Kultury, Oświaty, Ochrony Zdrowia i Opieki Społecznej,
Komisji Budownictwa, Gospodarki Komunalnej i Ochrony Środowiska, Komisji Budżetowej
Planowania Finansów i Rolnictwa RG
w dniu 25 maja 2015 roku
Otwarcia posiedzenia dokonała Przewodnicząca Rady Gminy Pani Małgorzata Derlukiewicz.
Porządek posiedzenia:
1) Ocena zasobów pomocy społecznej za 2014 rok Gminy Łomazy oraz sprawozdanie
z działalności Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Łomazach.
2) Sprawozdanie Wójta Gminy z realizacji zadań z zakresu wspierania rodziny.
3) Stanowisko Komisji w sprawie sprzedaży nieruchomości.
4) Stanowisko Komisji w sprawie przedłużenia taryf za zbiorowe odprowadzanie
ścieków.
5) Sprawy bieżące.
Ad.1.
Pani Urszula Najdyhor Kierownik GOPS omówiła „Ocenę zasobów pomocy społecznej” za 2014 rok
oraz sprawozdanie z działalności Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej.
Dokument uwzględnia potrzeby Gminy w zakresie pomocy społecznej.
Wiceprzewodniczący Andrzej Wiński zapytał o pomoc niepieniężną rodzinom.
Pani Kierownik GOPS wyjaśniła, że niektóre osoby mają możliwość realizowania zakupów w sklepie
w ramach przyznanego limitu ( nie otrzymują pieniędzy), w ramach pomocy niepieniężnej
realizowane jest także dożywianie uczniów.
Radny Ireneusz Korszeń zapytał o to, jak rozumieć ubóstwo – nauczyciele czasem mają problem
z zakwalifikowaniem rodziny.
Pani Urszula Najdyhor wyjaśniła, że ubóstwo zgodnie z ustawą o pomocy społecznej, występuje
wówczas, gdy dochód osoby samotnej jest poniżej 542 zł oraz dochód na osobę w rodzinie poniżej
kwoty 456zł.
Pani Kierownik omówiła sprawozdanie Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej.
Dokument zawiera zasady i formy udzielanej pomocy społecznej.
Radny Kamil Szostakiewicz zapytał, jakie największe koszty wydatkowane są na pomoc społeczną w
ramach zadań własnych gminy.
Pani Urszula Najdyhor wyjaśniła, że są to koszty dofinansowania pobytu seniorów w domach
pomocy. W 2014 roku przebywało w takich placówkach 12 osób, z tego dla 10 osób stosowano
dofinansowanie pobytu w domu pomocy. Zasada jest taka, że pensjonariusz ponosi odpłatność w
wysokości 70% jego dochodów, natomiast pozostałą kwotę dofinansowuje gmina lub czasem rodzina.
GOPS prowadzi postępowanie w zakresie umieszczenia osoby w domu pomocy oraz rozliczenia
finansowe.
Radny Mariusz Sadownik zapytał, w jaki sposób rozprowadzane są paczki dla rodzin ubogich.
Pani Kierownik GOPS wyjaśniła, że dochód na członka rodziny w przypadku takiej pomocy wynosi
150% kryterium dochodowego. Można korzystać z różnych programów pomocowych za
pośrednictwem organizacji pożytku publicznego.
Pan Wójt Jerzy Czyżewski poinformował, że można otrzymać żywność z Banku Żywności, jednak
trzeba zapewnić transport na odbiór i chłodnie na przechowanie. Akcje te mogą być prowadzone za
pośrednictwem organizacji pożytku publicznego.
Rodziny ubogie korzystają z bezpłatnego Internetu oraz sprzętu komputerowego – programem
objęto w 2012 r - 27 rodzin i w 2014 r. - 7 rodzin.
Radny Bogdan Najdyhor zapytał o Internet szerokopasmowy.
Pan Wójt wyjaśnił na podstawie informacji uzyskanej od osoby odpowiedzialnej za Projekt „Sieć
szerokopasmowa Polski Wschodniej Lublin- Północny Wschód, że jakość Internetu jest ograniczona
wytycznymi UOKiK-u, który określa maksymalną prędkość bezpłatnie rozpowszechnianego Internetu
na 512 kb/s., natomiast zasięg Internetu wynika z zastosowanej technologii Wi - Fi i sięga 200-400m.
Dla poprawy odbioru można kupić dodatkowe urządzenia wzmacniające sygnał, jednak wysokie
drzewa lub inne obiekty mogą utrudniać odbiór. Przez okres 5 lat sieć musi być wykorzystywana
zgodnie z założeniami projektu, Po upływie okresu utrzymania projektu będzie możliwość
udostępnienia dla osób fizycznych sygnału o lepszej jakości w technologii Wi-Max w obrębie niemal
całej gminy.
Zadania realizowane przez GOPS finansowane są z budżetu gminy oraz z budżetu
państwa w przypadku zadań zleconych.
W 2014 roku na realizację zadań własnych i zleconych wydano 2.391.419,35 zł, w tym
na zadania własne 547.890,89 zł i na zadania zlecone 1.843.528,46 zł.
Formy pomocy to: zasiłki stałe, składki na ubezpieczenie zdrowotne (na 3 osoby
pobierające zasiłki stałe), zasiłki okresowe, zasiłki celowe, pomoc państwa w zakresie
dożywiania (przyznawana dzieciom i młodzieży szkolnej), świadczenia opiekuńcze,
świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych oraz kierowanie osób i dofinansowanie ich
pobytu w domach pomocy społecznej - w placówkach tych przebywało 12 mieszkańców
naszej Gminy, dla 10 osób GOPS dofinansowywał pobyt. GOPS realizował również
świadczenia rodzinne oraz świadczenia z funduszu alimentacyjnego i prowadził
postępowania wobec dłużników alimentacyjnych.
Ad.2.
Pani Urszula Najdyhor Kierownik GOPS omówiła zadania Gminy w zakresie wspierania
rodziny i pieczy zastępczej.
Zadania te określa ustawa z dnia 9 czerwca 2011 roku, obowiązująca od 2012 roku, są
to m.in.:
1) tworzenie i rozwój systemu opieki nad dzieckiem, w tym placówek wsparcia
dziennego oraz praca z rodziną przeżywającą trudności w wypełnianiu funkcji
opiekuńczo – wychowawczych, poprzez zatrudnianie asystenta w celu wspierania
rodziny,
2) współfinansowanie kosztów pobytu dziecka w rodzinie zastępczej, rodzinnym
domu dziecka lub w placówce opiekuńczo – wychowawczej,
3) prowadzenie monitoringu sytuacji dziecka z rodziny zagrożonej kryzysem lub
przeżywającej trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo – wychowawczych.
W Gminie Łomazy w 2014 roku realizowano następujące zadania:
1) objęto wsparciem asystenta 2 rodziny,
2) współfinansowano pobyt 1 dziecka w rodzinie zastępczej spokrewnionej (20%
kosztów),
3) współfinansowano pobyt 1 dziecka w placówce opiekuńczo – wychowawczej
(30% kosztów).
Dokumenty „Ocena zasobów pomocy społecznej” „Sprawozdanie z działalności
GOPS” oraz „Sprawozdanie z realizacji zadań w zakresie wspierania rodziny” stanowią
załącznik do niniejszego protokołu.
Komisje Rady pozytywnie zaopiniowały przedłożone dokumenty.
Ad.3.
Pan Wójt omówił wnioski mieszkańców w sprawie kupna nieruchomości gminnych.
1. P. Mirosław Sawicki występuje o zakup działek: 222/6 o pow. i 183/9 o pow. 0.2633 ha.
Z uwagi na to, że na części działki Nr 222/6 znajduje się budynek, działka ta nie może być
przeznaczona do sprzedaży, a może zostać wydzierżawiona.
2. P. Andrzej Sacharczuk występuje o zakup działki Nr 199/1 o pow. 0,1071 ha. Działka stanowi
własność Gminy, natomiast budynek jest prywatny.
Radny Ireneusz Korszeń zwrócił uwagę, że wnioskodawca użytkuje działkę i budynek
mieszkalny bez tytułu prawnego, a na działce zgromadził duże ilości gruzu i innych
nieczystości. Należałoby dotrzeć do
syna nieżyjącego właściciela budynku, udzielić mu
wsparcia.
Radni zdecydowali, że działka nie będzie sprzedawana, natomiast wnioskodawcę należy
zobowiązać do opuszczenia budynku i uprzątnięcia gruzu i śmieci.
3. P. Damian Pasieczny zwraca się o zakup części działki 1130/1 w Łomazach graniczącej z jego
posesją obok placu zabaw i kompleksu boisk „Orlik”.
Radni uznali, że w tym obszarze działki nie będą sprzedawane.
4. P. Waldemar Beń zwraca się o kupno części gruntu o pow.50 m2 z działki Nr 1266/6
położonej w Łomazach I – przy jego posesji, położonej przy hali gimnastycznej Zespołu Szkół
w Łomazach.
Radni uznali, że w tym terenie grunty nie będą sprzedawane, z uwagi na to, że mogą być
niezbędne na potrzeby Zespołu Szkół w Łomazach.
Pan Wójt omówił nieruchomości, które są w zasobie Gminy i mogą zostać przeznaczone do
sprzedaży – część z nich została przekazana z zasobów Skarbu Państwa w 2014 i 2015 roku.
Radni wyrazili zgodę na sprzedaż nieruchomości:
Huszcza Druga – działka 177/7 o pow. 0,3518 ha,
Huszcza Pierwsza – działka Nr 552/1 o pow. 0,7231ha,
Kopytnik – działka Nr 1/3 o pow. 0,7488ha,
Korczówka – działka Nr 48/5 o pow. 0,9163ha,
Kozły - działka Nr 26/2 o pow. 0.5742ha,
Huszcza Druga – działki Nr 9/11, 9/14, 9/22, 9/10, 9/13, 9/21, 9/26, 9/27
powierzchni 1,1784ha,
o łącznej
Huszcza Druga – działka Nr 421/2 o pow. 0,2463ha,
Huszcza Druga – działka Nr 447/6, 447/9 o pow. 1,2299ha,
Lubenka – działka Nr 388 o pow. 0,1747ha,
Burwin – działka Nr 183/9 o pow. 0,2633ha.
W zasobie Gminy znajduje się działka Nr 1435/4 w Łomazach przy ul. Podrzecznej o pow. 0,25 ha po
Kulawcach, zabudowana budynkiem mieszkalno – gospodarczą stanowiącym własność prywatną.
Radni uznali, że decyzja w zakresie przeznaczenia tej działki np. wykonanie podziału i przeznaczenie
do sprzedaży, zostanie podjęta po przeprowadzeniu wizji lokalnej.
Są jeszcze inne działki przy ul. Słonecznej, które mogą być sprzedane, podamy informację do
publicznej wiadomości i sprawdzimy zainteresowanie potencjalnych nabywców.
Ad.4.
Pan Wójt Jerzy Czyżewski poinformował, że zbiorowe zaopatrzenie w wodę na
terenie naszej Gminy realizuje Zakład Usług Wodnych Międzygminnego Związku
Komunalnego w Parczewie. ZUW wystąpił z wnioskiem o zatwierdzenie taryf za zbiorowe
zaopatrzenie w wodę na kolejny rok, tj. od 1 czerwca 2015 roku do 31 maja 2016 roku,
proponując pozostawienie stawek na poziomie roku ubiegłego tj. 2,29 zł za 1m3 wody brutto
oraz abonament miesięczny w wysokości 4,32 zł brutto. Taryfy opłat zostaną ogłoszone
w prasie i będą obowiązywały przez kolejny rok.
Zbiorowe odprowadzanie ścieków realizowane jest bezpośrednio przez Gminę –
oczyszczalnia oraz sieć kanalizacyjna stanowią własność Gminy i są zarządzane przez Gminę.
Opłaty za ścieki od mieszkańców podłączonych do kanalizacji naliczane są według
wskazań wodomierzy rejestrujących odbiór wody – na podstawie wykazu odbiorców
przekazywanego przez Zakład Usług Wodnych w Parczewie. W przedkładanym projekcie
uchwały w sprawie przedłużenia czasu obowiązywania taryf za zbiorowe odprowadzanie
ścieków na terenie Gminy Łomazy proponujemy przedłużenie czasu obwiązywania taryf za
ścieki na kolejny rok.
Koszty gospodarki ściekowej wyniosły w 2014 roku281 tys. zł, przychody wynoszą 188
tys. zł. do utrzymania oczyszczalni i sytemu kanalizacji dopłacamy ponad 90 tys. zł z budżetu
gminy.
Na przyszły rok zweryfikujemy umowy, wprowadzimy oszczędności, aby obniżyć
koszty, m.in. koszty energii.
Radny Kamil Szostakiewicz zwrócił uwagę, że duże wydatki ponosimy za wywóz
osadów. Są możliwości zagospodarowania odpadów na nawóz.
Radny Wiesław Bańkowski zwrócił uwagę, że nie jest to proste, ponieważ są to
odpady uznane za niebezpieczne, potrzebne są ekspertyzy osadów i gleb, czy można
zastosować osad.
Radni zaproponowali, aby w celu obniżenia kosztów energii podjąć próby
zainstalowania energii fotowoltaicznych.
Propozycja taryf dla zbiorowego odprowadzania ścieków na terenie Gminy Łomazy na okres od
1 czerwca 2015 r. do 31 maja 2016 r.
1. Rodzaj prowadzonej działalności związanej z odprowadzaniem ścieków.
Przedmiotem działalności Gminy Łomazy jest odprowadzanie i oczyszczanie ścieków na terenie
Gminy Łomazy za pomocą urządzeń kanalizacyjnych, będących własnością Gminy Łomazy oraz
oczyszczanie ścieków dostarczanych bezpośrednio do oczyszczalni ścieków.
Podział odbiorców na grupy taryfowe.
Grupa 1
Gospodarstwa domowe przyłączone do sieci
kanalizacyjnej
Grupa 2
Podmioty gospodarcze, instytucje i urzędy
przyłączone do sieci kanalizacyjnej
Grupa 3
Gospodarstwa
domowe,
podmioty
gospodarcze i urzędy dostarczające ścieki
bezpośrednio do oczyszczalni wozem
asenizacyjnym z terenu Gminy Łomazy
Grupa 4
Gospodarstwa
domowe,
podmioty
gospodarcze i urzędy dostarczające ścieki
bezpośrednio do oczyszczalni wozem
asenizacyjnym spoza terenu Gminy Łomazy
2. Rodzaje i wysokość cen i stawek za 1m3 ścieków
1
4,00zł + VAT
2
6,00zł + VAT
3
5,00zł + VAT
4
40,00zł + VAT
Radni pozytywnie zaopiniowali projekt uchwały.
Ad. 5.
Radny Leszek Firysiuk poruszył temat remontu mostu na rzece Żarnica na granicy Kozły – Korczówka.
Radny Mariusz Sadownik poruszył sprawę czynszu za sklep P. Romana Hajbosa w Dubowie,
z uwzględnieniem weryfikacji metrażu do czynszu za budynek oraz do podatku od nieruchomości.
Radni zajęli stanowisko, aby zweryfikować powierzchnie podmiotów gospodarczych zajęte na
prowadzenie działalności gospodarczej na terenie gminy.
Pan Wójt wyjaśnił, że czynsz za grunt użytkowany przez P. Romana Hajbosa zostanie naliczony
i umowa dzierżawy będzie zawarta.
Pani Małgorzata Derlukiewicz zaproponowała, aby podjęć negocjacje w sprawie wysokości czynszu
za budynek oraz ustalenia zwiększenia powierzchni. Radni upoważnili Wójta Gminy do rozmów
z P. Romanem Hajbosem w tej sprawie.
Pan Wójt omówił temat dojazdu do Cegielni - w związku z przeznaczeniem terenu na zbiórkę gruzu
potrzeba zabezpieczyć dojazd - obecnie jest dojazd od strony stawów, ale teren jest podmokły.
Istnieje możliwość przejazdu od ul. Podleśnej przez las prywatny Jerzego Tyszewskiego. Pan Wójt
rozmawiał z właścicielem i powstała propozycja zamiany gruntu - za drogę Pan Tyszewski chciałby
otrzymać działkę przy ul. Podrzecznej. Koszty podziału działki pokryje Gmina, natomiast koszty aktu
notarialnego będą wspólne.
Radni wyrazili zgodę na zamianę gruntów.
Radny Mariusz Sadownik zgłosił temat zniszczonego przystanku w Krasówce – przystanek jest bardzo
zniszczony – brakuje eternitu w dachu, cegły w ścianach, przystanek wymaga generalnego remontu
lub rozebrania.
Radni zwrócili uwagę, aby sprawdzić pozostałe przystanki na terenie Gminy.
Pan Wójt Jerzy Czyżewski poinformował, że Spółdzielnia Usług Rolniczych w Łomazach jest w stanie
likwidacji. Pan Wójt spotkał się z Rada Nadzorczą w sprawie przekazania majątku Spółdzielni na rzecz
Gminy. Chciałby, aby te nieruchomości mogły służyć mieszkańcom. W dniu jutrzejszym jest Walne
Zgromadzenie SUR, które odniesie się do wniosku Wójta.
Radni poparli działania Wójta w zakresie pozyskania majątku SUR na rzecz Gminy.
Protokołowała:
Maria Sadownik vel Sadowska
Przewodnicząca Rady Gminy
Małgorzata Derlukiewicz