PROTOKÓŁ nr 8/15 posiedzenia Komisji Infrastruktury Społecznej

PROTOKÓŁ nr 8/15
posiedzenia Komisji Infrastruktury Społecznej Rady Gminy Zgierz
w dniu 08 lipca 2015r.
Miejsce obrad: Gminny Ośrodek Kultury w Dzierżąznej
W obradach Komisji udział wzięło 9 członków Komisji, zaproszeni goście oraz inni uczestnicy –
wg listy obecności w załączeniu – Załącznik nr 1 do protokołu.
Czas trwania Komisji: 15:00 – 17:50
Porządek posiedzenia Komisji Infrastruktury Społecznej:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Otwarcie posiedzenia Komisji.
Zatwierdzenie porządku posiedzenia.
Przyjęcie protokołu posiedzenia Komisji w dn. 17.06.2015r.
Działalność Gminnego Ośrodka Kultury w Dzierżąznej
(zapoznanie się z terenem ośrodka oraz stanem budynków na terenie ośrodka).
Działalność ośrodka szkoleniowo-wypoczynkowego
Działalność bibliotek gminnych.
Sprawy różne.
Zamknięcie posiedzenia Komisji.
Punkt 1 - Otwarcie posiedzenia Komisji
Przewodnicząca obrad - Radna Gabriela Skopiak po stwierdzeniu quorum, dokonała otwarcia
posiedzenia Komisji i powitała wszystkich przybyłych na spotkanie.
Punkt 2 - Zatwierdzenie porządku posiedzenia
Przewodnicząca odczytała porządek obrad, po czym zapytała, czy są uwagi do przedstawionego
porządku.
Radny Dariusz Sędzicki złożył wniosek formalny o przesunięcie punktu nr 3 do punktu 7.
Przystąpiono do głosowania za przyjęciem wniosku, w którym udział wzięło 9 Radnych (5 osób
nieobecnych):
za
-9
przeciw
-0
wstrzymało się
-0
Wniosek został jednogłośnie przyjęty.
Przewodnicząca Komisji ponownie odczytała porządek uwzględniając uwagę wniesioną przez
Radnego:
1. Otwarcie posiedzenia Komisji.
2. Zatwierdzenie porządku posiedzenia.
3. Działalność Gminnego Ośrodka Kultury w Dzierżąznej
(zapoznanie się z terenem ośrodka oraz stanem budynków na terenie ośrodka).
4. Działalność ośrodka szkoleniowo-wypoczynkowego
5. Działalność bibliotek gminnych.
6. Sprawy różne.
7. Przyjęcie protokołu posiedzenia Komisji w dnia 17.06.2015r.
8. Zamknięcie posiedzenia Komisji.
Wobec braku innych uwag, porządek w przedstawionym kształcie, poddano pod głosowanie.
W głosowaniu wzięło udział 9 Radnych (5 osób nieobecnych):
za
-9
przeciw
-0
wstrzymało się
-0
Porządek obrad został jednogłośnie przyjęty.
1
Punkt 3 - Działalność Gminnego Ośrodka Kultury w Dzierżąznej
Dyrektor GOK-u Pani Barbara Polasińska zreferowała:
GOK w Dzierżaznej jest jednym z niewielu instytucji kultury w kraju, która zawiera w swojej
działalności trzy formy: działalność kulturalną, działalność bibliotek oraz działalność ośrodka
szkoleniowo-wypoczynkowego.
Dwa z tych działań dotowane są dotacjami, które przyznaje Rada Gminy – to działalność kulturalna
oraz działalność bibliotek. My jako pracownicy obsługujemy wszystkie trzy formy.
Działalność kulturalna
Dyrektor GOK-u Pani Barbara Polasińska zreferowała w skrócie działalność kulturalną GOK-u,
ponieważ było to przedmiotem posiedzenia komisji w dn. 20.05.2015r.:
Zespół Śpiewaczy Gieczynianki z Gieczna z kapelą ludową Zenona Rudnickiego. Jest to jeden
z zespołów, który bezpośrednio w GOK-u w Dzierżąznej nie pracuje, pracuje natomiast w Centrum
Aktywizacji w Giecznie – tam też odbywają się próby zespołu. Wszystkie działania formalne tego
zespołu są realizowane przez naszą instytucję.
Zespół śpiewaczy Szczawinianki ze Szczawina. Zespół ten pracuje w Dzierżąznej. Wcześniej
zajęcia odbywały się w szkole pod okiem instruktora. Kiedy wypowiedziano umowę użyczenia
lokalu bibliotecznego, nie było tam warunków, aby się spotykać i zespół przeniósł się tutaj.
Orkiestra dęta. Próby orkiestry odbywają się w sali w budynku „dworku” w Dzierżąznej. Próby
odbywają się w każdy piątek.
Zespół Tańca nowoczesnego - Raindrops Junior. Próby zespołu również odbywają się na sali
w budynku „dworku”.
Zespół tańca mażoretkowego YOLO Seniorki. Zespół występuje w różnych miejscach i ma sukcesy
m.in. podczas przeglądu Polski Środkowej w Poddębicach, gdzie zajął II miejsce. Reprezentował
również Gminę Zgierz na ogólnopolskiej imprezie w Kędzierzynie Koźlu, tam zajął 12 miejsce
w swojej kategorii – to ogromny sukces, przy warunkach w jakich ćwiczą – one również ćwiczą na
sali w budynku „dworku”. Pani Dyrektor zaznaczyła, że są to trudne warunki treningów ruchowych
na tak małej, nieprzystosowanej sali. Zespół posiada dwa rodzaje strojów na występy.
Zespół tańca mażoretkowego YOLO Kadetki. Maluchy uczestniczą w zajęciach od lutego. Jest to
najmłodsza ekipa, która tu pracuje. Również ten zespół wyjeżdża już poza Gminę Zgierz.
Zajęcia koła hobbystycznego. Znalazła się grupa osób zajmujących się szydełkowaniem. Jest to
mniej ruchliwa grupa, łatwiej ją statycznie umieścić. Grupa zdobywa coraz większe umiejętności,
działa z instruktorem.
Akademia rękodzieła. W Akademii organizowane są zajęcia i warsztaty zarówno dla dzieci
i dorosłych. Jest to miejsce wyposażone w odpowiednie wyposażenie i materiały, by takie działania
organizować.
Pani Dyrektor przedstawiła statystyki dotyczące organizowanych przez GOK w Dzierżąznej
zespołów i wydarzeń kulturalnych – załącznik nr 2 do protokołu.
Punkt 4 - Działalność ośrodka szkoleniowo-wypoczynkowego
Pani Dyrektor Barbara Polasińska zreferowała:
Kolejnym działem w naszej instytucji jest ośrodek szkoleniowo-wypoczynkowy. Jest to dział, który
nie jest dotowany z żadnej dotacji od kilku lat. Jest to działalność gospodarcza, którą prowadzimy
wykorzystywana na cele kulturalne. Działalność polega na udostępnianiu miejsc noclegowych
w dworku w pokojach hotelowych oraz w domkach kempingowych, które działają w sezonie letnim
( od 1 maja do 30 września). Udostępniamy salę dworską, na której organizowane są imprezy
2
okolicznościowe, szkolenia, konferencje, spotkania. Są to potrzeby różnego rodzaju w tym jest to
udostępnianie terenu na organizowanie spotkań plenerowych i firmowych.
Pani Dyrektor przedstawiła statystyki dotyczące
wypoczynkowego – załącznik nr 2 do protokołu.
działalności
ośrodka
szkoleniowo-
W dalszej wypowiedzi Pani Dyrektor poinformowała o sposobach promocji działalności GOK-u:
- redagowanie artykułów i informacji prasowych,
- współpraca z informatorami kulturalnymi i internetowymi serwisami noclegowymi,
- profil na portalu Facebook,
- współpraca z mediami: telewizja, prasa i radio,
- strona internetowa.
W tym momencie posiedzenia została zaprezentowana strona internetowa GOK-u w Dzierżąznej.
Radny Tomasz Stańczykowski powiedział, że będąc na stronie internetowej GOK-u widział zdjęcia
budynków, których nie zna z terenu GOK-u.
Pani Katarzyna Leszczak rozpoczęła poszukiwania zdjęć, o których mówił Radny, jednak nie
mogąc ich odnaleźć powrócono do dalszej dyskusji.
Pani Dyrektor Barbara Polasińska powiedziała, że jest wiele działań realizowanych przez ośrodek
szkoleniowo-wypoczynkowy oraz jest duża liczba uczestników tych działań.
Przewodniczący Rady Gminy Marek Telenda powiedział, ze ośrodek się utrzymuje, więc Rada nie
będzie musiała przekazywać w przyszłym roku środków na ten cel.
Pani Dyrektor Barbara Polasińska podkreśliła, że Rada nie przekazuje środków finansowych na
działalność ośrodka szkoleniowo – wypoczynkowego. Nie ma dotacji na tą działalność. Pozyskane
z niej pieniądze przeznaczone są na utrzymanie ośrodka szkoleniowo-wypoczynkowego oraz mogą
być przeznaczone zgodnie ze Statutem na działalność kulturalną. Poinformowała, że w kosztach
dotyczących instytucji GOK-u są również takie, które dotyczą utrzymania budynków
tj. pomalowania obiektów, prowadzenia książek obiektów, sprawdzenia elektrycznego,
budowlanego, remontowego, wywóz odpadów, badanie ścieków, które wpadają do wody - jest to
utrzymanie całego terenu - to ok. 10 ha terenu.
Radny Marian Jóźwiak zapytał jaka jest różnica poziomu wody na jazie.
Pani Dyrektor Barbara Polasińska odpowiedziała, że jest tu poziom 5 metrów.
W tym momencie posiedzenia członkowie Komisji zostali oprowadzeni przez Panią Dyrektor
Barbarę Polasińską oraz Panią Katarzynę Leszczak po terenie GOK-u oraz zapoznali się ze stanem
obiektów znajdujących się na jego terenie.
Po powrocie na salę Przewodnicząca Komisji wznowiła obrady i przeszła do punktu 5 porządku.
Punkt 5 - Działalność bibliotek gminnych
Dyrektor GOK-u Pani Barbara Polasińska zreferowała:
W GOK-u działają biblioteki gminne. Jest to biblioteka gminna w Dzierżąznej i jej dwie filie
w Szczawinie i w Ustroniu. Gminna biblioteka w Dzierżąznej w 2011r. została przeniesiona
z lokalu OSP w Białej. Przeprowadzony został remont tego pomieszczenia, dostosowaliśmy je do
tego, by lokal biblioteki się tutaj znalazł. Kolejną zmianą było wypowiedzenie umowy użyczenia
lokalu filii biblioteki gminnej w Szczawinie przez Zespół Szkolno-Gimnazjalny w Szczawinie.
Pierwsze wypowiedzenie umowy nastąpiło w marcu 2011r. Z uwagi na naciski środowiska, aby
biblioteka pozostała w Szczawinie zostało to wypowiedzenie wycofane. Jednak we wrześniu 2013r.
Wpłynęło kolejne wypowiedzenie umowy, które mimo dalszych nacisków społeczności weszło
3
w życie i musieliśmy wyprowadzić się ze Szczawina – co nastąpiło w marcu 2014r. Oddaliśmy
lokal szkole, przenieśliśmy zbiory biblioteczne i meble do Dzierżąznej.
Kolejnym problemem, z którym borykamy się w filii biblioteki w Ustroniu jest niedogrzanie lokalu.
Tam znajduje się również duży księgozbiór. Pomieszczenia ogrzewane są piecami akumulacyjnymi.
Jest to poważny problem podczas korzystania z biblioteki w okresie zimowym.
W dwóch działaniach zaopatrzyliśmy się w sprzęt komputerowy do bibliotek. Pierwsze dotyczyło
programu „Ikonka” realizowanego przez Ministerstwo, dzięki któremu do dwóch placówek
bibliotecznych uzyskaliśmy sprzęt komputerowy. Do 2010 roku korzystanie z tego sprzętu przez
czytelników było płatne. Udało się jednak odnaleźć taki program, dzięki któremu czytelnicy mogą
korzystać z internetu bez opłat. Przystąpiliśmy do programu Fundacji Orange Akademia dla
bibliotek i dostaliśmy dotację. Ta dotacja dot. edukacji oraz popularyzacji zwiększania
wykorzystania z internetu przez pracowników i użytkowników bibliotek, a w szczególności
zapewnienia dostępu do szerokopasmowych łączeń internetowych. Do tego programu
przystępujemy corocznie, dostajemy więc środki finansowe, aby można było bezpłatnie z tego
internetu korzystać. Problemem jest ukształtowanie terenu oraz zadrzewienie, które powoduje to, że
sygnał internetowy ucieka, dlatego też na szklanej sali ustawiony jest maszt, dzięki któremu
korzystanie z internetu jest możliwe.
Pani Dyrektor poinformowała o udziale gminnych bibliotek również w innym programie - bez
wkładu własnego, przy wsparciu którego, biblioteka w Dzierżąznej otrzymała sprzęt komputerowy
z oprogramowaniem, laptop, urządzenie wielofunkcyjne, a filie otrzymały każda po dwa
komputery, urządzenie wielofunkcyjne oraz aparat fotograficzny. Cały sprzęt wyceniono na
84 675 zł.
Pani Dyrektor poinformowała, że do czerwca 2015r do gminnych bibliotek zapisało się łącznie 354
osoby. Zakupione zostały książki z naszych środków. Co roku GOK występuje o środki
z Ministerstwa Kultury i dziedzictwa Narodowego na zakup nowości wydawniczych i taką kwotę,
co roku otrzymujemy.
Pani Dyrektor przedstawiła statystyki dotyczące działalności bibliotek: Gminnej Biblioteki
w Dzierżąznej i jej filii w Szczawinie i w Ustroniu – załącznik nr 2 do protokołu.
Dyskusja podsumowująca
Radny Piotr Lebiedziński powiedział, że po obejrzeniu obiektów na terenie GOKu, należałoby
zacząć od pytania: które z obiektów, które mamy dzisiaj nadają się do utrzymania i za jakie
pieniądze, a które już się nie nadają. Byliśmy w bibliotece, w której fundament jest zawilgocony,
zero izolacji, należałoby to podsuszyć i zaizolować, a później ocieplić. Dach spróchniały do
remontu. Nie wiem jak wygląda stan fundamentów w budynku „dworku”.
Pani Dyrektor Barbara Polasińska poinformowała, że budynek „dworku” jest pod tym względem
najlepszym z budynków. My też robimy oceny techniczne budynków
Radny Piotr Lebiedziński należy zrobić ocenę techniczną, czy się opłaca i w jakim zakresie opłaca
się remontować te budynki. Teren ośrodka jest bardzo duży i ma przestrzeń by coś w tej przestrzeni
zrobić. Musimy podjąć decyzję czy widzimy sens inwestowania w teren ośrodka w sensie budynku.
Kultura sama się nie sfinansuje. Jeśli będzie sala to różnie można finansować tam działania,
uczestnicy mogą dołożyć się do utrzymania, ale samej sali nikt nie zbuduje. Jeśli chodzi o oczko
wodne, są możliwości zagospodarowania tego terenu z innej formy dofinansowania. Zapytał czy na
teren za budynkami gospodarczymi jest oddzielny dojazd.
Pani Dyrektor Barbara Polasińska poinformowała, że jest oddzielna brama, z której korzysta się
podczas organizowania dużych imprez. Dodała, że to miejsce za budynkami gospodarczymi to
najlepsze miejsce, aby mógł tam powstać oddzielny obiekt.
Radny Piotr Lebiedziński powiedział, że najlepiej byłoby tych funkcji nie łączyć. Dworek byłby
miejscem ośrodka bardziej „intymnym”, natomiast tam postawić obiekt, który byłby
ogólnodostępny. Podczas, gdy jest impreza, żeby nie przemieszczano się przez drogę obok stawu.
4
Podsumowując według mojej oceny trzeba zrobić ocenę tego co jest, podjąć decyzję co się opłaca
ratować, co nie. Natomiast trzeba podjąć też decyzję strategiczną czy gmina jest zainteresowana
nakładami finansowymi na infrastrukturę w GOK-u czyli salę, która spełniałaby minimalne wymogi
i oczekiwania jakie mają mieszkańcy i prowadzących ten zakład budżetowy gminy. Kultura sama
się nie sfinansuje.
Radny Marian Jóźwiak powiedział, że słyszał, że obiekty GOK-u były zgłaszane do Łódzkiego
Obszaru Metropolitarnego o dofinansowanie na remont – zapytał, jak jest to zaawansowane i jaki
jest tego etap. Drugą sprawą jest to, że samorządy mają dziś duże pole do popisu w różnych
działaniach na obiektach takich, jak ten. Można stworzyć coś na miarę XXI wieku.
Radny Piotr Lebiedziński zapytał, jaka jest tu kotłownia.
Pani Dyrektor Barbara Polasińska powiedziała, że jest to kotłownia olejowa. Poinformowała, że
dworek był remontowany w 1998r.
Radny Piotr Lebiedziński zapytał jaka jest powierzchnia stawu.
Pani Dyrektor Barbara Polasińska odpowiedziała, że ok. 1 ha 50.
Radny Piotr Lebiedziński powiedział, że bardzo dobrym rozwiązaniem jest pompa wodna
wykorzystująca zbiornik wodny. Nie ma potrzeby wiercić, ani kopać. Koszty eksploatacji są później
całkiem inne.
Radny Marian Jóźwiak dodał, że w tym przypadku sprawdziłby się system hybrydowy. Dodał, że
w takim projekcie jest 95% dofinansowania.
Radny Tomasz Stańczykowski powiedział, że nie należy wchodzić w minimum, ale w maksimum
tego, co możemy uzyskać. Możemy szukać dofinansowania z różnych źródeł, nie tylko z Unii.
Wiadomo, że to spadłoby na ręce Państwa Wójtów. Natomiast, jeśli jest szansa, to należy ją
wykorzystać. Ważna jest infrastruktura drogowa, ale możemy zrobić również to. Wchodzimy
w nowinki, które są przyszłością ludzi.
Radny Piotr Lebiedziński powiedział, że mówiąc o minimum nie mówił, by się ograniczać, ale
określić wielkość sali, czy ma być ona na 1000 osób czy na 300 – o to chodziło.
Radna Bogumiła Wojdała zwróciła się do Pani Dyrektor mówiąc, że standard domków
znajdujących się na terenie ośrodka i warunki sanitarne w domkach są niedopuszczalne.
Radny Marian Jóźwiak powiedział, że Dyrektor GOK-u jest zarządcą obiektu, właścicielem jest
gmina. Do tej pory był to Pan Zdzisław Rembisz, teraz jest to Pani Barbara Kaczmarek i nie wiemy
w którą stronę to pójdzie. Rada Gminy ma bardzo dobre pomysły, trzeba to jednak przełożyć na
papier, na studium wykonalności i tym podobne działania, aby móc w tym kierunku iść.
Radny Mirosław Matusiak powiedział, że należy zrobić jakąś analizę jakie środki byłyby potrzebne
i jakie możliwe byłyby do uzyskania czy z Unii czy z WFOŚ-u. Wtedy Rada powinna rozpatrzyć
czy jesteśmy w stanie wygospodarować pieniądze – te procenty które nas zobowiązują.
Radny Marian Jóźwiak powiedział, że na terenie gminy mieszka bardzo dużo ciekawych ludzi,
które pewne rzeczy wykonaliby darmo. Mają pewne uprawnienia, „siedzą w tym” i powinniśmy to
maksymalnie wykorzystać.
Radny Piotr Lebiedziński powiedział, że nie można wymagać od pani Dyrektor żeby przygotowała
nam wizję inwestycji, ponieważ jest pracownikiem Urzędu Gminy. Wniosek taki musi wyjść od
Pani Wójt. Pani Dyrektor jest głosem doradczym, potrafi określić wielkość i zapotrzebowanie.
Radny Mirosław Matusiak dodał, że są również od tego pracownicy promocji.
Radny Marian Jóźwiak dodał, że są pracownicy pozyskujący środki zewnętrzne oraz pracownicy
5
infrastruktury.
Radna Gabriela Skopiak przypomniała, że obecnie gmina jest w trakcie opracowania strategii
gminy.
Radny Piotr Lebiedziński powiedział, że do strategii trzeba byłoby wstawić GOK, ale najpierw
trzeba zrobić ocenę tego co już mamy.
Radny Marian Jóźwiak powiedział, że zarysy działania muszą być w strategii, by móc coś zrobić.
Pani Dyrektor Barbara Polasińska powiedziała, że jeśli nie będzie w dokumentach strategicznych
takiego działania to zamyka drogę do realizacji.
Po wysłuchaniu informacji przekazanych przez Panią Dyrektor Gminnego Ośrodka Kultury
w Dzierżąznej oraz zapoznaniu się z obiektem Komisja Infrastruktury Społecznej zajęła stanowisko
iż jest za utrzymaniem i rozwojem ośrodka.
Komisja sformułowała wniosek formalny do Wójta Gminy o przygotowanie koncepcji budowy
całorocznej sali widowiskowej ze sceną wraz z wyposażeniem technicznym z udziałem środków
zewnętrznych.
W głosowaniu wzięło udział 8 Radnych (6 osób nieobecnych):
za
-7
przeciw
-0
wstrzymało się
-1
Wniosek został przyjęty.
Punkt 6 - Sprawy różne
Wobec nie podejmowania przez Radnych tematów w sprawach różnych Przewodnicząca Komisji
przeszła do kolejnego punktu posiedzenia.
Punkt 7 - Przyjęcie protokołu posiedzenia Komisji w dniu 17.06.2015r.
Radny Piotr Lebiedziński zgłosił dwie uwagi do swoich wypowiedzi, które zostały odnotowane
i poprawione.
Wobec braku innych uwag, przystąpiono do głosowania za zatwierdzeniem protokołu.
W głosowaniu wzięło udział 7 Radnych (7 osób nieobecnych):
za
-7
przeciw
-0
wstrzymało się
-0
Protokół został zatwierdzony.
Punkt 7 - Zamknięcie posiedzenia Komisji
Przewodnicząca podziękowała wszystkim za przybycie i zamknęła posiedzenie komisji.
Protokołowała
Przewodnicząca obrad
(-) Wioleta Woźniak
(-) Gabriela Skopiak
6