Część III - standard minimum

dla konkursu
1 i 2 – 26.09.2008
Część III
Zasada równości szans kobiet
i mężczyzn w projektach
Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki
Konkurs nr 2/POKL/5.2.1/2010
2 lutego 2010 r.
Ocena wniosków składanych na konkurs nr
dla konkursu 1pod
i 2 –kątem
26.09.2008
realizacji
2/POKL/5.2.1/2009
zasady równości szans kobiet i mężczyzn
dokonywana
jest
na
podstawie
Zasad
dokonywania wyboru projektów w ramach
PO KL z dnia 1 kwietnia 2009 r., w tym
wzoru Karty Oceny Merytorycznej (KOM).
Kryterium horyzontalne:
(pkt 6 KOM)
Czy projekt jest zgodny z właściwymi
politykami i zasadami wspólnotowymi
(w tym: polityką równych szans
i koncepcją zrównoważonego rozwoju)?
1
Zgodność wniosku o dofinansowanie
projektu z zasadą równości szans
kobiet i mężczyzn oceniana jest na
podstawie
standardu
minimum
zawartego w:
Karcie Oceny Merytorycznej (KOM).
Standard mnimum
Standard minimum jest spełniony w
przypadku uzyskania 2 pozytywnych
odpowiedzi na następujące pytania
zawarte w KOM:
3.1 Cele
projektu
Standard mnimum
pytanie 1
Czy uzasadnienie potrzeby realizacji
projektu zawiera analizę sytuacji kobiet
i mężczyzn, która wskazuje na
nierówności ze względu na płeć?
2
3.1 Cele
projektu
Standard mnimum
pytanie 2
Czy analiza sytuacji kobiet i mężczyzn
zawarta w uzasadnieniu potrzeby
realizacji projektu,
projektu zawiera dane
ilościowe, które wskazują na brak
istniejących nierówności w obszarze
problemowym projektu?
3.1 Cele
projektu
Standard mnimum
pytanie 3
Dane w podziale na płeć użyte
w uzasadnieniu potrzeby realizacji
projektu dotyczą zasięgu i obszaru
interwencji projektu.
Analiza sytuacji kobiet
i mężczyzn
Zgodnie z zapisami PO KL każdy wniosek
o dofinansowanie musi zawierać analizę
ę
sytuacji kobiet i mężczyzn w danym obszarze
projektowym, niezależnie czy wsparcie
kierowane jest do osób czy do instytucji.
3
Analiza sytuacji kobiet
i mężczyzn
W konkursie nr 2/POKL/5.2.1/2009 do
zdobycia poprawnej odpowiedzi w przypadku
analizy sytuacji kobiet i mężczyzn należy
podać we wniosku minimum jedną daną
dotyczącą zasięgu i obszaru interwencji
projektu w podziale na płeć.
Analiza sytuacji kobiet
i mężczyzn
• Obszar interwencji projektu to
problemowy objęty wsparciem (w ramach
Działania 5
5.2
2 administracja samorządowa)
• Zasięg interwencji projektu dotyczy
województwa, powiatu, gminy, konkretnego
urzędu lub komórki w danej instytucji
3.3
Działania
Standard mnimum
pytanie 4
Działania podejmowane w projekcie
odpowiadają na nierówności lub bariery ze
względu
g ę na płeć, istniejące
j
w obszarze
problemowym projektu lub różnicują działania
(formy wsparcia) dla kobiet i mężczyzn
przyczyniając się do zmniejszenia istniejących
nierówności w obszarze projektu.
4
Działania
W celu uzyskania pozytywnej odpowiedzi w
pkt. 4 należy podać minimum jeden przykład
działania wyrównującego szanse kobiet i
mężczyzn lub działania gwarantującego
przestrzeganie ww. zasady, tak aby podczas
realizacji
projektu
nie
pojawiły
się
nierówności w tym zakresie.
3.4
Rezultaty
i produkty
Standard mnimum
pytanie 5
Rezultaty są podane w podziale na płeć
i wynikają z uzasadnienia potrzeby
realizacji projektu. Rezultaty wskazują
jak projekt wpłynie na sytuację kobiet
i mężczyzn w obszarze projektu.
Rezultaty
W celu uzyskania pozytywnej odpowiedzi w
pkt. 5 należy podać minimum jeden rezultat
w p
podziale na p
płeć (p
(projekty
j y skierowane do
osób) lub informację w jaki sposób rezultat
wpłynie na ograniczenie nierówności w
obszarze projektowym
5
Standard mnimum
pytanie 6
Projekt przewiduje równościowy sposób
zarządzania projektem.
3.5 Potencjał Projektodawcy i sposób zarządzania
Zarządzanie równościowe projektem
W celu uzyskania pozytywnej odpowiedzi w
pkt. 6 należyy zaplanować
p
p
w ramach p
projektu
j
przynajmniej jedno działanie równościowe.
Zarządzanie równościowe projektem
Przykłady zgodnie ze stanowiskiem IZ PO
KL:
• szkolenie zespołu projektowego z zasady
równości szans kobiet i mężczyzn w
kontekście problematyki projektu;
• organizacja pracy zespołu projektowego
uwzględniająca elastyczne formy pracy;
• struktura grupy sterującej (projekty partnerskie)
6
Standard mnimum
pytanie 7
Projekt należy do wyjątku, co do
którego nie stosuje się standardu
minimum.
Wyjątki od standardu mnimum
Wyjątki stanowią projekty o ograniczonej rekrutacji,
która wynika z:
• profilu działalności projektodawcy (ograniczenia
statutowe),
• realizacjij działań pozytywnych
p y y y ((działania te
pozwalają na wpłynięcie na niekorzystną sytuację
danej płci w konkretnym obszarze, a tym samym
wyrównanie jej szans społecznych i zawodowych),
• zakresu realizacji projektu (na terenie np. zakładu
karnego).
Wyjątki od standardu mnimum
Omówienie
Interpretacja IZ PO KL z dnia 8 września 2009 r.:
• ograniczenia statutowe – statut organizacji
(podmiot w ramach swojej działalności kieruje
wsparcie tylko do jednej płci) weryfikowany na
etapie podpisywania umowy, oceniający bazują na
oświadczeniu Wnioskodawcy;
7
Wyjątki od standardu mnimum
Omówienie
Interpretacja IZ PO KL z dnia 8 września 2009 r.:
• realizacja działań pozytywnych – pozytywna
dyskryminacja, gdy istnieje uzasadniona, podparta
analizą, potrzeba skierowania projektu tylko do
jednej płci;
Wyjątki od standardu mnimum
Omówienie
Interpretacja IZ PO KL z dnia 8 września 2009 r.:
• zakres realizacji projektu – projekty o
ograniczonej rekrutacji, np. zakładające realizację
szkoleń dla jednego urzędu.
Kryteria merytoryczne
Opis sposobu rekrutacji uczestników projektu
(w tym uwzględnienie zasady równości
szans, w tym równości płci)
podlega ocenie jako kryterium merytoryczne
w części B KOM pkt 3.2 Grupy docelowe
projektu.
8
Najczęściej popełniane błędy:
• dane ilościowe w podziale na płeć nie
dotyczą zasięgu i obszaru interwencji
projektu,
• dokonana analiza sytuacji kobiet i
mężczyzn nie dotyczy zasięgu i obszaru
interwencji projektu,
• deklaracje dot. przestrzegania zasady
równych szans bez związku z projektem,
Najczęściej popełniane błędy:
• automatyczne objęcie wsparciem 50%
kobiet i 50% mężczyzn, w oderwaniu od
istniejących proporcji płci w danym obszarze,
• informacja,
informacja iż kadra zarządzająca projektem
będzie składać się w 50% z kobiet i 50% z
mężczyzn (wątpliwość w pkt 3, cz. A KOM: Czy projekt
jest zgodny z (…) właściwym prawodawstwem krajowym?)
Informacje na temat standardu minimum:
• Karta Oceny Merytorycznej (Zasady dokonywania
wyboru projektów w ramach PO KL z 1 kwietnia 2009 r.),
• Instrukcja do standardu minimum (Podręcznik
przygotowania wniosków o dofinansowanie projektów w ramach PO KL
z 1 kkwietnia
i t i 2009 r.),
)
• Zasada równości szans kobiet i mężczyzn
w projektach PO KL (publikacja MRR).
9
Dziękuję za uwagę!
Agnieszka Sidor
tel.: 22 661-91-21
e-mail: [email protected]
10