PROTOK Ó Ł Nr IX/11 sesji Rady Powiatu Krotoszyńskiego odbytej

1
P R O T O K Ó Ł Nr IX/11
sesji Rady Powiatu Krotoszyńskiego odbytej w dniu 25 maja 2011r.
w godzinach od 1300 – 1445 w sali narad Urzędu Miejskiego
w Krotoszynie
Punkt 1
Otwarcie sesji.
Na podstawie art. 15 ust. 1 ustawy o samorządzie powiatowym p. Stanisław Szczotka ,
Przewodniczący Rady, otworzył IX sesję Rady Powiatu Krotoszyńskiego i stwierdził, że w
sesji uczestniczy 18 radnych, a więc obrady Rady są prawomocne.
Lista obecności radnych stanowi załącznik nr 1 do protokółu.
Lista obecności zaproszonych gości stanowi załącznik nr 2.
Na wstępie p. Przewodniczący odbywającą się sesję zaproszono :
-
powitał wszystkich serdecznie i poinformował, że na
-
p. Macieja Orzechowskiego, posła na sejm RP,
p. Krzysztofa Grabowskiego, członka Zarządu Sejmiku Województwa Wielkopolskiego,
-
p. Franciszka Marszałka, radnego Sejmiku Województwa Wielkopolskiego,
-
p. Jakuba Kaczmarka, dyrektora Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska w
Poznaniu Delegatura w Kaliszu, który przebywa na urlopie, a w jego zastępstwie w sesji
uczestniczą p. Barbara Grodzińska – Kujawa, kierownik Działu Monitoringu oraz p.
Stefan Klimaszewski główny specjalista w Dziale Inspekcji,
-
przewodniczących
Krotoszyńskiego,
-
naczelników wydziałów Starostwa Powiatowego,
-
kierowników jednostek organizacyjnych powiatu , służb i inspekcji,
-
przedstawicieli prasy.
Rad
i Burmistrzów
Gmin
wchodzących
w skład
W sesji uczestniczył również Sekretarz, Wicestarosta i Skarbnik Powiatu.
Powiatu
2
Punkt 2
Ustalenie porządku obrad.
Zgodnie z art. 15 ust. 1 ustawy o samorządzie powiatowym radni otrzymali zawiadomienie o
zwołanej sesji wraz z porządkiem obrad i projektami uchwał.
Zawiadomienie – załącznik nr 3.
p. Stanisław Szczotka – przedstawił porządek obrad w następującym brzmieniu:
1. Otwarcie sesji.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Ustalenie porządku obrad.
Przyjęcie protokółu z poprzedniego posiedzenia.
Sprawozdanie Starosty z działalności Zarządu Powiatu w okresie międzysesyjnym.
Interpelacje i zapytania radnych.
Wnioski i oświadczenia radnych.
Sprawozdanie z działalności SPZOZ w 2010 roku z uwzględnieniem bieżącej sytuacji
finansowej.
8. Podsumowanie wyników kontroli przeprowadzonych przez Wojewódzki Inspektorat
Ochrony Środowiska na obszarze Powiatu Krotoszyńskiego w 2010r.
9. Podjęcie uchwał w sprawie :
a) wyrażenia zgody na zawarcie umów najmu i dzierżawy przez SPZOZ w
Krotoszynie,
b) wyrażenia zgody na zawarcie umowy bezpłatnego użyczenia przez SPZOZ w
Krotoszynie,
c) określenia szczegółowych zasad, trybu przyznawania i pozbawiania, rodzajów i
wysokości stypendiów sportowych oraz nagród,
d) sprostowania błędu w uchwale Nr VII/38/11 Rady Powiatu Krotoszyńskiego z
dnia 25 marca 2011 roku w sprawie zmiany uchwały Rady Powiatu
Krotoszyńskiego Nr V/24/11 z dnia 28 stycznia 2011 roku,
e) zmiany uchwały rady Powiatu Krotoszyńskiego Nr V/25/11 z dnia 28 stycznia
2011 roku w sprawie budżetu na rok 2011,
f) zmiany uchwały Rady Powiatu Krotoszyńskiego Nr V/25/11 z dnia 28 stycznia
2011 roku w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu
Krotoszyńskiego na lata 2011 – 2014.
10. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych.
11. Zapytania i wolne głosy.
3
12. Zamknięcie obrad.
Punkt 3
Przyjęcie protokółu z poprzedniego posiedzenia.
p. Przewodniczący - podał, iż protokół z sesji Rady Powiatu Krotoszyńskiego odbytej w
dniu 29 kwietnia 2011 roku wyłożony był do wglądu w Biurze Rady Starostwa Powiatowego.
Nikt z radnych nie wniósł uwag do protokołu, który przyjęto jednogłośnie 18 głosami.
Punkt 4
Sprawozdanie z działalności Zarządu Powiatu w okresie międzysesyjnym.
p. Henryk Jankowski - w dniu 16 maja br. Zarząd Powiatu podjął decyzję o odstąpieniu od
budowy kaplicy w DPS w Baszkowie. Jednak wcześniej Dyrektor Domu Pomocy Społecznej
w Baszkowie informował, że wybudowanie kaplicy jest warunkiem do podpisania
końcowego protokołu o zakończenia budowy. Co w takiej sytuacji Zarząd zamierza zrobić.
p. Andrzej Szeszycki – poruszył następujące zagadnienia:
• kiedy została podjęta przez Radę Powiatu uchwała w sprawie wyrażenia zgody na
sprzedaż nieruchomości położonej w strefie pośredniej miasta (wcześniej w
użytkowaniu SPZOZ),
•
•
czy Rada Powiatu także podejmując stosowną uchwałę wyraziła zgodę na sprzedaż
nieruchomości w Zdunach i gdzie jest ona położona,
jakie nieruchomości przejęto pod budowę dróg i jakiej wysokości odszkodowania z
tego tytułu wypłacił Powiat.
Na powyższe zapytania odpowiedzi udzielił Starosta Krotoszyński oraz Wicestarosta.
Sprawozdania z działalności Zarządu Powiatu w okresie międzysesyjnym przyjęto
jednogłośnie 18 głosami jak w załącznikach nr 3 i 4.
Punkt 5
4
Interpelacje i zapytania radnych.
p. Renata Zych – Kordus - w związku z dotacją celową przekazywaną gminie na zadania
bieżące realizowane na podstawie porozumienia między jednostkami samorządu
terytorialnego w dziale 921, rozdział 92116, paragraf 2310 Biblioteki prosił o przekazanie
informacji na jakie cele przeznaczona jest dotacja, jakie działania podejmuje instruktor
powiatowy, na czym polega współpraca z bibliotekami z terenu powiatu, jakie formy
wsparcia były realizowane w 2010 roku i jakie są zaplanowane na rok 2011.
p. Przemysław Jędrkowiak – poruszył następujące zagadnienia:
1. Poprosił o podanie kosztów wykonania nakładki asfaltowej na ul. Więźniów
Politycznych w Krotoszynie.
2. Zapytał czy istnieje możliwość przeniesienia znaku dotyczącego ścieżki rowerowej
znajdującego się przy ul. Witosa w Krotoszynie (w pobliżu skrzyżowania Stawna –
Al. Powstańców Wlkp.) do pasażu rowerowo pieszego tzw. promenada.
3. Przekazał prośbę mieszkańców Parcelek o poprawę bezpieczeństwa na skrzyżowaniu
ulic Grudzielskiego – Benicka, ze szczególnym uwzględnieniem skrętu w kierunku
Benic.
4. Zauważył, iż do dnia 10 kwietnia br. na rondzie ul. Zielona, Wiśniowa, Sportowa
miały zostać wykonane naprawy gwarancyjne oraz dokonane nasadzenia zieleni i
zasiana trawa. Do kiedy te prace zostaną wykonane oraz jakie konsekwencje
wyciągnięto wobec wykonawcy tych prac?
p. Henryk Jankowski - w roku ubiegłym na wrześniowej sesji złożył zapytanie czy prawdą
jest, że most na drodze powiatowej Krotoszyn – Pleszew znajdujący się na terenie gminy
Rozdrażew będzie posiadał ograniczenie nośności do 15 ton. W dniu 12.10.2010 roku
otrzymał odpowiedź, że Komisja do spraw zarządzania ruchem na drogach powiatowych i
gminnych wprowadziła ograniczenie i został sporządzony projekt organizacji ruchu, że
takowe ograniczenia zostaną wprowadzone do końca kwietnia 2011r. (zapowiedzi te zostały
wykonane). Natomiast przez Pana Starostę był zapewniony, że rolnicy i firmy z terenu gminy
nie ucierpią z tego powodu, jednocześnie poinformowano radnego, że na dzień dzisiejszy nie
jest celowe dokonywanie wyburzenia obiektu mostowego i wybudowanie nowego, natomiast
racjonalne jest wyznaczenie objazdu tranzytowego po innych ciągach drogowych.
Ograniczenia nośności wprowadzono na kilku obiektach mostowych, co wprowadziło w
gminie wiele zamieszania i niedomówień dlatego w dniu 19.04.2011 roku zwróciłem się z
pismem do Zarządu informując o kłopotach jakie mają rolnicy i przedsiębiorstwa działające
na terenie gminy Rozdrażew po ustawieniu znaków ograniczających przejazd pojazdów o
ładowności powyżej 15 ton, gdyż zaczęły się kontrole policyjne i karanie mandatami.
Prowadzący działalność gospodarczą polegającą na przywozie i wywozie towarów o tonażu
większym niż wskazany na znakach mają obawy, aby ich działalność nie została ograniczona
przez te obostrzenia i oby nie musieli zredukować zatrudnienia, ponieważ nie wiadomo jak
długo zakazy te będą obowiązywać. Wszyscy dobrze wiemy, że rolnicy jak i firmy dysponują
5
środkami transportu, których ładowność przekracza niejednokrotnie 15 ton. W międzyczasie
rozmawiał z Dyrektorem Powiatowego Zarządu Dróg i dowiedziałem się, że wszyscy
przewoźnicy przejeżdżający przez mosty powinni posiadać stosowne zezwolenia wydane
przez PZD. W dniu 11.05.2011 roku Naczelnik Wydziału Komunikacji i Dróg poinformował
radnego min., że przedsiębiorstwa wymienione w moim piśmie powinny dzielić ładunek na
wielkość dopuszczającą przejazd, co jest absurdalne. Wyobraźmy sobie skup żywca
prowadzony bezpośrednio od rolników i pełen samochód zwierząt, który ciężar przekracza 15
ton. Przed wjazdem na most kierowca rozładowuje zwierzęta, przejeżdża samochodem o
dopuszczalnej masie potem przepędza zwierzęta i ponownie je załadowuje, albo sugerowanie
objazdu przez Wałków, Dobrzycę lub drogami gminnymi tj. ulicą Kościuszki, która jest
bardzo wąska i ma bardzo słabą podbudowę. Podobnie sprawa wygląda z drogą powiatową
relacji Rozdrażewek – Nowa Wieś, ona także znajduje się w słabym stanie technicznym i nie
jest przystosowana do ruchu tranzytowego. Przy zastosowaniu jakichkolwiek objazdów w
gminie Rozdrażew zawsze trafi się na jeden z mostów o ograniczonej nośności. W związku z
powyższym prosił o wyjaśnienie z czego wynika nośność mostu w Rozdrażewie na drodze
powiatowej Krotoszyn – Pleszew mostu, który jest najważniejszym obiektem, gdyż dzieli
gminę na połowę, łączy gminy i powiaty, znajduje się na najruchliwszej drodze. Z realizacji
starszych mieszkańców wynika, że most ten był budowany na ciężary przekraczające 40 ton.
Wskazane byłoby przeprowadzenie ekspertyzy pod względem nośności omawianego obiektu.
Punkt 6
Wnioski i oświadczenia radnych.
Brak.
Punkt 7
Sprawozdanie z działalności samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w
Krotoszynie z uwzględnieniem bieżącej sytuacji finansowej.
p. Przewodniczący – przypomniał, iż sprawozdanie zostało bardzo szeroko omówione na obu
posiedzenia stałych Komisji Rady i zaproponował, aby w dniu dzisiejszym odstąpić o jego
omawiania i bezpośrednio przystąpić do zadawania pytań, na co obecni wyrazili zgodę.
W dyskusji nikt nie zabrał głosu.
Sprawozdanie przyjęto jednogłośnie przy 18 osobach obecnych na sali jak w załączniku nr 5.
Punkt 8
6
Podsumowanie wyników kontroli przeprowadzonych przez Wojewódzki Inspektorat
Ochrony Środowiska na obszarze Powiatu Krotoszyńskiego w 2010 roku.
p. Barbara Grodzińska – Kujawa – na terenie Powiatu Krotoszyńskiego jest jeden punkt
pomiarowy jakości powietrza atmosferycznego usytuowany w miejscowości Chwaliszew.
Badania są przeprowadzane metodą wskaźnikową. Zanieczyszczenie powietrza dwutlenkiem
siarki i tlenkami azotu. Średnia roczna wartość stężeń wskazywała, że jakość powietrza jest
zadawalająca. Stężenia średnioroczne nie przekraczały 50% dopuszczalnej normy rocznej. W
roku 2010 na terenie Powiatu Krotoszyńskiego badano dwie rzeki Orlę i Żydowski Potok.
Rzeki te są poniżej stanu dobrego. Stan ekologiczny jest umiarkowany, a według wymogów
Unii Europejskiej do roku 2015 należy osiągnąć dobry stan wód w Polsce. Wspomniane rzeki
badano również pod kątem zanieczyszczenia związkami azotu ze źródeł rolniczych dlatego,
że ten teren jest uznany za szczególnie wrażliwy na tego typu zanieczyszczenia. W przekroju
Baszkowa na rzece Orla stężenia azotanów jest wysokie. Rzeka ta uznana jest zagrożoną
zanieczyszczeniem azotanami, natomiast jest poprawa w rzece Żydowski Potok.
Również na terenie obszaru azotanowego Wojewódzki Inspektorat wytypował jedną studnię
do badań celem śledzenia czy związki azotu pochodzenia rolniczego mają wpływ na wody
podziemne. Studnia taka została wytypowana w miejscowości Długołęka – Smolice. Jest to
studnia o głębokości 53 metrów i warstwa wodonośna jest w niej bardzo dobrze izolowana.
Wyniki badań potwierdziły, że zanieczyszczenie rolnicze nie ma wpływu na jakość wód.
Monitoring jakości gleb i ziemi prowadzi Instytut Upraw, Nawożenia i Gleboznawstwa w
Puławach. Na terenie Powiatu Krotoszyńskiego była badana gleba w miejscowości Staniew.
Na dzień dzisiejszy dostępne są wyniki badań z roku 2005. Instytut wykonuje badania co 5
lat. Wyniki z roku 2010 będą znane dopiero pod koniec roku bieżącego. W Staniewie gleba
użytkowana rolniczo nie była zanieczyszczona metalami, siarką siarczanową. Stwierdzone
zanieczyszczenia miały zawartość naturalną. Wojewódzki Inspektorat na terenie Powiatu
Krotoszyńskiego nie wykonywał badań pomiaru hałasu. W roku 2010 takie badania
wykonywał Wielkopolski Zarząd Dróg Wojewódzkich. Do badań tych został wytypowany
punkt pomiarowy w Sulmierzycach przy Al. Klonowicza 67. Jest to punku położony wzdłuż
drogi krajowej nr 444. W wyniku tych pomiarów stwierdzono, że hałas jest przekroczony
zarówno w dzień jak i w nocy średnio o ok. 10 decybeli.
p. Stefan Klimaszewski – w roku 2010 Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w
Poznaniu przeprowadził kontrole w 27 jednostkach na terenie Powiatu Krotoszyńskiego. 6 z
tych kontroli dotyczyło gospodarstw rolnych, były to kontrole mające na celu ograniczenie
odpływu azotu ze źródeł rolniczych na obszarze zlewni rzeki Orli. Kontrole wypadły
pozytywnie, jedynym mankamentem, który występuje w gospodarstwach rolnych jest fakt
zbyt małych płyt obornikowych, na których rolnicy mogą magazynować nawozy. Pozostałe
kontrole dotyczyły już podmiotów gospodarczych. W 17 przypadkach stwierdzono naruszanie
kontrolowanych przepisów w zakresie ochrony środowiska, co skutkowało min. wydaniem 14
zarządzeń pokontrolnych. W 5 przypadkach nałożono mandaty karne, a w 2 skierowano
7
sprawy do sądu o ukaranie. W 4 przypadkach zostały nałożone administracyjne kary
pieniężne na łączną kwotę ok. 400 tys. złotych. Wszystkie kary dotyczyły gospodarki
ściekowej i wynikały z faktu, że jednostki te nie dopełniły obowiązku wykonywania analiz
ścieków, a w myśl przepisów nie wykonanie danej analizy skutkuje karą taką samą jak przy
przekraczaniu warunków określonych w pozwoleniach. Na terenie Powiatu Krotoszyńskiego
jest 5 instalacji, które ze względu na rodzaj działalności są zobowiązane do posiadania
odpowiednich zezwoleń (odlewnia żeliwa i odlewnia aluminium w Mahle, instalacja do
produkcji wyrobów ceramicznych w Krotoszynie - Cerabud, instalacja do uboju zwierząt w
rzeźni „Mróz” w Borzęciczkach, ferma drobiu w miejscowości Orla). W 2010 roku kontrole
przeprowadzono w 3 z tych jednostek i należy stwierdzić, że uchybienia były niewielkie,
polegały one min. na braku przekazywania wyników automonitoringu np. do Inspektoratu
Ochrony Środowiska. Nie stwierdzono sytuacji, która stwarzałaby zagrożenie dla samego
środowiska.
W dyskusji głos zabrali:
p. Sławomira Fedorowicz - w okresie zimowym w miejscowości Sulmierzyce sypano drogi
solą chemiczną tzw. poprodukcyjną zaliczaną jako odpady pochodzące z jednego z zakładów
pracy. Czy w tym momencie nie doszło do zanieczyszczenia środowiska i czy WIOŚ
posiadała takie informacje i przeprowadził odpowiednie kontrole.
p. Stefan Klimaszewski – wyjaśnił, iż nie zna tematu i nie dysponuje wiedzą czy problem był
przez WIOŚ rozpatrywany. Jeżeli jednak były to odpady poprodukcyjne, to każda jednostka
mysi mieć na zagospodarowanie odpadów uregulowania formalno prawne. Nie wolno
dysponować odpadami niezgodnie z uregulowaniami, które dana jednostka posiada.
p. Irena Rękosiewicz – po pomiarach hałasu w miejscowości Sulmierzyce okazało się, iż
poziom został przekroczony o ok. 10 decybeli. Radna zainteresowała się w jakiej fazie
poziom ten został przekroczony i jeśli poziom hałasu został przekroczony to czy WIOŚ
stosuje jakieś sankcje karne.
p. Barbara Grodzińska – Kujawa – jeśli chodzi o przekroczenia tak jak miało to miejsce w
Sulmierzycach jeśli chodzi o przekroczenie w dzień jest to na średnim poziomie. W nocy
natomiast nie daje to odpowiedniego komfortu dla odpowiedniego wypoczynku. Odbiór
hałasu jest bardzo subiektywną sprawą.
p. Stefan Klimaszewski – uzupełniając wypowiedź swojej przedmówczyni wyjaśnił, że
Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska może wywierać administracyjne kary
pieniężne za przekraczanie dopuszczalnego poziomu hałasu, ale tylko w przypadku kiedy ten
hałas jest określony w decyzji Starosty. Natomiast ustawa prawo ochrony środowiska
zwolniła z obowiązku i Ninie przewiduje możliwości wydania decyzji o dopuszczalnym
poziomie hałasu dla dróg, linii kolejowych, lotnisk. Takie decyzje wydaje się tylko i
wyłącznie dla podmiotów gospodarczych.
8
p. Albin Batycki – dwie kontrolowane rzeki na naszym terenie określono jako poniżej stanu
dobrego i czy można stwierdzić w porównaniu do lat poprzednich czy następuje poprawa
jakości tych wód.
p. Barbara Grodzińska – Kujawa – odpowiadając na pytanie wyjaśniła, że zmieniły się
metody oceny oraz cały system monitoringu wód został przebudowany zgodnie z ramową
dyrektywą wodną. Do tej pory metody oceny były zupełnie inne, kiedyś były 3 klasy
czystości rzek. W chwili obecnej mówi się o stanie, bądź potencjale ekologicznym w
zależności od tego czy rzeka jest naturalna czy silnie zmieniona. Do oceny bierze się głównie
życie ekologiczne w rzece. Do tej pory brane pod uwagę były własności fizykochemiczne
wody. Teraz brana jest pod uwagę biologia i dopiero klasa elementów biologicznych i
fizykochemicznych, które są wspomagające dają końcową ocenę. Biorąc pod uwagę te
kryteria nie można cofnąć się wstecz i porównać wyniki. Ogólnie można powiedzieć, że życie
w rzekach poprawia się i sytuacja nie jest tak bardzo tragiczna.
p. Andrzej Szeszycki – z informacji wynika, że Powiat jest skanalizowany w 48% , czy
można uzyskać dane w jakim procencie są skanalizowane poszczególne gminy oraz czy są
wyciągane konsekwencje w stosunku dla osób, które nie odprowadzają ścieków oraz
odpadów i nie ma podpisanej żadnej umowy.
p. Barbara Grodzińska – Kujawa - wyjaśniła, iż dane zawarte w sprawozdaniu pochodzą z
informacji przekazanych przez Główny Urząd Statystyczny.
p. Stefan Klimaszewski – w przypadku osób fizycznych obowiązują przepisy dwóch ustaw o
utrzymaniu porządku w gminie, która nakazuje posiadanie umowy na odbiór odpadów, a w
przypadku ścieków obowiązuje ustawa o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym
odprowadzaniu ścieków. Jeżeli dany właściciel nieruchomości posiada szambo, również ma
obowiązek posiadania umowy na wywóz zawartej z jednostką, która posiada koncesję od
wójta , prezydenta czy burmistrza na świadczenie tego typu usług.
Po zakończeniu dyskusji przedstawioną informację przyjęto jednogłośnie 18 głosami jak w
załączniku nr 6.
Punkt 9
Podjęcie uchwał w sprawie:
a) wyrażenia zgody na zawarcie umów najmu i dzierżawy przez SPZOZ w Krotoszynie,
9
p. Grzegorz Ratajczyk, z-ca dyrektora SPZOZ w Krotoszynie - zgodnie z § 22 ust. 2 i 3
uchwały Rady Powiatu Krotoszyńskiego z dnia 30 kwietnia 2010 r. Nr LII/239/10 w sprawie
określenia zasad zbycia, oddania w dzierżawę, najem, użytkowanie lub użyczenie aktywów
trwałych oraz zakupu lub przyjęcia darowizny aparatury i sprzętu medycznego przez
Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Krotoszynie:
„Wynajęcie lub wydzierżawienie nieruchomości na okres powyżej 3 lat wymaga
każdorazowej zgody Rady Powiatu.” – ust. 2
„Zgoda, o której mowa w ust. 2 jest wymagana również w przypadku gdy po umowie
zawartej na czas oznaczony do 3 lat strony zawierają kolejne umowy.” - ust. 3
Budynek Przychodni „A”, położony przy ul. Bolewskiego 4-8 w Krotoszynie jest
nieodpłatnie użytkowany przez SP ZOZ w Krotoszynie. Jeden z lokali o pow. 24,53m², został
wydzierżawiony firmie GEERS Akustyka Słuchu sp. z o.o. 90-146 Łódź, ul. Narutowicza 130
Lokal o pow. 16m², został wydzierżawiony firmie Multi Fon – Aparaty Słuchowe 62-800
Kalisz, ul. Nowy Świat 19.
Budynek Przychodni Specjalistycznej, położony pryz ul. Floriańskiej 10 w Krotoszynie jest
nieodpłatnie użytkowany przez SPZOZ. Jeden z lokali o powierzchni 15,6m2 został wynajęty
dr Andrzejowi Milewskiemu na prowadzenie Gabinetu Lekarskiego Chirurgicznego.
Budynek Szpitala Powiatowego, położony przy ul. Mickiewicza 21 w Krotoszynie jest
nieodpłatnie użytkowany przez SP ZOZ w Krotoszynie. Pomieszczenia po kuchni szpitalnej
wraz z zapleczem o łącznej powierzchni 109,50m2, zostały wydzierżawiony firmie Centrum
Usług Cateringowych 63-700 Krotoszyn, ul. Klemczaka 13.
W związku z upływem okresu trwania przedmiotowych umów proponuje się udzielenie
zgody na zawarcie kolejnych umów dzierżawy tych lokali.
Komisja Spraw Społecznych – na swoim posiedzeniu przedstawiony projekt uchwały
zaopiniowała pozytywnie.
Komisja Budżetowo – Gospodarcza i Rolnictwa – również pozytywnie zaopiniowała
powyższy projekt uchwały.
W dyskusji nikt nie zabrał głosu.
Uchwałę Nr XI/45/11 przyjęto jednogłośnie przy 18 osobach obecnych na sali jak w
załączniku nr 7.
b) wyrażenia zgody na
Krotoszynie,
zawarcie umowy bezpłatnego użyczenia przez SPZOZ w
p. Grzegorz Ratajczyk - przypomniał, że budynek Przychodni „B”, położony przy ul.
Bolewskiego 4-8 w Krotoszynie jest nieodpłatnie użytkowany przez SP ZOZ w Krotoszynie.
10
Pomieszczenia o powierzchni 140,18 m2, zostały bezpłatnie użyczone Regionalnemu Centrum
Krwiodawstwa i Krwiolecznictwa, Kalisz ul. Kaszubska 9, które ponosi wszelkie świadczenia
publicznoprawne i finansowe związane
z posiadaniem przedmiotu użyczenia, w
szczególności:
- podatek od nieruchomości,
- opłaty za usługi telekomunikacyjne,
- opłaty za wodę i kanalizację, energię elektryczną i cieplną oraz wywóz nieczystości stałych,
- inne
określone w zawartej odrębnie umowie o świadczenie usług.
Obecnie proponuje się dotychczasową formę użyczenia pomieszczeń, aby umożliwić
krwiodawcom oddawanie krwi.
Stałe Komisje Rady na swoich posiedzeniach przedstawiony projekt uchwały zaopiniowały
pozytywnie.
Dyskusji brak.
Uchwałę Nr XI/46/11 przyjęto jednogłośnie przy 18 osobach obecnych na sali jak w
załączniku nr 8.
c) określenie szczegółowych zasad trybu przyznawania i pozbawiania, rodzajów i
wysokości stypendiów sportowych oraz nagród,
p. Marzena Wiśniewska – zgodnie z art. 31 ust.1 i ust. 3 ustawy z dnia 25 czerwca 2010r. o
sporcie, Rada Powiatu Krotoszyńskiego jako organ stanowiący administracji samorządowej,
ma prawo do określenia szczegółowych zasad, trybu przyznawania i pozbawiania oraz
rodzajów i wysokości stypendiów sportowych jak również nagród.
Aby uregulować stan prawny trybu przyznawania stypendiów sportowych i nagród z budżetu
Powiatu Krotoszyńskiego (a taką możliwość daje nowa ustawa o sporcie) proponuje się
podjęcie uchwały.
Sukcesy sportowe zawodników reprezentujących kluby Powiatu Krotoszyńskiego nierzadko
zasługują na uznanie i są doskonałą promocją Ziemi Krotoszyńskiej. Uregulowanie trybu
przyznawania stypendiów i nagradzania wybitnych zawodników stwarza możliwość
docenienia ich pracy oraz osiągnięć, jak również motywuje do dalszego rozwoju.
Obecnie Powiat Krotoszyński jest fundatorem rocznego stypendium dla „Sportowej Nadziei
Powiatu Krotoszyńskiego”, które każdego roku otrzymuje zawodnik młodego pokolenia
wykazujący się nie tylko talentem, ale także odpowiedzialnym podejściem do sportu i kulturą
osobistą.
11
Stałe Komisje Rady na swoich posiedzeniach przedstawiony projekt uchwały zaopiniowały
pozytywnie.
Dyskusji brak.
Uchwałę Nr XI/47/11 przyjęto jednogłośnie przy 18 osobach obecnych na sali jak w
załączniku nr 9.
d) sprostowania błędu w uchwale nr VII/38/11 Rady Powiatu Krotoszyńskiego z dnia
25 marca 2011 roku w sprawie zmiany uchwały Rady Powiatu Krotoszyńskiego
Nr V/24/11 z dnia 28 stycznia 2011 roku w sprawie budżetu na 2011 r.
p. Andrzej Jerzak - wyjaśnił konieczność sprostowania błędu w uchwale nr VII/38/11 Rady
Powiatu Krotoszyńskiego z dnia 25 marca 2011 r. w sprawie zmiany uchwały Rady Powiatu
Krotoszyńskiego Nr V/24/11 z dnia 28 stycznia w sprawie budżetu na 2011 r. Z jego
wypowiedzi wynikało, że uchwale nr VII/38/11 Rady Powiatu Krotoszyńskiego z 25 marca
2011 roku wystąpił błąd pisarski polegający na wykazaniu w treści uchwały większej niż w
rzeczywistości kwoty zwiększenia rezerwy ogólnej (474.454 złote, zamiast 473.894 złote).
Sprostowanie tej omyłki wymaga , zgodnie z KPA, stosownej uchwały Rady Powiatu.
Komisja Spraw Społecznych – na swoim posiedzeniu przedstawiony projekt uchwały
zaopiniowała pozytywnie.
Komisja Budżetowo – Gospodarcza i Rolnictwa – również pozytywnie zaopiniowała
powyższy projekt uchwały.
W dyskusji nikt nie zabrał głosu.
Uchwałę Nr XI/48/11 przyjęto jednogłośnie 18 głosami jak w załączniku nr 10.
e) zmiany uchwały rady Powiatu Krotoszyńskiego Nr V/24/11 z dnia 28 stycznia
2011r. w sprawie budżetu na 2011 rok,
p. Andrzej Jerzak – projekt zmian w budżecie był szczegółowo omawiany na posiedzeniach
Komisji Rady i w związku z tym omówił tylko najważniejsze kwestie. Zarząd Powiatu
proponuje wprowadzenie do budżetu nowej inwestycji pn. przebudowa drogi w
Chwaliszewie. Inwestycji, której wartość kosztorysowa przekracza nieco 2.300.000 złotych.
Inwestycja ta jest wprowadzana tylko dlatego, iż uzyskamy wsparcie finansowe w wysokości
934.720 złotych z Narodowego Programu Przebudowy Dróg Lokalnych czyli tzw.
„Schetynówek” Jednocześnie Burmistrz Krotoszyna zobowiązał się, iż samorząd gminy
Krotoszyn dofinansowuje inwestycję w wysokości kwotą 260.000 złotych. Powiat realizując
12
inwestycję z własnego budżetu musi dołożyć kwotę ok. 1.100.000 złotych. Pieniądze na to
zadanie zwiększą deficyt z kwoty wolnych środków, która pozostała w roku ubiegłym na
koncie Powiatu Krotoszyńskiego. Czyli deficyt zostanie zwiększony lecz nie zostanie
zwiększone zadłużenie.
Dalej p. Skarbnik dodał, iż Powiat także aplikował do Narodowego Programu Przebudowy
Dróg Lokalnych o wsparcie dwóch inwestycji i także otrzymaliśmy dofinansowanie w
wysokości 1.400.000 złotych na budowę ul. Osadniczej. Inwestycja ta nie została jednak
ujęta, gdyż istnieje bardzo duża szansa na dofinansowanie tej inwestycji z WRPO w
wysokości ok. 3 mln złotych. Jeżeli otrzymamy pozytywną decyzję z WRPO to nie musimy w
danym momencie nic z budżetu dokładać dlatego, że wkład własny do WRPO ponad 920 tys.
złotych jest już zabezpieczony.
Następnie p. Skarbnik przystąpił do przedstawienia proponowanych autopoprawek:
1. „Upoważnienie Zarządu Powiatu do dokonywania zmian w budżecie polegających na
przeniesieniu w planie wydatków między paragrafami i rozdziałami w ramach oddziałów
w zakresie wydatków na uposażenia i wynagrodzenia ze stosunku pracy”
2. Zwiększenia wydatków w I LO Krotoszyn o 10.300 zł, z czego 300 zł dotyczy wydatków
bieżących (opłaty sądowe), a 10.000 zł wydatków majątkowych (zakup nagłośniania).
Skarbnik uzasadniając powyższą autopoprawkę podał, że zakup nagłośnienia jest
nieodzowny, bowiem w czerwcu odbędzie się w tej szkole zjazd absolwentów. Nie bez
znaczenia jest również fakt, że aulę wykorzystujemy na wiele okolicznościowych
uroczystości organizowanych przez powiat i wówczas nagłośnienie pożyczamy z
Krotoszyńskiego Ośrodka Kultury.
3. Przesunięcie kwoty 250 zł między paragrafami w rozdziale 75045.
4. Przesunięcie kwoty 7.156 zł z paragrafu 6050 do paragrafu 4210 z rozdziale 75411
(Komenda Powiatowa Straży Pożarnej).
5. Przeniesienie kwoty 150 zł między paragrafami w rozdziale 70005 (Gospodarka gruntami
i nieruchomościami).
6. Przeniesienie kwoty 1.100 zł między paragrafami w rozdziale 90095 (Gospodarka
komunalna i ochrona środowiska).
7. Przeniesienie kwoty 2.000 zł w paragrafie 4420 między rozdziałami 75020, a 75095
(dotyczy delegacji zagranicznych).
8. Zwiększenie wydatków w rozdziale 75095 o 300 zł (opłata sądowa za wniosek o
ustanowienie kuratora dla stowarzyszenia).
9. Zmniejszenie rezerwy ogólnej o kwotę 10.600 zł.
W dyskusji nad przedstawionymi autopoprawkami nikt nie zabrał głosu.
Zgłoszone autopoprawki zostały przyjęte jednogłośnie 18 głosami.
13
Komisja Spraw Społecznych – na swoim posiedzeniu przedstawiony projekt uchwały
zaopiniowała pozytywnie.
Komisja Budżetowo – Gospodarcza i Rolnictwa – również pozytywnie zaopiniowała
powyższy projekt uchwały.
W dyskusji nikt nie zabrał głosu.
Uchwałę Nr XI/49/11 przyjęto większością głosów 17 za przy 1 wstrzymującym jak w
załączniku nr 11.
f) zmiany uchwały Rady Powiatu Krotoszyńskiego Nr V/25/11 z dnia 28 stycznia
2011 roku w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu
Krotoszyńskiego na lata 2011 – 2014.
p. Andrzej Jerzak - konieczność dokonania zmian w WPF na lata 2011-2014 wynikła z kilku
przyczyn :
1. Korekty wysokości dochodów i wydatków wynikająca z dokonanych zmian budżetowych
na sesji 29 kwietnia i proponowanych w wyżej omówionym projekcie uchwały.
2. Ze względu na sposób kalkulowania dochodów i wydatków w formie waloryzacji
(przedstawiony w objaśnieniach do WPF) korekta dochodów i wydatków 2011 roku
pociągnęła za sobą również korekty tych wartości w latach następnych.
3. Zwiększenie deficytu budżetowego, zaangażowanie pełnej kwoty tzw. wolnych środków z
2010 roku do pokrycia deficytu i spłaty rozchodów w 2011 roku.
4. W załączniku określającym wykaz przedsięwzięć zmiana wysokości nakładów i
zobowiązań na realizację programu „Wykwalifikowany absolwent”.
5. Zmiana innych wartości wykazanych w prognozie długu jest konsekwencją wyżej
wymienionych.
p. Skarbnik - przystępując do przedstawienia autopoprawki do wyżej przedstawionej uchwały
wyjaśniając, że dokonanie zmian w wydatkach muszą zostać poczynione stosownie do
przyjętych autopoprawek do przyjętych zmian w budżecie.
W dyskusji nikt nie zabrał głosu.
Przedstawioną autopoprawkę przyjęto jednogłośnie.
Komisja Spraw Społecznych – na swoim posiedzeniu przedstawiony projekt uchwały
zaopiniowała pozytywnie.
14
Komisja Budżetowo – Gospodarcza i Rolnictwa – również pozytywnie zaopiniowała
powyższy projekt uchwały.
W dyskusji nikt nie zabrał głosu.
Uchwałę Nr XI/50/11 przyjęto jednogłośnie 18 głosami jak w załączniku nr 12.
Punkt 10
Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych.
p. Starosta - częściowych odpowiedzi na złożone zapytania odpowiedzi udzielił p. Starosta,
Wicestarosta oraz Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg p. Krzysztof Jelinowski.
Szczegółowe odpowiedzi radni otrzymają na piśmie w terminie określonym w Statucie.
Punkt 11
Zapytania i wolne głosy.
p. Henryk Jankowski – korzystając z obecności Dyrektora Krzysztofa Jelinowskiego zapytał
czy nie można by przeprowadzić ekspertyzy wspomnianego mostu w Rozdrażewie i kto
określił jego nośność.
p. Krzysztof Jelinowski – poszczególne obiekty mostowe otrzymano od poprzednich
zarządców po powstaniu samorządu powiatowego. W ramach przejętej dokumentacji
otrzymano również informację, że na przejęte 32 obiekty mostowe, które są w Powiecie
Krotoszyńskim 7 mostów jest o nośności 30 ton, natomiast pozostałe 25 ma nośność o wiele
mniejszą, która wynika z tzw. konstrukcji obiektu mostowego. Czyli albo to wynika z
konstrukcji płyty jezdni na której jest, albo ze sposobu posadowienia tego obiektu. Na dzień
dzisiejszy można zadać pytanie czy można ten obiekt zwiększyć w zakresie nośności? Aby to
przeprowadzić należałoby rozebrać cały most do podstaw, zmienić zasady fundamentowania i
postawić nowy obiekt. Według szacunkowych informacji remont obiektu mostowego
kształtuje się w kwocie ok. 5 – 6 mln złotych. Na niektórych obiektach mostowych, które są
objęte strefą zabytkową nie zawsze istnieje możliwość podniesienia nośności. W
miejscowości Wielowieś poprzedni zarządca drogi występował o zwiększenie nośności
obiektu mostowego oraz jego poszerzenie i nie otrzymał zgody od Konserwatora Zabytków
na jego przebudowę.
p. Andrzej Szeszycki – zapytał czy zgodnie z wcześniejszymi ustaleniami zostały wycięte
krzaki na odcinku drogi pomiędzy Baszkowem, a Zdunami.
15
p. Dyrektor – jeśli chodzi o sprawy związane z wycinką, podcinanie drzew czy wycinanie
krzewów został ogłoszony przetarg. Do przetargu nieograniczonego zgłosił się tylko jeden
wykonawca. Prace te zostały zlecone i jeśli warunki atmosferyczne pozwolą na ich
wykonywanie będą systematycznie robione.
p. Sławomira Fedorowicz - zwróciła się z prośbą o możliwie umiarkowanie posypywania
dróg powiatowych grysem, aby nie dochodziło do uszkodzeń pojazdów jak również
skaleczeń pieszych przechodzących chodnikami.
p. Krzysztof Jelinowski – jeśli chodzi o sprawy związane z remontami to można zauważyć, iż
w miejscach, gdzie znajdują się głębokie dziury Powiatowy Zarząd Dróg stara się łatać je
masą na gorąco. Płytsze miejsca wyrównuje się grysami i emulsją. Na zewnętrzną
powierzchnię posypywany jest najdrobniejszy grys, aby właśnie nie stwarzać wspomnianych
niebezpieczeństw.
p. Henryk Szkudłapski – kiedy zostanie ogłoszony przetarg na rozbudowę drogi w Grębowie.
p. Dyrektor – do końca maja zostanie zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych
ogłoszenie o przetargu na przebudowę drogi w miejscowości Grębów oraz na chodnik przy
ulicy Rawickiej.
p. Stanisław Szczotka - zaapelował, aby zgodnie z uregulowaniami Statutu Powiatu
Krotoszyńskiego na wszystkie interpelacje i zapytania radni otrzymywali na piśmie.
Dalej poinformował, iż kolejna sesja Rady Powiatu Krotoszyńskiego odbędzie się we wtorek
28 czerwca br. Zwrócił się z prośbą do radnych, którzy w ramach posiedzeń Komisji
otrzymali zaproszenia na Zjazd Rodziny Jana Pawła II Diecezji Kaliskiej, który odbędzie się
w dniu 3 czerwca br. o potwierdzenie swojego udziału w Biurze Rady.
Punkt 12
Zamknięcie obrad.
p. Przewodniczący – stwierdził, że porządek obrad został wyczerpany i zamknął posiedzenie.
Protokołowała
/-/ Lidia Polowczyk
Przewodniczący Rady Powiatu
/-/ Stanisław Szczotka