39. Protokół Nr XXXIX obrad sesji Rady Miejskiej w Ornecie

Transkrypt

39. Protokół Nr XXXIX obrad sesji Rady Miejskiej w Ornecie

Protokół nr XXXIX/09
obrad XXXIX sesji Rady Miejskiej w Ornecie
w dniu 28 grudnia 2009 r.
Zawiadomienie o zwołaniu sesji stanowi załącznik nr 1 do protokołu.
Miejsce obrad: Sala Ratuszowa w Ornecie.
Czas trwania sesji: godz. 16,00 – 18,15.
Obrady są nagrywane urządzeniem do rejestracji dźwięku obrad.
Obecni radni Rady Miejskiej w Ornecie: według listy obecności stanowiącej załącznik nr 2 do
protokołu.
Lista obecności osób zaproszonych stanowi załącznik nr 3 do protokołu.
W sesji uczestniczą mieszkańcy miasta i gminy Orneta.
Obradom przewodniczy Przewodniczący Rady Miejskiej Tadeusz Fiodorowicz.
Porządek obrad:
1. Otwarcie XXXIX sesji Rady Miejskiej w Ornecie.
2. Stwierdzenie prawomocności obrad.
3. Powołanie sekretarza obrad.
4. Odczytanie porządku obrad.
5. Podjęcie uchwał:
a) w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obejmującego
obręb geodezyjny Drwęczno,
b) w sprawie ustalenia górnych stawek opłat za usługi odbierania odpadów komunalnych od
właścicieli nieruchomości oraz opróŜniania zbiorników bezodpływowych i transportu
nieczystości ciekłych,
c) w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych na rok 2010,
d) w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2010,
e) w sprawie uchwalenia rocznego programu współpracy gminy Orneta z organizacjami
pozarządowymi i innymi podmiotami określonymi w ustawie o działalności poŜytku
publicznego i o wolontariacie na rok 2010,
f) zmieniającą uchwałę w sprawie uchwalenia budŜetu gminy Orneta na 2009 r.,
g) w sprawie uchwalenia Statutu Gminy Orneta,
h) w sprawie stypendiów za wysokie wyniki sportowe.
6. Uchwalenie budŜetu gminy Orneta na 2010 rok
a) odczytanie projektu uchwały budŜetowej wraz z uzasadnieniem Burmistrza,
b) przedstawienie przez Burmistrza opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej o projekcie
budŜetu,
c) odczytanie opinii komisji stałych Rady w sprawie projektu budŜetu,
d) odczytanie stanowiska Burmistrza do opinii wydanych przez komisje stałe Rady,
e) dyskusja,
f) podjęcie uchwały budŜetowej.
2
7. Rozpatrzenie wniosku OdzieŜowej Spółdzielni Inwalidów „Warmia” w Ornecie
o umorzenie zadłuŜenia powstałego z tytułu opłaty za wieczyste uŜytkowanie gruntu za
2009 r.
8. Informacja Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej o przeprowadzonej kontroli w Urzędzie
Miejskim w Ornecie.
9. Zatwierdzenie planów pracy komisji stałych Rady Miejskiej na I półrocze 2010 roku.
10. Sprawozdanie Burmistrza z pracy w okresie między sesjami.
11. Wnioski mieszkańców, wnioski i zapytania sołtysów.
12. Interpelacje i zapytania radnych.
13. Odpowiedzi na interpelacje, zapytania i wnioski.
14. Informacje i komunikaty.
15. Zamknięcie obrad.
Obradom przewodniczy Przewodniczący Rady Miejskiej Tadeusz Fiodorowicz.
Ad. 1
XXXIX sesję Rady Miejskiej w Ornecie otworzył Przewodniczący Rady Tadeusz
Fiodorowicz. Powitał radnych Rady Powiatu Lidzbarskiego, Burmistrza, Z-cę Burmistrza,
Skarbnika Gminy oraz mieszkańców miasta i gminy przybyłych na sesję.
Następnie Przewodniczący Rady powiedział: 13 grudnia 2009 r. odbyły się wybory
uzupełniające do Rady Miejskiej w Ornecie, w wyniku których radną Rady Miejskiej
wybrana została Leokadia Weronika Adamczyk, która za chwilę złoŜy ślubowanie, i poprosił
radną ElŜbietę Fijarczyk o odczytanie potwierdzenia komisarza wyborczego o wyborze
radnej.
Radna ElŜbieta Fijarczyk odczytała obwieszczenie komisarza wyborczego w Elblągu z dnia
14 grudnia 2009 r. o wynikach wyborów uzupełniających do Rady Miejskiej w Ornecie
przeprowadzonych w dniu 13 grudnia 2009 r.: wybory przeprowadzono w jednym okręgu
wyborczym, tj. w okręgu nr 4, wybierano jednego radnego spośród jednego kandydata
zgłoszonego na jednej liści kandydatów i wybrano jednego radnego, wybory odbyły się,
glosowania nie przeprowadzono, poniewaŜ liczba zarejestrowanych kandydatów była równa
liczbie mandatów w okręgu, radną wybrana została Adamczyk Leokadia Weronika z listy nr 1
KWW „ORNETA”, w okręgu wszystkie mandaty zostały obsadzone.
Przewodnicząca Miejskiej Komisji Wyborczej Danuta Jaroń wręczyła nowo wybranej
radnej Leokadii Weronice Adamczyk zaświadczenie o wyborze.
Przewodniczący Rady Tadeusz Fiodorowicz poprosił obecnych na sesji o powstanie,
odczytał rotę ślubowania radnego określoną art. 23a ustawy z dnia 8 marca 1990 r.
o samorządzie gminnym: „Wierny Konstytucji i prawu Rzeczypospolitej Polskiej, ślubuję
uroczyście obowiązki radnego sprawować godnie, rzetelnie i uczciwie, mając na względzie
dobro mojej gminy i jej mieszkańców.”
Po odczytaniu roty ślubowania radna Leokadia Weronika Adamczyk odpowiedziała:
„Ślubuję. Tak mi dopomóŜ Bóg.”
Ad. 2
Przewodniczący Rady Tadeusz Fiodorowicz stwierdził prawomocność obrad: skład ustawowy
Rady Miejskiej w Ornecie wynosi 15 radnych, stan faktyczny 14 radnych, według listy
3
obecności na XXXIX sesji obecnych jest 14 radnych. Obrady są prawomocne.
Ad. 3
Na wniosek Przewodniczącego Rady na sekretarza obrad powołano jednogłośnie – 14 głosów
za, radną ElŜbietę Fijarczyk.
Ad. 4
Sekretarz obrad radna ElŜbieta Fijarczyk odczytała porządek obrad doręczony radnym
wraz z zawiadomieniem o zwołaniu sesji – zał. nr 1.
Przewodniczący Rady Tadeusz Fiodorowicz zgłosił wniosek o rozszerzenie porządku obrad
o podjęcie uchwały w sprawie stypendiów za wysokie wyniki sportowe, i wprowadzenie
projekt tej uchwały w pkt. 5 jako ppkt h). Uzasadnienie: „Projekt uchwały był przepracowany
i przedyskutowany na komisjach – przez komisje wspólne i równieŜ przez Radę Sportu.”
PowyŜszy wniosek przyjęty został jednogłośnie – 14 głosów za.
Nie zgłoszono innych wniosków do porządku obrad. Porządek obrad wraz z przyjętą zmianą,
w brzmieniu jak na str. 1 i 2 protokołu, przyjęty został jednogłośnie – 14 głosów za.
Ad. 5
a)
Projekt uchwały w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
obejmującego obręb geodezyjny Drwęczno – na druku nr 315, stanowi załącznik nr 4 do
protokołu, komisje Rady na posiedzeniach w grudniu 2009 r. pozytywnie zaopiniowały
projekt uchwały.
Radny Ryszard Ferenc: „Chciałbym zapytać, bo na komisji to dyskutowaliśmy i był
wniosek o obniŜenie opłaty planistycznej do 15% - z 30% na 15%. I nie wiem czy to zostało
wzięte pod uwagę czy nie. Czy mamy to w tym projekcie ? Jeśli nie, to bym wnioskował.”
Danuta Osińska inspektor Urzędu Miejskiego odpowiedziała: „MoŜe dodam odnośnie
stawek procentowych. Nie są one jednolite. Dla zabudowy zagrodowej stawka jest 10%, którą
się nalicza w związku ze sprzedaŜą nieruchomości, dla zabudowy mieszkaniowej i zabudowy
zagrodowej wraz z mieszkaniową jednorodzinną 20%, a 30% jest dla zabudowy usługowej,
produkcyjnej, działalności rolniczej oraz gospodarki leśnej. Czyli te 15% czego miałoby
dotyczyć ?”
Radny Ryszard Ferenc: „Ogólnie był wniosek, Ŝeby średnia stawka była 15%. Ale jeśli jest
tak fatycznie zróŜnicowane, wycofuję wniosek.”
Nie zgłoszono innych wniosków ani zapytań do projektu uchwały. Przewodniczący Rady
poddał pod głosowanie projekt uchwały.
Uchwała Nr XXXIX/299/09 Rady Miejskiej w Ornecie z dnia 28 grudnia 2009 r. w sprawie
uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obejmującego obręb
geodezyjny Drwęczno, podjęta została jednogłośnie – 14 głosów za.
Uchwała Nr XXXIX/299/09 Rady Miejskiej w Ornecie z dnia 28 grudnia 2009 r. stanowi
załącznik nr 5 do protokołu.
4
b)
Projekt uchwały w sprawie ustalenia górnych stawek opłat za usługi odbierania odpadów
komunalnych od właścicieli nieruchomości oraz opróŜniania zbiorników bezodpływowych
i transportu nieczystości ciekłych – na druku nr 310, stanowi załącznik nr 6 do protokołu.
Radny Ryszard Ferenc poprosił przewodniczącego Rady o odczytanie uzasadnienia do
projektu uchwały.
Przewodniczący Rady Tadeusz Fiodorowicz zapytał radnego Ryszarda Ferenca czy nie ma
projektu uchwały.
Radny Ryszard Ferenc: „Mam, ale chciałbym Ŝeby mieszkańcy usłyszeli czym
podyktowana jest propozycja podwyŜki.”
Sekretarz obrad odczytała uzasadnienie do projektu uchwały.
Radny Gabriel Zamyślewski: „JeŜeli moŜna, chciałbym poprosić panie przewodniczący,
wnioskodawcę, czyli referenta projektu uchwały, bo to jest niezrozumiałe dla ludzi, dla nas
jest to zrozumiałe, jaka to jest kwota, ile to jest na jedną osobę miesięcznie w przeliczeniu –
ile to jest groszy.”
Aneta Szczęch Prezes Zarządu Przedsiębiorstwa Usług Komunalnych Sp. z o.o.
odpowiedziała: „Chciałam powiedzieć, Ŝe to wychodzi 0,85 gr netto miesięcznie na jedną
osobę.”
Burmistrz Andrzej Ołtuszewski: „Panie przewodniczący, Wysoka Rado, szanowni państwo.
Pani prezes trochę przejęzyczyła się, bo powiedziała, Ŝe 0,85 gr. Jest to kwota 0,85 zł i będzie
ona obciąŜała kaŜdą osobę, która korzysta z tych usług. Apeluję o przyjęcie tej uchwały
z uwagi na to, Ŝe na pewno w przyszłym roku ustawodawca znowu zrobi nam psikusa
i podwyŜszy ceny składowania jednej tony odpadów. Tutaj chodzi o opłatę marszałkowską.
A ja państwu przypomnę, Ŝe dwa lata temu opłata marszałkowska wynosiła ponad 15,70 zł.
W ubiegłym juŜ była 75 zł, w tym roku 100 zł, a w przyszłym roku nie wiemy ile
ustawodawca czy rząd podniesie to. Są to wymogi, bym powiedział, unijne, z uwagi na to, Ŝe
do unii weszliśmy i rząd stosuje taką politykę, Ŝe samorządy muszą jak najszybciej
uporządkować sprawy składowania odpadów na wysypiskach czy składowiskach. Tak to
wygląda. Dziękuję bardzo.”
Nie zgłoszono innych zapytań do projektu uchwały. Przewodniczący Rady poddał pod
głosowanie projekt uchwały.
ustalenia górnych stawek opłat za usługi odbierania odpadów komunalnych od właścicieli
nieruchomości oraz opróŜniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości
ciekłych, podjęta została 12 głosami za i 2 głosami przeciwnymi, głosów wstrzymujących się
nie było.
c)
Projekt uchwały w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania
Problemów Alkoholowych na rok 2010 – na druku nr 312, stanowi załącznik nr 8 do
5
protokołu.
Nie zgłoszono zapytań ani wniosków do projektu uchwały. Przewodniczący Rady poddał pod
uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na
rok 2010, podjęta została jednogłośnie – 14 głosów za, głosów przeciwnych i wstrzymujących
się nie było.
d)
Projekt uchwały w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na
rok 2010 – na druku nr 313, stanowi załącznik nr 10 do protokołu.
uchwalenia Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2010, podjęta została
jednogłośnie – 14 głosów za, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było.
e)
Projekt uchwały w sprawie uchwalenia rocznego programu współpracy gminy Orneta
z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami określonymi w ustawie o działalności
poŜytku publicznego i o wolontariacie na rok 2010 – na druku nr 314, stanowi załącznik nr 12
do protokołu.
uchwalenia rocznego programu współpracy gminy Orneta z organizacjami pozarządowymi
i innymi podmiotami określonymi w ustawie o działalności poŜytku publicznego
i o wolontariacie na rok 2010, podjęta została jednogłośnie – 14 głosów za, głosów
przeciwnych i wstrzymujących się nie było.
f)
Projekty uchwał zmieniające uchwałę w sprawie uchwalenia budŜetu gminy Orneta na
2009 r. – na drukach nr 316 i nr 316A stanowią załączniki nr 14 i nr 15 do protokołu.
Burmistrz Andrzej Ołtuszewski: „Panie przewodniczący, Wysoka Rado. Dyskutowaliśmy
na ostatniej komisji na temat przesunięć i chciałbym na jedną rzecz zwrócić uwagę - na temat
przesunięć w ostatniej rubryce. Jest tu kwota 29 tys. zł i z tych 29 tys. zł zaproponowano
kwotę 14 tys. zł na wyposaŜenie placu zabaw przy szkole – jest to zasadne, zaproponowano
kwotę 8 tys. zł na wyposaŜenie 7. świetlic wiejskich – myślę, Ŝe teŜ zasadne, natomiast
niezasadna dla mnie jest kwota 7 tys. zł – chodzi o aktualizację dokumentacji remontowej
starej szkoły w BaŜynach. Dlaczego to nie jest zasadne ? Po pierwsze dlatego, Ŝe przez trzy
dni nie zrobimy aktualizacji dokumentacji. Po drugie – muszę państwu powiedzieć, Ŝe
musimy w ogóle się pochylić nad dokumentacją, bo ta dokumentacja była robiona w 2005 r.
i nie wiadomo co z tej dokumentacji wybrać, nie wiadomo co trzeba zrobić, Ŝeby tę szkołę
6
zabezpieczyć. Rozmawiałem dzisiaj z panem radnym Ferencem i mówiłem mu, bo generalnie
jego zmartwienie to jest dach, który wymaga remontu. I dzisiaj deklarowałem, Ŝe znajdziemy
pieniądze w budŜecie, Ŝeby ten dach wyremontować. Ale teŜ musimy określić czy ten dach
ma być dachem ceramicznym czy dachem z blachodachówki, czy dachem metalowym.
Oczywiście musimy się zwrócić do wojewódzkiego konserwatora zabytków, Ŝeby nam
wskazał jaki dach rzeczywiście tam musi być. ChociaŜ ja optuję przy dachu z blachy z uwagi
na to, Ŝe jest on 4-5-krotnie lŜejszy, a wiemy, Ŝe ta konstrukcja więźby dachowej na tym
budynku jest, bym powiedział, w dobrym stanie, ale nie takim, Ŝeby moŜna było obciąŜać
dach dachówką. Jest duŜo niejasności i dlatego, jeŜeli moŜna zaproponować państwu, ja bym
jednak wrócił do pierwotnej wersji i zaproponował tę kwotę na wyposaŜenie druŜyn
młodzieŜowych „Błękitni”, a sprawę dachu i sprawę szkoły w BaŜynach zostawił na przyszły
rok. Jeśli jestem przy głosie – to dzisiaj długo dyskutowaliśmy na temat BaŜyn, cały czas
upieram się przy tym, Ŝe najpilniejszą sprawą w BaŜynach by było podniesienie dachu remizy
i wprowadzenie tam nowego, średniego samochodu gaśniczego, z uwagi na to, Ŝe to jest
najbardziej oddalony przyczółek na północ i jest to jedna straŜ OSP, która nie ma samochodu
ze zbiornikiem. A musi być samochód ze zbiornikiem z uwagi na to, Ŝe gdyby zagroŜenie
poŜarowe wystąpiło, wtedy pół godziny na sam dojazd z Ornety do BaŜyn potrzeba. Dlatego
proszę Wysoką Radę, jeszcze raz się zastanówcie nad tym. Z tym, Ŝe od razu mówię, Ŝe tych
pieniędzy nie będziemy mogli wydać przez te trzy dni na to co chcecie zrobić. Dziękuję
bardzo.”
Radny Stanisław Taraszkiewicz: „Panie przewodniczący, w związku z powyŜszym stawiam
wniosek, Ŝeby 8 tysięcy pozostawić na świetlicach, a 7 tysięcy przeznaczyć na druŜyny
młodzieŜowe przy MKS „Błękitni”.”
Radny Ryszard Ferenc: „Chciałbym tylko panu burmistrzowi powiedzieć jedną rzecz. Panie
burmistrzu, to nie był pomysł Ferenca – remont tej szkoły, chciałbym to zaznaczyć. Jest tu
sołtys obecny, zrobiliśmy jak to, co roku rady sołeckie się spotykają czy zebrania wiejskie się
organizuje – i to był jeden z najwaŜniejszych, wieś uwaŜała, wniosków. I dlatego ten wniosek
próbowałem forsować. Jeśli pan zapewnia, Ŝe pan zrobi ten dach, ja nie będę się upierał,
słyszymy wszyscy – pan burmistrz zapewnia, Ŝe ten dach będzie zrobiony. Tylko ja sobie nie
wyobraŜam jak dalej moŜna robić tak powaŜną inwestycję bez dokumentacji. Tylko z jednym
mogę się zgodzić, Ŝe rzeczywiście cena jaka jest w tej dokumentacji, całego remontu, to jest
koszmarna. Bo 700 tys. zł to zdaję sobie sprawę i naprawdę staram się szanować zawsze
publiczne środki. Tylko z drugiej strony, nie wiem jak my to zadanie zrealizujemy. Jakiś
dziwny traf… poplątałem, przepraszam, bo jestem zdenerwowany, trochę mi się pokręciło to
wszystko. Dzisiaj rano Ŝeśmy rozmawiali i cieszę się, Ŝe pan burmistrz doszedł do wniosku,
Ŝeby dach na tym budynku poprawić. Ale nie chodzi tylko o ten dach. Bo moŜna sobie
połatać, to co pan burmistrz mówił, Ŝe pani dyrektor 6 tysięcy w tej chwili przeznaczyła na
zakup materiałów i moŜna ten dach połatać w jakiś sposób, pouzupełniać. Ale chyba nie o to
nam chodzi. Chcielibyśmy zagospodarować ten obiekt zgodnie z tym właśnie projektem. Bo
w tym projekcie jest przewidziana na górze biblioteka, salka internetowa, inne rzeczy, na dole
jest świetlica. I na dzień dzisiejszy, szanowni państwo, bez dokumentacji wiemy, Ŝe nigdzie
nie wystąpimy o Ŝadne środki. Ja nawet zadeklarowałem panu burmistrzowi w pewnym
momencie, powiedziałem <panie burmistrzu, niech pan przekaŜe dla stowarzyszenia, które
w tej chwili jest tam utworzone, ten obiekt. Przy odrobinie środków, juŜ Ŝeśmy liczyli, na
dzień dzisiejszy w granicach 70 tys. zł i ten budynek my sami wyremontujemy.> Nie raz
Ŝeśmy pokazywali jako stowarzyszenie czy komitety społeczne, Ŝe potrafimy w tej wsi coś
zrobić. Tylko proszę nam wtedy nie przeszkadzać, tylko jeśli przychodzimy z jakąś prośbą,
pomagać. Ja nie wiem, jakoś… cieszę się, Ŝe jest ta inicjatywa w tej wsi. Tu moŜe pan sołtys
7
by zechciał i powiedział parę słów. Na dzień dzisiejszy ta wieś wygrała bardzo ładny projekt,
dostaliśmy doposaŜenie małej świetliczki, ale takie doposaŜenie, Ŝe nie moŜemy wszystkiego
rozpakować, bo nie mamy gdzie się z tym pomieścić. I chciałoby się, Ŝeby w tę stronę iść
i Ŝeby ta kultura rzeczywiście rozwijała się na tej wsi. Najbardziej zdenerwowała mnie
rozmowa tego typu, Ŝe dom kultury Ferenc wymyślił w BaŜynach. No przepraszam bardzo.
Co takiego w tej nazwie dziwnego brzmi ? – dom kultury. W domu kultury wszystko moŜna
pomieścić, zgodnie z tym jakie są potrzeby na tej wsi. Tylko tyle. JeŜeli pan tak uwaŜa.
ChociaŜ… nie wiem. Tyle lat minęło, jakoś tym budynkiem nikt do tej pory się nie
zainteresował, Ŝebyśmy w jakiś sposób poszli do przodu. Nie był to mój wymysł, Ŝeby zrobić
ten projekt domu kultury. Owszem, wspierałem, tak jak i większość Rady, Ŝeby to było
realizowane. Nie wyszedł nam ten wniosek, bo mieliśmy skorzystać ze środków
ministerialnych…”
Przewodniczący Rady Miejskiej: „Panie Ryszardzie, moŜe bardziej do konkretów.”
Radny Ryszard Ferenc: „To jest właśnie konkret, nad którym mamy dzisiaj się pochylić
i albo robimy albo nie robimy. Albo łatamy dach tylko albo robimy obiekt z prawdziwego
zdarzenia. I to jest bardzo waŜne. Bo dzisiaj mieć tę dokumentację a nie mieć… nie mówię,
Ŝebyśmy szli łeb w łeb z tym co jest w tej dokumentacji, bo dzisiaj zawierając umowę z tym
projektantem, który to robił, to moŜna wszystko zapisać. Ja teŜ postarałem się, poszedłem
trochę po referatach, posłuchałem, doradzono mi jak to rozegrać, w jaki sposób moŜna zrobić.
MoŜna rzeczywiście umowę dzisiaj sporządzić, o ile będzie dobra wola pana burmistrza
i moŜna zapłacić temu panu w przyszłym roku gminnym. I nie byłoby Ŝadnego…”
Burmistrz Andrzej Ołtuszewski: „To jest przestępstwo, panie Ferenc.”
Radny Ryszard Ferenc: „Panie burmistrzu, zapewniam pana, Ŝe w tym momencie w gminie
nie jedna rzecz w ten sposób była podpisywana, nie jedno porozumienie. I nie jest to Ŝadnym
przestępstwem, Ŝeby zaliczkować komuś za jakąkolwiek robotę. Absolutnie. Prawo pozwala
na to. Dziękuję bardzo, tyle mojego.”
Radny Adam Kaczmarek: „Panie przewodniczący, Wysoka Rado, panie burmistrzu, drodzy
państwo. Ja mam pytanie w związku z wnioskiem, który padł, dotyczącym MKS „Błękitni”.
Ten wniosek nie jest wnioskiem, który pada dzisiaj. Pan burmistrz słusznie mówił, Ŝe były
pierwotne załoŜenia dotyczące tych pieniąŜków. Wtedy pani skarbnik i pan burmistrz
uświadamiali nas, Ŝe nie ma takiej moŜliwości Ŝeby te pieniądze trafiły do klubu MKS
„Błękitni”. Jedynie moŜna było te pieniąŜki przekazać do OSiR-u na działanie druŜyn, które
przy tym OSiR-ze działają. Zatem rodzi się od razu pytanie czy zmieniło się coś w przepisach
prawnych, Ŝe raptownie będzie moŜna te pieniąŜki przekazać do klubu czy coś tutaj jest nie
tak. Dziękuję bardzo.”
Radny Stanisław Taraszkiewicz: „Akurat jestem wnioskodawcą, pieniąŜki trafią do OSiR-u,
wydatkowane zostaną na MKS „Błękitni” druŜyny młodzieŜowe. Dziękuję.”
śe dach ten trzeba zrobić, to ja wiem nie od dzisiaj i ten dach będzie zrobiony, bo budynek
będzie się dalej sypał. Co w tym budynku będziemy dalej robili, to oczywiście Wysoka Rada
podejmie decyzję co tam naleŜy zrobić. Ja tylko chcę przypomnieć, Ŝe to nie jest jeden
budynek w naszej gminie. Tych budynków jest naprawdę o wiele więcej. Mamy na przykład
trzy dokumentacje zrobione - dwie na budynki świetlic w Wojciechowie i Dąbrówce. I tu
8
trzeba będzie jednak się pochylić i wybrać co jest tutaj priorytetem, co trzeba w pierwszej
kolejności zrobić. I tutaj państwo będziecie podejmowali tę decyzję. Z tym, Ŝe muszę
powiedzieć, Ŝe w przyszłym roku z odnowy wsi będziemy robili Mingajny. Tak Ŝe
w przyszłym roku nie ma moŜliwości aplikowania jeszcze jednego wniosku na BaŜyny czy na
Dąbrówkę czy na Wojciechowo. Myślę, Ŝe trzeba by było odłoŜyć ten wniosek na 2011 r., bo
w 2010 juŜ mamy te środki policzone. I wtedy będzie moŜliwość coś zrobić. Ale gdzie to
zrobić, to do mnie nie będzie naleŜała decyzja, to państwo będziecie tę decyzję podejmowali.
Muszę państwu powiedzieć, Ŝe BaŜyny nie są tutaj w jakiś sposób, bym powiedział, omijane.
W tym roku wydaliśmy 130 tysięcy z budŜetu naszego na zrobienie dokumentacji na
modernizację drogi przebiegającej przez BaŜyny, która się rozpocznie w przyszłym roku i ma
być zakończona w 2011 r. z uwagi na to, Ŝe Zarząd Dróg Wojewódzkich chce etapować tę
inwestycję. I teŜ się obawiam, Ŝe wyjdą tam problemy, które trzeba będzie rozwiązywać
i trzeba będzie znajdywać pieniądze w budŜecie na dofinansowanie tego zadania. Tak Ŝe ja
bym ten Ŝal radnego Ryśka, Ŝe BaŜyny są pominięte w przyszłorocznym budŜecie nie
powielał, poniewaŜ tak jak i kaŜde sołectwo, w jakiś sposób najpilniejsze sprawy są
załatwiane. Wiem, Ŝe to nie jest gruba rzecz, nie idą inwestycje na BaŜyny, ale trzeba kaŜdą
wieś w jakiś sposób dofinansować. Dziękuję bardzo.”
Radny Adam Kaczmarek: „Panie przewodniczący, zadałem pytanie nie do wnioskodawcy
tylko do pani skarbnik i prosiłbym, Ŝeby pani skarbnik odpowiedziała na moje pytanie.
Dziękuję bardzo.”
Przewodniczący
odpowiedzieć ?”
Rady
Miejskiej
Tadeusz
Fiodorowicz:
„Pani
skarbnik
moŜe
Burmistrz Andrzej Ołtuszewski: „Nie, panie przewodniczący, ja odpowiem. Odpowiem
panu radnemu. Rzeczywiście, te pieniądze pójdą do OSiR-u, z tego co wiem do końca roku
mają być wydatkowane. Dziękuję bardzo.”
Radny Adam Kaczmarek: „Czyli jest prawna moŜliwość przekazania ich do klubu.”
Burmistrz Andrzej Ołtuszewski: „Nie. Do OSiR-u. Powtarzam – do OSiR-u. OSiR zakupi,
z tym, Ŝe wskaŜemy Ŝeby przekazał ten sprzęt młodzieŜy z klubu „Błękitni”.”
Radny Adam Kaczmarek: „To dziękuję. Panie przewodniczący, proszę o 5-minutową
przerwę.”
Przewodniczący Rady przyjął wniosek radnego Adama Kaczmarka jako wniosek formalny
i ogłosił 5-minutową przerwę w obradach.
Wznowienie obrad.
Przewodniczący Rady Miejskiej Tadeusz Fiodorowicz: „Wobec tego przechodzimy do
punktu dyskusyjnego odnośnie podziału środków w pozycji ostatniej – 29 tys. zł. Został
złoŜony wniosek przez radnego pana Taraszkiewicza Stanisława o tym, Ŝeby 7 tys. zł
przeznaczyć na zakup sprzętu sportowego dla grup młodzieŜowych piłki noŜnej działających
przy klubie MKS „Błękitni” na takiej zasadzie, Ŝe te środki by były przelane na konto
Ośrodka Sportu i Rekreacji, a Ośrodek Sportu i Rekreacji w porozumieniu z klubem
dokonałby zakupu sprzętu sportowego. Wobec tego stawiam pytanie – kto z pań i panów
radnych jest za przyjęciem wniosku pana Stanisława Taraszkiewicza ? Proszę o podniesienie
mandatu.”
9
Za przyjęciem wniosku głosowało 11 radnych, przeciw głosował 1 radny, wstrzymało się od
głosu 2 radnych.
Nie zgłoszono innych zapytań i wniosków do projektu uchwały. Przewodniczący Rady
poddał pod głosowanie projekt uchwały wraz z wyŜej przyjętym wnioskiem.
Uchwała Nr XXXIX/304/09 Rady Miejskiej w Ornecie z dnia 28 grudnia 2009 r.
zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia budŜetu gminy Orneta na 2009 r., podjęta została
11 głosami i 3 głosami wstrzymującymi się, głosów przeciwnych nie było.
g)
Projekt uchwały w sprawie uchwalenia Statutu Gminy Orneta stanowi załącznik nr 17 do
protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Tadeusz Fiodorowicz: „W miesiącu czerwca tegoŜ roku
została powołana specjalna komisja w sprawie przygotowania praktycznie nowego statutu
gminy Orneta. Z lekkimi przerwami, nie będę mówił jakie były przyczyny, komisja
przygotowała nowy projekt statutu gminy Orneta, pozostali radni, którzy nie pracowali w tej
komisji otrzymali projekt statutu z propozycją wniesienia zmian do dnia 30 listopada 2009 r.
Wobec tego, Ŝe propozycji Ŝadnych nie było, projekt został rozpatrzony przez pana mecenasa
i została wydana w tej sprawie opinia pozytywna z jedną dodatkową zmianą, która będzie za
chwilę odczytana przez panią sekretarz. Czy w tej kwestii są pytania ? Nie ma, to proszę
o odczytanie zmiany jako punktu dodatkowego w projekcie statutu.”
Sekretarz obrad radna ElŜbieta Fijarczyk: „Zmiana nastąpiła w rozdziale IX dotyczącym
przepisów przejściowych, mianowicie w § 110, który brzmi obecnie: <Do końca kadencji,
w której niniejszy statut został uchwalony, liczba wiceprzewodniczących Rady Miejskiej
w Ornecie wynosi dwóch.> Dziękuję bardzo.”
Przewodniczący Rady Tadeusz Fiodorowicz: „Wobec tego stawiam pytanie: kto z pań
i panów radnych jest za przyjęciem uchwały w sprawie Statutu Gminy Orneta ? Proszę
o podniesienie…”
Radny Gabriel Zamyślewski: „JeŜeli moŜna, panie przewodniczący, w kwestii formalnej.
A mianowicie, projekt statutu został wstępnie zaopiniowany przez pana mecenasa
Gulbinowicza, czy w projekcie uchwały, który pan posiada, pan mecenas Gulbinowicz
postawił swoją parafkę i pieczątkę, tak ?, bo my nie posiadamy tego.”
Przewodniczący Rady Miejskiej Tadeusz Fiodorowicz: „Jest podpis pana mecenasa.”
Radny Gabriel Zamyślewski: „Dziękuję bardzo.”
Nie zgłoszono innych zapytań ani wniosków do projektu uchwały. Przewodniczący Rady
poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie uchwalenia Statutu Gminy Orneta.
uchwalenia Statutu Gminy Orneta, podjęta została jednogłośnie – 14 głosów za, głosów
przeciwnych i wstrzymujących się nie było.
10
h)
Projekt uchwały w sprawie stypendiów za wysokie wyniki sportowe – na druku nr 317,
stanowi załącznik nr 19 do protokołu.
Nie wniesiono uwag i zapytań do projektu uchwały. Przewodniczący Rady poddał pod
Uchwała Nr XXXIX/306/09 Rady Miejskiej w Ornecie z dnia 28 grudnia 2009 r. podjęta
została jednogłośnie – 14 głosów za, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było.
Ad. 6
a)
Przewodniczący Rady Miejskiej Tadeusz Fiodorowicz poprosił
o przedstawienie projektu budŜetu gminy na 2010 rok – podstawowe załoŜenia.
burmistrza
Burmistrz Andrzej Ołtuszewski przedstawił projekt budŜetu gminy Orneta na 2010 rok:
„Panie przewodniczący, Wysoka Rado, szanowni państwo. Jeśli chodzi o projekt uchwały
budŜetowej na 2010 rok – opracowano zgodnie z uchwałą Rady Miejskiej w Ornecie
w sprawie procedury uchwalania budŜetu oraz rodzaju i szczegółowości materiałów
informacyjnych towarzyszących projektowi uchwały budŜetowej. I tak dochody budŜetu
gminy na 2010 rok wynoszą 34.365.800 zł. I to określono w następujący sposób: podatki
i opłaty lokalne – podatek od nieruchomości przyjęto na poziomie 2009 roku, oprócz
podwyŜszenia stawki za grunty pozostałe 0,14 zł na 0,20 zł, poniewaŜ była u nas bardzo niska
składka, inne gminy mają wyŜszy podatek i równamy z tym podatkiem z innymi gminami,
pozostałe budynki gospodarcze – zwiększyliśmy podatek z 3,94 zł/m2 do 4 zł/m2, podatek od
środków transportu przyjęto na poziomie 2009 roku, podatek rolny przyjęto w wysokości
stawki 30 zł, podatek leśny przyjęto w wysokości maksymalnej stawki, tj. 136,54 zł,
pozostałe dochody przekazywane gminie przez urząd skarbowy i jednostki organizacyjne
gminy przyjęto na poziomie przewidywanego wykonania za 2009 rok. Subwencje i udziały
w podatku dochodowym od osób fizycznych przyjęto do budŜetu w wysokości
przekazywanych przez ministerstwo finansów. Wielkości te na 2010 rok wyglądają
następująco: subwencja oświatowa 6881.918 zł, subwencja wyrównawcza 4.511.855 zł
i subwencja równowaŜąca 25.248 zł. Ogółem udział w podatku dochodowym od osób
fizycznych jest 3.2227.109 zł. Dotacje celowe na zadania zlecone przyjęto w wysokościach
przekazanych przez urząd wojewódzki w ogólnej kwocie 5.878.520 zł. Wydatki na 2010 rok
zaplanowano w wysokości 38.312.800 zł, w tym wydatki bieŜące 31.952.394 zł i wydatki
majątkowe 6.360.406 zł. Planowany deficyt roku 2010 to kwota 3.947.000 zł, na pokrycie
którego zaplanowano emisje obligacji komunalnych. Emisja obligacji konieczna jest ze
względu na realizację następujących wydatków majątkowych: budowa kanalizacji sanitarnej
dla miejscowości Karbowo-Wojciechowo wraz z kolektorem tłocznym do Ornety oraz
budowa wodociągu wiejskiego do miejscowości Krosno 2.347.000 zł, rozwój promocji
e-usług w Urzędzie Miejskim w Ornecie 481.000 zł, budowa remizy straŜackiej 720.000 zł,
remont i budowa świetlicy wiejskiej wraz z budową infrastruktury sportowej w miejscowości
Mingajny 716.000 zł, ornecka starówka – zintegrowany program rewitalizacji społecznourbanistycznej historycznego centrum Ornety 1.393.000 zł, reszta to drobne kwoty – Orlik
15.000 zł, modernizacja stadionu 15.000 zł, przyłącze centralnego ogrzewania i ciepłej wody
do budynku administracyjnego 70.000 zł, miejskie targowisko – dokumentacja 40.000 zł
i rozbudowa oświetlenia drogowego wsi Drwęczno 4.000 zł, uzbrojenie terenów pod
11
budownictwo mieszkaniowe ulica Ogrodowa, Jaśminowa, Akacjowa, Sucharskiego,
Dąbrowskiego – dokumentacja 61.000 zł. Razem zadania inwestycyjne 5.864.406 zł, z tego
udział w spółce zakładu unieszkodliwiania odpadów w Olsztynie 497.000 zł, czyli ogólnie
zadania majątkowe to jest 6.360.000 zł. Jeśli chodzi o wydatki bieŜące, to ogółem
zaplanowano 31.952.000 zł, w tym wynagrodzenie i pochodne od wynagrodzenia 13.605.000
zł, dotacje udzielone z budŜetu gminy 2.628.000 zł, pomoc społeczna, czyli zasiłki i dodatki
mieszkaniowe, doŜywianie uczniów 7.953.000 zł, remonty oraz bieŜące utrzymanie dróg
744.000 zł, partycypacja w kosztach przebudowy i remontów ulic powiatowych
i wojewódzkich 220.000 zł, przeglądy i remonty obiektów mostowych 35.000 zł, gospodarka
komunalna, remonty budynków, utrzymanie czystości i oświetlenia 1.436.000 zł, ochrona
i konserwacja zabytków 98.000 zł i fundusz sołecki, który po raz pierwszy w tym budŜecie
jest wpisany – 159.000 zł. Wydatki bieŜące na poszczególne jednostki przedstawiają się
następująco: na oświatę wydajemy 12.019.000 zł, z tego 6.881.000 zł dotacja i 5.186.000 zł
udział własny, szkoły podstawowe 5.479.000 zł, oddziały przedszkolne w szkołach
podstawowych 120.000 zł, gimnazja 3.383.000 zł, przedszkola 1.714.000 zł, świetlice szkolne
135.000 zł, stołówki szkolne 420.000 zł, dowoŜenie uczniów do szkół 572.000 zł, stypendia
dla młodzieŜy 80.000 zł, dokształcanie i doskonalenie zawodowe 15.000 zł, zakładowy
fundusz świadczeń socjalnych dla nauczycieli emerytów 70.000 zł i nagrody z okazji Dnia
Edukacji Narodowej 20.000 zł, z planowanych wydatków na funkcjonowanie oświaty
zabezpieczono środki na wypłatę nagród jubileuszowych, odpraw dla osób odchodzących na
emeryturę raz zabezpieczono środki na wynagrodzenia z pochodnymi przy załoŜeniu
wskaźnika wzrostu wynagrodzenia dla nauczycieli od miesiąca września w wysokości 7%,
pozostałe wydatki bieŜące zostały zaplanowane na poziomie 2009 roku. MoŜe jeszcze krótko
państwu powiem jak wydatki się kształtują na pomoc społeczną: Dom Pomocy Społecznej
280.000 zł, Ośrodek Wsparcia – Środowiskowy Dom Samopomocy w Henrykowie 360.000
zł, świadczenia rodzinne i alimentacyjne 4.275.000 zł, zasiłki i pomoc w naturze 630.000 zł,
dodatki mieszkaniowe 250.000 zł, zasiłki stałe 435.000 zł, utrzymanie ośrodka pomocy
społecznej 1.134.000 zł, usługi opiekuńcze i specjalistyczne 455.000 zł, doŜywianie dzieci,
dorosłych oraz prace społeczno-uŜyteczne 137.000 zł. Na finansowanie pomocy społecznej
wojewoda warmińsko-mazurski przeznaczył dotację w kwocie 5.764.00 zł, a gmina dopłaca
ze środków własnych 2.194.000 zł. Na Ośrodek Sportu i Rekreacji przeznaczamy 891.000 zł,
Rada Miejska 195.000 zł, urząd kosztuje 3.823.000 zł, biblioteka publiczna 270.000 zł,
Miejski Dom Kultury 493.000 zł, ochotnicza straŜ poŜarna 223.000 zł i StraŜ Miejska
115.000 zł. Przedstawione w projekcie budŜetu wydatki zabezpieczają w roku budŜetowym
2010 bieŜące funkcjonowanie jednostek. Dziękuję bardzo.”
Projekt budŜetu gminy Orneta na 2010 rok stanowi załącznik nr 21 do protokołu.
b)
Burmistrz Andrzej Ołtuszewski przedstawił uchwały Składu Orzekającego Regionalnej
Izby Obrachunkowej w Olsztynie z dnia 27 listopada 2009 r.: 1) Uchwałę Nr RIO.VIII-0120349/09 w sprawie wydania opinii o przedłoŜonym przez Burmistrza Ornety projekcie budŜetu
na 2010 rok oraz prawidłowości załączonej do projektu budŜetu prognozy łącznej kwoty
długu na koniec roku budŜetowego i lata następne – Skład Orzekający RIO wydał pozytywną
opinię o projekcie budŜetu Gminy Orneta na 2010 rok wraz z informacją o stanie mienia
komunalnego i objaśnieniami i stwierdził, Ŝe załączona prognoza łącznej kwoty długu
publicznego jest prawidłowa i nie narusza zasady określonej w art. 170 ust. 1 ustawy
o finansach publicznych, poniewaŜ łączna kwota długu na koniec roku nie przekracza 60%
planowanych dochodów roku budŜetowego i uwzględnia warunki dotyczące uchwalania
i wykonywania budŜetów lat następnych, 2) Uchwałę Nr RIO.VIII-0120-350/09 w sprawie
wydania opinii o moŜliwości sfinansowania deficytu budŜetowego przedstawionego
12
w projekcie uchwały budŜetowej Gminy Orneta na 2010 r. – Skład Orzekający RIO uchwalił,
Ŝe gmina Orneta ma moŜliwość sfinansowania deficytu budŜetu w wysokości 3.947.000 zł
przedstawionego w projekcie uchwały budŜetowej na 2010 r., przy zachowaniu zasady
określonej w przepisie art. 169 ust. 1 ustawy o finansach publicznych.
Burmistrz dodał, Ŝe uchwały RIO wszyscy radni otrzymali.
PowyŜsze uchwały Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Olsztynie
stanowią załączniki nr 22 i nr 23 do protokołu.
Radny Gabriel Zamyślewski: „Panie przewodniczący, ja nie wiem kto dostał, bo ja takich
uchwał nie otrzymałem i nie mam ich w posiadaniu, moŜe szanowni państwo radni mają, ale
ja tych uchwał nie posiadam. Dziękuję. To tak w kwestii przypomnienia.”
Przewodniczący Rady Miejskiej Tadeusz Fiodorowicz: „O jakich uchwałach pan mówi ?”
Radny Gabriel Zamyślewski: „Regionalnej Izby Obrachunkowej.”
Przewodniczący Rady Tadeusz Fiodorowicz: „Na komisjach to było przedstawione, pan
burmistrz przedstawiał.”
Radny Gabriel Zamyślewski: „Panie przewodniczący, ja wiem co było na komisjach, ale nie
mamy projektów uchwał. No nie wiem, moŜe ja tylko nie mam.”
Przewodniczący Rady Miejskiej Tadeusz Fiodorowicz: „To nie są projekty uchwał, panie
Gabrielu, to są orzeczenia Regionalnej Izby Obrachunkowej odnośnie projektu budŜetu.”
Radny Gabriel Zamyślewski: „I kaŜdy z radnych powinien posiadać.”
Przewodniczący Rady Tadeusz Fiodorowicz: „To było na komisjach, pan burmistrz teŜ
przedstawiał opinie Regionalnej Izby Obrachunkowej w sprawie projektu budŜetu na rok
2010. W biurze Rady teŜ takowe dokumenty się znajdują. Wobec tego przechodzimy do
punktu c).”
c)
Przewodniczący Rady Miejskiej Tadeusz Fiodorowicz: „Komisja Oświaty, Kultury, Sportu
i Turystyki, Komisja Gospodarki Przestrzennej, Komunalnej i Rolnictwa oraz Komisja Spraw
Społecznych wydały pozytywne opinie odnośnie budŜetu na 2010 rok, tylko z tym, Ŝe
Komisja Oświaty, Kultury, Sportu i Turystyki złoŜyła wnioski do pana burmistrza, które
przedstawię:
1) 8500 zł przeznaczyć na potrzeby orkiestry dętej – zakup strojów, pomniejszając o tę kwotę
rezerwę budŜetową burmistrza,
2) zwiększyć o 2000 zł wydatki na funkcjonowanie zespołu tańca nowoczesnego „Tajga”
pomniejszając o tę kwotę wydatki Rady Miejskiej na rok 2009,
3) w trakcie roku budŜetowego przeznaczyć: 14000 zł na zakup placu zabaw przy
Przedszkolu Nr 2 – chodzi o wyposaŜenie placu zabaw, 80000 zł na wykonanie remontu
dachu budynku Przedszkola Nr 1 i 25000 zł na wykonanie remontu dachu budynku starej
szkoły w BaŜynach.
Opinie i wnioski komisji stałych Rady Miejskiej stanowią załączniki nr 24 i nr 25 do
protokołu.
13
d)
Przewodniczący Rady Miejskiej Tadeusz Fiodorowicz poprosił burmistrza
o przedstawienie stanowiska odnośnie opinii o projekcie budŜetu wydanych przez komisje
Rady, poniewaŜ w dokumentacji Rady takiego stanowiska nie ma.
Do mnie dotarły dwa wnioski. Wniosek jeden dotyczący kupna strojów dla orkiestry dętej
i drugi wniosek odnośnie przeznaczenia 2000 zł na zespół tańca nowoczesnego „Tajga”,
obydwa wnioski zostały uwzględnione w projekcie budŜetu na 2010 rok.”
Przewodniczący Rady Tadeusz Fiodorowicz: „A te pozostałe wynikały z tego, Ŝe pan
burmistrz rozpatrzy w trakcie roku budŜetowego.”
Burmistrz Andrzej Ołtuszewski: „Tak, panie przewodniczący, one dotyczyły przyszłego
roku budŜetowego, ale nie zostały zapisane jako wnioski obligatoryjne.”
Przewodniczący Rady Miejskiej Tadeusz Fiodorowicz: „Nie będziemy chyba szukali
winnych kto tego nie dopełnił, zadanie takie ma Komisja BudŜetu i Finansów Gminy,
przewodniczący tejŜe komisji powinien takie wnioski złoŜyć. Dziękuję bardzo. Przechodzimy
do…”
Radny Stanisław Taraszkiewicz Przewodniczący Komisji BudŜetu i Finansów Gminy
powiedział, Ŝe Komisja BudŜetu i Finansów Gminy przekazała burmistrzowi swoje
stanowisko odnośnie projektu budŜetu gminy na 2010 rok, tj. opinię i wnioski.
Przewodniczący Rady Miejskiej Tadeusz Fiodorowicz: „Tylko odpowiadam, co wynika
z uchwały budŜetowej, co ma zrobić przewodniczący komisji budŜetu i finansów.
Przechodzimy do punktu e) dyskusja na temat przedstawionego projektu budŜetu.”
e)
Radny Józef Uzar: „Mam pytanie do pani skarbnik, jeŜeli moŜna. Chodzi mi o kwestie
dotyczące inwestycji. Pani skarbnik, jest tutaj załącznik, czy załączniki nr 3 i nr 4, mam
pytanie – mamy tutaj pieniądze przewidziane do wydania na inwestycje w roku 2010,
chciałbym zapytać, bo z tych tabeli wynika, Ŝe są tzw. środki własne gminy i środki, które
planuje się pozyskać z innych podmiotów. Czy pani skarbnik mogłaby mi powiedzieć jaka to
jest kwota tych środków własnych, które pójdą na inwestycje, a jakie się planuje pozyskać
z innych podmiotów ? I drugie pytanie – w objaśnieniach na str. 4 jest podane, Ŝe przychody
i rozchody na rok 2010 – niewykorzystane środki z emisji obligacji w roku 2009 w wysokości
189500 zł. Chciałbym się zapytać o co tutaj chodzi, bo nie rozumiem. Z tego co pamiętam, to
planowane było wypuszczenie obligacji w 2009 roku – jaka to kwota była i czy to są
wszystkie niewykorzystane środki ? I jeszcze jedna sprawa, Ŝe… To wszystko, na razie chcę
usłyszeć od pani skarbnik. Dziękuję bardzo.”
Skarbnik Gminy Anna Kich odpowiedziała: „W załączniku ‘wydatki inwestycyjne’ jest
podzielona tabela i własne wydatki mamy około 2.300.000 zł, a z innych, czyli z tych co
pozyskamy, około 3.400.000 zł. To jest ogólnie tak powiedziane, jeszcze nie wiadomo czy
pozyskamy wszystkie, ale tak jest zapisane i przewidziane po złoŜonych wnioskach
o pozyskanie środków z Unii Europejskiej. W tym roku wyemitowaliśmy obligacji na
3.600.000 zł z przewidzianych 4.000.000 zł, a niewykorzystane środki z emisji obligacji –
189.000 zł, jest to przewidziana nadwyŜka, która nastąpi w tym roku, przewidziana na
14
15 listopada, kiedy tworzyłam budŜet, teraz moŜe być inna ta nadwyŜka, na koniec roku na
pewno będzie inna. Dziękuję.”
Radny Józef Uzar: „Czyli rozumiem, Ŝe w tym roku obligacje zostały wypuszczone na
kwotę 3.600.000 zł, tak ?
Skarbnik Gminy Anna Kich: „Tak.”
Radny Józef Uzar: „A w przyszłym roku planuje się na prawie 4 miliony.”
Skarbnik Gminy Anna Kich: „Nie. Na prawie 5.200.000 zł.”
Radny Józef Uzar: „Na 2010 rok ?”
Skarbnik Gminy Anna Kich: „Tak. Na pokrycie deficytu 3.900.000 zł oraz na spłatę
zadłuŜenia, czyli rozchodów w kwocie 1.467.000 zł.”
Radny Józef Uzar: „Czyli rozumiem, Ŝe w roku 2010 gmina zaciągnie kredyt w wysokości
5 mln. zł.”
Skarbnik Gminy Anna Kich: „Taki jest planowany. Jaki będzie do końca, nie wiemy na
dzień dzisiejszy.”
Radny Ryszard Ferenc: „Mam pytanie chyba do zastępcy burmistrza pani Aliny. Jaka
procedura jest w naszej gminie, jeśli chodzi o wnioski, które składają sołectwa ? Jak to
wygląda ? Bo wiemy, Ŝe do 15-go sołectwa składają wnioski do budŜetu, jakieś propozycje.
Po dzisiejszej rozmowie z panem burmistrzem stwierdziłem, Ŝe pan burmistrz w ogóle
o wnioskach nie wie nic. Dlatego takie pytanie – czy organizuje się jakieś spotkania później
po… bo jakieś tam odsiewy, wiadomo, się robi i robi się spotkania z sołtysami, czy jest jakiś
sens w ogóle Ŝeby te sołectwa składały wnioski, jak to wygląda, jaka procedura w naszej
gminie panuje ? Bo wiem, Ŝe kiedyś coś takiego było, Ŝe po jakimś czasie spotykaliśmy się
z sołtysami, dyskutowaliśmy na temat budŜetu na co gminę stać, na co nie stać, Ŝeśmy robili
taki przesiew. Jak to wygląda na dzień dzisiejszy ? I drugie pytanie – sprawa oczyszczalni
przyzagrodowych. Jest zapis 10.000 zł. Jak wiemy, te oczyszczalnie, jedna kosztuje… rolnicy
dostali informację ile taka oczyszczalnia dla średniej rodziny 5-osobowej kosztuje, kosztuje
w granicach 12 tysięcy. My mamy zapis 10 tysięcy. Na co miałyby być te pieniądze
skierowane ? Bo dla mnie to, nie wiem, niepowaŜnie to wygląda, 10 tysięcy w budŜecie,
a budujemy oczyszczalni kupę. Bardzo proszę.”
Z-ca Burmistrza Alina Kukuła odpowiedziała: „Proszę państwa, procedura dotycząca
funduszu sołeckiego została przez państwa ustalona, tak Ŝe Rada ustaliła w jakim trybie będą
te środki przeznaczane. I w tym roku do 30 września sołectwa złoŜyły wnioski. Wszystkie
sołectwa, ich wnioski, które były na piśmie, zostały uwzględnione i przedłoŜone w projekcie
budŜetu. I jak państwo je przeanalizujecie, to kaŜdy z tych planowanych wydatków
mieszczący się w wydzielonej kwocie w budŜecie został zapewniony. Natomiast jeŜeli chodzi
o temat dofinansowania przyzagrodowych oczyszczalni ścieków, były wcześniejsze ustalenia,
Ŝe gmina wesprze gospodarstwa, które zechcą podjąć się budowy przyzagrodowej
oczyszczalni ścieków, w zakresie tylko opracowania dokumentacji, inwentaryzacji
powykonawczej. I to są te środki, które pozwolą nam na sfinansowanie takiego kosztu.
Natomiast gmina nie przyjmuje na siebie wydatkowania jakichkolwiek środków na zakup
15
urządzeń słuŜących do budowy przyzagrodowej oczyszczalni ścieków. Na spotkaniu
z 18. osobami, bo 18 osób złoŜyło do gminy deklarację budowy przyzagrodowych
oczyszczalni ścieków, zaprosiliśmy chyba 7 firm, które zajmują się w kraju budową,
sprzedaŜą lub samym montaŜem, bo rolnik moŜe, czy mieszkaniec na wsi, kupić sobie
urządzenie, które powierzy wykonawstwu jakiejś firmie, którą sobie wybierze. I ci
mieszkańcy nasi zdeklarowali budowę przyzagrodowych oczyszczalni ścieków wybierając
spośród tych firm, które uczestniczyły w tym spotkaniu, taką, która odpowiadałaby ich
warunkom, ich moŜliwościom. Budowa przyzagrodowej oczyszczalni ścieków w zaleŜności
od typu, czy to będzie drenaŜowa czy mechaniczna, biologiczna, kosztuje od 3.400 zł do
12.000 zł. Tak Ŝe takich oczyszczalni ma powstać, tak jak z deklaracją, 18. Czy one powstaną,
sami mieszkańcy zdecydują czy będzie ich stać. W konsekwencji tego spotkania, tak jak
mieliśmy to rozeznanie, chyba tylko pięciu zgłosiło się do oferentów, Ŝeby zdeklarować
zakup takiego sprzętu. Dziękuję.”
Radny Ryszard Ferenc: „Pani Alino, ale na co mogą liczyć rolnicy ? bo pani nie
powiedziała dokładnie, za te 10 tysięcy, to na co ? na mapki czy…”
Z-ca Burmistrza Alina Kukuła: „Powiedziałam bardzo dokładnie. Na dokumentację
i inwentaryzację powykonawczą. Tylko i wyłącznie taka pomoc ze strony gminy - jeŜeli
będzie potrzebna dokumentacja, bo nie na kaŜdą oczyszczalnię będzie potrzebna
dokumentacja, ale inwentaryzacja powykonawcza na pewno tak.”
Radna ElŜbieta Fijarczyk: „Mam pytanie do pani skarbnik. Pani skarbnik, proszę mi
powiedzieć jaką kwotę pieniędzy przeznaczamy z budŜetu na 2010 rok na wydatki
inwestycyjne ? - z naszego budŜetu, nie z innych źródeł finansowania.
Skarbnik Gminy Anna Kich: „Z dochodów własnych, tak jak wcześniej wspominałam,
ponad 2.300.000 zł.”
Radna ElŜbieta Fijarczyk: „To 2.300.000 zł na wydatki inwestycyjne, a bierzemy kredytu
ponad 5 milionów, tak ?”
Skarbnik Gminy Anna Kich: „Tak.”
Radna ElŜbieta Fijarczyk: „To te 3 miliony na co jeszcze bierzemy ?”
Skarbnik Gminy Anna Kich: „Milion 500 tysięcy na pokrycie zobowiązań, czyli spłatę
kredytów wcześniej zaciągniętych oraz na pokrycie wydatku majątkowego, czyli udziały
w spalarni w Olsztynie i inne zadania. Trudno mi teraz powiedzieć.”
Radna ElŜbieta Fijarczyk: „Rozumiem. Dziękuję bardzo.”
Radny Ryszard Ferenc: „Jeszcze jedno pytanie. W zapisach widzę doŜywianie dzieci –
środki własne 100 tysięcy, i nic więcej. A w zeszłym roku mieliśmy do swoich środków
95 tysięcy z budŜetu państwa. Jak to wygląda w tej chwili ?”
Skarbnik Gminy Anna Kich: „W tej chwili jeszcze nie dostaliśmy decyzji, ale myślę, Ŝe
w przyszłym roku dostaniemy decyzję.”
Radny Ryszard Ferenc: „Czyli ?”
16
Skarbnik Gminy Anna Kich: „Tak, będzie podpisane porozumienie. Jeszcze nic nie
przyszło z urzędu wojewódzkiego.”
Radny Ryszard Ferenc: „Jeszcze jedno pytanie. Remont mieszkania ul. Kopernika –
52 tysiące. Co to za mieszkanie i o co tam chodzi ?”
Skarbnik Gminy Anna Kich: „Jest to mieszkanie przy opiece społecznej, będą tam
mieszkania socjalne i jest to kwota…”
Radny Ryszard Ferenc: „To jest w budynku gdzie jest opieka społeczna ?”
Skarbnik Gminy Anna Kich: „Nie, na ul. Kopernika naprzeciwko szkoły nr 4.”
Henryka Wołodźko Kierownik Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej
wyjaśniła sprawę remontu lokalu chronionego przy ul. Kopernika: „Szanowna Rado, panie
burmistrzu. Mieszkanie chronione jest to mieszkanie dla osób psychicznie chorych. I obecnie
przeznaczone jest na to 52 tysiące, ale są złoŜone dwa wnioski do Banku Gospodarstwa
Krajowego i równieŜ do urzędu marszałkowskiego, w wyniku którego moŜemy pozyskać
40-60 tysięcy, zobaczymy, pod koniec roku będzie wiadomo. I w wyniku remontu, bo to jest
duŜe mieszkanie, ponad 100 metrów, pozyskamy tam 5 pokoi, będzie mogło mieszkać 5 osób.
W tej chwili juŜ mieszkają dwie, co sprawia duŜy kłopot, bo to jest mieszkanie naprawdę
o złym standardzie obecnie, ale jakoś sobie mieszkają, a zapotrzebowanie jest bardzo duŜe.
I jeŜeli uda nam się wyremontować, to będzie słuŜyć naprawdę bardzo dobrze dla całej gminy
i dla osób potrzebujących.”
Radny Gabriel Zamyślewski: „Rozumiem pani kierownik, Ŝe w tym roku jest moŜliwość
pozyskania tych środków ?”
Henryka Wołodźko Kierownik MGOPS: „W przyszłym roku, a wyniki mogą nadejść
juŜ teraz.”
Radny Gabriel Zamyślewski: „Dlatego pytam, bo pani powiedziała, Ŝe pod koniec roku,
a jeszcze nie mamy końca roku, to myślałem, Ŝe moŜe w tych trzech dniach. Dziękuję.”
Przewodniczący Rady Miejskiej Tadeusz Fiodorowicz: „Czy odnośnie projektu budŜetu na
2010 rok są jeszcze pytania ? Nie ma. Wobec tego zamykam dyskusję i przechodzimy do
punktu f) podjęcie uchwały budŜetowej.”
f)
Nie zgłoszono uwag i zapytań do projektu uchwały budŜetowej. Przewodniczący Rady poddał
pod glosowanie projekt uchwały w sprawie uchwalenia budŜetu gminy Orneta na 2010 r.
uchwalenia budŜetu gminy Orneta na 2010 r., podjęta została 11 głosami za i 3 głosami
wstrzymującymi się, głosów przeciwnych nie było.
uchwalenia budŜetu gminy Orneta na 2010 r. stanowi załącznik nr 26 do protokołu.
Ad. 7
Przewodniczący Rady Miejskiej Tadeusz Fiodorowicz: „Spółdzielnia inwalidów zwróciła
17
się do pana burmistrza o umorzenie podatku od wieczystego uŜytkowania gruntu z tego
powodu, Ŝe według ordynacji podatkowej burmistrz moŜe umorzyć kwotę podatkową do
5 tys. zł, powyŜej jest to kompetencja Rady Miejskiej. Ta wierzytelność wynosi w granicach
17 tys. zł za wieczyste uŜytkowanie. Rada ten wniosek rozpatrywała na komisjach trzech. Na
tym posiedzeniu równieŜ była pani prezes spółdzielni. Zostało to zaopiniowane pozytywnie
przez trzy komisje i wobec tego stawiam pytanie kto z państwa radnych jest za tym, Ŝeby…
Jest pytanie ? Proszę bardzo.”
Radny Gabriel Zamyślewski: „JeŜeli moŜna, panie przewodniczący. W kwestii
uzasadnienia, zresztą odnosiliśmy się juŜ na komisjach, to nie jest 17 tysięcy, tylko 18 i pół
tysiąca, bo mówimy tu razem z odsetkami, i zawsze tak umarzaliśmy dla spółdzielni
odzieŜowej. JednakŜe, tak jak mówiłem, odniosę się jeszcze raz do uzasadnienia zarządu.
śeby nie wyrywać z kontekstu samych zdań, to spółdzielnia, mimo usilnych starań zarządu,
nie miała zleceń produkcyjnych, tak pisze zarząd. JednakŜe, dalej zarząd pisze, Ŝe decyzją
polityczną, podkreślam, podwyŜszono poziom najniŜszego wynagrodzenia, co przy braku
większego związku z wydajnością pracy, i tu teŜ podkreślam, z wydajnością, to jest zadanie
zarządu, miało określony wpływ na sytuację ekonomiczną spółdzielni. UwaŜam, Ŝe
uzasadnienie zarządu w kwestii umorzenia tego jest powiedziałbym nawet, mało powaŜne. Bo
jeŜeli dzisiaj decyzją polityczną podwyŜszenie zarobków, uposaŜenia tego minimum dla tych
pracowników, a jaka to jest kwota, to wszyscy wiemy, jest to, Ŝe naleŜy umorzyć podatek po
raz kolejny i po raz któryś z rzędu, w wysokości około 20 tys. zł, to ja z takim uzasadnieniem,
to jest moja opinia, się nie zgadzam. Dziękuję bardzo.”
Radny Józef Uzar: „Myślę, Ŝe tu jest kwestia problematyczna, poniewaŜ moŜna powiedzieć,
Ŝe uzasadnienie jest dziwne, ale teŜ trzeba zwrócić uwagę kto tam pracuje w tej spółdzielni.
Tam nie pracują osoby pełnosprawne, które są w stanie wykonać normę. W większości to są
ludzie, którzy nie wykonują normy ze względu na swoje upośledzenie, stopień, inwalidztwo.
I to z tego wynika. I teraz podniesienie tam minimalnej kwoty powoduje, Ŝe ten pracownik
musi tyle zarabiać, a on i tak normy do tej pory nie wykorzystywał, czyli ekonomicznie
wiemy jak ta firma stoi. Nie moŜe stać dobrze ekonomicznie, bo nie pracują tam ludzie
pełnosprawni. I dzięki Bogu, Ŝe taka firma w Ornecie jest i Ŝe funkcjonuje, i Ŝe ci ludzie mają
w ogóle pracę. Dziękuję.”
Radny Gabriel Zamyślewski: „Myślę, Ŝe to nie o to chodzi, panie Józefie, bo my się
doskonale rozumiemy o czym ja mówię. I ma pan rację, pewnie, Ŝe dzięki Bogu, Ŝe taka firma
jest. Tylko jeŜeli juŜ pisze się uzasadnienie z prośbą o umorzenie, jako zarząd, to naleŜy
w tym pisać prawdę. Ja pytałem na posiedzeniach komisji wspólnych, zarządu ile tam osób
pracuje, czy w pełnym etacie wymiaru pracy czy nie. Ja to sobie wszystko wynotowałem.
I chce powiedzieć, Ŝe… Powiem tak – nieprawdą jest, Ŝe mimo tych trudności spółdzielnia
nie zmniejszyła zatrudnienia. Bo zmniejszyła. Dziękuję.”
Przewodniczący Rady Miejskiej Tadeusz Fiodorowicz: „Czy są jeszcze w tej sprawie
pytania ? Wobec tego, nie ma pytań, kto z pań i panów radnych jest za tym, Ŝeby dokonać
umorzenia kwoty w wysokości 17.329,62 zł wraz z odsetkami dla OdzieŜowej Spółdzielni
„Warmia” w Ornecie ? Proszę o podniesienie mandatu.”
Za dokonaniem umorzenia kwoty w wysokości 17.329,62 zł wraz z odsetkami OdzieŜowej
Spółdzielni Inwalidów „Warmia” z tytułu wieczystego uŜytkowania gruntu za 2009 rok,
głosowało 12 radnych, 2 radnych wstrzymało się od głosu, głosów przeciwnych nie było.
Pismo Burmistrza Ornety z dnia 3.11.2009 r. FinR/84/2009 wraz z kserokopią pisma
OdzieŜowej Spółdzielni Inwalidów „Warmia” w Ornecie z dnia 5.10.2009 r. w sprawie
18
umorzenia kwoty 17.329,62 zł z tytułu wieczystego uŜytkowania gruntu za 2009 rok, stanowi
Przewodniczący Rady ogłosił 10-minutową przerwę w obradach.
Wznowienie obrad.
Ad. 8
Radny Józef Uzar Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej odczytał protokół
kontroli przeprowadzonej przez Komisję Rewizyjną w Urzędzie Miejskim w Ornecie w dniu
7 grudnia 2009 r. – kontrola dotyczyła sposobu załatwiania skarg i wniosków przez Urząd
Miejski w Ornecie w 2008 r. i I półroczu 2009 r. – protokół kontroli stanowi załącznik nr 28
do protokołu.
Nie wniesiono zapytań ani uwag do protokołu kontroli.
Ad. 9
Przewodniczący Rady Miejskiej Tadeusz Fiodorowicz zgłosił wniosek, aby nie
odczytywać planów pracy komisji na I półrocze 2010 roku.
PowyŜszy wniosek przyjęty został 9 glosami za i 4 głosami przeciwnymi, głosów
wstrzymujących się nie było.
Plany pracy komisji stałych Rady Miejskiej w Ornecie na I półrocze 2010 roku zatwierdzone
zostały 11 głosami za i 2 glosami wstrzymującymi się, głosów przeciwnych nie było.
Plany pracy komisji stałych Rady Miejskiej: Komisji BudŜetu i Finansów Gminy, Komisji
Gospodarki Przestrzennej, Komunalnej i Rolnictwa, Komisji Oświaty, Kultury, Sportu
i Turystyki, Komisji Rewizyjnej oraz Komisji Spraw Społecznych stanowią załączniki nr nr
29, 30, 31, 32 i 33 do protokołu.
Przewodniczący Rady poinformował, Ŝe w trakcie powyŜszych głosowań nieobecny był
radny Ryszard Jaroń.
Ad. 10
Sprawozdanie Burmistrza z pracy między sesjami stanowi załącznik nr 34 do protokołu.
Przewodniczący Rady Tadeusz Fiodorowicz poprosił Burmistrza o przedstawienie
sprawozdania z pracy w okresie między sesjami.
Burmistrz Andrzej Ołtuszewski: „Panie przewodniczący, myślę, Ŝe kaŜdy z radnych dostał
sprawozdanie, ono jest bardzo krótkie, poniewaŜ dwie sesje w miesiącu grudniu są, macie
tutaj państwo moją aktywność na zewnątrz od 15 grudnia br. Myślę, Ŝe na pewno zapytacie
o dwie sprawy, moŜe o trzy. Udział w nadzwyczajnym zgromadzeniu wspólników zakładu
gospodarki odpadami w Olsztynie – odbyło się takie nadzwyczajne zgromadzenie 17 grudnia
br., dyskutowaliśmy na temat gospodarki odpadami i budowy spalarni na terenie Olsztyna.
Z tym, Ŝe jeśli chodzi o miejsca, gdzie do czasu uruchomienia spalarni będą składowane
odpady, to są dwa – jedno w Wysiece, jest to malutka miejscowość koło Bartoszyc, a drugie
miejsce, to Linowo koło Szczytna. Jeśli chodzi o Wysiekę, wszystko się odbywa tam
prawidłowo, czyli jest dokumentacja przygotowywana, są wyznaczone kwatery, i myślę, Ŝe
do przyszłego roku powstanie tam przejściowe składowisko odpadów. Natomiast jeśli chodzi
o Linowo, są protesty mieszkańców i sprawa się zaczyna powoli komplikować. Szczególnie
Związek Gmin „Czyste Mazury” bardzo protestował z uwagi na to, Ŝe w pierwszej tej
19
sprawie zaczyna się coś dziać, natomiast jeśli chodzi o drugą sprawę, czyli składowisko
w Linowie, to moŜe być nie oddane w przyszłym roku, co spowoduje wywoŜenie odpadów
albo do Wysieki, a z tym są związane koszty wywoŜenia, albo gdzie indziej, co równieŜ
będzie się wiązało z ceną 1 metra wywozu nieczystości. Następne, dosyć ciekawe spotkanie
mieliśmy wspólnie z panem przewodniczącym. Spotkaliśmy się z dyrektorem WyŜszej
Szkoły Informatyki i Ekonomii Towarzystwa Wiedzy Powszechnej w Olsztynie, była teŜ
obecna pani kanclerz, było to 18 grudnia, w piątek. W piątek planowany był o godz. 18-tej
senat uczelni i senat miał zaopiniować wejście tej wyŜszej szkoły do Ornety. Wiecie państwo,
Ŝe jest przymiarka, Ŝeby w Ornecie na bazie byłego budynku fabryki śrub, który przejęliśmy,
utworzyć uczelnię. Pan rektor i pani kanclerz oglądali to, decyzja naleŜy do senatu uczelni.
Nie wiem co postanowił senat. Mam zamiar spotkać się z panią kanclerz dopiero po
1 stycznia. Jestem dobrej myśli, poniewaŜ z tej rozmowy wyglądało to tak, Ŝe ta szkoła
wejdzie do Ornety. Następne spotkanie, myślę, Ŝe państwa zainteresuje… ale widzę, Ŝe
rozmawiacie, to chyba was nie interesuje. Panie przewodniczący, czy mam dalej mówić ? bo
ja widzę, Ŝe…”
Przewodniczący Rady Miejskiej Tadeusz Fiodorowicz: „Proszę panie burmistrzu mówić
i proszę o spokój i wysłuchanie pana burmistrza.”
Burmistrz Andrzej Ołtuszewski: „23 grudnia spotkałem się z panem prezesem pracowni
projektowej Znak z Gdańska w sprawie projektowania małej obwodnicy – wszystkim
państwu temat jest znany. Spotkaliśmy się w większym gronie. I muszę państwu powiedzieć,
Ŝe w zasadzie wyjaśniliśmy którędy ma przebiegać ta mała obwodnica. Jest to ulica
Dworcowa – do końca i wejście w kawałek tej obwodnicy planowanej. Pan prezes zobowiązał
się, Ŝe do 10 stycznia orientacyjnie przekaŜe ile by kosztowało wykonanie tej obwodnicy.
I mając juŜ te informacje będą rozmawiał z zarządem dróg wojewódzkich, z zarządem
województwa na temat tego zadania. Muszę państwu powiedzieć, Ŝe w czasie tego spotkania
dowiedzieliśmy się, Ŝe to zadanie, jeśli chodzi o obwodnicę, wypadło z uwagi na to, Ŝe było
bardzo kosztowne, samo przejście górą przez tory, z tego co mówił pan prezes, by było
w granicach przeszło 4 mln. zł, kilometr projektowanej obwodnicy w przebiegu planowanym
to od 3 do 4 mln. zł. Są to straszne kwoty i dlatego to wypadło z dokumentacji. Gdybyście
państwo jeszcze chcieli na temat tego co mówiłem usłyszeć, bardzo proszę o zadawanie
pytań. Dziękuję.”
Nie było zapytań do sprawozdania burmistrza z pracy w okresie między sesjami.
Ad. 11 i 13
Wnioski mieszkańców, wnioski i zapytania sołtysów, odpowiedzi
Mieszkanka Krosna: „Zapytanie stawiam do pana burmistrza i do rady: w jaki sposób
zostaniemy poinformowani w sprawie wniosku, który złoŜyliśmy co do świetlicy wiejskiej
w Krośnie ? Chciałam powiedzieć taką jedną rzecz, Ŝe cały czas ten konflikt jest pomiędzy
mieszkańcami a nami, po prostu ja chcę podkreślić – my tej świetlicy nie chcemy mu zabrać,
chcemy Ŝeby moŜe gmina, nie wiem, była jakimś pośrednikiem, Ŝebyśmy klucz mieli i my
i ksiądz. Bo teraz, naprawdę… Zostało zrobione szkolenie w sprawie jak pozyskiwać
fundusze unijne, jak zakładać stowarzyszenie, ale my nie mamy gdzie się spotykać. I za
kaŜdym razem, gdy chcemy coś robić, to trzeba iść do księdza czapkować, tłumaczyć
i spowiadać mu się ze wszystkiego, do czego i na co nam jest to potrzebne. A to, co sołtys
twierdzi, Ŝe nam to nie jest potrzebne, to jest dosłownie przykre i Ŝałosne po prostu, bo tych
dzieci mamy duŜo. Dziękuję.”
20
Burmistrz Andrzej Ołtuszewski odpowiedział: „Panie przewodniczący, Wysoka Rado,
szanowni państwo. Ja bym zaproponował, poniewaŜ teŜ sprawę świetlicy znam i ona
w zasadzie nas bardzo nurtuje – chyba wszystkich, zaproponowałbym Ŝebyśmy po Nowym
Roku tu się spotkali w większym gronie. Mam tutaj na myśli pana przewodniczącego, panią,
która zgłosiła ten wniosek, sołtysa, byśmy zaprosili księdza i byśmy na bieŜąco wyjaśnili jak
wygląda sprawa tej świetlicy w Krośnie. Czy pani się zgadza na takie spotkanie ?”
Mieszkanka Krosna: „Ja mówię w imieniu wszystkich mieszkańców, ja nie mówię tylko
w swoim, po prostu ja jestem przedstawicielem wszystkich mieszkańców, bo nie kaŜdy ma
odwagę i chce tutaj przyjść, no bo co niektórzy się boją. A w ogóle to chciałam podziękować
dla gminy za dofinansowanie paczek dla naszych dzieci, co zostało zorganizowane teraz,
20 grudnia, z góry dziękujemy.”
Burmistrz Andrzej Ołtuszewski: „Ale pani występuje w tej chwili, a trudno by było,
Ŝebyśmy wszystkich mieszkańców ściągali. Myślę, Ŝe wstępne spotkanie byśmy zrobili. JeŜeli
by zachodziła taka potrzeba, Ŝe mają być wszyscy mieszkańcy, wtedy, myślę, Ŝe zrobimy
takie spotkanie ze wszystkimi mieszkańcami. Ale myślę, Ŝe ta propozycja… Pan
przewodniczący zgodziłby się na spotkanie ?”
Przewodniczący Rady Miejskiej Tadeusz Fiodorowicz: „Wydaje mi się, Ŝe moŜe panie
burmistrzu lepiej jakby to było zorganizowane spotkanie z większością radnych.”
Burmistrz Andrzej Ołtuszewski: „Myślę, Ŝe na początek to wąskie grono by musiało być.
Jak będzie potrzeba Ŝeby z większością Rady się spotkać czy z całą Radą czy
z mieszkańcami, wtedy byśmy się spotkali.”
Przewodniczący Rady Miejskiej Tadeusz Fiodorowicz: „To ja proponuję, Ŝeby był
przewodniczący i dwóch wiceprzewodniczących Rady, i zainteresowani radni teŜ mogliby
przyjść… Panie Gabrielu, pan w tej chwili nie występuje jako mieszkaniec, teraz mieszkańcy
mają pytania.”
Radny Gabriel Zamyślewski: „MoŜe nie, ale jako radny akurat z tego terenu. I chcę
powiedzieć, Ŝe taka propozycja, powiedziałbym, jest nawet niepowaŜna. Takie spotkanie
pewnie, Ŝe powinno się odbyć z panem przewodniczącym, w roli głównej panem burmistrzem
i zainteresowanymi radnymi, mieszkańcami we wsi Krosno. Tam właśnie, we wsi Krosno, na
tej świetliczce, która tam jest, bo ci mieszkańcy nie będą tutaj przyjeŜdŜać i rozmawiać. Nie
moŜe dzisiaj rozmawiać sołtys czy przedstawiciele nawet rady sołeckiej w temacie
wszystkich mieszkańców. Zobaczymy czy przyjdą mieszkańcy, musi być ksiądz, bo są jakieś
tam strony, i wtedy moŜemy usiąść, rozmawiać i podjąć jakąś – taką czy inną koncepcję tego.
JeŜeli… ja tak uwaŜam, a nie…”
Radny Gabriel Zamyślewski: „Czyli rozumiem, Ŝe państwo byście chcieli, Ŝeby to było
w Krośnie.”
Mieszkanka Krosna odpowiedziała, Ŝe tak, bo nie kaŜdy z mieszkańców Krosna moŜe
przyjechać do Ornety.
Radny Gabriel Zamyślewski: „Dziękuję i przepraszam.”
Przewodniczący Rady Miejskiej Tadeusz Fiodorowicz: „Mamy nadzieję, Ŝe pan burmistrz
21
takie spotkanie zorganizuje i pojedziemy do Krosna. I ten kto z radnych będzie
zainteresowany, Ŝeby uczestniczyć w takim spotkaniu, teŜ się uda na to spotkanie. Czy są
następne pytania ze strony mieszkańców ?”
Bogdan Karwecki mieszkaniec Ornety na ręce przewodniczącego Rady złoŜył pisemny
wniosek.
Mieszkanka Krosna: „Tylko jeszcze bym chciała uzyskać pytanie, gdzie to ogłoszenie
będzie. Bo ostatnio, jak organizowaliśmy paczki dla dzieci, ogłoszenie dla mieszkańców
wywiesiliśmy, to sołtys je wszystkie pozrywał, bo powiedział, Ŝe to jest jego prywatna
tablica.”
Przewodniczący Rady Miejskiej: „Mam nadzieję, Ŝe pan burmistrz tak to zorganizuje, Ŝe to
ogłoszenie o tym spotkaniu będzie widoczne i na pewno państwo to ogłoszenie przeczytacie.”
Eugeniusz Błachnio Sołtys Krosna: „Panie przewodniczący, panie burmistrzu, szanowni
zebrani. Ja pierwszy raz słyszę o tym, Ŝe ja zrywałem ogłoszenia. Kto pani to powiedział ? Ja
Ŝadnych ogłoszeń nie zrywam…”
Mieszkanka Krosna odniosła się do powyŜszej wypowiedzi sołtysa Eugeniusz Błachnio –
zapis wypowiedzi jest nieczytelny.
Eugeniusz Błachnio Sołtys Krosna: „Nigdzie nie jeździłem, Ŝadnych ogłoszeń nie
zrywałem. Niech pani nie oszukuje, dobrze ?”
Przewodniczący Rady Tadeusz Fiodorowicz: „Panie sołtysie…”
Eugeniusz Błachnio Sołtys Krosna: „..pani chce zrobić. Pani Michalak i pani to taka
straszna zachłanność, Ŝe… bo macie dwoje dzieci i chcecie wszystko uzyskać same. Bo jak
nie było ani grosza, 2 tysiące było na Krosno przeznaczone, to nie było chętnych, a jak teraz
zobaczyli, Ŝe 8 tysięcy, teraz wszystko by chciały na swoją stronę. A druga sprawa, to
jeszcze… ja Ŝadnych kartek nie zrywałem, a proszę pani ja tak powiem, Ŝe na księdza
narzekacie, a jeŜeli ksiądz przywiózł dary z Caritasu, no to obydwie panie z taczką
przyjechały. Caritas zbiera dary dla biednych, a przedsiębiorcy zabierają to.”
Przewodniczący Rady Miejskiej Tadeusz Fiodorowicz: „Panie sołtysie, mam propozycję –
ten temat, to moŜe przeniesiemy na zebranie w Krośnie i tam moŜemy porozmawiać
o taczkach, paczkach i o innych rzeczach.”
Eugeniusz Błachnio Sołtys Krosna: „Ja Ŝadnych ogłoszeń nie zrywałem, przepraszam
bardzo.”
Mieszkańcy i sołtysi nie zgłosili innych zapytań ani wniosków.
Ad. 12 i 13
Interpelacje i zapytania radnych, odpowiedzi
Radny Leonard Gruba: „Panie przewodniczący, państwo burmistrzowie, szanowni państwo.
Mam pytanie do pani Eli w temacie naszego zabezpieczenia POZ-etu. Na przykład na
sylwestra nie ma lekarza, czy państwo wiecie coś na ten temat ? Bo kiedyś przychodziło do
22
nas zawiadomienie i wywieszane było w pogotowiu, a teraz nie ma. I w pierwszy dzień świąt
nie było, w sylwestra na pewno nie będzie lekarza, no troszeczkę nie wiem o co tu chodzi.
Dziękuję.”
ElŜbieta Suchodolska Radna Rady Powiatu Lidzbarskiego i członek Zarządu Powiatu
Lidzbarskiego odpowiedziała: „Panie przewodniczący, szanowni państwo. Chciałam
powiedzieć, Ŝe w pierwszy dzień świąt – informacje, jakie uzyskałam od pani dyrektor
Lasowej były takie, Ŝe w pierwszy dzień świąt zabezpieczenie było lekarza, miał mieć dyŜur
pan doktor Drozd, w drugi dzień świąt nie było zabezpieczenia, natomiast w niedzielę było
czynne i miał pan doktor Poćwiardowski być. Na dzień dzisiejszy nie wiem czy będzie
zabezpieczenie w noc sylwestrową. Pani dyrektor bardzo usilnie stara się znaleźć lekarza,
który byłby w ambulatorium. Jest to szczególna noc i szczególne są przypadki i bardzo zaleŜy
pani dyrektor na tym, Ŝeby w Ornecie oczywiście był lekarz. Na dzień dzisiejszy jeszcze nie
wiem, bo nie dostałam informacji, rozmawia z wieloma lekarzami. Z tego co mi powiedziała,
jest po prostu problem - lekarze nie chcą wziąć dyŜuru. Dziękuję.”
Radny Józef Uzar: „Mam pytanie do pana burmistrza. Panie burmistrzu, czy gmina składała
wnioski, albo zamierza składać wnioski, dotyczące rewitalizacji miasta do programu
unijnego ? Bo ostatnio ukazała się lista rankingowa, gdzie 39 projektów znalazło się na tej
liście, i o dziwo Ŝadnego z naszego miasta. Dziękuję bardzo.”
Burmistrz Andrzej Ołtuszewski: „Tak, gmina składała ten wniosek do RPO, jeśli chodzi
o rewitalizację. Wniosek został odrzucony. Będziemy powtórnie składali go w marcu. Z tym,
Ŝe muszą być zmienione kryteria, Ŝeby wniosek przeszedł. Nie wiem, będziemy próbowali
jakoś na te kryteria naciągnąć, Ŝeby rzeczywiście on miał szanse przejścia. To, co juŜ kiedyś
państwu mówiłem, Ŝe jeśli chodzi o środki unijne ma rewitalizację, to generalnie tutaj dwa
czynniki są takie, które podwyŜszają wartość wniosku czy podwyŜszają przebicie się
wniosku. To jest zwiększenie zatrudnienia i wprowadzenie innowacyjności. Tak Ŝe nasz
wniosek, myślę Ŝe nie miał od początku wielkich szans na znalezienie się na liście
rankingowej. Ale będziemy powtarzali. Dostaliśmy juŜ uwagi odnośnie tego wniosku. Tak Ŝe
będziemy starali się ten wniosek inaczej skonstruować i powtórnie go złoŜyć w miesiącu
marcu przy następnym naborze do tego programu. Dziękuje bardzo.”
Radny Adam Kaczmarek: „Panie burmistrzu, chciałem się zapytać o taką sprawę – został
ogłoszony konkurs na dyrektora Ośrodka Sportu i Rekreacji, nabór. A kiedy będzie
rozstrzygnięcie konkursu ? Czy mógłby pan przybliŜyć tutaj ?”
Burmistrz Andrzej Ołtuszewski: „Tak. Do tego konkursu zgłosiły się dwie kandydatury.
Jutro, bodajŜe o godzinie 10-tej będzie obradowała komisja konkursowa. Przesłucha te dwie
kandydatury i ewentualnie przedstawi mi jakąś propozycję. Dziękuję bardzo.”
Radna ElŜbieta Fijarczyk: „Wrócę jeszcze do sprawy POZ-etu, bo nie zrozumiałam albo nie
słuchałam, bo tu istnieją pewne rozbieŜności między panem Leszkiem – pracownikiem
naszego pogotowia, jeśli się nie mylę, a wypowiedzią pani. To w końcu pierwszego dnia
świąt był lekarz czy nie był ?, z wypowiedzi pani to wynikło.”
ElŜbieta Suchodolska członek Zarządu Powiatu Lidzbarskiego: „Informacje jakie miałam
od pani dyrektor, to pierwszy dzień świąt miał zabezpieczyć pan doktor Drozd.”
Radny ElŜbieta Fijarczyk: „A w drugi dzień świąt ?”
23
ElŜbieta Suchodolska Radna rady Powiatu Lidzbarskiego: „W drugi dzień świąt nie było
zabezpieczenia. Natomiast w niedzielę, wczoraj, miał być pan doktor Poćwiardowski.”
Radna ElŜbieta Fijarczyk: „I był wczoraj ? Mam propozycję proszę państwa, do wszystkich
radnych, do przewodniczącego, Ŝeby doprowadzić jeszcze raz do spotkania z dyrekcją
POZ-etu i po prostu wyjaśnić. PoniewaŜ na sesji juŜ nie pierwszy raz pada ta sprawa i wiemy,
Ŝe ostatnio teŜ w sobotę i niedzielę nie dyŜurowali lekarze z tego powodu, Ŝe w Lidzbarku
zachorował lekarz i nasz lekarz był zobowiązany pojechać do Lidzbarka na dyŜur. Więc ja
proponuję, Ŝeby doprowadzić do spotkania i wyjaśnić tę sprawę w związku z istniejącymi
rozbieŜnościami między wypowiedzią pani dyrektor POZ-etu a między naszymi
obserwacjami.”
ElŜbieta Suchodolska Radna Rady Powiatu Lidzbarskiego: „Chciałam tylko powiedzieć,
Ŝe naprawdę są ogromne trudności z tym zabezpieczeniem z tego powodu, Ŝe po prostu
brakuje nam lekarzy. Nie chcą lekarze przychodzić na dyŜur. Nawet wiem, Ŝe pani dyrektor
podwyŜszyła stawkę, Ŝeby była pełna obsada w te świąteczne dni i w sylwestra. A jest
naprawdę problem, po prostu nie mamy lekarzy.”
Radna ElŜbieta Fijarczyk: „… od lekarza, to dopiero uwierzę, jeŜeli lekarz potwierdzi, Ŝe
faktycznie tak jest. Bo to co mówi pani dyrektor, to moim zdaniem daleko odbiega od
prawdy. Ale to jest moje prywatne zdanie tylko.”
ElŜbieta Suchodolska Radna Rady Powiatu Lidzbarskiego: „Ale myślę, Ŝe nawet znając
nasze podwórko i naszych lekarzy, to mamy teŜ nawet problemy, bo po prostu nie chcą
świadczyć usług w pogotowiu. Dziękuję.”
Radny Adam Kaczmarek: „Nie chcę tutaj powtarzać plotek, ale nie wiem ile jest w tym
prawdy, Ŝe lekarze w Lidzbarku Warmińskim, którzy pracują na pogotowiu otrzymują
większe stawki niŜ ci, co pracują w Ornecie. MoŜe tutaj jest problem i powód do tej sytuacji,
bo z tego co teŜ mi wiadomo, to juŜ nie jest jakieś pomówienie czy plotka, Ŝe lekarze
z Ornety jeŜdŜą do Lidzbarka Warmińskiego. Dziękuję bardzo.”
Radny Gabriel Zamyślewski: „Ja bym się chciał tylko odnieść do wypowiedzi kolegi
radnego Adama. Rzeczywiście, miałem przyjemność rozmawiać z lekarzem, który pełni
dyŜury w Lidzbarku i potwierdza to, Ŝe tam po prostu pełni je za inną stawkę niŜ
proponowaną w Ornecie. Ale myślę, Ŝe tutaj nic nie wywrzemy, bo choć Ŝeby się tu dwoiła
i troiła pani Ela, to nie będzie miała pojęcia czy był w pierwszy dzień lekarz czy nie był. Ale
rzeczywiście ich po prostu nie ma. I sugestia jest słuszna, Ŝe pani dyrektor zwodzi nas
wszystkich od półtora roku, tu od dnia w tej sali, zapewnień, i tak dalej. Bo chcę państwu
powiedzieć, Ŝe nie ma problemu z lekarzami, mimo wszystko, w ościennych miejscowościach
jak Dobre Miasto, Lidzbark, Bartoszyce, nawet Górowo. Ale to nie jest argument – bo tam są
szpitale. Tam po prostu są inne stawki. A to juŜ jest zadanie pani dyrektor i szanownych
państwa, Ŝeby te stawki u nas w Ornecie były takie, jak są tam i Ŝeby lekarz tu był. Wiem, Ŝe
ratownicy medyczni dzisiaj to są naprawdę zawodowcy, ale lekarz jest zawsze lekarzem.
Dziękuję.”
Przewodniczący Rady Miejskiej Tadeusz Fiodorowicz: „śeby zakończyć tę dyskusję,
zobowiązuję się do tego, Ŝe w jakiś sposób zostanie zorganizowane takie spotkanie. ChociaŜ
wiadomo – nie jest to zadanie własne gminy, ale dotyczy to nas wszystkich, wszystkich
mieszkańców Ornety i pobliskich wsi, które są w gminie Orneta. I będę chciał takie spotkanie
24
zorganizować w miesiącu styczniu. Kto będzie zainteresowany, będzie ogłoszenie, będzie
mógł na takie spotkanie przybyć. Wobec tego stawiam jeszcze raz pytanie - czy są jakieś
zapytania lub interpelacje w punkcie 13. ? Nie ma, wobec tego przechodzimy do pkt. 14, to są
informacje i komunikaty.”
Ad. 14
Przewodniczący Rady Miejskiej Tadeusz Fiodorowicz w imieniu radnych złoŜył
mieszkańcom miasta i gminy serdeczne Ŝyczenia noworoczne, „Ŝeby dni, które będziemy
przyjmowali do siebie w roku 2010 były o wiele lepsze, szczęśliwsze i zdrowsze dla nas
wszystkich.”
Burmistrz Andrzej Ołtuszewski: „Szanowni państwo, chciałbym Wysokiej Radzie
podziękować za przyjęcie budŜetu dzisiaj. Myślę, Ŝe ten budŜet będzie proinwestycyjny, Ŝe po
jego zrealizowaniu w Ornecie będzie widać tę robotę, która została zaplanowana i te
inwestycje, które zostaną wykonane. Chciałbym równieŜ przyłączyć się do Ŝyczeń pana
przewodniczącego i w imieniu pracowników urzędu Ŝyczyć państwu, Ŝebyście w nowym roku
zrealizowali plany jakie macie, Ŝeby ten rok był lepszym rokiem od poprzedniego i Ŝeby
przynosił nam więcej radości, zadowolenia. Dziękuję bardzo.”
Nie było więcej informacji ani komunikatów.
Ad. 15
Porządek obrad został zrealizowany i Przewodniczący Rady zamknął XXXIX sesję Rady
Miejskiej w Ornecie.
Sekretarz obrad
ElŜbieta Fijarczyk
Protokołowała
Ł.śukowska
Przewodniczący Rady Miejskiej
Tadeusz Fiodorowicz

39. Protokół Nr XXXIX obrad sesji Rady Miejskiej w Ornecie

Transkrypt

Podobne dokumenty

Logo Promocyjne Gminy Rydzyna

Protok Nr 52/ 06

Franciszek Ziejka (ur. 1940), profesor honorowy Uniwersytetu

UCHWAŁA Nr VIII/41/2007 RADY MIEJSKIEJ W

Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr IX/ 60 /2007 Rady Miejskiej z dnia 25

animator lokalny

Zmiana w Tabeli Nr 2 - "Plan wydatków budżetu na rok 2012" do

protokol nr 1 - BIP Urząd Miejski w Boguszowie

Protokół Nr XXIV/2012