Zalacznik nr 2 - szczegolowe warunki konkursu ( zal nr 3 swko)

Załącznik nr 3 do Zarządzenia nr 257
Dyrektora Wojewódzkiego Szpitala Specjalistycznego
w Legnicy
z dnia 16 września 2013 roku
Wojewódzki Szpital Specjalistyczny w Legnicy
SZCZEGÓŁOWE WARUNKI KONKURSU OFERT
na udzielenie zamówienia na wykonywanie świadczeń zdrowotnych
dla pacjentów Wojewódzkiego Szpitala Specjalistycznego w Legnicy
w zakresie specjalistycznych badań diagnostycznych
Zatwierdził:
Legnica, dnia 16 września 2013 roku
Ilekroć mowa o:
1) „udzielającym zamówienia” - należy rozumieć Wojewódzki Szpital Specjalistyczny w Legnicy z siedzibą w Legnicy,
ul. J.Iwaszkiewicza 5,
2)
„przyjmującym zamówienie” - należy rozumieć podmiot wykonujący działalność leczniczą, o którym mowa art.26 i 27
ustawy o działalności leczniczej z dnia 15 kwietnia 2011r., przystępujący do organizowanego konkursu ofert.
1
I. Przedmiot konkursu
1. Przedmiotem konkursu ofert jest udzielanie świadczeń zdrowotnych dla pacjentów Wojewódzkiego
Szpitala Specjalistycznego w Legnicy w zakresie wykonywania specjalistycznych badań
diagnostycznych:
Zakres A – badanie BNT ( mózgowy czynnik natriuretyczny)
Zakres B – badania w kierunku trombofilii
Zakres C – badania hematologiczne oraz z zakresu koagulologii
Zakres D – procedura wczesnej identyfikacji wrodzonych wad metabolizmu ( GCMS)
Szczegółowy wykaz badań stanowi załącznik nr 1 do SWKO.
2. Świadczenia zdrowotne stanowiące przedmiot konkursu, udzielane pacjentom Udzielającego
zamówienia, wykonywane będą w ramach ubezpieczenia zdrowotnego na podstawie skierowania z
Wojewódzkiego Szpitala Specjalistycznego w Legnicy.
3. Wykonywanie świadczeń zdrowotnych, o których mowa w ust. 1 odbywać się będzie na zasadach
określonych w projekcie umowy, stanowiącym Załącznik nr 5 do Zarządzenia nr 257 Dyrektora
Wojewódzkiego Szpitala Specjalistycznego w Legnicy z dnia 16 września 2013 roku.
4. Organizator konkursu dopuszcza składanie ofert częściowych na poszczególne zakresy A,B,C,D
II. Wymagania stawiane oferentom
Do konkursu ofert może przystąpić oferent, który:
1) wykonuje działalność leczniczą, na zasadach określonych w ustawie o działalności leczniczej z dnia
15 kwietnia 2011r. ( Dz. U. 112 poz. 654),
2) posiada uprawnienia niezbędne do wykonywania badań diagnostycznych objętych przedmiotem
konkursu zgodnie z obowiązującymi wymogami,
3) zapewni świadczenie usługi na wysokim poziomie zgodnie z zasadami współczesnej wiedzy
technicznej i analitycznej, sztuką i etyką zawodu, obowiązującymi przepisami prawa oraz
postanowieniami umowy, przy zachowaniu należytej staranności,
4) prowadzi wewnętrzną kontrolę poprawności oznaczeń oraz bierze udział w zewnętrznej ocenie
jakości wykonywania badań.
5) zapewni dostęp do udzielanych świadczeń 5 dni w tygodniu ( od poniedziałku do piątku),
6) zapewni materiały i sprzęt używane do wykonywania zamówienia dopuszczone do obrotu i
spełniające wymagania określone w przepisach szczególnych,
7) zapewnia świadczenie usług przez wykwalifikowane osoby,
8) posiada zawartą polisę ubezpieczeniową od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej
działalności zgodnie z obowiązującymi przepisami.
III. Dokumenty, które należy złożyć w celu potwierdzenia spełniania wymogów postawionych
oferentom
Oferta obejmuje:
1) wypełniony formularz ofertowy stanowiący Załącznik nr 4 do Zarządzenia nr 257 Dyrektora
Wojewódzkiego Szpitala Specjalistycznego w Legnicy z dnia 16 września 2013 roku.
2) aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej / wypis z CEIDG lub wypis
z KRS,
3) zaświadczenie z rejestru podmiotów wykonujących działalność leczniczą, o którym mowa w art. 100
ustawy o działalności leczniczej z dnia 15 kwietnia 2011r. ( Dz. U. 112 poz. 654 z późn. zmianami),
4) wpis do Krajowego Rejestru Diagnostów Laboratoryjnych jeśli dotyczy*
5) oświadczenie o należytym wykonywaniu świadczeń – załącznik nr 1 do swko
6) oświadczenie o zapewnieniu dostępu do udzielania świadczeń – załącznik nr 2 do swko
7) oświadczenie o posiadaniu sprzętu i materiałów dopuszczonych do obrotu, spełniających
wymagania określone w przepisach szczególnych – załącznik nr 3 do swko
8) wykaz osób udzielających świadczeń w przedmiotowym konkursie wraz z określeniem ich
kwalifikacji zawodowych – załącznik nr 4 do swko,
9) dokumenty (certyfikaty) potwierdzające wewnętrzną kontrolę poprawności oznaczeń oraz
zewnętrzną ocenę jakości wykonywania badań.
10) polisę OC z tytułu prowadzonej działalności zgodnie z przepisami obowiązującymi w tym zakresie,
Dokumenty, o którym mowa w ust. III pkt 2-4 oraz 9-10 mogą być przedstawione w formie oryginałów albo
kserokopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez oferenta.
Udzielający zamówienia może zażądać przedłożenia oryginałów dokumentów, o których mowa w pkt 2 - pkt
4, oraz pkt 9 i 10 w przypadku gdy złożona kopia jest nieczytelna bądź budzi wątpliwość. Udzielający
zamówienia zastrzega sobie prawo do weryfikacji złożonych przez oferenta oświadczeń co do ich zgodności
ze stanem faktycznym.
2
waga:
Oferty odrzucone nie będą rozpatrywane.
IV. Termin realizacji umów obejmujących przedmiot konkursu
1. Umowa zostaje zawarta na czas określony od dnia 1 listopada 2013 roku do dnia 31 grudnia
2015 roku.
2. Umowa może zostać rozwiązana za porozumieniem stron lub w drodze oświadczenia jednej ze stron
z zachowaniem terminu wypowiedzenia na warunkach określonych w projekcie umowy.
V. Kryteria ofert
Udzielający zamówienia dokona wyboru oferty spośród złożonych ofert ważnych.
1) Kryterium oceny oferty:
a) WB – 80 pkt- cena
oferta z najniższą szacunkową
roczną wartością badań w danym pakiecie
WB =
x 80 %
oferta badana (dany pakiet)
b) OD – 20 pkt – odległość drogi dojazdowej od siedziby Udzielającego zamówienie do wskazanego przez
oferenta miejsca wykonania badania ( dojazd po drogach o nawierzchni twardej).
Szpital zastrzega sobie możliwość sprawdzenia wskazanej przez oferenta odległości drogi dojazdu
za pomocą powszechnie dostępnych źródeł informacji, np. strona internetowa www.zumi.pl.
W przypadku gdy miejsce wykonywania świadczeń będących przedmiotem konkursu znajduje się w
odległości 100 km od Legnicy lub oferent zaproponuje transport we własnym zakresie i na własny
koszt- przyjmuje się, iż odległość oferowana przez oferenta wynosi 1 km. Oferując transport oferent
zobowiązuje się do zapewnienia transportu we własnym zakresie i na własny koszt bez względu na
ilość próbek. Transport wykonywany będzie z zachowaniem należytej staranności oraz
odpowiednich warunków wymaganych dla przewozu materiału biologicznego.
oferta z najkrótszą odległością
OD =
x 20 %
oferta badana
2) Udzielający zamówienie wybierze ofertę, która otrzyma maksymalną ilość punktów wyliczoną wg
określonych powyżej kryteriów przy zastosowaniu wzorów.
VI. Opis sposobu przygotowania ofert
1. Oferent może złożyć tylko jedną ofertę na jeden pakiet. Złożenie przez oferenta większej liczby ofert
na jeden pakiet spowoduje odrzucenie każdej z nich.
2. Składający ofertę ponoszą wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty.
3. Ofertę należy złożyć zgodnie z formularzem ofertowym ustalonym przez Udzielającego zamówienie.
4. Oferta pod rygorem odrzucenia powinna być napisana w języku polskim. Oświadczenia i dokumenty
złożone w języku obcym powinny być przetłumaczone przez tłumacza przysięgłego. Treść
oświadczeń powinna być napisana czytelnym pismem ręcznym, na maszynie lub komputerze oraz
podpisana przez oferenta.
5. Ofertę wraz z załącznikami należy umieścić w zapieczętowanej kopercie. Kopertę należy opatrzyć
danymi składającego ofertę, zaadresować na Udzielającego zamówienia i opatrzyć napisem:
“ Konkurs na udzielanie świadczeń zdrowotnych w zakresie wykonywania badań diagnostycznych
dla pacjentów Wojewódzkiego Szpitala Specjalistycznego w Legnicy
Nie otwierać przed dniem 7 października 2013 roku godzina 10 30”
VII. Udzielanie wyjaśnień dotyczących konkursu
1. Osobą uprawnioną do wyjaśnień w zakresie objętym konkursem jest Kierownik Sekcji Organizacyjnej
Marzena Jelonek, tel. kont. 076 72 11 121, Katarzyna Tumilewicz tel. 076 72 11 122,
2. Zapytania do konkursu ofert należy nadsyłać faksem 76 72 11 110 do dnia 25 września 2013 roku do
godz. 1200.
3
VIII. Miejsce składania ofert
Ofertę, sporządzoną zgodnie z wymogami określonymi w szczegółowych warunkach konkursu należy złożyć
do dnia
7 października 2013 roku do godz. 10:00 w sekretariacie Wojewódzkiego Szpitala
Specjalistycznego w Legnicy, ul. Iwaszkiewicza 5.
IX. Termin związania ofertą
Oferent jest związany złożoną ofertą 40 dni.
X. Miejsce i tryb otwarcia ofert
Otwarcie ofert nastąpi w dniu 7 października 2013 roku o godz. 10:30 w sali konferencyjnej
Wojewódzkiego Szpitala Specjalistycznego w Legnicy.
2. Rozpatrywanie ofert przeprowadza komisja konkursowa na posiedzeniach zamkniętych bez udziału
oferentów, w sposób określony w Regulaminie pracy komisji konkursowej stanowiącym Załącznik nr 1
do Zarządzenia nr 257 Dyrektora Wojewódzkiego Szpitala Specjalistycznego w Legnicy z dnia 16
września 2013 roku.
3. Informacja o ofertach ważnych i ofertach odrzuconych w konkursie ofert zostanie zamieszczona
w dniu 11 października 2013 roku na stronie internetowej www.szpital.legnica.pl w zakładce
przetargi – konkursy oraz tablicy ogłoszeń Szpitala.
1.
XI. Wyniki konkursu
Ogłoszenie o rozstrzygnięciu konkursu ofert zostanie zamieszczone na tablicy ogłoszeń oraz na stronie
internetowej organizatora konkursu w dniu 23 października 2013 roku.
XII. Środki odwoławcze
Oferentom, których interes prawny doznał uszczerbku w wyniku naruszenia przez organizatora konkursu
zasad przeprowadzania postępowania w sprawie zawarcia umowy o udzielenie świadczeń opieki zdrowotnej
przysługują środki odwoławcze:
1. Protest:
1) W toku postępowania konkursowego do czasu jego zakończenia, oferent może złożyć do komisji
umotywowany protest w terminie 7 dni roboczych od dnia dokonania zaskarżonej czynności.
2) Komisja rozpatruje i rozstrzyga protest w ciągu 7 dni od dnia jego otrzymania i udziela pisemnej
odpowiedzi składającemu protest. Nieuwzględnienie protestu wymaga uzasadnienia.
3) Do czasu rozpatrzenia protestu, postępowanie w sprawie zawarcia umowy o udzielanie
świadczeń zdrowotnych ulega zawieszeniu, chyba że z treści protestu wynika, iż jest on
oczywiście bezzasadny.
4) Protest złożony po termnie nie podlega rozpatrzeniu.
5) Informacja o wniesieniu protestu i jego rozstrzygnięciu zostanie zamieszczona na tablicy
ogłoszeń oraz na stronie internetowej organizatora konkursu.
2. Odwołanie:
1) Oferent biorący udział w postepowaniu konkursowym może wnieść do Dyrektora Szpitala, w
terminie 7 dni od dnia ogłoszenia o rozstrzygnięciu postępowania, odwołanie dotyczące
rozstrzygnięcia postępowania. Odwołanie wniesione po terminie nie podlega rozpatrzeniu.
2) Odwołanie rozpatrywane jest w terminie 7 dni od dnia wpływu do Udzielającego zamówienie.
3) W przypadku uwzględnienia odwołania Udzielający zamówienie powtarza czynność, której
wadliwość stwierdził rozpatrując odwołanie lub ogłasza nowy konkurs ofert
3. Środki odwoławcze nie przysługują w przypadku niedokonania wyboru oferenta oraz unieważnienia
postępowania konkursowego.
XIII. Unieważnienie postępowania
1. Udzielający zamówienie unieważnia postępowanie w sprawie zawarcia umowy o udzielanie świadczeń
opieki zdrowotnej, gdy:
1) nie wpłynęła żadna oferta
2) wpłynęła jedna oferta niepodlegająca odrzuceniu, z zastrzeżeniem ust. 2
3) odrzucono wszystkie oferty
4) kwota najkorzystniejszej oferty przewyższa kwotę, którą Udzielający zamówienia przeznaczył na
finansowanie świadczeń opieki zdrowotnej w postępowaniu.
5) nastapiła istotna zmiana okoliczności powodująca, że przeprowadzenie postępowania lub
zawarcie umowy nie leży w interesie ubezpieczonych, czego nie można było wcześniej
przewidzieć.
2. Jeżeli w toku konkursu ofert wpłynęła tylko jedna oferta niepodlegająca odrzuceniu, komisja może
przyjąć tę ofertę, gdy z okoliczności wynika, że na ogłoszony ponownie na tych samych warunkach
konkurs ofert nie wpłynie więcej ofert.
4
XIV. Rozstrzygnięcie konkursu
Udzielający zamówienia zawrze umowę z oferentem, którego oferta odpowiada warunkom formalnym oraz
zostanie uznana za najkorzystniejszą w oparciu o ustalone kryteria oceny ofert, na warunkach określonych w
projekcie umowy.
5
Załącznik nr 1 do SWKO
WYKAZ BADAŃ - ZAKRES A
Lp.
Rodzaj Badania
1
Mózgowy czynnik natriuretyczny BNP
Termin
wykonania
badania
1 dzień
Średnioroczna
ilość badań
Termin
wykonania
badania
3 dni
3 dni
3 dni
5 dni
Średnioroczna
ilość badań
10
WYKAZ BADAŃ- ZAKRES B
Lp.
1
2
3
4
Rodzaj Badania
Mutacja genu protrombiny
p/ciała p/kardiolipinowe/IgG/IgM
Agregacja płytek krwi z 1 aktywatorem
Anty beta2-GPI (LA1, LA2)
20
20
5
20
WYKAZ BADAŃ - ZAKRES C
Termin
wykonania
badania
1
5
5
5
5
5
5
1
2
Średnioroczna
ilość badań
3
40
1
40
5
20
1
20
14 Czynnik von Willebranda – aktywność
5
40
15 Czynnik von Willebranda – stężenie
5
40
16 Inhibitor czynnika VIII lub IX - ( met. Bethesda)
5
8
17 Inhibitor czynnika VIII lub IX - ( met. Bethesda)-tryb „cito”
18 Odporność na aktywne białko C (czynnik Leiden)
1
5
8
20
19 Odporność na aktywne białko C (czynnik Leiden)- tryb cito
5
20
Lp.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
NAZWA BADANIA
PFA – skryningowa ocena funkcji płytek krwi
Mielogram-glikogen
Mielogram-lipidy
Mielogram-fosfataza kwaśna
Mielogram-esteraza nieswoista
Mileogram-esteraza nieswoista hamowana NaF
Mielogram syderoblasty, syderocyty
Hemoglobina wolna w surowicy
Białko C – aktywność
10 Białko S (frakcja wolna) – stężenie lub aktywność
Białko S (frakcja wolna) – stężenie lub aktywność – w trybie
„cito”
Czynniki krzepnięcia (VIII, IX, XI, XII, V, VII lub X)- cena za jeden
12
czynnik
Czynniki krzepnięcia (VIII, IX, XI, XII, V, VII lub X) – w trybie
13
„cito”- cena za jeden czynnik
11
6
10
10
10
10
10
6
24
10
40
Diagnostyka choroby von Willebranda (APTT, PT, TT, fibryno20 gen, krążące antykoagulanty, czynniki: VIII, IX, XI, XII, czynniki i
antygen von WILLEBRANDA, PFA)
21 Diagnostyka choroby von Willebranda – TRYB „CITO”
Diagnostyka niedoboru czynników krzepnięcia układu wewnątrz22 pochodnego (PT, APTT, TT, fibrynogen, krążące antykoagulanty,cz. VIII, IX, XI, XII)
5
24
1
24
5
20
Diagnostyka niedoboru czynników krzepnięcia układu wewnątrzpochodnego (APTT, krążące antykoagulanty, cz. VIII, IX, XI, XII)
1
4
Diagnostyka niedoboru czynników krzepnięcia układu wewnątrz24 pochodnego (PT, APTT, TT, fibrynogen, test korekcji, czynnik V,
VII)
5
12
1
8
5
10
1
3
1
5
60
10
12
20
31 Limfocyty T, B,NK (CD3+ ,CD4+,CD8+, CD56+, CD19+)
5
20
32
33
34
35
2
2
2
2
140
20
60
10
5
20
2
3
5
Do 21
5
8
4
8
20
4
23
Diagnostyka niedoboru czynników krzepnięcia układu wewnątrz25 pochodnego (PT, APTT, TT, fibrynogen, test korekcji, czynnik V,
VII) tryb „cito”
Badanie w kierunku Lupus Antykoagulant (LA) – (PT, APTT,TT,
26 fibrynogen, krążące antykoagulanty, LA test skeeningowy, test
potwierdzenia LA
27 Kwas Foliowy
28 Receptor transferowy (sTfR)
29 Cyklosporyna (CSA)
30 Limfocyty T (CD3+,CD4+,CD8+)
B2- mikroglobuliny
Białko amyloidowe
Haptoglobina
Homocysteina
36 Wczesny antygen cytomegalii pp65 (met.immunoch.)
37
38
39
40
41
Parathormon (PTH)
Ceruloplazmina
Esteraza kwaśna
Kariotyp z krwi obwodowej
Peroksydaza glutanionu
7
WYKAZ BADAŃ - ZAKRES D
Nazwa badania
1
2
3
4
5
6
7
Procedura Wczesnej Identyfikacji Wad Wrodzonych Metabolizmu
Termin wykonania
badania
Średnioroczna
ilość badań
ok.1- 2 tyg.
20
GC-MS analiza profilu kwasów organicznych w moczu
Kwas moczowy w surowicy
Kwas moczowy w moczu
Triglicerydy
180 min
180 min
180 min
Oznaczanie aminokwasów w płynach met.HPCL
do 7 dni
20
20
20
20
Homocysteina w surowicy
40 min
W zależności od zleconego badania genetycznego
W zależności od
zleconego badania
genetycznego
W zależności od
zleconego badania
genetycznego
W zależności od
zleconego badania
genetycznego
Otrzymywanie (wersja I)
8
Amplifikacja
9
Sekwencjonowanie
10
MLPA
11 7-dehydrocholesterol/8-dehydrocholesterol/cholesterol w surowicy met.GC/MS
12 Alfa-ketokwasy w moczu i surowicy met.GC-MS
13 Biotynidaza w surowicy
14 Biotynidaza (screening) - w suchej kropli krwi
15 Chromatografia cukrów w moczu
16 Izoformy transferyny
17 Izolacja leukocytów lub erytrocytów
18 Karnityna w surowicy lub w moczu
19 Kwas fitanowy (pentadecanoic acid)
20 Kwas orotowy w moczu
21
Mukopolisacharydy (ilościowo)
22 Oligosacharydy w moczu metoda cienkowarstwowej chromatografii(ilościowo)
24 SAICAR - wykryw.sukcynylopuryn
25 VLCFA - analiza dług.kwasów tłuszcz
26 VMA/HVA/5-HIAA w moczu met. HPLC
27 Konsultacja dietetyczna
28 Konsultacja preparatów nie wymagających obróbki
8
do 10 dni
ok. 5 dni
do 4 tyg.
do 2 tyg.
do 3 tyg
ok. 7 dni
1 dzień
ok. 4 dni
do 5 miesięcy
do 5 dni
ok. 1 miesiąc
do 2 tyg.
ok.1 miesiąca
3 tyg.
2-6 dni
1 dzień
Do 5 dni
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
Załącznik nr 2 do swko
OŚWIADCZENIE
Oświadczam, iż zobowiązuję się świadczyć usługi na wysokim poziomie, zgodnie z zasadami współczesnej
wiedzy technicznej i analitycznej, sztuka i etyką zawodu, obowiązującymi przepisami prawa oraz
postanowieniami umowy, przy zachowaniu należytej staranności.
*Transport materiału do badań odbywać się będzie z zachowaniem odpowiednich warunków wymaganych
dla przewozu materiału biologicznego- dotyczy wyłącznie oferentów oferujących własny transport.
* niepotrzebne skreślić
….............................................
podpis oferenta
9
Załącznik nr 3 do swko
OŚWIADCZENIE
Oświadczam, iż zobowiązuję się do zapewnienia dostępu do udzielnych świadczeń będących przedmiotem
konkursu 5 dni w tygodniu ( od poniedziałku do piątku).
….............................................
podpis oferenta
1
Załącznik nr 4 do swko
OŚWIADCZENIE
Oświadczam, iż przy wykonywaniu świadczeń objętych przedmiotem konkursu posługiwać się będę
personelem medycznym, materiałami i sprzętem dopuszczonym do obrotu, spełniającym wymagania
określone w przepisach szczególnych.
….............................................
podpis oferenta
1
Załącznik nr 5 do swko
Wykaz osób udzielających świadczeń w przedmiotowym konkursie wraz z określeniem ich
kwalifikacji zawodowych
L.p.
Imię i Nazwisko
Ilość lat doświadczenie zawodowego w
Laboratorium
1
Specjalizacja