PROTOKÓŁ nr V/2007 - Urząd Gminy Chrząstowice

PROTOKÓŁ nr V/2007
z sesji Rady Gminy Chrząstowice
z dnia 27 lutego 2007 roku
V sesja Rady Gminy Chrząstowice odbyła się w Klubie Samorządowym w Chrząstowicach, w godzinach
od 16.00 do 20.40.
Na stan 15 radnych w sesji uczestniczyło 14 radnych. Radna Maria Kwiecińska nieobecna
usprawiedliwiona.
Lista obecności radnych stanowi załącznik nr 1 do protokołu.
Ponadto w sesji udział wzięli:
1. Helena Rogacka
– Wójt Gminy
2. Florian Ciecior
– Zastępca Wójta
3. Brygida Dulęba
– Sekretarz Gminy
4. Weronika Kesler
– Zastępca Skarbnika Gminy
5. Agnieszka Bożyczko
– Radca Prawny Urzędu Gminy
6. Irena Łysy-Cichon
– Radna Powiatu Opolskiego
7. Józef Ledwoch
– Radny Powiatu Opolskiego
8. Helena Grysko
– Sołtys wsi Chrząstowice
9. Irena Gondro
– Sołtys wsi Lędziny
10. Gerard Kurc
– Sołtys wsi Dębie
11. Paweł Sladek
– Sołtys wsi Dębska Kuźnia
12. Teresa Pasoń
– Sołtys wsi Niwki
13. Grażyna Fila
– Inspektor w Biurze Rady Gminy
W I części obrad uczestniczyli również pracownicy Zespołu Szkolno-Przedszkolnego Nr 2 w Dębiu,
Zespołu Szkolno Przedszkolnego Nr 3 w Dębskiej Kuźni, rodzice oraz mieszkańcy Falmirowic i Dębskiej
Kuźni, zgodnie z listą obecności stanowiącą załącznik nr 2 do protokołu.
Porządek obrad:
Otwarcie obrad i stwierdzenie ich prawomocności.
Przyjęcie porządku obrad.
Sprawozdanie Wójta z działalności międzysesyjnej.
Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej stałych i doraźnych Komisji Rady Gminy.
Podjęcie uchwały w sprawie zamiaru likwidacji Publicznego Przedszkola w Dębskiej Kuźni.
Podjęcie uchwały w sprawie zamiaru likwidacji Publicznego Przedszkola w Falmirowicach.
Podjęcie uchwały w sprawie inkasa podatków rolnego, leśnego i od nieruchomości.
Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia zasad na podstawie których sołtysom przysługiwać będzie dieta
oraz zwrot kosztów podróży służbowych.
9) Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały.
10) Podjęcie uchwały w sprawie przeprowadzenia konsultacji z mieszkańcami celem zaopiniowania
projektów statutów jednostek pomocniczych na terenie gminy Chrząstowice.
11) Podjęcie uchwały w sprawie zmiany budżetu Gminy Chrząstowice na 2007 rok oraz zmiany uchwały
nr IV/23/2007 Rady Gminy Chrząstowice z dnia 30 stycznia 2007 r. w sprawie uchwalenia budżetu
gminy na 2007 rok.
12) Wolne wnioski i zapytania.
13) Odpowiedzi na wolne wnioski i zapytania.
14) Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji.
15) Zamknięcie obrad.
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
Obradom przewodniczył Przewodniczący Rady Gminy – Rafał Bartek.
Ad. 1
Przewodniczący Rady Gminy o godzinie 16.00 otworzył V sesję Rady Gminy Chrząstowice.
Powitał wszystkich uczestników spotkania.
Sekretarz obrad – Mirosław Pasoń stwierdził, iż w sesji uczestniczy 14 radnych, co wobec
ustawowego składu Rady wynoszącego 15 radnych stanowi quorum pozwalające na podejmowanie
prawomocnych uchwał.
Ad. 2
Przewodniczący Rady Gminy odczytał proponowany porządek obrad, który został przyjęty przez
radnych bez uwag, większością głosów tj. 13 głosami „za”, przy 1 „wstrzymującym”.
Ad. 3
Wójt Gminy Chrząstowice – Helena Rogacka złożyła sprawozdanie z działalności międzysesyjnej
w okresie od 31 stycznia 2007 r. do 27 lutego 2007 r. Sprawozdanie Wójta stanowi załącznik nr 3 do
protokołu.
Następnie sprawozdanie z działalności międzysesyjnej złożył Zastępca Wójta – Florian Ciecior.
Stanowi ono załącznik nr 4 do protokołu.
Ad. 4
Sprawozdania z działalności międzysesyjnej stałych i doraźnych Komisji Rady Gminy:
1. Komisja doraźna – Statutowa
Pani Irena Barczyk – Przewodnicząca Komisji Statutowej poinformowała, że I posiedzenie ww.
Komisji odbyło się w dniu 19 stycznia 2007 r. Podczas spotkania Komisja wybrała Zastępcę
Przewodniczącego Komisji Statutowej, którym został Pan Ginter Barucki.
Zgodnie z sugestią radnego Wilibalda Niesłonego zgłoszoną na poprzedniej sesji Rady Gminy,
pod dyskusję poddano propozycję opracowania wspólnego ramowego projektu statutu jednostki
pomocniczej gminy – sołectwa. Komisja zaakceptowała wniosek o rozszerzenie zakresu swych zadań o
opracowanie statutu sołectwa, który zostanie przeanalizowany przez poszczególne rady sołeckie, a
następnie skonsultowany z mieszkańcami i przedłożony do uchwalenia Radzie Gminy. Wszelkie opinie,
uwagi i propozycje zgłoszone na zebraniach wiejskich poddane zostaną analizie prawnej i celowościowej
przez komórki merytoryczne Urzędu Gminy oraz Komisję Statutową. W związku ze zwiększeniem
zakresu zadań Komisji, na dzisiejszą sesję Rady przedłożony został projekt uchwały w sprawie zmiany
uchwały o powołaniu Komisji Statutowej, w części dotyczącej przedmiotu działań Komisji.
Komisja Statutowa zatwierdziła również projekt uchwały w sprawie przeprowadzenia konsultacji
z mieszkańcami celem zaopiniowania projektów statutów jednostek pomocniczych na terenie gminy
Chrząstowice.
Następnie Komisja przeanalizowała 3 rozdziały obowiązującego projektu Statutu Gminy
Chrząstowice, wprowadzając uaktualnienia. Uwagi i wątpliwości zgłoszone przez członków Komisji do
projektu Statutu zostały przekazane Sekretarzowi Gminy, celem ich zaopiniowania przez Radcę
Prawnego Urzędu Gminy.
2. Komisja Oświaty, Kultury, Sportu, Zdrowia i Pomocy Społecznej
Przewodniczący Komisji – Pan Ginter Barucki poinformował, że w dniu 26 lutego 2007 r.
Komisja OKSZiPS dokonała przeglądu klubów i świetlic wiejskich, pod kątem oceny ich stanu
technicznego. W wyniku przeprowadzonej wizji lokalnej stwierdzono, że w niektórych przypadkach bazy
lokalowe uległy znacznej poprawie, w niektórych utrzymały się na poziomie sprzed kilku lat, a w jednym
2
przypadku – tj. w przypadku klubu wiejskiego w Dąbrowicach stwierdzono całkowite odrodzenie się
klubu, przede wszystkim dzięki zaangażowaniu młodzieży.
Komisja za zasadne uznała, aby poprzez działalność młodzieży reaktywować kluby i świetlice. W
tym celu zorganizowane zostanie spotkanie Komisji z radami sołeckimi poszczególnych sołectw oraz
grupami młodzieżowymi. Powołanie grup młodzieży z liderami na czele pozwoli na utrzymanie ładu i
porządku w klubach oraz na przejęcie przez młodzież odpowiedzialności za powierzony sprzęt.
Ad. 5 i 6
Przed rozpoczęciem dyskusji nad projektami uchwał w sprawie zamiaru likwidacji Publicznego
Przedszkola w Dębskiej Kuźni oraz zamiaru likwidacji Publicznego Przedszkola w Falmirowicach, radny
Lech Kowalski zwrócił uwagę, że w przesłanych radnym materiałach brakuje dokumentu świadczącego o
zgłoszeniu do Opolskiego Kuratora Oświaty zamiaru likwidacji placówek oświatowych, co może
świadczyć o niedopełnieniu przedmiotowego obowiązku przez organ prowadzący.
Pani Elżbieta Kaliszan wyjaśniła, że pismem z dnia 21 lutego br. Opolski Kurator Oświaty w
Opolu poinformowany został, iż na sesji Rady Gminy Chrząstowice w dniu 27 lutego 2007 r. omawiane
będą projekty uchwał o zamiarze likwidacji publicznych przedszkoli w Dębskiej Kuźni i Falmirowicach.
O zamiarze likwidacji poinformowani zostali również rodzice dzieci przedszkolnych.
Przedmiotowe pismo udostępnione zostało do wglądu radnym.
Przewodniczący Rady Gminy odczytał projekty uchwał w sprawie:
1) zamiaru likwidacji Publicznego Przedszkola w Dębskiej Kuźni,
2) zamiaru likwidacji Publicznego Przedszkola w Falmirowicach.
Pan Rafał Bartek poinformował, że temat racjonalizacji sieci przedszkolnej jest kontynuacją
działań podjętych przez Radę Gminy poprzedniej kadencji. Wówczas powstał dokument – Strategia
rozwoju sieci oświatowej na lata 2005-2010, w którym zaplanowano m.in. likwidację przedszkoli w
Dębskiej Kuźni i w Falmirowicach. Głównym argumentem przemawiającym za potrzebą likwidacji są
dane demograficzne, zaś drugim powodem jest niski stopień wykorzystania istniejących miejsc
przedszkolnych, które obecnie zapełnione są w zaledwie 60 %.
Przewodniczący Rady Gminy otworzył dyskusję, prosząc o zabieranie głosów nie tylko przez
radnych, lecz również przez osoby przybyłe na dzisiejszą sesję.
Radny Ginter Barucki oznajmił, iż Komisja Oświaty, Kultury, Sportu, Zdrowia i Pomocy
Społecznej, której przewodniczy, rozpatrzyła na swym powiedzeniu wniosek o przedłożeniu na sesję
Rady Gminy projektów uchwał o zamiarze likwidacji publicznych przedszkoli w Dąbskiej Kuźni i w
Falmirowicach. Stanowiska członków Komisji były podzielone. W wyniku głosownia nad wnioskiem w
sprawie przygotowania projektu uchwały o zamiarze likwidacji Publicznego Przedszkola w Dębskiej
Kuźni oddano 2 głosy „za” i 2 głosy „przeciw”. Natomiast w wyniku głosowania nad wnioskiem w
sprawie przedłożenia projektu uchwały o zamiarze likwidacji Publicznego Przedszkola w Falmirowicach
oddano 2 głosy „za”, 1 „przeciw” i 1 „wstrzymujący”. Pan Barucki przypomniał, że nie Komisja
OKSZiPS decyduje o likwidacji placówek, dlatego zaapelował do radnych o podjęcie aktywnej dyskusji
w przedmiotowym temacie.
Głos zabrała Pani Helena Staniszewska – Kierownik Publicznego Przedszkola w Falmirowicach,
która odniosła się do kosztów przedstawionych w dokumentacji dołączonej do projektu uchwały o
zamiarze likwidacji P.P. w Falmirowicach. Pani Staniszewska stwierdziła, że w materiałach
przedstawiono statystykę, jednak odniesiono się wyłącznie do kosztów utrzymania przedszkoli, zabrakło
natomiast informacji na temat godzin otwarcia poszczególnych placówek oraz danych dotyczących
zapewnienia posiłków w przedszkolach. Placówki 5-ciogodzinne bez wyżywienia są znacznie tańsze od
utrzymania 8-miogodzinnych przedszkoli z posiłkami. Kierownik P.P. w Falmirowicach zwróciła uwagę,
że przy obliczaniu kosztów nie wzięto pod uwagę dochodów gminy z tytułu opłat stałych ponoszonych
przez rodziców za pobyt dzieci w przedszkolach oraz wpłat rodziców na wyżywienie. Pani Helena
Staniszewska poprosiła zatem o wyjaśnienie następujących kwestii:
- jakie czynniki wzięto pod uwagę przy obliczaniu kosztów utrzymania dzieci w przedszkolach,
- jaka jest wysokość subwencji oświatowej otrzymywanej na dzieci 6-letnie realizujące
obowiązek edukacji.
3
Na zakończenie swej wypowiedzi Kierownik Przedszkola w Falmirowicach oznajmiła, że
likwidacja placówki przyczyni się wyłącznie do uzyskania oszczędności z tytułu odejścia kosztów
utrzymania budynku, bowiem personel – jak wynika z załączonych do projektu uchwały materiałów, w
przypadku zamknięcia przedszkola, w całości znajdzie zatrudnienie w placówce oświatowej w Dębiu. W
obiekcie w Falmirowicach, oprócz przedszkola mieści się mieszkanie, którego lokator uiszcza rocznie na
rzecz gminy opłaty w wysokości ok. 5.000 zł. Uwzględniając zatem opłaty stałe, wpłaty rodziców na
wyżywienie oraz wpłaty lokatora do budżetu gminy (łącznie ok. 30.000 zł rocznie) utrzymanie
przedszkola w Falmirowicach nie jest drogie.
Pani *[wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych; na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września
2001 r. o dostępie do informacji publicznej; jawność wyłączyła Insp. Grażyna Fila - pracownik Biura Rady Gminy
Chrząstowice] – mieszkanka Falmirowic przytoczyła artykuł, jaki ukazał się 2 lutego br. na łamach Nowej
Trybuny Opolskiej. Artykuł nosił tytuł „Kanalizacja ponad wszystko” i dotyczył budowy kanalizacji
sanitarnej w trzech miejscowościach gminy Chrząstowice tj. Suchego Boru, Dębskiej Kuźni i
Chrząstowic. Zgodnie z ówczesną wypowiedzią Wójta Gminy kanalizacja ma być realizowana „za
wszelką cenę”, jednak w dalszej części wywiadu Pani Wójt podkreśliła, że oprócz kanalizacji realizowane
będą inne zadania. W planach inwestycyjnych wymieniony został gruntowny remont pomieszczeń LZS w
Chrząstowicach. Pani Witek stwierdziła, że kosztem likwidacji przedszkoli w Dębskiej Kuźni i
Falmirowicach zamierza się realizować inne inwestycje, które dotyczą z reguły miejscowości
Chrząstowice. Pani *[wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych; na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6
września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej; jawność wyłączyła Insp. Grażyna Fila - pracownik Biura Rady
Gminy Chrząstowice] poprosiła o podanie informacji na temat szacowanych kosztów gruntownego remontu
pomieszczeń LZS w Chrząstowicach oraz wskazanie źródeł pochodzenia środków na ten cel.
Pani Alicja Malińska – Kierownik Publicznego Przedszkola w Dębskiej Kuźni wyjaśniła, iż w
przypadku przedszkola w Dębskiej Kuźni argumentem przemawiającym za koniecznością zamknięcia
placówki nie są względy demograficzne, bowiem wieś Dębska Kuźnia jest dużą miejscowością i nie
notuje się w niej spadku liczby urodzeń. Pani Malińska, podobnie jak Kierownik P.P. w Falmirowicach
zwróciła uwagę na dochody realizowane przez przedszkole (opłaty stałe rodziców) oraz na wpłaty
lokatorów mieszkań usytuowanych w budynku przedszkolnym w Dębskiej Kuźni. Zdaniem Kierownika
P.P. w Dębskiej Kuźni, wysokość zrealizowanych dochodów jest wyższa aniżeli koszty utrzymania
budynku przedszkolnego. Pani Malińska poprosiła zatem o udzielenie konkretnej informacji na temat
korzyści uzyskanej przez gminę w przypadku likwidacji publicznego przedszkola w Dębskiej Kuźni.
Radny Lech Kowalski zwrócił się z pytaniem do Pani Wójt i Kierownika Ref. OKSiP, dlaczego
kwota wydatków osobowych w P.P. w Falmirowicach jest bardzo wysoka w porównaniu z wydatkami
osobowymi pozostałych przedszkoli?
Pani *[wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych; na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września
2001 r. o dostępie do informacji publicznej; jawność wyłączyła Insp. Grażyna Fila - pracownik Biura Rady Gminy
Chrząstowice] – matka dziecka uczęszczającego do przedszkola w Falmirowicach poinformowała o
problemach związanych z koniecznością dowozu dzieci do Dębia – szczególnie w okresie zimowym – w
przypadku likwidacji P.P. w Falmirowicach. Większość rodziców dzieci z Falmirowic to osoby
pracujące, a dzieci są często dowożone do przedszkola na rowerach przez dziadków. Duży niepokój
będzie budzić dowóz dzieci autobusem (obowiązek zapewnienia przez gminę dowozu dotyczy wyłącznie
dzieci 6-letnich). Pani *[wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych; na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia
6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej; jawność wyłączyła Insp. Grażyna Fila - pracownik Biura Rady
Gminy Chrząstowice] wyraziła również obawy dotyczące łączenia dzieci najmłodszych z młodzieżą ze
szkoły podstawowej w Dębiu. Poprosiła, aby przy rozpatrywaniu uchwały o zamiarze likwidacji
przedszkola w Falmirowicach mieć na względzie przede wszystkim dobro najmłodszych dzieci.
Radny Ginter Barucki zwrócił się z pytaniem do Kierownika P.P. w Dębskiej Kuźni, dlaczego w
przypadku miejscowości Dębska Kuźnia liczba urodzeń jest znacznie większa od liczby dzieci
uczęszczających do przedszkola w Dębskiej Kuźni?
Pan Barucki poprosił ponadto Panią Helenę Staniszewską o wypowiedź jak funkcjonować będzie
przedszkole w Falmirowicach, gdzie z przedstawionych danych demograficznych wynika, iż w przyszłym
roku do placówki uczęszczać 8 dzieci, a za 2 lata 3 – 5 dzieci.
Pani Helena Staniszewska przedstawiła listę dzieci w wieku przedszkolnym mieszkających w
Falmirowicach.
4
Pani *[wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych; na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września
2001 r. o dostępie do informacji publicznej; jawność wyłączyła Insp. Grażyna Fila - pracownik Biura Rady Gminy
Chrząstowice] dodała, że obecnie zainteresowanie przedszkolem w Falmirowicach jest wciąż bardzo duże i
w przyszłym roku oddział liczyć może ok. 20 dzieci. W związku z notowanym niżem demograficznym
Pani *[wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych; na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r.
o dostępie do informacji publicznej; jawność wyłączyła Insp. Grażyna Fila - pracownik Biura Rady Gminy
Chrząstowice] zaproponowała, aby zlikwidować przedszkole dopiero w przypadku stwierdzenia bardzo
małej liczby dzieci w przedszkolu. Pani *[wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych; na podstawie art. 5
ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej; jawność wyłączyła Insp. Grażyna Fila pracownik Biura Rady Gminy Chrząstowice] podkreśliła, że wieś Falmirowice cieszy się dużym
zainteresowaniem ludzi napływowych, zainteresowanych budową domów i zamieszkaniem w tejże
miejscowości. W przypadku likwidacji jedynej placówki oświatowej w Falmirowicach, oferta wsi
znacznie zubożeje.
Przewodniczący Rady Gminy potwierdził, iż w przypadku Publicznego Przedszkola w Dębskiej
Kuźni, czynnikiem przemawiającym za likwidacją nie jest demografia. Głównym problemem jest stan
techniczny budynku, który miałby funkcjonować jako przedszkole 8-miogodzinne.
W odpowiedzi na zadawane pytania Pani Helena Rogacka wyjaśniła, że:
- najprawdopodobniej subwencja na dzieci 6-cioletnie dotyczy wyłącznie oddziałów „0” w szkołach,
nie przysługuje natomiast subwencja na dzieci 6-letnie w przedszkolach;
- po stronie dochodów gminy mieszczą się wpłaty rodziców na zakup żywności, a po stronie wydatków
zakup żywności (kwoty równoważą się). Wpłaty rodziców nie rekompensują jednak w całości
kosztów przygotowania posiłków w szkołach, bowiem rodzice finansują jedynie zakup produktów
niezbędnych do przygotowania posiłków. Koszty zatrudnienia personelu oraz pozostałe wydatki
związane z przyrządzeniem posiłków (woda, energia elektr., opał) pokrywa gmina;
- wysokie wydatki osobowe w Falmirowicach generowane są poprzez wysokie kwalifikacje zawodowe
pracowników placówki, standard zatrudnienia w Falmirowicach nie przekracza ustalonych limitów
- utrzymanie budynku w Falmirowicach jest stosunkowo wysokie, bowiem budynek jest stary, w
obiekcie nie są realizowane poważne inwestycje, ponieważ od paru lat ważą się losy przedszkola.
Lokator ponosi wprawdzie koszty wynajmu mieszkania oraz partycypuje w kosztach ogrzewania
budynku, lecz nie ma to znaczącego wpływu na ogólne koszty utrzymania przedszkola;
- budowa kanalizacji sanitarnej w trzech miejscowości gminy Chrząstowice jest obecnie zadaniem
priorytetowym gminy, bowiem inwestycja realizowana jest przy udziale środków unijnych. Do 2013
roku planowane jest skanalizowanie wszystkich miejscowości gminy przy udziale środków z U.E.
Jedynie przy współfinansowaniu zadania ze środków unijnych możliwe jest w miarę szybka budowa
kanalizacji sanitarnej w gminie Chrząstowice. Taka forma realizacji wymaga zabezpieczenia wkładu
własnego gminy. Środki na ten cel są wprawdzie pieniędzmi priorytetowymi, lecz pozostałe dziedziny
działalności gminy również muszą funkcjonować i rozwijać się. Budowę wspomnianej szatni LZS
planuje się realizować w ramach programów pomocowych służących upowszechnianiu kultury
fizycznej i sportu. Wyszacowana wartość inwestycji wynosi 180.000 zł, z czego do 75 % środków
może pochodzić z zewnątrz. Podjęcie działań mających na celu pozyskanie środków zewnętrznych
wymaga opracowania projektów oraz zabezpieczenia funduszów własnych;
- budynek przedszkolny w Dębskiej Kuźni usytuowany jest w pięknym, ustronnym miejscu, jednak
obiekt wymaga kapitalnego remontu, gdyż nie spełnia wymogów technicznych. Remont generowałby
znaczne koszty finansowe, a szanse na pozyskanie środków zewnętrznych na remonty placówek
oświatowych są niewielkie;
- dowóz dzieci nie powinien stanowić problemu dla rodziców, bowiem odległość pomiędzy
Falmirowicami a Dębiem nie jest duża, a społeczność jest coraz bardziej mobilna.
Pani *[wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych; na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września
2001 r. o dostępie do informacji publicznej; jawność wyłączyła Insp. Grażyna Fila - pracownik Biura Rady Gminy
Chrząstowice] – matka z Falmirowic poinformowała, że jedno z jej dzieci uczęszcza obecnie do szkoły w
Dębiu. Ponieważ nie ma możliwości dowozu dziecka własnym środkiem transportu, dziecko dojeżdża
autobusem. Koszt dziennego przewozu to wydatek w wys. 5 zł, co w skali miesiąca daje dużą kwotę.
Dzieci w klasach 1 – 4 mają refundowany dojazd do szkoły, lecz dzieci starsze już nie.
5
Radny Wilibald Niesłony przypomniał, że w poprzedniej kadencji założono przeniesienie
przedszkola z Dębskiej Kuźni do budynku szkoły w Dębskiej Kuźni. Kilka razy sygnalizowano na sesji
problemy przetargowe związane z adaptacją pomieszczeń szkolnych na oddział przedszkolny. Obecnie
proponuje się jednak całkowitą likwidację przedszkola w Dębskiej Kuźni. Tymczasem dzieci
przedszkolne powinny integrować się z dziećmi, z którymi później uczęszczać będą do szkoły. Przy
podejmowaniu decyzji o likwidacji placówek przedszkolnych należy wziąć pod uwagę koszty związane z
dowozem oraz obowiązek ubezpieczenia dzieci w związku z ich przewozem przez osoby trzecie. Zarobki
rodziców nie są w większości przypadków wysokie, a więc koszty dowozu stanowić będą dla nich
niebagatelny wydatek. Radny zwrócił uwagę, że proponując likwidację przedszkoli, nie zagwarantowano
rodzicom nic w zamian, nie przedstawiono żadnej propozycji przewozu dzieci.
Radna Barbara Giza zwróciła uwagę, że radni w materiałach na sesję otrzymali wykaz wydatków
ponoszonych na przedszkola, nie przedstawiono natomiast wykazu dochodów zrealizowanych przez
przedszkola, a zgodnie z wypowiedziami kierowników publicznych przedszkoli obecnych na sesji,
placówki realizują również dochody. Nawiązując do tematu dowozu dzieci w przypadku likwidacji
placówek, radna Barbara Giza wskazała, że dzieci 3, 4, 5 i 6-letnie muszą być przewożone w
odpowiednich fotelikach samochodowych, co stwarza dodatkowe utrudnienie przy organizacji dowozu
przez rodziców.
Radny Mirosław Pasoń stwierdził, że zarówno przedszkole w Falmirowicach jak i w Dębskiej
Kuźni traktowane są po macoszemu. Nie przyznawano środków na remonty, ponieważ z góry zakładano
zamknięcie placówek. Zamiar likwidacji nie jest, zdaniem radnego, poparty względami ekonomicznymi,
bowiem utrzymanie budynków w dalszym ciągu pozostanie, a koszty z tego tytułu przejdą jedynie do
innego działu budżetu gminy. Do sprzedaży przeznaczony zostanie być może budynek w Falmirowicach,
natomiast społeczność Dębskiej Kuźni nie jest zainteresowana zbyciem budynku po przedszkolu, który
sami niegdyś budowali. Radny za niewłaściwe uznał również łączenie placówek przedszkolnych różnego
szczebla (szkoła podstawowa + gimnazjum, szkoła podstawowa + przedszkole). Zwrócił uwagę, że
mniejsze przedszkola cieszą się lepszą opinią i mają lepszy wpływ na wychowanie dzieci. Przykładem
powyższego może być fakt, iż dzieci z Ochronki Sióstr Służebniczek w Chrząstowicach są grzeczniejsze,
bardziej ułożone i lepiej zorganizowane niż dzieci z najliczniejszego przedszkola – w Chrząstowicach.
Pan Mirosław Pasoń zaproponował, aby zamiast dyskusji na temat zamknięcia placówek oświatowych
zająć się debatą na temat możliwości zwiększenia dochodów gminy. Radny zwrócił się do radnych z
prośbą o odrzucenie projektów uchwał o zamiarze likwidacji publicznych przedszkoli w Dębskiej Kuźni i
Falmirowicach.
Radny Lech Kowalski poinformował, że zgodnie z ustawą o systemie oświaty, w przypadku
likwidacji jednostek oświatowych (szkół, przedszkoli), obowiązek dowozu dzieci spoczywa na gminie,
jeśli odległość ta wynosi min. 3 km. Radny zwrócił się zatem z pytaniem jaka będzie odległość dowozu
dzieci z Falmirowice do Dębia oraz z Dębskiej Kuźni do Chrząstowic? Radny zwrócił uwagę, że w
przypadku stwierdzenia, iż obowiązek zabezpieczenia dowozu spoczywać będzie na gminie, decyzja o
likwidacji przedszkoli będzie nieuzasadniona ekonomicznie, ponieważ koszty sfinansowania dowozów
mogą okazać się wyższe aniżeli oszczędność z tytułu zamknięcia przedszkoli. Radny Lech Kowalski
oznajmił ponadto, że w 2005 r. wydatki wykonane w Publicznym Przedszkolu w Falmirowicach wyniosły
ogółem 168.663 zł, natomiast w 2006 r. 165.455,31 zł. A zatem koszty utrzymania zmalały. Do
wykonania wskazano natomiast zadania wynikające z zaleceń przeglądu technicznego budynku. Koszt
wykonania tychże zaleceń nie powinien przekroczyć zaoszczędzonej kwoty (ok. 3.200 zł). Zdaniem
radnego nie należy rozpatrywać tematyki likwidacji jakiejkolwiek jednostki oświatowej wyłącznie w
wymiarze ekonomicznym. Radny wskazał, że likwidacja placówek wpłynie negatywnie na chęć
pozyskania nowych mieszkańców i nowych podatników gminy. Potencjalni inwestorzy nie będą chcieli
zamieszkać w miejscowościach, w których nie ma przedszkoli i szkół. Radny Lech Kowalski,
przypomniał, że w Strategii rozwoju sieci oświatowej na lata 2005-2010 założono przeniesienie
przedszkola w Dębskiej Kuźni z ul. Krasickiego do budynku szkoły w Dębskiej Kuźni przy ul. Wiejskiej.
Radny zwrócił się z pytaniem do obecnego Przewodniczącego Komisji Oświaty, Kultury, Sportu,
Zdrowia i Pomocy Społecznej i Przewodniczącego Rady Gminy poprzedniej kadencji – Pana Gintera
Baruckiego: dlaczego nie realizuje się zamiaru przeniesienia przedszkola, lecz dąży do jego całkowitej
likwidacji? Radny podkreślił ponadto, że wysokie koszty utrzymania zanotowano w 2006 r. w
przedszkolu w Dańcu, tak więc uwzględniając czynniki ekonomiczne, również przedszkole w Dańcu
6
należałoby rozpatrywać w kategorii przedszkola kwalifikującego się do likwidacji. Radny zaapelował,
aby pozostawić istniejące przedszkola tak długo, dopóki są w nich dzieci. Pan Lech Kowalki opowiedział
się za odrzuceniem projektów uchwał o zamiarze likwidacji przedszkoli w Dębskiej Kuźni i w
Falmirowicach.
Radny Ginter Barucki, w odpowiedzi na pytanie radnego Lecha Kowalskiego dotyczące przyczyn
rezygnacji z realizacji przeniesienia przedszkola w Dębskiej Kuźni do budynku szkoły poinformował, że
wartość inwestycyjna zadania dotyczącego adaptacji pomieszczeń szkolnych na oddział przedszkolny
okazała się bardzo wysoka – niewspółmierna do liczby dzieci w przedszkolu, ponadto Pani dyrektor
Zespołu Szkolno-Przedszkolnego Nr 3 w Dębskiej Kuźni wskazała brak możliwości adaptacji
pomieszczeń szkolnych ze względu na duże obłożenie klas gimnazjalnych. W wyniku spotkań z
rodzicami z Dębskiej Kuźni ustalono standardy nowego przedszkola, które wpłynęły na znaczne
podwyższenie wartości inwestycji.
Pan Barucki odniósł się również do stwierdzenia, iż przedszkole w Dańcu należy do
nieekonomicznych. Zdaniem radnego, w przypadku Dańca nie ma problemu dotyczącego spadku liczby
urodzeń. Do oddziału dzieci młodszych uczęszczają praktycznie wyłącznie 5-latki. Większość dzieci nie
zostaje zapisana do przedszkola, ponieważ rodzice nie czują takiej potrzeby. W przypadku podjęcia
decyzji o zamiarze likwidacji przedszkola w Dańcu, z pewnością zainteresowanie przedszkolem znacznie
wzrosłoby – jak obecnie w Falmirowicach. Planuje się przeniesienie oddziału dzieci młodszych z Dańca
do budynku szkoły – wzorem oddziału klasy „0”. Zebrane zostały oferty na wykonanie projektu remontu
i przebudowy szkoły, jednak z uwagi na duży zakres robót i wysoką szacowaną wartość inwestycji,
skierowano do ponownej weryfikacji dokumentację projektową, celem zmniejszenia zakresu zadania.
Przewodniczący Komisji OKSZiPS zwrócił uwagę, że likwidacja przedszkoli przy utrzymaniu
wszystkich etatów nie przyniesie wielu korzyści. W Strategii uregulowano jednak sprawę
nieekonomicznych kuchni tzn. wskazano uruchomienie jednej centralnej kuchni lub wprowadzenie
cateringu. Pan Ginter Barucki stwierdził, że dążenie do racjonalizacji sieci oświatowej będzie miało sens
wyłącznie w przypadku docelowej realizacji wszystkich zapisów Strategii.
Radna Irena Rogocz zwróciła się do Kierownika Publicznego Przedszkola w Falmirowicach z
pytaniem: ile dzieci spoza Falmirowic uczęszcza do przedszkola w Falmirowicach?
Pani Helena Staniszewska odpowiedziała, że obecnie do placówki uczęszcza dwoje dzieci spoza
Falmirowic.
Poproszona o wypowiedź Pani Danuta Lewecka – Dyrektor Zespołu Szkolno-Przedszkolnego Nr
2 w Dębiu poinformowała, że współpraca pomiędzy placówkami oświatowymi w Dębiu i Falmirowicach
przebiega pomyślnie. Przedszkole w Dębiu zostało doposażone, jednak nie cieszy się dużym
zainteresowaniem rodziców, ponieważ jest czynne tylko 5 godzin dziennie. Rodzice pracujący
zainteresowani są wyłącznie przedszkolami 8-mio lub 9-ciogodzinnymi. Z kolei przedszkole w
Falmirowicach jest czynne 8 godzin dziennie, placówka została pięknie urządzona, a personel cieszy się
bardzo dobrą opinią. Demografia stała się głównym problemem, który za kilka lat może dosięgnąć
również szkoły podstawowej w Dębiu.
Przewodniczący Rady Gminy zwrócił uwagę, że w Zespole Szkolno-Przedszkolnym Nr 2 w
Dębiu funkcjonują 2 przedszkola. Łączna liczba dzieci w obu przedszkolach wynosi obecnie 24 dzieci.
Budynek oświatowy w Dębiu musi być utrzymywany z racji funkcjonowania szkoły. Dane
demograficzne dotyczące szkoły w Dębiu są wprawdzie niepokojące, ale szkoła w dalszym ciągu ma
rację bytu i w kontekście pełnego wykorzystania obiektu oświatowego w Dębiu należy rozpatrywać
zamiar przeniesienia przedszkola z Falmirowic do Dębia.
Radna Irena Barczyk stwierdziła, że sytuacja ekonomiczna jest ważna, lecz nie najważniejsza.
Sprawa dotyczy przede wszystkim dzieci. Radni gminy Chrząstowice reprezentują swoje wsie, gdzie
dostęp do ośrodków kultury jest zdecydowanie utrudniony. Przedszkole w Falmirowicach usytuowane
jest w ustronnym miejscu, liczba dzieci nie ulega zmniejszeniu, a w ubiegłym roku, w celu poprawy
bezpieczeństwa dzieci wyremontowana została droga dojazdowa do przedszkola. W przypadku
zlikwidowania przedszkola w Falmirowicach straty wychowawcze i intelektualne dzieci będą bardzo
wielkie, ponieważ gro dzieci nie będzie w ogóle uczęszczać do przedszkola. Na łamach Gazety Prawnej z
dnia 20.02.2007 r. ukazał się artykuł dotyczący raportu o sytuacji elementarnej pod nazwą „Moje dziecko
w Polsce”, z którego wynika, że sytuacja jest bardzo zła. Polska jest najgorszym krajem w Unii
Europejskiej, jeśli chodzi o uczęszczanie dzieci do przedszkoli. Ogólna dostępność do edukacji
7
przedszkolnej jest zła. W ponad 1/3 gmin wiejskich nie ma przedszkoli lub uczęszcza do nich mniej niż
10 % dzieci. Pani Irena Barczyk wskazała, iż w tej sytuacji należy się zastanowić, czy warto likwidować
coś, co bardzo dobrze funkcjonuje. Radna wniosła o odrzucenie projektów o zamiarze likwidacji
publicznych przedszkoli w Falmirowicach i w Dębskiej Kuźni.
Pan Norbert Papkala – jako były sołtys wsi Falmirowice poinformował, że brak kandydata na
sołtysa wsi Falmirowice podyktowany jest właśnie zamiarem likwidacji przedszkola w tej miejscowości.
Oznajmił, że droga dojazdowa do przedszkola wyremontowana została w ubiegłym roku bez ingerencji
sołtysa i rady sołeckiej, zatem niekonsekwencją jest obecne planowanie zamknięcia przedszkola. Pan
Papkala zaapelował, aby zostawić przedszkole dopóty – dopóki będą w nim dzieci, czyli co najmniej
przez najbliższe 2 lata.
Zastępca Wójta – Pan Florian Ciecior wyjaśnił, że ul. Szkolna w Falmirowicach wyremontowana
została na wniosek mieszkańców Falmirowic, którzy wskazali potrzebę modernizacji drogi, celem
poprawy bezpieczeństwa dzieci uczęszczających do przedszkola. Wniosek został pozytywnie
zaopiniowany przez Komisję Rolnictwa, Zagospodarowania Przestrzennego i Ochrony Środowiska
odpowiedzialnej za kwalifikację zadań do realizacji na drogach gminnych.
Kierownik P.P. w Dębskiej Kuźni stwierdziła, że mankamentem przedszkola jest wyłącznie fakt,
iż jest ono czynne tylko 5 godzin dziennie. Pomimo tego zainteresowanie placówką nie jest małe. Pani
Alicja Malińska zwróciła się zatem z pytaniami: jaka liczba dzieci powinna uczęszczać do przedszkola,
aby placówka nie kwalifikowała się do likwidacji oraz jaką korzyść uzyska gmina i mieszkańcy z
likwidacji przedszkola w Dębskiej Kuźni?
Radny Ginter Barucki odpowiedział, że oddział przedszkolny powinien liczyć do 25 dzieci (górna
granica). Być może zwiększenie godzin otwarcia placówki przyczyniłoby się do zwiększenia liczby
dzieci, należy jednak rozważyć, czy w budynku przy ul. Krasickiego istnieje realna możliwość
przystosowania obiektu do 8-miogodzinnego przedszkola oraz czy wówczas liczba dzieci diametralnie
wzrośnie.
Pani *[wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych; na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września
2001 r. o dostępie do informacji publicznej; jawność wyłączyła Insp. Grażyna Fila - pracownik Biura Rady Gminy
Chrząstowice] powiadomiła, że przedszkole w Falmirowicach jest jedyną placówką oświatową w
miejscowości i jest jedyną instytucją organizującą zabawy i okolicznościowe spotkania dla dzieci.
Wielokrotnie z pomocy nauczycielek korzystają rodzice dzieci najmłodszych, nie uczęszczających
jeszcze do przedszkola.
Radny Piotr Buhl zwrócił się do obecnych kierowników przedszkoli z pytaniem: czy przedszkola
są w stanie samodzielnie się utrzymać z dochodów pochodzących z wpłat rodziców – podobnie jak
Ochronka w Chrząstowicach?
Zarówno Pani Helena Staniszewska jak i Pani Alicja Malińska odpowiedziały negatywnie,
informując że siostry zakonne prowadzące Ochronkę działają na zupełnie innych zasadach. Wskazały, iż
na wsi nie ma możliwości utworzenia przedszkola społecznego, ze względu na bardzo wysokie koszty
odpłatności, na które nie byłoby stać rodziców.
Pan Paweł Sladek – sołtys wsi Dębska Kuźnia oznajmił, że Dębska Kuźnia jest miejscowością
rozwojową. Stale napływająca ludność przyczyni się do wyżu demograficznego. Miejsce usytuowania
przedszkola cieszy się dużą aprobatą, stąd niezrozumiała decyzja o zmniejszeniu godzin otwarcia
placówki do 5-ciu godzin dziennie. Rodzice, którzy posyłają obecnie dzieci do Chrząstowic
zapowiedzieli, że będą posyłać dzieci do przedszkola w Dębskiej Kuźni, jeśli stanie się ono placówką 9ciogodzinną.
Reasumując przeprowadzoną dyskusję Pan Rafał Bartek poinformował, że również Ochronka nie
mogłaby się utrzymać na rynku jeśli uczęszczałoby do niej kilkoro dzieci. Aby funkcjonować musi mieć
ponad 30-cioro wychowanków. Przewodniczący Rady Gminy ustosunkowując się do wypowiedzi
dotyczących utrzymania małoliczebnych przedszkoli przez 8 czy 9 godzin, wskazał potrzebę ustalenia
źródeł pochodzenia środków na utrzymanie takich placówek. Zwrócił uwagę, że liczba dzieci z roku na
rok spada, a wpłaty rodziców nie są w stanie pokryć ogólnych kosztów utrzymania jednostek. Koszty
adaptacji pomieszczeń szkolnych na oddział przedszkolny zarówno w Dębskiej Kuźni jak i w Dańcu
okazały się bardzo wysokie – nieadekwatne do ilości dzieci.
8
Radna Irena Rogocz zwróciła się z pytaniem: ile dzieci uczęszczać będzie w przyszłym roku do
przedszkola w Falmirowicach i jak kształtowałaby się ta liczba w przypadku uruchomienia 8miogodzinnego przedszkola w Dębiu?
Pani Helena Staniszewska poinformowała, że sporządzona została lista dzieci w wieku
przedszkolnym mieszkających w Falmirowicach. Na liście tej wymienionych zostało 18 osób. Ostateczna
liczba dzieci, które zapisane zostaną do przedszkola w przyszłym roku nie jest na dzień dzisiejszy znana.
Trzy rodziny z Falmirowic zainteresowane są posyłaniem dzieci do 9-ciogodzinnego przedszkola i
personel rozpatruje możliwość zwiększenia godzin otwarcia placówki.
Pani *[wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych; na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września
2001 r. o dostępie do informacji publicznej; jawność wyłączyła Insp. Grażyna Fila - pracownik Biura Rady Gminy
Chrząstowice] – jako mieszkanka Dębia, która dowozi swoje dziecko do przedszkola w Falmirowicach
stwierdziła, że nawet w przypadku uruchomienia 8-miogodzinnego przedszkola w Dębiu nadal będzie
zainteresowana posyłaniem swego dziecko do przedszkola w Falmirowicach, ponieważ dzieci są tam pod
bardzo dobrą opieką wykwalifikowanego personelu, przedszkole dysponuje dwiema dużymi salami i jest
najładniejszą placówką w gminie. Dzięki staraniom personelu i rodziców, ze środków pozyskanych z
organizacji zabaw zakupiono plac zabaw dla dzieci oraz dodatkowe wyposażenie przedszkola. Pani
*[wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych; na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o
dostępie do informacji publicznej; jawność wyłączyła Insp. Grażyna Fila - pracownik Biura Rady Gminy Chrząstowice]
zwróciła ponadto uwagę, że z informacji dotyczącej wydatków na utrzymanie przedszkoli w roku 2005
wynika jednoznacznie, że przedszkole w Falmirowicach jest najtańszą placówką 8-miogodzinną, bowiem
utrzymanie 1 dziecka w przedszkolu kosztowało 7.100 zł, gdy tymczasem utrzymanie dziecka w
przedszkolu w Suchym Borze wyniosło 7.600 zł, a w Chrząstowicach – 10.500 zł. Porównanie wydatków
za rok 2006 nie jest możliwe, ponieważ wydatki w przedszkolach w Chrząstowicach i Suchym Borze
przedstawione zostały pod jedną pozycją. Kosztów utrzymania pozostałych placówek nie można
przyrównywać do 8-miogodzinnych przedszkoli, gdyż są to placówki 5-ciogodzinne, bez wyżywienia lub
– w przypadku Dańca – klasa „0” oddzielona została od oddziału dziećmi młodszych.
Pani Irena Łysy-Cichon – Dyrektor Publicznej Szkoły Podstawowej w Chrząstowicach
poinformowała, że w bieżącym roku na remont szkoły przyznana została kwota 5.000 zł. Szkole nie
groziło nigdy zamknięcie ze względu na dużą liczbę dzieci, jednak tokiem dzisiejszych wypowiedzi
można wywnioskować, że szkoła również kwalifikuje się do likwidacji, gdyż jest szkołą
„prowizoryczną”. Od blisko 10 lat, pomimo wysokiej subwencji oświatowej, wykonywane są w szkole
wyłącznie najpilniejsze zadania wynikające z realizacji zaleceń pokontrolnych. Obecnie nałożono na
dyrektorów obowiązek dysponowania certyfikowanymi meblami w szkole. Ustosunkowując się do
wypowiedzi Przewodniczącego Komisji OKSZiPS dotyczącej planów wprowadzenia cateringu, Pani
Irena Łysy-Cichon stwierdziła, że rodzice skarżą się obecnie na wysokie koszty dowozu dzieci do szkół, a
poprzez catering na rodziców nałożony zostanie niebagatelny dodatkowy koszt, bowiem koszt 1 posiłku
w ramach cateringu wynosi ok. 6 zł. Kuchnie szkolne wymagają wprawdzie dostosowania do
wymaganych standardów, lecz raz zamkniętych nie da się ponownie otworzyć, a catering dał się już
poznać jako bardzo droga forma wyżywienia, która utrudni realizację programu „Dziecko nie ma być
chłodne i głodne”. Pani Irena Łysy-Cichon powiadomiła ponadto, że w przypadku likwidacji przedszkoli
niezbędne będzie zabezpieczenie odpowiednich środków na dowóz dzieci do innych przedszkoli.
Wskazane byłoby podjęcie przez Radę Gminy stosownej uchwały określającej jednoznacznie, jakie
dojazdy dzieci realizujących obowiązek szkolny będą refundowane przez gminę. Na zakończenie
wypowiedzi Pani Dyrektor, nawiązując do rozmów w sprawie propozycji zwiększenia do 8 godzin
otwarcia przedszkola w Dębskiej Kuźni, poprosiła o wyjaśnienie skąd w tej sytuacji przyznane zostaną
środki na remonty szkół. Dodała, że standardem utrzymania subwencji szkoły na wsi jest minimum 18
osób w klasie, co stawia gminę przez kolejnym dylematem – którą szkołę zamknąć.
Radny Lech Kowalski, w związku z zapisem § 2 projektu uchwały w sprawie zamiaru likwidacji
Publicznego Przedszkola w Dębskiej Kuźni, w którym uregulowano, iż dzieciom 6-letnim z
likwidowanego przedszkola zapewnia się roczne przygotowanie przedszkolne w oddziale zerowym w
Publicznej Szkole Podstawowej w Dębskiej Kuźni, zwrócił się z pytaniem: czy takowy oddział zerowy
już istnieje, bądź jakie będą koszty adaptacji pomieszczeń na oddział?
Kierownik Referatu Oświaty, Kultury, Sportu i Promocji – Pani Elżbieta Kaliszan powiadomiła,
że w przypadku likwidacji przedszkola w Dębskiej Kuźni planowane jest uruchomienie oddziału
9
zerowego w Publicznej Szkole Podstawowej. Dyrektor Zespołu Szkolno-Przedszkolnego Nr 3 w Dębskiej
Kuźni potwierdziła możliwość przyjęcia do szkoły dzieci 6-letnich. Przygotowanie oddziału nie wymaga
żadnych nakładów finansowych na adaptację pomieszczeń, gdyż jest to realizacja podstawy programowej
5-ciogodzinnej dla dzieci 6-letnich.
Pani Elżbieta Kaliszan wyjaśniła ponadto, iż zgodnie z prawem oświatowym gmina ma
obowiązek zapewnienia bezpłatnego dowozu dzieciom 6-letnim realizującym roczny obowiązek szkolny.
Natomiast w przypadku dojazdu do szkół, z budżetu gminy pokrywane są koszty dojazdu, gdy droga
dziecka z domu do szkoły przekracza 3 km – dot. uczniów klas I-IV szkoły podstawowej i 4 km – dot.
uczniów klas V i VI szkoły podstawowej oraz gimnazjum.
Na zakończenie dyskusji Pani Helena Rogacka poinformowała, że jako Wójt Gminy musi
wykonywać postanowienia Rady Gminy. W kontekście uchwalonej Strategii rozwoju sieci oświatowej na
lata 2005-2010 przygotowano projekty uchwał o zamiarze likwidacji publicznych przedszkoli w Dębskiej
Kuźni i w Falmirowicach. Temat przedszkoli omawiany jest od kilku lat, lecz pomimo zapisów Strategii
nie zapadają konsekwentne decyzje, co stanowi szkodę zarówno dla budżetu gminy jak i dla dalszego
rozwoju gminy. Tymczasem zadaniem własnym gminy jest szkolnictwo podstawowe i na nim powinny
skupić się działania. Na terenie gminy Chrząstowice, obejmującej 9 wsi, funkcjonuje 6 przedszkoli, a
zatem dostępność do edukacji jest bardzo duża, liczba dzieci jest niewielka, a liczba wolnych miejsc
znaczna. Najważniejsze dla gminy jest zapewnienie jak najlepszej oferty gwarantującej wysokiej jakości
wychowanie przedszkolne.
Przewodniczący Rady Gminy odczytał projekt uchwały w sprawie zamiaru likwidacji Publicznego
Przedszkola w Dębskiej Kuźni i poddał pod głosowanie wniosek o podjęcie przedmiotowej uchwały.
W wyniku głosowania oddano 7 głosów „za” i 7 „przeciw”. W celu upewnienia się co do
prawidłowości podliczenia głosów przez Sekretarza obrad głosowanie powtórzono i radni ponownie
oddali 7 głosów „za” i 7 „przeciw”.
Przewodniczący Rady Gminy zarządził 10 minutową przerwę, podczas której przeanalizowano
zapisy Statutu Gminy w części dotyczącej głosowania. Po przerwie wznowiono obrady.
Pan Rafał Bartek poinformował, że w Statucie nie została uregulowana kwestia głosowań
równych, a zatem głosowanie należy powtarzać do skutku, a w razie nie uzyskania wymaganej
większości, uchwała nie zostanie podjęta.
Przewodniczący Rady Gminy po raz trzeci poddał pod głosowanie wniosek o podjęcie uchwały o
zamiarze likwidacji Publicznego Przedszkola w Dębskiej Kuźni.
W wyniku głosowania, większością głosów, tj. 7 głosami „za”, przy 6 „przeciw” i 1
„wstrzymującym” podjęto uchwałę nr V/27/2007 w sprawie zamiaru likwidacji Publicznego Przedszkola
w Dębskiej Kuźni. Uchwała stanowi załącznik nr 5 do protokołu.
Następnie Przewodniczący Rady Gminy odczytał i poddał pod głosowanie projekt uchwały w
sprawie zamiaru likwidacji Publicznego Przedszkola w Falmirowicach.
Rada Gminy, w obecności 14 radnych, 7 głosami „za”, przy 6 głosach „przeciw” i 1
„wstrzymującym” podjęła uchwałę nr V/28/2007 w sprawie zamiaru likwidacji Publicznego Przedszkola
w Falmirowicach. Stanowi ona załącznik nr 6 do protokołu.
Materiały dotyczące omawianego tematu stanowią załącznik nr 7 do protokołu.
Przewodniczący Rady Gminy zarządził 5-ciominutową przerwę, podczas której pracownicy Zespołu
Szkolno-Przedszkolnego Nr 2 w Dębiu, Zespołu Szkolno Przedszkolnego Nr 3 w Dębskiej Kuźni, rodzice
oraz mieszkańcy Falmirowic i Dębskiej Kuźni opuścili salę obrad. Po 5 minutach obrady zostały
wznowione.
Ad. 7 i 8
Przewodniczący Rady Gminy odczytał i otworzył dyskusję na temat projektów uchwał w sprawie:
1) inkasa podatków rolnego, leśnego i od nieruchomości,
2) ustalenia zasad na podstawie których sołtysom przysługiwać będzie dieta oraz zwrot kosztów podróży
służbowych.
10
Analizując projekt uchwały w sprawie inkasa podatków rolnego, leśnego i od nieruchomości, Pani
Wójt wniosła o wprowadzenie zmian do projektu uchwały, dotyczących:
- zastąpienia w § 1 wyrazu „należytych” wyrazem „należnych”,
- wykreślenia dotychczasowej treści § 2 i wpisanie w jej miejsce zdania: „Inkasentami podatków
określonych w § 1 będą osoby wymienione w załączniku do niniejszej uchwały”.
Skorygowany został również zapis w załączniku do uchwały, gdzie zdanie: „Inkasentami
podatków określonych w § 1 ustala się sołtysów wsi według poniższego wykazu” zastąpiono zdaniem:
„Inkasentami podatków określonych w § 1 ustala się osoby według poniższego wykazu”.
Zmiana § 2 oraz treści załącznika spowodowana była faktem, iż w dwóch miejscowościach gminy
Chrząstowice tj. w Chrząstowicach i Falmirowicach nadal nie zostali wybrani nowi sołtysi, dlatego też
funkcję inkasentów w tych miejscowościach postanowiono powierzyć dotychczasowym sołtysom, czyli
Pani Helenie Grysko i Panu Norbertowi Papkala. W przypadku wyboru nowych sołtysów, uchwałą Rady
Gminy powołani zostaną nowi inkasenci.
Radny Łukasz Nowak zapytał, czy Pan Norbert Papkala wyraził zgodę na zbieranie
podatków?
Pani Helena Rogacka poinformowała, że Pan Norbert Papkala wyraził zgodę na zebranie I raty
podatków w miejscowości Falmirowice.
Obecna na sesji Pani Helena Grysko również wyraziła zgodę na zebranie podatków w
miejscowości Chrząstowice.
Do pełnienia funkcji inkasentów w poszczególnych sołectwach wyznaczeni zostali:
1. Chrząstowice
- Helena Grysko
2. Dąbrowice
- Bernard Szepela
3. Dębie
- Gerard Kurc
4. Dębska Kuźnia
- Paweł Sladek
5. Falmirowice
- Norbert Papkala
6. Lędziny
- Irena Gondro
7. Niwki
- Teresa Pasoń
8. Suchy Bór
- Andrzej Nowak
9. Daniec
- Krzysztof Filla
Wynagrodzenie z tytułu poboru podatków zaproponowano w wysokości 8 % sumy
zainkasowanych kwot.
Podczas dyskusji nad projektem uchwały w sprawie ustalenia zasad na podstawie których
sołtysom przysługiwać będzie dieta oraz zwrot kosztów podróży służbowych, Pani Helena Rogacka
poinformowała, że oprócz diet przysługujących sołtysom za udział w sesjach – na zaproszenie
Przewodniczącego Rady Gminy i naradach organizowanych przez Wójta (50 zł za posiedzenie)
zaproponowała ustalenie sołtysom zwrotu kosztów podróży w formie zryczałtowanej w wysokości 200 zł
miesięcznie, celem zrekompensowania kosztów ponoszonych przez sołtysów. Zwrot kosztów podróży
jest jedyną dopuszczaną prawem formą rekompensaty wydatków związanych z wykonywaniem
czynności organizacyjno-technicznych przez sołtysów.
Radny Henryk Tarkowski zawnioskował o wykreślenie z § 2 ust. 1 pkt 2 wyrazu „podróży”,
ponieważ pkt 1 precyzuje charakter kosztów podróży służbowych. Zaproponował również wykreślenie
wyrazu „podróży” z § 2 ust. 1 pkt 4 i 5.
Radna Irena Rogocz zwróciła się z pytaniem, czy budżet gminy jest w stanie udźwignąć wydatki
związane z miesięcznym zwrotem kosztów podróży służbowych sołtysów?
Pani Wójt wyjaśniła, że coraz mniejsza liczba osób płaci podatki u sołtysów. Znacznie spadło
zainteresowanie pełnieniem funkcji sołtysa. Zwrot kosztów podróży dotyczyć będzie 10 miesięcy 2007
roku (marzec-grudzień). Skarbnik Gminy wystąpiła z prośbą o zwiększenie środków na wypłatę diet dla
sołtysów o 15.600 zł (projekt uchwały w sprawie zmiany budżetu gminy na 2007 rok). Nie jest to pełna
suma wysokości zwrotu kosztów podróży w 2007 r. W związku z nieobecnością Pani Skarbnik na sesji
nie wyjaśniono przedmiotowej kwestii (być może część środków została już zabezpieczona w budżecie,
bądź też przyznane zostaną dodatkowe środki w trakcie roku budżetowego).
Przewodniczący Rady Gminy odczytał projekt uchwały w sprawie inkasa podatków rolnego,
leśnego i od nieruchomości wraz z wprowadzonymi zmianami.
11
Rada Gminy, w obecności 14 radnych, większością głosów, tj. 13 głosami „za”, przy 1
„wstrzymującym”, w głosowaniu jawnym, podjęła uchwałę nr V/29/2007 w sprawie inkasa podatków
rolnego, leśnego i od nieruchomości. Uchwała stanowi załącznik nr 8 do protokołu.
Pan Rafał Bartek odczytał projekt uchwały w sprawie ustalenia zasad na podstawie których
sołtysom przysługiwać będzie dieta oraz zwrot kosztów podróży służbowych wraz ze zmianami
wprowadzonymi podczas sesji.
Rada Gminy, w obecności 14 radnych, większością głosów, tj. 11 głosami „za”, przy 3
„wstrzymujących”, w głosowaniu jawnym, podjęła uchwałę nr V/30/2007 w sprawie ustalenia zasad na
podstawie których sołtysom przysługiwać będzie dieta oraz zwrot kosztów podróży służbowych.
Uchwała jest załącznikiem nr 9 do protokołu.
Ad. 9
Przewodniczący Rady Gminy odczytał projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały nr IV/26/2007
Rady Gminy Chrząstowice z dnia 30 stycznia 2007 roku w sprawie powołania komisji statutowej.
Projekt uchwały dotyczył zwiększenia zakresu prac komisji statutowej, która oprócz opracowania
projektu Statutu Gminy wyraziła chęć opracowania ramowego statutu sołectwa.
Radni nie wnieśli uwag do projektu uchwały
Rada Gminy, w obecności 14 radnych, jednogłośnie w głosowaniu jawnym podjęła uchwałę nr
V/31/2007 w sprawie zmiany uchwały. Uchwała stanowi załącznik nr 10 do protokołu.
Ad. 10.
Pan Rafał Bartek przedstawił projekt uchwały w sprawie przeprowadzenia konsultacji z
mieszkańcami celem zaopiniowania projektów statutów jednostek pomocniczych na terenie gminy
Chrząstowice.
W projekcie uchwały uregulowano m.in., iż:
- konsultacje przeprowadzone zostaną we wszystkich sołectwach gminy Chrząstowice w I półroczu
2007 r. w formie bezpośrednich spotkań z mieszkańcami na zebraniach wiejskich,
- projekty statutów zostaną zamieszczone na stronie internetowej gminy, wywieszone na tablicach
ogłoszeń w poszczególnych sołectwach, przekazane sołtysom oraz radom sołeckim, udostępnione
zainteresowanym w Urzędzie Gminy,
- zgłoszone na zebraniach wiejskich opinie, uwagi i propozycje zostaną poddane analizie prawnej i
celowościowej przez Wójta Gminy,
- wyniki konsultacji przedstawione zostaną Radzie Gminy oraz podane do publicznej wiadomości na
tablicach ogłoszeń.
Rada Gminy, w obecności 14 radnych, jednogłośnie w głosowaniu jawnym podjęła uchwałę nr
V/32/2007 w sprawie przeprowadzenia konsultacji z mieszkańcami celem zaopiniowania projektów
statutów jednostek pomocniczych na terenie gminy Chrząstowice. Uchwała stanowi załącznik nr 11 do
protokołu.
Ad. 11
Radni przeanalizowali projekt uchwały w sprawie zmiany budżetu Gminy Chrząstowice na 2007
rok oraz zmiany uchwały nr IV/23/2007 Rady Gminy Chrząstowice z dnia 30 stycznia 2007 r. w sprawie
uchwalenia budżetu gminy na 2007 rok.
Projekt uchwały dotyczył:
- zwiększenia środków w dziale 750 o kwotę 15.400 – w związku z przedłożeniem Radzie Gminy
Chrząstowice projektu uchwały dotyczącego częściowego zrekompensowania ponoszonych
wydatków przez sołtysów,
- zwiększenia środków w dziale 754 o kwotę 6.000 zł – na wydatki majątkowe związane z adaptacją
budynku na OSP w Dębskiej Kuźni,
- zmniejszenia środków w dziale 758 o kwotę 40.000 zł – przeznaczenie rezerwy budżetowej na
pokrycie wydatków związanych z ryczałtem dla sołtysów, adaptacją budynku na OSP w Dębskiej
12
Kuźni oraz na wypłatę świadczeń dla bezrobotnych realizujących prace społeczno - użyteczne na
terenie gminy,
- zmniejszenia środków w dziale 801 o kwotę 400 zł – dotyczy przeniesienia kwoty 400 zł z
gimnazjum do świetlicy szkolnej w ramach budżetu Zespołu Szkolno – Przedszkolnego Nr 3 w
Dębskiej Kuźni,
- zwiększenia środków w dziale 852 o kwotę 18.600 zł z przeznaczeniem na wypłatę świadczeń dla
osób bezrobotnych bez prawa do zasiłku korzystających z pomocy społecznej skierowanych do
wykonywania prac społecznie użytecznych,
- zwiększenia środków w dziale 854 o kwotę 400 zł – w związku z przesunięciem tej kwoty z
gimnazjum do świetlicy szkolnej – w ramach budżetu Zespołu Szkolno – Przedszkolnego Nr 3 w
Dębskiej Kuźni.
W związku z pytaniami radnych do projektu uchwały, Pani Helena Rogacka oraz Pan Florian
Ciecior wyjaśnili, że:
- zwiększenie środków w dziale 754 o kwotę 6.000 zł dotyczy sfinansowania projektu technicznego
adaptacji budynku na potrzeby OSP w Dębskiej Kuźni,
- w budżecie gminy na 2007 r. zabezpieczono część środków na zakup atestowanych hełmów
strażackich. Gminny Komendant OSP zobowiązał się do przeprowadzenia badania rynku celem
wynegocjowania korzystnej ceny zakupu hełmów. Po poznaniu ostatecznej ceny przyznane zostaną
brakujące środki na zakup nowych hełmów strażackich,
- kwota 18.600 zł w dziale 852 – Pomoc społeczna, dotyczy zabezpieczenia środków na wypłatę
świadczeń dla osób bezrobotnych bez prawa do zasiłku korzystających z pomocy społecznej
skierowanych do wykonywania prac społeczno-użytecznych. 60 % tych środków zostanie
zrefundowanych przez Powiatowy Urząd Pracy w Opolu. Opracowany został program prac
społeczno-użytecznych (udostępniany do wglądu w siedzibie Urzędu Gminy), a realizacja zadań w
ramach tychże prac odbywa się dzięki zaangażowaniu sołtysów, którzy kontrolują wykonywanie prac
społecznych w danym sołectwie. Podjęte zostaną rozmowy z Powiatowym Urzędem Pracy na temat
możliwości przemieszczania osób wyznaczonych do prac społeczno-użytecznych w obrębie gminy.
Rada Gminy, w obecności 14 radnych, większością głosów tj. 11 głosami „za”, przy 2 „przeciw” i
1 „wstrzymującym”, w głosowaniu jawnym podjęła uchwałę nr V/33/2007 w sprawie zmiany budżetu
Gminy Chrząstowice na 2007 rok oraz zmiany uchwały nr IV/23/2007 Rady Gminy Chrząstowice z dnia
30 stycznia 2007 r. w sprawie uchwalenia budżetu gminy na 2007 rok. Uchwała stanowi załącznik nr 12
do protokołu.
Ad. 12
Wolne wnioski i zapytania:
1. Przewodniczący Rady Gminy przedstawił pismo radnego Łukasza Nowaka dotyczące zakupu dla
gminnych jednostek Ochotniczych Straży Pożarnych nowych hełmów strażaków, środka
pianotwórczego PROTEKTOR i sorbentu COMPAKT. Radny zawnioskował w piśmie o:
 przesunięcie środków finansowych w wysokości 21.500 zł z § 4210 – zakup materiałów i
wyposażenia do § 6060 – zakupy inwestycyjne,
 przydział z rezerwy budżetowej środków w wysokości: 5.500 zł na zabezpieczenie
funkcjonowania jednostek OSP w II półroczu 2007 r. oraz 4.500 zł na zakup środka
pianotwórczego i sorbentu.
Radny Łukasz Nowak poinformował, że strażacy wynegocjowali z trzema firmami kwotę 395 zł
netto za 1 hełm. Zakupionych zostanie 48 hełmów za kwotę 18.960 zł netto. W przypadku, gdy
nabywcą hełmów będzie OSP, a płatnikiem Urząd Gminy Chrząstowice wartość podatku naliczona
zostanie w wysokości 7 %, w innym przypadku wartość podatku VAT wyniesie 22 %. Przy 7 %
podatku VAT wartość brutto wyniesie 20.287,20 zł.
Pan Łukasz Nowak poinformował ponadto, że z budżetu ochotniczych straży pożarnych
pokrywana jest woda pożarowa, która w ubiegłym roku wyniosła 12.298 zł, a w 2005 r. – 11.319 zł.
Wśród znaczących wydatków straży z 2006 r. wymienione zostały również: czynsz za wynajem
remizy w Dańcu (1.908 zł), przeglądy urządzeń do alarmowania (450 zł), zakup wozu strażackiego
(19.000 zł), zakup zestawu ratowniczego (21.000 zł), zakup pompy trzonowej (3.000 zł),
13
ubezpieczenie (9.000 zł), legalizacja aparatów oddechowych (3.800 zł), remont remiz (9.000 zł),
badania kierowców (1.995 zł), energia elektryczna (9.600 zł), okresowe badania techniczne (1.460 zł),
paliwo (7.000 zł). Po zapłaceniu podstawowych wydatków dla poszczególnych jednostek OSP
pozostaje po niespełna 2.000 zł, co ogranicza możliwość zakupienia sprzętów.
Środek pianotwórczy jest niezbędnym elementem do gaszenia pożarów samochodów, rozlewisk
paliw itp., natomiast sorbent posłuży do zbierania plam oleju.
Radny Łukasz Nowak powiadomił, że jednostka OSP w Suchym Borze należy do Krajowego
Systemu Ratowniczo-Gaśniczego i z tego tytułu otrzymuje dotację w wysokości 5.000 zł rocznie.
W związku z pytaniem radnego Piotra Buhla dotyczącym zasad rozliczania wody pożarowej,
Zastępca Wójta wyjaśnił, że zgodnie z ustawą o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę gmina ma
obowiązek pokrywania kosztów wód ze źródeł typu: fontanny, zdroje, a także za wodę pożarową. W
obecnie obowiązującej umowie pomiędzy gminą a eksploatatorem sieci wodociągowej uregulowano
procentowy udział w wyprodukowanej wodzie. Umowa z eksploatatorem dobiega końca i podjęte
zostaną prace nad nową umową.
Pani Helena Rogacka wyjaśniła, wydatek związany z wodą pożarową mieści się w dziale
budżetowym dotyczącym ochrony przeciwpożarowej i nie może być ulokowany w innym dziale
budżetu. Środki przyznane w 2007 roku na potrzeby straży pożarnych stanowią plan, który w trakcie
roku budżetowego może być zmieniany przez Radę Gminy.
Pismo radnego Łukasza Nowaka skierowane zostało do rozpatrzenia Skarbnikowi Gminy. Pismo
stanowi załącznik nr 13 do protokołu.
2. Pani Helena Grysko – sołtys Chrząstowic poinformowała o otrzymaniu pisma mieszkanki ul.
Cmentarnej w Chrząstowicach w sprawie przywrócenia punktu świetlnego.
Przewodniczący Rady Gminy wyjaśnił, że lampa, która została zdjęta oświetlała prywatne
podwórko wnioskodawczyni i została przeniesiona na drogę gminną. Również dojazd do posesji
wnioskodawczyni nie stanowi drogi publicznej, lecz prywatną własność.
Zastępca Wójta dodał, że gmina ma obowiązek zapewnienia bezpieczeństwa wszystkim
mieszkańcom i czyni to poprzez oświetlanie miejsc publicznie dostępnych. W wyniku modernizacji
oświetlenia postanowiono odejść od oświetlenia prywatnych nieruchomości. Przy ul. Cmentarnej
lampy rozmieszczone zostały na co drugim słupie.
Radny Henryk Tarkowski stwierdził, że właściciel nie może wymagać od gminy oświetlenia swej
własnej posesji, powinien natomiast we własnym zakresie zainstalować lampę np. z czujnikiem.
Pani Helena Grysko zaproponowała, aby zainstalować lampę na ul. Cmentarnej – w miejscu gdzie
rozpoczyna się dojazd do posesji wnioskodawczyni, bowiem budynek ten zamieszkuje 8-mioosobowa
rodzina, a z drogi korzysta wiele przyjezdnych osób.
Przewodniczący Rady Gminy zapewnił, że jeśli wpłynie do Urzędu Gminy pismo zainteresowanej
mieszkanki w sprawie utworzenia punktu świetlnego przy ul. Cmentarnej zostanie ono skierowane do
rozpatrzenia właściwej Komisji Rady Gminy.
3. Radna Irena Rogocz zwróciła się z pytaniem, jak rozpatrzony zostanie wniosek zgłoszony podczas
zebrania wiejskiego w Dębiu w sprawie zasypania nieczynnego basenu przeciwpożarowego w Dębiu,
przy ul. Wiejskiej?
Pani Helena Rogacka poinformowała, że wystosowane zostało pismo do Komendy Państwowej
Straży Pożarnej w Opolu w sprawie wydania opinii w przedmiocie możliwości zasypania
nieczynnego basenu przeciwpożarowego w Dębiu. Po otrzymaniu pozytywnej opinii wydana zostanie
zgoda na zasypanie zbiornika.
4. Radna Irena Rogocz powiadomiła, że w miejscowości Dębie istnieją nieoświetlone miejsca przy
drogach publicznych.
Wójt Gminy powiadomiła, że istnieje możliwość przemieszczenia punktów świetlnych, dlatego
można wystąpić z wnioskiem o zainstalowanie lamp w nieoświetlonych miejscach, ze wskazaniem
miejsc, z których ma zostać przeniesiony punkt świetlny.
5. Radna Irena Rogocz zwróciła się z pytaniem, czy gmina prowadzi akcje promocyjne gminy?
14
6. Radny Lech Kowalski przypomniał, że podczas II sesji Rady Gminy, Wójt Gminy powiadomiła, że
książki ze zlikwidowanej filii bibliotecznej w Suchym Borze znajdują się w depozycie Gminnej
Biblioteki Publicznej w Chrząstowicach, tymczasem z zeszłym tygodniu, podczas organizacji
zebrania wiejskiego w Suchym Borze stwierdzono, iż księgozbiór nadal zajmuje pomieszczenie
świetlicy wiejskiej w Suchym Borze.
Radny Lech Kowalski poinformował, że mieszkanka Suchego Boru – Pani *[wyłączenie jawności w
zakresie danych osobowych; na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji
publicznej; jawność wyłączyła Insp. Grażyna Fila - pracownik Biura Rady Gminy Chrząstowice] zainteresowana
jest społecznym prowadzeniem biblioteki, ale uzyskała negatywną odpowiedź w tej sprawie.
7. Radny Lech Kowalski zwrócił się do Przewodniczącego Komisji Oświaty, Kultury, Sportu, Zdrowia i
Pomocy Społecznej z pytaniem, czy przedstawiony raport z przeglądu klubów i świetlic wiejskich jest
ostateczny, czy też podjęte zostaną dalsze działania dotyczące wykorzystania klubów i świetlic?
Radny za zasadne uznał zatrudnienie dwóch animatorów ruchu kulturalnego, którzy zainspirują
działalność w klubach i świetlicach na terenie gminy Chrząstowice.
8.
Radny Ryszard Pasoń poinformował, że na zebraniu wiejskim w Dańcu wskazano potrzebę
wystosowania pisma do Starostwa Powiatowego Opolu w sprawie przedstawienia zaawansowania
prac dotyczących rozgraniczenia terenu nieczynnego basenu przeciwpożarowego w Dańcu.
9. Radny Ryszard Pasoń zwrócił się z pytaniem: kiedy opracowany zostanie miejscowy plan
zagospodarowania przestrzennego dla miejscowości Daniec?
10. Radny Ryszard Pasoń poinformował o uszkodzeniu drogi usytuowanej na działce nr 354/170 karta
mapy 1 w Dańcu (końcówka ul. Dzierżonia). Droga zniszczona została w wyniku wody spływającej z
lasu. Droga stanowi własność gminną lub Lasów Państwowych.
Ad. 13.
Odpowiedzi na wolne wnioski i zapytania:
ad. 5. W odpowiedzi na pytanie radnej Ireny Rogocz dotyczące akcji promocyjnych prowadzonych
przez gminę, Pani Helena Rogacka poinformowała, że będące w posiadaniu gminy foldery i
mapki wysyłane są na targi turystyczne organizowane w kraju i za granicą. Materiały promocyjne
kończą się i niezbędne jest uzupełnienie folderów bądź opracowanie nowych materiałów
promocyjnych. Dodrukowane zostaną mapki ścieżek rowerowych w ilości 500 szt. W bieżącym
roku sfinalizowana zostanie publikacja dotycząca historii lokalnej gminy – pilotowana przez
Gminną Bibliotekę Publiczną w Chrząstowicach.
ad. 6
Ustosunkowując się do wypowiedzi radnego Lecha Kowalskiego, Wójt Gminy powiadomiła, że
filia biblioteczna w Suchym Borze została zawieszona ze względu na brak wypożyczeń. Książki
znajdują się nadal w świetlicy wiejskiej w Suchym Borze.
Radny Lech Kowalski stwierdził, że zainteresowanie zmalało, ponieważ biblioteka była
czynna w godzinach porannych, czyli w godzinach, w których młodzież przebywa w szkole, a
dorośli w pracy. Pani prowadząca bibliotekę skarżyła się ponadto na niedogrzanie pomieszczenia.
Pani Helena Rogacka zgodziła się z wypowiedzią radnego, informując, iż nie była
świadoma godzin otwarcia biblioteki oraz chęci prowadzenia biblioteki przez Panią *[wyłączenie
jawności w zakresie danych osobowych; na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie
do informacji publicznej; jawność wyłączyła Insp. Grażyna Fila - pracownik Biura Rady Gminy Chrząstowice] .
Wójt Gminy poprosiła o kontakt z Panią*[wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych; na
podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej; jawność wyłączyła
Insp. Grażyna Fila - pracownik Biura Rady Gminy Chrząstowice].
15
ad. 7
W odpowiedzi na pytanie radnego Lecha Kowalskiego dotyczące dalszych działań w zakresie
wykorzystania klubów i świetlic wiejskich, Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury, Sportu,
Zdrowia i Pomocy Społecznej powiadomił, że planowane jest zorganizowanie spotkania Komisji
z nowymi radami sołeckimi oraz liderami młodzieży w sprawie ustalenia planów wykorzystania
obiektów. Planowane jest zatrudnienie opiekunów młodzieży. W związku ze zbliżającym się
terminem podziału nadwyżki budżetowej osiągniętej za rok 2006, Przewodniczący Komisji
zawnioskował o zabezpieczenie w budżecie środków na zatrudnienie animatorów kultury, którzy
zajmą się organizacją zajęć z młodzieżą.
Radny Lech Kowalski za zasadne uznał zatrudnienie jednej bądź dwóch osób, które zajmą
się prowadzeniem zajęć z młodzieżą w poszczególnych klubach i świetlicach wiejskich na terenie
gminy. Odpowiednie wynagrodzenie powinno zmobilizować do prowadzenia ciekawych zajęć,
które zachęcą młodzież do nowych form spędzania wolnego czasu.
ad. 8
Pani Helena Rogacka poinformowała, że wystosowane zostanie pismo oraz przeprowadzone
zostaną rozmowy z Zarządem Dróg Powiatowych w Opolu na temat stopnia zaawansowania prac
związanych z rozgraniczeniem terenu nieczynnego basenu przeciwpożarowego w Dańcu.
ad. 9
W odpowiedzi na pytanie radnego Ryszarda Pasonia w sprawie terminu opracowania
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wsi Daniec, Pani Helena Rogacka
przypomniała, że dotychczas opracowane zostały jedynie plany miejscowe dla dwóch
miejscowości. W poprzedniej kadencji uchwalono zmianę studium uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego gminy Chrząstowice. W międzyczasie zmieniły się
uwarunkowania dotyczące sporządzania map kartograficznych i niezbędne okazało się posiadanie
map nie tylko w skali 1:5000, ale również w skali 1:2000 i 1:1000. Firma, która wygrała przetarg
na opracowanie planów miejscowych dla pozostałych sołectw, wystąpiła z propozycją
zwiększenia wynagrodzenia, w związku z koniecznością przygotowania map. Działania będą
kontynuowane zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa.
ad. 10 Pani Wójt poinformowała, że po ustaleniu właściciela drogi w Dańcu podjęte zostaną działania
dotyczące naprawy drogi.
Radny Ryszard Pasoń poinformował, iż w przypadku zakupienia tłucznia droga wyrównana
zostanie we własnym zakresie.
Radny Lech Kowalski zwrócił uwagę, że na stronie internetowej Urzędu Gminy ukazała się
informacja zapowiadająca, iż dnia 25 lutego br. w świetlicy w Suchym Borze rozpocznie się cykl spotkań
pod hasłem „W Niedzielę po Kościele” – „Elektrownia pozytywnych wibracji”, organizowanych przez
Panią *[wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych; na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r.
o dostępie do informacji publicznej; jawność wyłączyła Insp. Grażyna Fila - pracownik Biura Rady Gminy
Chrząstowice]. Tymczasem przedsięwzięcie rozpocznie się dopiero 25 marca 2007 r.
Pani Helena Rogacka poinformowała, że informacja ukazała się na stronie internetowej na
wniosek organizatorki cyklu spotkań. Sprawę skierowano do wyjaśnienia.
Ad. 14.
Radny Henryk Tarkowski zwrócił uwagę, iż protokół z poprzedniej sesji zawiera 2 strony nr 4. Po
skorygowaniu powyższej nieprawidłowości protokół z poprzedniej sesji zaopiniowano pozytywnie, w
obecności 14 radnych, większością głosów tj. 12 głosami „za”, przy 2 „wstrzymujących” (radni nie
uczestniczyli w poprzedniej sesji) w głosowaniu jawnym, po indywidualnym zapoznaniu się z treścią
protokołu.
Ad. 15.
Wobec zrealizowania porządku obrad Przewodniczący Rady podziękował wszystkim za udział w
dzisiejszej sesji i o godzinie 20.40 zamknął V sesję Rady Gminy Chrząstowice.
16
Na tym protokół zakończono.
Protokołowała:
Sekretarz obrad:
Przewodniczący obrad:
Insp. Grażyna Fila
Mirosław Pasoń
Przewodniczący Rady Gminy
Rafał Bartek
17