Protokół nr 14/11 Zarządu Powiatu Krotoszyńskiego odbytego w

Protokół nr 14/11
Zarządu Powiatu Krotoszyńskiego odbytego
w dniu 15 lutego 2011 r. w godzinach 13.30 – 15.45
Lista obecności członków Zarządu Powiatu stanowi załącznik nr 1 do protokołu.
Nieobecny usprawiedliwiony: Leszek Kulka
Ponadto w posiedzeniu uczestniczyli:
1.
2.
3.
4.
5.
Edward Kozupa
- sekretarz
Andrzej Jerzak
- skarbnik
Krzysztof Jelinowski - dyrektor PZD
Marzena Wiśniewska - naczelnik Wydziału Rozwoju, Promocji, Kultury i Sportu
Dariusz Kłakulak
- naczelnik Wydziału Geodezji, Kartografii, Katastru i
Gospodarki Nieruchomościami
Posiedzenie otworzył p. Krzysztof Kaczmarek, Wicestarosta. Na wstępie powitał wszystkich
bardzo serdecznie i przedstawił porządek obrad proponując jednocześnie wykreślenie
„Wniosku Dyrektora SOSW w Konarzewie o wyrażenie zgody na złożenie wniosku do POKL
na projekt „Nowoczesne metody usprawniania szansą na przeciwdziałanie wykluczeniu
społecznemu” i uwzględnienie punktu „Podjęcie decyzji w sprawie dotacji na realizację
zadania pn. „Koźmin Wielkopolski, zamek (XV w.): remont wieży – etap II”. Proponowany
porządek obrad przyjęto jednogłośnie w poniższym brzemieniu:
1. Otwarcie posiedzenia i przyjęcie porządku obrad.
2. Podjęcie decyzji w sprawie dotacji na realizację zadania pn. „Koźmin Wielkopolski,
zamek (XV w.): remont wieży – etap II”
3. Zapoznanie się z protokołem kontroli w Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie i
przyjęcie wystąpienia pokontrolnego.
4. Zapoznanie z realizacją zaleceń pokontrolnych przez Środowiskowy Dom
Samopomocy w Krotoszynie.
5. Podjęcie decyzji w sprawie wniosku Dyrektora ZSP w Koźminie Wlkp. dotyczącego
zgody na wynajem lokalu mieszkalnego w internacie.
6. Sprawa wniesienia skargi kasacyjnej przez SOSW w Borzęciczkach.
7. Przyjęcie planu kolejności remontu dróg w 2011 r.
8.
Wniosek Burmistrza Krotoszyna w sprawie wyrażenia opinii w sprawie pozbawienia
drogi kategorii drogi gminnej w Krotoszynie oraz zaliczenia dróg do kategorii dróg
gminnych na terenie Krotoszyna.
9. Informacja Dyrektora PZD w sprawie dotacji z rezerwy subwencji ogólnej
Ministerstwa Infrastruktury.
10. Rozpatrzenie wniosku Rady Sołeckiej Sołectwa wsi Cegielnia w sprawie
nieodpłatnego przekazania porozbiórkowych płyt betonowych.
11. Przyjęcie projektu uchwały Rady Powiatu Krotoszyńskiego Nr V/24/11 z dnia
28 stycznia 2011 roku w sprawie uchwalenia budżetu powiatu na 2011 r.
12. Zapytania i wolne głosy.
Punkt 2
Pan Krzysztof Kaczmarek – poinformował, iż Dyrektor SOSW w Konarzewie zwróciła się o
wyrażenie zgody na złożenie wniosku o dofinansowanie projektu pt. „Nowoczesne metody
usprawniania szansą na przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu” w konkursie, który
zostanie ogłoszony przez Wojewódzki Urząd Pracy w Poznaniu. W dniu dzisiejszym pani
Dyrektor poinformowała, iż wycofuje złożony wniosek.
Pani Marzena Wiśniewska – wyjaśniła, że pani Dyrektor nie rezygnuje ze złożenia wniosku,
ale przesuwa to w czasie. Pani Naczelnik po zapoznaniu się z projektem i wytycznymi do
konkursu zwróciła uwagę pani Dyrektor, iż jedynym z kryterium dostępu jest konieczność
osiągnięcia wskaźnika zatrudnienia wśród uczestników projektu na poziomie 20%. Dzieci,
które będą uczestniczyć w projekcie nie mają szans na zatrudnienie, gdyż w Konarzewie
działa szkoła przysposabiająca do zawodu. Dalej pani Naczelnik wyraziła opinię, iż projekt
nie spełnia kryterium dostępu, co może wpłynąć na jego ocenę. Osoby przygotowujące
projekt przeanalizowały kryteria dostępu i zwróciły się o wycofanie złożonego pisma, gdyż
konsultują projekt oraz konieczność spełnienia kryterium wskaźnika zatrudnienia z WUP. Być
może wskaźnik zatrudnienia będzie można osiągnąć poprzez wolontariat i dzieci nie będą
musiały mieć umowy o pracę. Powyższe zostanie wyjaśnione przez panią Dyrektor.
Kontynuując pani Wiśniewska zaznaczyła, że wyrażenie zgody na napisanie wniosku niczym
nie skutkuje. Dopiero podpisanie umowy będzie wiązać się z określonymi skutkami. Za dwa
tygodnie wyjaśniona zostanie sytuacja. Pani Naczelnik zaznaczyła, iż wniosek składany
będzie w ramach poddziałania aktywizacja zawodowa i społeczna osób zagrożonych
wykluczeniem społecznym. Trudno będzie spełnić kryterium aktywizacji zawodowej.
Pan Krzysztof Kaczmarek – wyjaśnił, iż wpłynęła informacja Ministerstwa Kultury i
Dziedzictwa Narodowego - Departamentu Ochrony Zabytków o udzieleniu dotacji na
realizację zadania pn. „Koźmin Wielkopolski, zamek (XV w.): remont wieży – etap II”. Pan
Wicestarosta prosił panią Naczelnik o ustosunkowanie się do informacji o dotacji dla ZSP w
Koźminie Wlkp na remont wieży.
Pani Marzena Wiśniewska – podkreśliła, iż otrzymano oficjalne potwierdzenie w formie
promesy o dofinansowaniu remontu wieży zamku w Koźminie Wlkp. w wysokości 100.000
zł. Kosztorys złożonego wniosku opiewał na ponad 500.000 zł. Wnioskowano o 260.000 zł.
Ze względu na mniejszą ilość środków przyznano tylko 100.000 zł. Pani Naczelnik wyjaśniła,
iż nie ma konieczności dokładania z własnych środków 400.000 zł, aby skorzystać z
dofinansowania. Istnieje możliwość weryfikacji kosztorysu i dołożenia tylko 100.000 zł. W
złożonym wniosku zadanie remontu wieży zostało etapowane. I etap opiewał na kwotę
238.000 zł. Ministerstwo zaproponowało dofinansowanie w wysokości 100.000 zł i dlatego
jesteśmy zobligowani do dołożenia również 100.000 zł. Po przeanalizowaniu wniosku z
panem Dyrektorem i kierownikiem administracyjnym szkoły uznano, iż można zrealizować
tylko I etap, który opiewa na 238.000 zł. Pani Wiśniewska podkreśliła, iż mamy 60 dni na
przedstawienie zweryfikowanego kosztorysu, dokumentacji i wykazania źródła finansowania.
Dlatego wypracowano stanowisko, aby skorzystać z przyznanego dofinansowania i zwrócić
się do Zarządu o wygospodarowanie 100.000 zł z budżetu. Ponadto pan Joachimiak przekazał
informację, że Burmistrz Koźmina Wlkp. jest zainteresowany rozwojem muzeum, które
znajduje się w dolnej kondygnacji wieży i zaadaptowania sąsiednich pomieszczeń. Pani
Naczelnik zwróciła uwagę, iż należałoby zorganizować spotkanie z Burmistrzem Koźmina
Wlkp. i zaproponować wsparcie finansowe ze strony gminy w przypadku realizacji projektu.
Pozycji remont wieży nie ma w budżecie. Dlatego jeśli Zarząd wyrazi zgodę na realizację
projektu, to należałoby poczynić zmiany w budżecie.
Pan Andrzej Jerzak – podkreślił, iż zmiany w budżecie nie są potrzebne na chwilę obecną.
Jeśli Zarząd przychyli się do realizacji, to zmiany można dokonać w marcu, gdyż jest 60 dni
na przedstawienie dokumentów. Obecny czas należałoby przeznaczyć na zweryfikowanie
dokumentów oraz zastanowienie się skąd wygospodarować 100.000 zł z własnych środków.
Dalej Skarbnik zaproponował, aby na jedno z kolejnych posiedzeń Zarządu zaprosić
dyrektora ZSP i kierownika administracyjnego – p. Koteckiego oraz Burmistrza Koźmina
Wlkp.
Pani Marzena Wiśniewska – zaznaczyła, iż istnieje jeszcze jedna możliwość, która
skomplikowałaby procedurę, ale pozwoliłaby pozyskać dodatkowe środki z zewnątrz. Pani
Naczelnik przekazała, iż można złożyć wniosek o dofinansowanie prac konserwatorskich,
restauratorskich i robót budowlanych przy zabytkach w ramach konkursu ofert
organizowanego przez Urząd Marszałkowski. Środki w ramach tego konkursu nie są tak
wysokie jak w przypadku Ministerstwa Kultury. Wniosek o dofinansowanie należy złożyć do
1 marca br. Sejmik Województwa dysponuje funduszem w wysokości 1.100.000 zł na całe
województwo wielkopolskie. Kwoty dofinansowania mogą wynieść około 20.000 zł.
Weryfikacja złożonych wniosków odbywa się w marcu i następnie Sejmik podejmuje
uchwałę, co najwcześniej może nastąpić w kwietniu. W związku z tym termin 60 dni
zakończy się i zachodziłaby konieczność wydłużenia procedury o 30 dni, aby móc w
dokumentach składanych do Ministerstwa ująć ewentualne środki z Urzędu
Marszałkowskiego. Pani Naczelnik zasięgnęła informacje w Ministerstwie Kultury i istnieje
możliwość wydłużenia procedury.
Pan Andrzej Jerzak – uważał, że nie ma żadnego problemu, jeśli nie wykażemy źródła
finansowania z Urzędu Marszałkowskiego, a potem otrzymamy te środki, gdyż możemy
wykazać je jako wkład własny.
Pan Krzysztof Kaczmarek – zaproponował, aby nie łączyć tych dwóch źródeł finansowania.
W najbliższym okresie należałoby zweryfikować wszystkie dokumenty i jednocześnie
zastanowić się skąd pozyskać 100.000 zł jako wkład własny do inwestycji. Pan Wicestarosta
uważał, iż w tym tygodniu odbędą się posiedzenia Komisji Rady i warto zasygnalizować
radnym, iż otrzymaliśmy dofinansowanie na remont wieży i zachodzi potrzeba znalezienia
środków na wkład własny. Ponadto poinformować radnych, iż zostanie zorganizowane
spotkanie z Burmistrzem Koźmina. Pan Wicestarosta podkreślił, iż dzięki wsparciu
Burmistrza udałoby się realizować I etap zadania opiewające na kwotę 238.000 zł. Dalej
stwierdził, że w wyniku przetargów koszt remontu może ulec zmniejszeniu. Natomiast, jeśli
udałoby się pozyskać środki z Urzędu Marszałkowskiego, to można by je przeznaczyć na inne
zadanie.
Pani Marzena Wiśniewska – najkorzystniejszym rozwiązaniem byłaby realizacja I etapu i
przeznaczenia uzyskanego dofinansowania na tą część zadania. Jednocześnie należałoby
spotkać się z Burmistrzem i zaproponować mu wsparcie finansowe w wysokości 40.000 zł.
Pan Janusz Baszczyński – podkreślił, iż należy zabezpieczyć środki na I etap, który opiewa na
238.000 zł. Jednakże wkład własny musi być równy kwocie dofinansowania. Być może w
wyniku przetargu uda się uzyskać niższe koszty wykonania remontu. Dalej pan Baszczyński
poinformował, iż Burmistrz Koźmina Wlkp. będzie starał się o pozyskanie dwóch
pomieszczeń celem zwiększania powierzchni muzeum, które mieści się w części wieży.
Jednocześnie Burmistrz przeznaczyłby środki na adaptację tych pomieszczeń.
Pani Marzena Wiśniewska – wyjaśniła, że I etap obejmuje remont środka wieży, w tym m.in.
konstrukcje wzmacniające pod kopułą.
Pan Janusz Baszczyński – przypomniał, iż podczas wizytacji w ZSP w Koźminie Wlkp. na
ubiegłotygodniowym posiedzeniu Zarządu Dyrektor mówił, iż belki są w lepszym stanie niż
się spodziewano. Dlatego może okazać się, że koszty remontu będą niższe.
Pan Krzysztof Kaczmarek – zaproponował, aby na posiedzenie Zarządu w dniu 1 marca br.
zaprosić Burmistrza Koźmina Wlkp. celem przedstawienia propozycji dofinansowania
inwestycji. Jednocześnie należy zaprosić Dyrektora szkoły. W tym czasie musimy zastanowić
się skąd pozyskać środki na wkład własny i zweryfikować wszelkie dokumenty.
Zarząd Powiatu jednogłośnie wyraził zgodę na realizację zadania „Koźmin Wielkopolski,
zamek (XV w.): remont wieży – etap II” przy udziale dofinansowania z Ministerstwa Kultury
i Dziedzictwa Narodowego.
Informacja Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego stanowi załącznik nr 2 do
protokołu.
Punkt 3
Pani Anna Koźmińska – w dniach od 29 listopada do 3 grudnia 2010 r. przeprowadzono
kontrolę w Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie. Przedmiotowy zakres kontroli
obejmował:
−
prowadzenie rachunkowości,
−
sprawozdawczość budżetową,
−
inwentaryzację,
−
ZFŚS,
−
zamówienia publiczne,
−
realizację planu finansowego,
−
funkcjonowanie kontroli wewnętrznej.
W wyniku czynności kontrolnych prowadzenia rachunkowości stwierdzono, że ewidencja
księgowa nie jest prowadzona w sposób konsekwentny – na kontach zespołu drugiego nie
wszystkie operacje były zapisywane.
Szczegółowo sprawdzony został Zakładowy Fundusz Świadczeń Socjalnych i okazało się, że
odpis na ZFŚS nie był przekazany w prawidłowej wysokości w terminach, które powinny być
zgodne z przepisami. Dyrektor udzielił wyjaśnienia, że nie było środków na koncie, aby
dokonać przepływu. Kwota dofinansowania z ZFŚS uzależniona była od wymiaru czasu
pracy pracownika, co nie jest zgodne z ustawą. Wysokość przyznanego świadczenia ze
środków ZFŚS była uzależniana od dochodu pracowników, a nie osób, które przebywają we
wspólnym gospodarstwie domowym. Dokonano kontroli oświadczeń w zakresie zwrotu
kosztów używania do celów służbowych samochodu osobowego. Wypłata pomniejszana jest
o nieobecność związaną z urlopem bądź delegacją. O ile z urlopem to zgadzało się, to z
rejestrem delegacji niekoniecznie. Inne dane były w rejestrze delegacji, a inne potrącenia na
oświadczeniach. Pani Koźmińska stwierdziła, iż zaniechano kontroli w tym zakresie. W
jednym przypadku pracownikowi na stanowisku starszego inspektora wypłacano dodatek
funkcyjny i zgodnie z regulaminem wynagradzania takiej osobie ten dodatek nie
przysługiwał. Dyrektor udzielił wyjaśnień, że pomyłkowo został przyznany dodatek
funkcyjny zamiast dodatku specjalnego.
Pan Andrzej Jerzak – każda jednostka sporządza harmonogram potrzeb finansowych i
otrzymuje od nas środki. Jednakże, jeśli pojawią się nieprzewidziane wydatki bądź o czymś
zapomniałaby, to nie było sytuacji, aby jednostce nie przekazano środków.
Pan Janusz Baszczyński – zwrócił uwagę, że przedmiotem zakresu kontroli była
inwentaryzacja, a w protokole z kontroli wskazano, iż w okresie objętym kontrolą nie
przeprowadzano inwentaryzacji. Dlatego członek Zarządu zwrócił się o nieujmowanie tego
zakresu w protokole kontroli bądź dokonać kontroli inwentaryzacji, która była
przeprowadzona w ostatnim czasie.
Pani Anna Koźmińska - przyznała, że zmieniła tematykę kontroli w zakresie inwentaryzacji i
w planie kontroli już ujęto zmianę.
Pan Krzysztof Kaczmarek – odniósł się do skontrolowanego postępowania przetargowego
związanego z przygotowaniem i dostarczeniem obiadów dwudaniowych dla klientów
Specjalistycznego Ośrodka Wsparcia dla Ofiar Przemocy w Zdunach. Zapytanie skierowano
do 6 firm. Natomiast ofertę złożyły dwie firmy, których nazwa nie zgadza się z tymi, do
których wystosowano zapytanie. Dlatego pan Wicestarosta zaproponował, aby w wystąpieniu
pokontrolnym umieścić zapis o prawidłowym stosowaniu nazw i adresów oferentów.
Pani Anna Koźmińska – przyznała, że zwróciła uwagę na tą nieprawidłowość i odpowiednią
informację umieści w wystąpieniu pokontrolnym.
Zarząd Powiatu jednogłośnie przyjął wystąpienie pokontrolne z kontroli w Powiatowym
Centrum Pomocy Rodzinie z uwzględnieniem dodatkowego punktu – prawidłowe stosowanie
nazw i adresów oferentów.
Wystąpienie pokontrolne stanowi załącznik nr 3 do protokołu.
Punkt 4
Pani Anna Koźmińska – poinformowała, iż Kierownik Środowiskowego Domu Samopomocy
w Krotoszynie przesłała odpowiedź na wystąpienie pokontrolne. Pani Kierownik oraz główna
księgowa zgadzają się z przedstawionymi zarzutami. Jednocześnie wskazały na propozycję
naprawy błędów. Pani Koźmińska podkreśliła, że w wystąpieniu pokontrolnym wskazano na
nieprawidłowość związaną z wypłaceniem tzw. „wczasów pod gruszą”. Warunkiem wypłaty
tzw. „wczasów pod gruszą” było otrzymanie przez pracownika 14 dni kalendarzowych urlopu
wypoczynkowego. Po zweryfikowaniu listy obecności w pojedynczym przypadku kwota 640
zł została wypłacona bez podstawy prawnej, ponieważ pracownik nie przebywał w 2009 r. na
urlopie wypoczynkowym, a jedynie posiadał długoterminowe zwolnienie lekarskie. Pani
Inspektor zaznaczyła, iż zwrócono się z prośbą o zwrot tej kwoty na rachunek ZFŚS. Pani
Kierownik ŚDS poprosiła pracownika o zwrot takiej kwoty. Natomiast pracownik zwraca się
o umorzenie kwoty ze względu na trudną sytuację i odstąpienie o tych zaleceń.
Pan Janusz Baszczyński – zaproponował, aby przychylić się do wniosku pracownika ŚDS,
gdyż nie jest to duża kwota.
Pan Andrzej Jerzak – zwrócił uwagę, że jeśli w regulaminie jest zapis, iż warunkiem
przyznania wypłaty jest otrzymanie 14 dni urlopu, to wypłata tego świadczenia powinna
nastąpić po fakcie urlopu, a nie przed.
Pani Anna Koźmińska – wyjaśniła, iż na powyższe zwróciła uwagę. W związku z tym, że
wszystkie wypłaty tzw. „wczasów pod gruszą” były masowo wypłacone przed urlopem,
dokonano kontroli listy obecności.
Pan Andrzej Piesyk – przyznał, iż można przychylić się do wniosku o umorzenia, ale
jednocześnie należy zwrócić uwagę pani Kierownik, aby do takiej sytuacji nie dochodziło.
Pani Anna Koźmińska- wyjaśniła, iż następuje zmiana regulaminu ZFŚS i nie będzie
możliwości wypłacania zaliczkowego.
Zarząd Powiatu jednogłośnie postanowił odstąpić od realizacji przez ŚDS wniosku
pokontrolnego dotyczącego wyegzekwowania nienależnie przyznanej kwoty dofinansowania
w wysokości 640 zł.
Jednocześnie Zarząd Powiatu przyjął odpowiedź na wystąpienie pokontrolne stanowiące
załącznik nr 4 do protokołu.
Punkt 5
Pan Krzysztof Kaczmarek – przypomniał, że Dyrektor Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w
Koźminie Wlkp. zwrócił się o wyrażenie zgody na wynajem lokalu mieszkalnego o
powierzchni 45 m² mieszczącego się w budynku internackim. Przed tygodniem członkowie
Zarządu na miejscu zapoznali się z mieszkaniem proponowanym do wynajmu. Pan
Wicestarosta nadmienił, że wynajęcie mieszkania nauczycielowi niezwiązanemu ze szkołą
wiąże się z określonymi konsekwencjami.
Powyższą kwestie wyjaśnił pan Dariusz Kłakulak. Z jego wypowiedzi wynikało, że budynek
internacki znajduje się w trwałym zarządzie ZSP i to dyrektor podejmuje decyzję w sprawie
wynajmu. Musimy jednak pamiętać o zapisach Karty Nauczyciela, której art. 58 stanowi, że
mieszkania znajdujące się w budynkach szkolnych i administrowanych przez szkołę mogą
być zajmowane tylko przez nauczycieli i pracowników zatrudnionych w szkole. W konkretnie
omawianym przypadku przepis ten jest łamany.
Pan Andrzej Jerzak – uważał, iż jego zdaniem przepis ten jest nielogiczny, bowiem jeśli lokal
nie zostanie wynajęty, to i tak będzie musiał być ogrzewany.
Kontynuując wypowiedź pan Dariusz Kłakulak wskazał, że musimy brać pod uwagę stan
techniczny nieruchomości, który w tym konkretnym przypadku jest nieatrakcyjny. W takiej
sytuacji, aby nieruchomość wynająć, to wynajmujący jest zobligowany do jej
wyremontowania. Faktem jest, że osoba ubiegająca się o mieszkanie deklaruje, iż
wyremontuje je we własnym zakresie. Prawo określa dość precyzyjnie, które czynności może
wykonywać najemca, a które wynajmujący. Istnieje możliwość zawarcia umowy cywilnoprawnej, na mocy której wynajmujący będzie mógł odliczyć od czynszu koszty remontu.
Rodzi się jednak pytanie, czy takie rozwiązanie jest korzystne. Jeżeli mieszkanie chce
wynająć osoba starsza, to musimy mieć świadomość, że prawo najmu jest dziedziczne, co w
terminie późniejszym może rodzić poważne komplikacje. Na okoliczność tego pan Naczelnik
przypomniał przykłady problemów, z którymi boryka się powiat do tej pory w kwestii najmu.
Pan Kłakulak uważał również, że biorąc pod uwagę analizę rynku lokalnego Dyrektor nie jest
w stanie uzyskać kwoty 500 zł z tytułu wynajmu mieszkania.
Pan Krzysztof Kaczmarek – potwierdził, że sytuacja pod względem prawnym jest złożona.
Jednak nie bez znaczenia jest czynnik ludzki dlatego też musimy zastanowić się czy jest jakaś
możliwość, aby pomóc wnioskodawczyni. Zapytał, czy w tym konkretnym przypadku w grę
mogłoby wchodzić użyczenie lub bezumowne korzystanie z pomieszczenia.
Pan Dariusz Kłakulak – powyższe rozwiązania nie wnoszą nic nowego i ponownie przywołał
art. 58 Karty Nauczyciela. Dalej pytał, czy są szanse na uzyskanie dochodu podanego we
wniosku. Mówił również o złym stanie technicznym mieszkania.
Pan Janusz Baszczyński – przyznał, iż zna sytuację wnioskodawczyni i faktycznie należałoby
jej pomóc, tym bardziej, że w budynku internackim są wolne pomieszczenia. Z drugiej jednak
strony jesteśmy zobowiązani do przestrzegania zapisów ustawowych.
Pan Krzysztof Kaczmarek – zaproponował, by nie wynajmować mieszkania. Jeżeli szkoła
będzie dysponowała środkami i przeprowadzi remont pomieszczeń, to będzie możliwość
uatrakcyjnienia warunków w internacie.
Za niewyrażeniem zgody na wynajęcie mieszkania opowiedział się 1 członek Zarządu, 1
poparł wynajęcie. Natomiast 2 członków Zarządu wstrzymało się od głosowania.
Biorąc pod uwagę wynik głosowania sprawa nie została rozstrzygnięta. Dlatego też
głosowanie powtórzono.
Ostatecznie 2 członków Zarządu opowiedziało się za nie wynajęciem mieszkania, 1 za i 1
wstrzymał się od głosowania.
Punkt 6
Pan Krzysztof Kaczmarek – przypomniał, iż w marcu 2010 r. przeprowadzono kontrolę w
SOSW w Borzęciczkach. Kontrolując umowy najmu z lokatorami stwierdzono, iż odstąpiono
od naliczania czynszu mieszkaniowego powołując się na art. 54 Karty Nauczyciela. Pani
Koźmińska w protokole kontroli stwierdziła, iż brak jest podstaw prawnych do
przedmiotowego odstąpienia od naliczania czynszu. Pani Dyrektor została zobowiązana do
zmiany umowy, wyegzekwowania należności z tytułu najmu lokalu zgodnie z Kodeksem
Cywilnym z ostatnich trzech lat czynszu oraz podjęcia odpowiednich kroków w celu
naliczania czynszu za bieżący okres. Najemca tłumaczył, iż możliwość nieuiszczania czynszu
należy mu się jako emerytowanemu nauczycielowi. Do najemcy pani Dyrektor skierowała
dwa wezwania do zapłaty. Na każde z nich najemca odmówił uiszczenia czynszu. Zarząd
Powiatu zobowiązał panią Dyrektor do wystąpienia do sądu z roszczeniem. Zanim pani
Dyrektor przygotowała pozew do sądu, najemca pozwał Ośrodek o ustalenie, czy przysługuje
mu prawo do bezpłatnego mieszkania w oparciu o art. 54 ust. 1 ustawy Karta Nauczyciela.
Wyrok sądu I instancji był niekorzystny dla Ośrodka. Wniesiono apelację i sąd II instancji
utrzymał wyrok I instancji. Obecnie istnieje możliwość wystąpienia ze skargą kasacyjną do
Sadu Najwyższego. Pani Dyrektor Ośrodka zwróciła się zatem o podjęcie decyzji, czy
zasadne jest wystąpienie ze skargą do Sądu Najwyższego. Jednakże radca prawny
przedstawiła opinię, iż podjęcie decyzji o wystąpieniu ze skargą kasacyjną do Sądu
Najwyższego należy do pani Dyrektor. Pan Wicestarosta zwrócił uwagę, że przy kasacji
należy wnieść zabezpieczenie opłat. Zdaniem pana Wicestarosty nie ma podstaw prawnych,
aby Sąd Najwyższy uznał naszą skargę.
Pan Janusz Baszczyński – stwierdził, iż pani Koźmińska przeprowadzając kontrolę w SOSW
w Borzęciczkach nie dotarła do przepisów, które obowiązywały przed ich zmianą, czyli przed
1992 r. Najemca nabył prawo do bezpłatnego mieszkania i po przejściu na emeryturę w 1991
r. skorzystał z tego prawa. Zmiana przepisów nie regulowała sytuacji osób, które nabyły
powyższe prawo i jednocześnie nie traciły tych praw. W podobny sposób do całej sprawy
podszedł sąd I i II instancji. Zdaniem pana Baszczyńskiego nie ma żadnych szans, aby
uwzględniono nasze stanowisko i nie powinna być składana skarga kasacyjna.
Zarząd Powiatu wyraził stanowisko o odstąpieniu od wystąpienia ze skarga kasacyjną do
Sądu Najwyższego przez SOSW w Borzęciczkach.
Ostateczna decyzja należy do Dyrektora Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego w
Borzęciczkach.
Wyrok Sądu Okręgowego oraz opinia radcy prawnego stanowią załącznik nr 5 do protokołu.
Punkt 7
Pan Krzysztof Kaczmarek – przypomniał, iż Dyrektor PZD został zobligowany do
przedstawienia harmonogramu kolejności remontów dróg w 2011 r. Materiał został
przekazany wszystkim członkom Zarządu.
Pan Andrzej Piesyk - zwrócił się do Dyrektora o przedstawienie sprzętu, z którego jednostka
korzysta do remontów dróg, np. mała skrapiarka, duża skrapiarka.
Z kolei pan Janusz Baszczyński nawiązał do informacji o remontach nawierzchni
tłuczniowych, które mają być prowadzone po zakończeniu robót uwzględnionych w planie.
Do tych prac planuje się wykorzystać tłuczeń wapienny. Inne jednostki wykorzystują do tego
tego typu prac tłuczeń granitowy. Prosił więc Dyrektora PZD o opinię w tej sprawie.
Pan Krzysztof Jelinowski – wyjaśnił, że tłuczeń granitowy jest bardziej wytrzymały w
sytuacji, kiedy przykryty zostanie warstwą masy asfaltowej. Natomiast tłuczeń wapienny ma
tą zaletę, że po jego zawałowaniu tworzy powierzchnię zasklepioną i zdaniem Dyrektora w
przypadku nawierzchni tłuczniowych sprawdza się lepiej. Jeżeli chodzi o cenę, to różnica
między tłuczniem granitowym a wapiennym wynosi 1-2 zł na tonie. Dlatego też nie jest ona
raczej brana pod uwagę, bowiem liczy się efekt.
Dalej wyjaśnił, że prace remontowe prowadzić będą dwie ekipy – każda wyposażona w
walec. Jedno zatankowanie dużej skrapiarki o pojemności 3000 l nawet przy wydłużonym
czasie pracy wystarczy na prowadzenie remontów przez tydzień. Emulsję do remontów
dostarcza do PZD firma z Ociąża. Jednorazowo przywożone jest około 10 ton emulsji
modyfikowanej 65. Ekipa remontująca dużą skrapiarką dysponuje ciągnikiem, przyczepą, na
której przewożony jest grys. PZD używa trzy frakcje grysu. Dolna warstwa wypełniana jest
grysem najgrubszym 8-11, kolejna warstwa frakcją 2-5, a na odcinkach miejskich używana
jest jeszcze frakcja 0-2 na tzw. zamulenie dziur. Po zalaniu każdej warstwy emulsją następuje
wałowanie. PZD dysponuje również mają skrapiarką, którą otrzymał od poprzedniego
zarządcy. Jej pojemność wynosi 450 l. Wykorzystywana jest przez drugą brygadę remontową.
Dalej Dyrektor wyjaśnił, iż prace remontowe zamierza rozpocząć masą na gorąco (małą
skrapiarką) na drogach, gdzie stan nawierzchni jest dobry, a uszkodzone zostały pobocza.
Prace małą skrapiarką będą prowadzone jak najbliższej Krotoszyna. Na odcinkach, gdzie
ubytki są duże i małe, w pierwszej kolejności dużą skrapiarką będą remontowane duże dziury,
a mniejsze spękania naprawiane będą emulsją i grysami. Specyfikacje do przetargu na zakup
materiałów niezbędnych do remontu dróg zostały przygotowane i przedłożone do akceptacji
radcy prawnemu. Następnie ogłoszony zostanie przetarg na zakup emulsji, grysu i masy na
gorąco.
Pan Krzysztof Kaczmarek – przypomniał, że Zarząd prosząc o przygotowanie harmonogramu
podkreślał, iż prace muszą być realizowane zgodnie z nim i w zaakceptowanej kolejności.
Natomiast w momencie pojawienia się sytuacji awaryjnych prace remontowe wykonywane
będą natychmiastowo.
W tym momencie pan Piesyk zwrócił się do Dyrektora PZD o ścinkę pobocza przy drodze do
Chwaliszewa.
Pan Janusz Baszczyński – przychylił się do wypowiedzi pana Wicestarosty i jednoznacznie
stwierdził, iż prace muszą być wykonywane w kolejności zaproponowanej w planie. Dalej
pan Baszczyński zwrócił uwagę, iż Dyrektor zaangażował środki i ludzi w remont dróg po
okresie zimowym. Dlatego zapytał, czy w czasie prowadzenia prac remontowych będzie
możliwość jednoczesnego prowadzenia ścinki poboczy.
Dyrektor PZD – podkreślił, że do tej pory ścinka poboczy odbywała się przy dużym wsparciu
pracowników skierowanych przez Powiatowy Urząd Pracy. W ubiegłym roku było to 7-10
osób. W roku bieżącym Dyrektor stwierdził, że po zimie priorytetowe są remonty dróg. Jeżeli
prace w tym zakresie będą już mocno zaawansowane, to stosowna informacja przekazana
zostanie Zarządowi Powiatu i rozpoczęta zostanie ścinka poboczy. Zdaniem Dyrektora w
miesiącu marcu i kwietniu ścinka poboczy nie będzie jeszcze realizowana.
Pan Janusz Baszczyński – prezentował opinię, iż tak jak to miało do tej pory miejsce należy
poczynić usilne starania, aby wesprzeć działalność PZD pracownikami skierowanymi przez
PUP. Jednocześnie stwierdził, że zdaje sobie sprawę, iż środki finansowe jakimi dysponuje
PUP w roku bieżącym są ograniczone. Nie mniej jednak sprawa dotyczy obu naszych
jednostek, dlatego wszystkim powinno zależeć, aby współpraca w tym zakresie układała się
dobrze.
Dyrektor PZD udzielając wyjaśnień na dalsze pytania podał, że pracownik obsługujący
ścinarkę w trakcie prowadzonych remontów kieruje dużym ciągnikiem oraz przyczepą. Po
zakończeniu remontów przy użyciu tego zestawu, duży ciągnik może zostać wykorzystany do
ścinki poboczy. Ponownie jednak podkreślił, że najistotniejsze są remonty po okresie
zimowym.
Zarząd Powiatu jednogłośnie przyjął plan kolejności remontu dróg powiatowych w 2011 r. po
zimowym jak w załączniku nr 6.
Punkt 8
Zarząd Powiatu po zapoznaniu się z pismem Burmistrza Krotoszyna dotyczącym wyrażenia
opinii w sprawie pozbawienia drogi kategorii drogi gminnej (ul. Słowiańska w Krotoszynie)
oraz zaliczenia dróg do kategorii dróg gminnych na terenie Krotoszyna podjął jednogłośnie
następujące uchwały:
− Uchwałę Nr 26/11 w sprawie zaopiniowania projektu uchwały Rady Miejskiej w
Krotoszynie zmieniającej Uchwałę Nr XLVII/378/2006 Rady Miejskiej w Krotoszynie
z dnia 29 czerwca 2006 r. w sprawie pozbawienia drogi kategorii drogi gminnej w
Krotoszynie,
− Uchwałę Nr 27/11 w sprawie zaopiniowania projektu uchwały Rady Miejskiej w
Krotoszynie zmieniającej Uchwałę Nr XLVII/377/2006 Rady Miejskiej w Krotoszynie
z dnia 29 czerwca 2006 r. w sprawie zaliczenia dróg do kategorii dróg gminnych na
terenie Krotoszyna.
Uchwała Nr 26/11 stanowi załącznik nr 7.
Uchwała Nr 27/11 stanowi załącznik nr 8.
Punkt 9
Pan Krzysztof Jelinowski – poinformował, że zgodnie z sugestią Zarządu Powiatu zwrócił się
do Ministerstwa Infrastruktury o informacje o możliwości ubiegania się o środki z subwencji
ogólnej na kontynuację przebudowy drogi Skałów-Gościejew. W sprawie tej przeprowadził
rozmowę telefoniczną z Departamentem Dróg i Autostrad ww. Ministerstwa. Z uzyskanej
informacji wynika, że nie ma szans na dofinansowanie drogi Skałów-Gościejew, bowiem
preferowane są inwestycje mostowe, a w dalszej kolejności budowa i przebudowa ciągów
drogowych na granicy dwóch powiatów albo powiatu i sąsiedniego województwa.
Zarząd Powiatu przyjmując powyższą informację do wiadomości postanowił nie występować
o środki z subwencji ogólnej na kontynuację przebudowy drogi Skałów-Gościejew.
Punkt 10
Pan Krzysztof Jelinowski – poinformował, że Rada Sołecka wsi Cegielnia zwróciła się o
nieodpłatne przekazanie porozbiórkowych płyt betonowych po demontażu parkingu w I LO w
Koźminie Wlkp. Z dalszych wyjaśnień Dyrektora wynikało, że płyty te nadal składowane są
na terenie szkoły i znajdują się w dyspozycji dyrekcji, która nie widzi przeszkód, aby płyty
przekazać sołectwu. Sołectwo wykorzysta płyty do utwardzenia powierzchni wokół
przystanku autobusowego przy drodze powiatowej we wsi Cegielnia, którego lokalizacja
musi zostać zmieniona z uwagi na poprawę bezpieczeństwa korzystających dzieci. Ponadto
płyty przetransportowane zostaną przez sołectwo na własny koszt. Natomiast pozostałe płyty
pani Dyrektor wykorzysta do utwardzenia placu, na którym składowany jest opał. PZD na
dzień dzisiejszy nie widzi potrzeby zagospodarowania płyt do utwardzenia dróg
powiatowych.
W związku z powyższym Zarząd Powiatu zaproponował przychylenie się do wniosku i
jednogłośnie podjął uchwałę nr 28/11 w sprawie nieodpłatnego przekazania przez I LO w
Koźminie Wlkp. płyt betonowych w ilości 11 sztuk na rzecz Sołectwa Cegielnia.
Uchwała nr 28/11 stanowi załącznik nr 9 do protokołu.
W dalszej części Dyrektor PZD poinformował, iż rozliczono wszystkie dotacje otrzymane od
urzędów gmin w 2010 r. Aktualnie prowadzone są prace związane z odtwarzaniem rowów na
odcinkach w odniesieniu, do których przekazano zgłoszenie do PZD. Prace te mają zapobiec
zamakaniu dróg, które z kolei powodują uszkodzenia nawierzchni. Prace realizują spółki
wodne. Zrealizowano już prace w Dzierżanowie, na Kopieczkach w Krotoszynie. W trakcie
realizacji są prace na odcinku pomiędzy Duszną Górką a Świnkowiem. W dalszej kolejności
realizowane będą parce w Nowej Wsi, Psim Polu, Starej Obrze, ul. Rzemiechowskiej w
Kobylinie oraz w miejscowości Berdychów i przy drodze Biadki - Chwaliszew. Kontynuując
Dyrektor wyjaśnił dlaczego zdecydowano się na zlecenie tych prac spółkom wodnym.
Głównym argumentem był fakt, że najczęściej do rowów odprowadzana jest woda z
systemów odwadniających pól. Kolejny argument to najkorzystniejsza cena zaoferowana
przez spółki na zapytanie skierowane do 4 firm. Jeżeli spłyną dodatkowe wnioski w zakresie
odtwarzania rowów, a PZD będzie dysponowało środkami, to prace zostaną wykonane.
W Gorzupii rów wyczyścił pan Ochmann we własnym zakresie. Kolejnym ważnym
elementem jest niedrożność przepustów i w tym zakresie prace będą również wykonywane
m.in. w Gorzupii.
Pan Edward Kozupa – interesował się możliwością rozwiązania problemu rowów, które
zaorali rolnicy.
Dyrektor PZD – stwierdził, że jest to temat bardzo trudny, bowiem w pierwszej kolejności
należałoby odtworzyć granice geodezyjne. W chwili obecnej PZD nie dysponuje środkami,
aby można było to wykonać.
Dalej Dyrektor mówił o remontach ulic i dróg z wykorzystaniem masy na zimno. Aktualnie
prace realizowane są na drodze od Baszkowa w kierunku Kobylina.
Z kolei poinformował o inwestycjach z udziałem środków zewnętrznych. W dniu jutrzejszym
nastąpi przekazanie placu budowy w związku z usunięciem kolizji gazowej na skrzyżowaniu
ul. Staszica z ul. Łąkową oraz z ul. Bolewskiego. W ubiegłym roku rozstrzygnięty został
przetarg na usunięcie kolizji w związku z budową rond w ramach I etapu inwestycji
realizowanej z WRPO. Wyłoniona została firma GAZ-Serwis z Opatówka. Wszystkie branże
zostały powiadomione. Dyrektor podkreślił, iż chciałby, aby w najbliższym czasie firma
przystąpiła do usuwania kolizji, gdyż jest to jeszcze jeden element po naszej stronie do
wykonania. Wykonawca robót drogowych zamierza rozpocząć prace na ul. Staszica (od ul.
Łukasiewicza do ul. Langiewicza). W dniu jutrzejszym odbędzie się spotkanie Komisji ds.
zarządzania ruchem na drogach powiatowych, na którym przedstawiony zostanie projekt
organizacji ruchu w związku z pracami drogowymi na ul. Staszica. Z informacji uzyskanej z
Urzędu Miejskiego wynika, że będą tam realizowane jeszcze pewne prace kanalizacyjne
łącznie z kilkoma przyłączami gazowymi.
Dalej poinformował o inwestycji kanalizacyjnej prowadzonej przez Miasto i Gminę
Krotoszyn. W dniu wczorajszym do PZD wpłynął wniosek od wykonawcy robót
kanalizacyjnych w zakresie budowy kanalizacji na ul. Staszica na odcinku od ul. Łąkowej do
ul. Bolewskiego. Prace te powinny zostać zakończone do 30 czerwca br., bowiem wykonawca
robót drogowych rozpoczyna prace na tym odcinku od 1 lipca br. Na radzie budowy
związanej z inwestycją kanalizacyjną padło sformułowanie, ze Dyrektor PZD nie chce
wpuścić wykonawcy robót na wykonanie kanalizacji sanitarnej i deszczowej, co nie jest
zgodne z prawdą. O wyjaśnienie w tej sprawie Dyrektor PZD zwróci się do inspektorów
nadzoru, aby sprostowanie zamieszczone zostało w protokole.
Udzielając odpowiedzi panu Andrzejowi Piesykowi podał, że wykonawca z odpowiednim
wyprzedzeniem nie przekazał informacji o planowanych pracach i winą za zaistniałą sytuację
chciał obarczyć Dyrektora PZD. Po spotkaniu, które miało miejsce w Urzędzie Miejskim
wykonawca robót kanalizacyjnych zwrócił się do Dyrektora PZD o podpisanie pisma
opatrzonego listopadową datą, iż nie wyraża zgody na rozpoczęcie prac. Pan Jelinowski
wyjaśnił, iż nie podpisał powyższego pisma, bowiem nie może pozwolić, aby ktokolwiek
szargał dobre imię powiatu krotoszyńskiego i zarzucał brak współpracy z miastem Krotoszyn.
Pan Krzysztof Kaczmarek – jednoznacznie stwierdził, że powiat nie ma żadnego interesu w
tym, aby opóźniać wejście w nasze ulice z robotami wodno-kanalizacyjnymi. Wręcz czekamy
na jak najwcześniejsze zakończenie tych prac, aby wykonawca zadania drogowego mógł
przystąpić do prac.
Dyrektor PZD - dodatkowo wyjaśnił, że 18 lutego br. odbywa się kolejna rada budowy, w
której weźmie udział celem wyegzekwowania sprostowania zapisu w protokole, o którym
mówił wyżej, jak również przekazania informacji, że wykonawca robót kanalizacyjnych
wystąpił do PZD w ostatnich dniach w sprawie rozpoczęcia prac na ul. Staszica.
Pan Wicestarosta – nawiązując do projektu organizacji ruchu stwierdził, iż musi być on
przyjęty na ściśle określony czas, bowiem będzie poważny problem z komunikacją w
Krotoszynie w związku z planowanymi robotami drogowymi i kanalizacyjnymi w
Krotoszynie.
W dalszej części pan Jelinowski poinformował, że wpłynął wniosek pracowni projektowej w
sprawie wyrażenia opinii dla zadania pn. „Przebudowa ulicy Pszennej i Rolniczej (etap II) w
Krotoszynie”, którego inwestorem jest Urząd Miejski w Krotoszynie. Zgodnie z ustawą o
szczegółowych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych
zachodzi konieczność wyrażenia opinii przez Zarząd Powiatu. Inwestycja ta w żaden sposób
nie koliduje z naszymi drogami, bowiem przebudowywane ulice włączone zostaną do ronda
przy ul. Ostrowskiej.
W związku z powyższym Zarząd Powiatu jednogłośnie podjął uchwałę nr 29/11 w sprawie
wyrażenia opinii odnośnie projektu pn. „Przebudowa ulicy Pszennej i Rolniczej (etap II) w
Krotoszynie” jak w załączniku nr 10 do protokołu.
Następnie Dyrektor PZD poinformował, że w minionym tygodniu Komisja Rewizyjna Rady
Powiatu Krotoszyńskiego przeprowadziła kontrolę, która obejmowała położenie nakładki na
ścieżce rowerowej przy drodze Krotoszyn-Chachalnia. Wszystkie dokumenty niezbędne do
kontroli zostały udostępnione zespołowi kontrolującemu.
Od dnia wczorajszego w jednostce przeprowadzany jest audyt zakresie zamówień
publicznych w 2010 r. związanych z inwestycjami drogowymi szczególnie z udziałem
środków zewnętrznych (budowa ronda na skrzyżowaniu ulic Zielona, Sportowa, Spartańska,
Wiśniowa). Dalej podał, że wszystkie dokumenty związane z inwestycjami realizowanymi w
roku ubiegłym tj. ulica Grudzielskiego oraz tzw. II etap (ulice Wiejska, Ściegiennego, Szosa
Benicka) przekazane zostaną do nadzoru budowlanego. Jest to ostatni element związany z
procedurą dotyczącą oddania do użytku.
Pan Janusz Baszczyński – poinformował, iż na drodze Skałów-Gościejew w szczególności na
odcinku za mostem powstały duże dziury stwarzające zagrożenie dla korzystających z drogi.
Dalej interesował się remontem ul. Zamkowej w Koźminie Wlkp., zwłaszcza w rejonie
młyna. Ulica ta prawdopodobnie została wyremontowana. Jednak do młyna jeździ ciężki
sprzęt, który rozjeżdża pobocze i piesi mają problem z poruszaniem się, bowiem nie ma tam
chodnika. Szczególnie trudna sytuacja występuje w czasie opadów atmosferycznych.
Pan Krzysztof Kaczmarek – dodał, że rozmawiał z Burmistrzem Koźmina Wlkp., który
pozytywnie ocenił remonty wykonywane masą na zimno. Prosił również o remont i ścinkę
poboczy na ul. Zamkowej.
Dyrektor PZD - odnosząc się do powyższych wypowiedzi podał, że do naprawy odcinka
drogi Skałów-Gościejew zużyto już dwie przyczepy rumoszu, który pozyskano z GDDKiA i
wyraził przekonanie, że sytuacja uległa poprawie. Dalej nawiązał do odcinka ul. Zamkowej w
Koźminie Wlkp. (przy młynie) i podał, że do PZD zgłosił się właściciel ościennych
nieruchomości, bowiem najgorsza sytuacja istnieje na ul. Marcińca, z której jest dodatkowy
wjazd na teren młyna. Jeżeli będą sprzyjające temperatury, to podjęte zostaną prace zarówno
na ul. Zamkowej, jak i ul. Marcińca. Zajdzie potrzeba udrożnienia istniejącej kratki ściekowej
i zamontowania dodatkowej, co zapewni lepszy odpływ wody i tym samym remont
przeprowadzony masą osiągnie lepszy efekt.
Pan Wiesław Popiołek – zgłosiła się do niego mieszkanka Nepomucenowa z prośbą o
podjęcie interwencji w celu poszerzenia przepustu na drodze prowadzącej w kierunku
Kromolic. Z drogi tej korzystają ciężkie pojazdy i w chwili obecnej na odcinku przepustu
powstałe spore zagłębienie. Dalej przypomniał o konieczności pogłębienia rowu przy drodze
do Rojewa, gdzie również występuje podmakanie drogi. Nawiązał również do wniosku
radnego Tomasza Chudego w sprawie remontu mostu w miejscowości Berdychów i zapytał,
czy na to zadanie opracowana jest dokumentacja.
Pan Krzysztof Jelinowski - wyjaśnił, iż na powyższy remont nie ma opracowanej
dokumentacji.
Po uzyskaniu powyższej informacji pan Popiołek stwierdził, że nie przypomina sobie, aby
kiedykolwiek mieszkańcy wnioskowali o remont mostu. Chodziło bowiem przede wszystkim
o wyremontowanie drogi.
Dalsza dyskusja dotyczyła wycinki krzewów przy drogach powiatowych. Wynikało z niej, że
najkorzystniejszym rozwiązaniem byłoby, aby każdy rolnik przy sowim polu wyciął krzewy,
co często nie zajęłoby nawet jednego dnia.
Pan Krzysztof Kaczmarek – zaproponował, aby odłożony objazd dróg miał miejsce w czasie
remontu dróg masą na ciepło, czyli w marcu. Jednocześnie pan Wicestarosta podkreślił, iż nie
można przekładać objazdu na zbyt odległy termin, gdyż najprawdopodobniej w marcu
przygotowane zostaną zmiany do budżetu i będzie trzeba wytypować zadania, które będą
realizowane w roku bieżącym.
Dyrektor PZD poinformował, że wniosek złożony na dofinansowanie zadania przebudowy
ul. Osadniczej przesunął się o jedno miejsce w górę, czyli obecnie znajdujemy się
bezpośrednio za wnioskami, które otrzymały dofinansowanie.
Zarząd Powiatu przyjął przedstawione informacje do wiadomości.
Punkt 11
Pan Andrzej Jerzak – zmian do budżetu nie ma wiele i nie wprowadzają znaczących zmian.
Podkreślił, że dochody budżetu powiatu zwiększą się o kwotę 42.675 zł, do kwoty 76.262.032
zł. Na tę zmianę składają się:
− Rozdział 75020 (Starostwo Powiatowe) – dochody z tytułu odsetek na rachunku
bankowym zwiększają się o 5.675 zł. Skarbnik przyznał, że być może dość wcześnie
zwiększa się dochody z tego tytułu, ale ma pełne podstawy do tego, gdyż
przynajmniej przez pierwsze dwa miesiące na koncie znajduje się dużo środków. Pod
koniec roku spłynęły wszelkie dotacje, a na chwilę obecną nie ma dużych wydatków.
− Rozdział 90019 (Gospodarka komunalna i ochrona środowiska) – wpływy z opłat
środowiskowych będą o 37.000 zł wyższe niż planowano.
Wydatki budżetu powiatu zwiększą się o kwotę 42.675 zł, do kwoty 80.931.373 zł. Na tę
zmianę składają się:
− Rozdział 75411 (Komendy Powiatowe Straży) – proponuje się zwiększenie budżetu
Komendy Powiatowej Straży Pożarnej o kwotę 5.313 zł. Środki te będą wykorzystane
na zakup serwera, który umożliwi „wpięcie” Komendy do ogólnokrajowej sieci
łączności tzw. SPD (System Przekazywania Danych). Skarbnik przyznał, że
Komendant nie ma szans na uzyskanie środków od Wojewody.
− Dział 801 i 854 (Oświata i wychowanie oraz Edukacyjna opieka wychowawcza) –
wydatki tych działów zwiększają się łącznie o 159.739 zł, przy czym 150.000 zł to
wydatki „przeniesione” z rozdziału 90095. Są to środki (dawny PFOŚRiGW), które
będą wykorzystane na częściową wymianę okien w krotoszyńskim liceum (program
oszczędzania energii). Pozostała kwota 9.739 zł to zwiększenie wydatków ZSP nr 2 w
Krotoszynie, a źródłem finansowania są dodatkowe dochody wypracowane przez
szkołę pod koniec ubiegłego roku. Dwukrotnie pod koniec ubiegłego roku Dyrektor
ZSP nr 2 zwiększał dochody, a nie zwiększał wydatków. Ponadto na koniec roku oddał
niewykorzystane środki w wysokości prawie 50.000 zł.
− Rozdział 85201 (Placówki opiekuńczo-wychowawcze) – ze względu na wzrost
kosztów utrzymania dzieci w domach dziecka wzrasta o 5.458 zł dotacja dla Powiatu
Ostrzeszowskiego na pokrycie kosztów pobytu 1 dziecka.
− Rozdział 85333 (PUP) – wydatki płacowe PUP zmniejszą się o 21.835 zł, natomiast
większe o 7.000 zł będą wydatki rzeczowe (wyposażenie i remont gabinetu dyrektora).
W sumie wydatki PUP zmniejszą się o 14.835 zł. Skarbnik rozmawiał z Dyrektorem,
który wskazał, że w PUP dokonano całkowitego remontu, ale pominięto jedynie
gabinet dyrektora. Dlatego w chwili obecnej wpłynął taki wniosek.
− Rozdział 90095 (Pozostała działalność) – kwotę wydatków zmniejsza się o 113.000 zł
(przeniesienie do rozdziału 80120 kwoty 150.000 zł i zwiększenie wydatków na
ochronę środowiska o 37.000 zł stosownie do dodatkowych dochodów).
Jednocześnie w kilku rozdziałach (75011, 75020, 75414, 85395) dokonano drobnych
przeniesień wydatków, bez zmiany ich ogólnej wysokości.
Dalej Skarbnik podał, że dokonano także zmian w załącznikach określających:
− dochody i wydatki związane z realizacją porozumień między jst (ujęcie wyższych
wydatków na pobyt dziecka w domu dziecka),
− dotacje udzielane z budżetu - ujęto wyższą dotację dla Powiatu Ostrzeszowskiego na
dom dziecka oraz rozdysponowano środki na ochronę zabytków na poszczególne
kościoły,
− dochody i wydatki związane z ochroną środowiska – ujęto zwiększenie budżetu na ten
cel o 37.000 zł, wyszczególniono wydatki na wymianę okien w krotoszyńskim liceum
(150.000 zł),
− wydatki majątkowe - wpisano wydatek w kwocie 5.313 zł na zakup sprzętu
komputerowego dla Powiatowej Komendy Straży Pożarnej.
Pan Janusz Baszczyński – zapytał, czy Komendant nie miał takiej kwoty w swoim budżecie,
aby móc zakupić serwer.
Pan Andrzej Jerzak – przyznał, iż miał spore wątpliwości umieszczając wniosek Komendanta
w zmianach do budżetu, zwłaszcza w aspekcie tego, że mówiono, aby nawet o drobne kwoty
nie zwiększać budżetu. Ostateczna decyzja należy jednak do Zarządu, chociaż jak podkreślił
Skarbnik Komendant wykazuje się dużą aktywnością w zakresie pozyskiwania środków
zewnętrznych. Na uwagę zasługuje jego postawa w podejmowanych działaniach.
Pan Janusz Baszczyński – potwierdził postawę Komendanta zauważając, że wniosek dotyczy
stosunkowo nie wysokiej kwoty bo 5.000 zł. Podkreślił jednak, że podobnych sytuacji w
ciągu roku będzie więcej. Jako przykład podał konieczność włączenia do systemu
komputerowego nowej pracowni w I LO w Koźminie Wlkp.
Skarbnik Powiatu - kontynuując wypowiedź wyjaśnił, że dysponuje prawie gotowym
całkowitym rozliczeniem inwestycji budowy sali gimnastycznej przy I LO z zapleczem z
uwzględnieniem naliczonej kary za niedotrzymanie terminu. Z wyliczeń wynika, że po
potrąceniu kary inwestycja zamknie się kwotą 2.440.000 zł. Na zadanie to w budżecie
planowano 2.500.000 zł. Pozostanie więc kwota około 60.000 zł, z której sfinansowane
zostaną nieodzowne prace, których nie uwzględniono w projekcie.
Pan Janusz Baszczyński – zabierając ponownie głos poinformował obecnych, że przed
posiedzeniem udał się do I LO w Koźminie Wlkp., bowiem w dniu dzisiejszym upływa
termin usunięcia usterek stwierdzonych w trakcie odbioru. Członek Zarządu oświadczył
jednoznacznie, że wszystkie usterki zostały usunięte.
Zarząd Powiatu jednogłośnie przyjął projekt uchwały Rady Powiatu Krotoszyńskiego Nr
V/24/11 z dnia 28 stycznia 2011 roku w sprawie uchwalenia budżetu powiatu na 2011 r. jak w
załączniku nr 11 do protokołu.
Pan Edward Kozupa – przypomniał o planowej reorganizacji w zakresie ratownictwa
medycznego. Centrum powiadamiania dla południowej Wielkopolski zlokalizowane będzie w
Ostrowie Wlkp. i tam kierowane będzie wezwanie karetki pogotowia, które automatycznie
zostanie przekierowane do Krotoszyna. Dlatego też straże muszą być wyposażone w dobrze
funkcjonujący sprzęt.
Dalej na pytanie pana Wiesława Popiołka udzielił szerszej informacji o przebiegu spotkania
związanego z reorganizacją ratownictwa medycznego.
Punkt 12
W tym punkcie ustalono, że kolejne posiedzenie Zarządu odbędzie się 22 lutego br. o godz.
13.00.
Protokolant
Członkowie Zarządu
Joanna Dymarska
1. Leszek Kulka
...................................
2. Krzysztof Kaczmarek
...................................
3. Janusz Baszczyński
...................................
4. Andrzej Piesyk
...................................
5. Wiesław Popiołek
....................................