Protokół Nr 35/2005 z dnia 26 stycznia 2005 z posiedzenia Komisji

Protokół Nr 35/2005 z dnia 26 stycznia 2005
z posiedzenia Komisji S połecznej Rady Miejskiej w Krotoszynie
które odbyło się w dniu 26 stycznia 2005 roku w godzinach od 15:00 do 16:00 w S ali nr
40 Urzędu Miejskiego w Krotoszynie.
Na 10 członków Komisji Społecznej Rady M iejskiej w Krotoszynie w posiedzeniu
uczestniczyło 6 osób, zgodnie z załączona listą obecności (załącznik nr 1 do protokołu)
Nieobecni - członkowie Komisji Społecznej Rady M iejskiej w Krotoszynie:
1.Elzbieta Staniów
2.Antoni Korsak
3. Dariusz Rozum
4. M arian Skotarek
Ponadto w spotkaniu udział wziął:
- Ryszard Czusze – I Zastępca Burmistrza Krotoszyna
Pan Edward Jokiel -Przewodniczący Komisji Społecznej Rady M iejskiej w Krotoszynie
otworzył posiedzenie i powitał zebranych.
Cel spotkania :
Wprowadzenie proponowanych zmian do „Regulaminu na 2005 rok określającego wysokość
stawek oraz szczegółowe warunki przyznawania dodatków: za wysługę lat, motywacyjnego,
funkcyjnego i za warunki pracy, szczegółowe warunki obliczania i wypłacania
wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw, wysokość i
warunki wypłacania innych składników wynagrodzenia nauczycielom zatrudnionym w
szkołach i placówkach oświatowych prowadzonych przez M iasto i Gminę Krotoszyn oraz
ustalenia regulaminu określającego szczegółowe zasady przyznawania i wypłacania dodatku
mieszkaniowego dla nauczycieli zatrudnionych w szkołach i placówkach oświatowych
prowadzonych przez M iasto i Gminę Krotoszyn” po uzgodnieniach ze związkami
zawodowymi na podstawie „Protokołu ostatecznych uzgodnień do regulaminu wynagradzania
nauczycieli oraz dodatku mieszkaniowego na 2005 rok” -(załącznik nr 2 do protokołu)
.
Omówienie tematu:
Rozdano uczestnikom Komisji Społecznej – Informację w sprawie propozycji zmian do
Uchwały Nr XXVIII/........./2005 Rady M iejskiej w Krotoszynie z dnia 27 stycznia 2005 roku
w sprawie ustalenia regulaminu na 2005 rok określającego wysokość stawek oraz
szczegółowe warunki przyznawania dodatków: za wysługę lat, motywacyjnego, funkcyjnego i
za warunki pracy, szczegółowe warunki obliczania i wypłacania wynagrodzenia za godziny
ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw, wysokość i warunki wypłacania innych
składników wynagrodzenia nauczycielom zatrudnionym w szkołach i placówkach
oświatowych prowadzonych przez M iasto i Gminę Krotoszyn oraz ustalenia regulaminu
określającego szczegółowe zasady przyznawania i wypłacania dodatku mieszkaniowego dla
nauczycieli zatrudnionych w szkołach i placówkach oświatowych prowadzonych przez
M iasto i Gminę Krotoszyn (zał. nr 3 do protokołu)
Przystąpiono do dyskusji i omówienia tematu spotkania.
Pani Barbara Nadstawka – związki zawodowe są zadowolone z propozycji zmian w
regulaminie, które zostały zaproponowane 25 stycznia br. podczas spotkania w Wydziale
Oświaty i Spraw Społecznych. Szczególnie zadowalające jest zróżnicowanie, w zależności od
ilości uczniów w oddziale, dodatków za wychowawstwo klasy oraz dodatków za poprawę
prac pisemnych z języka polskiego.
Pani Regina Cierniewska - poparła proponowane zmiany, które zostały wprowadzone w
ramach możliwości gminy, mimo że oczekiwania nauczycieli były większe.
Pan Ryszard Czuszke – podsumował negocjacje nad regulaminem jako ostre i twarde. Pan
Burmistrz przychylił się do stanowiska związków - zmiany były w regulaminie konieczne.
Wspomniał o konieczności ustalania regulaminu corocznie przez jednostki samorządu
terytorialnego, w związku z wprowadzonymi zmianami w ustawie – Karta Nauczyciela. Pan
Burmistrz dokładnie omówił cel podniesienia dodatków motywacyjnych dla nauczycieli.
Zaproponowane w regulaminie podniesienie dodatków motywacyjnych ma skutkować
wzrostem zaangażowania nauczycieli we własnej pracy
nauczycielskiej.
Dodatek
motywacyjny powinien mieć charakter pieniężnej nagrody za aktywność nauczyciela,
powinien być przydzielany w wysokości proporcjonalnej do poziomu aktywności. Utrzymany
został 40 godzinny czas pracy nauczyciela. Zaangażowanie nauczyciela na rzecz placówki w
ramach 40 godzinnego czasu pracy stanowi podstawę do wysokości przydzielonego dodatku
motywacyjnego. Burmistrz poruszył także kwestie braku określenia standardów ewidencji
czasu pracy nauczyciela w placówkach oświatowych M iasta i Gminy Krotoszyn. Przy
ustalaniu dodatków motywacyjnych dla dyrektorów placówek oświatowych brane będą pod
uwagę m.in. – udział dyrektora w czynnościach szkoły powiązanych z gminą oraz –
aktywność w zakresie pozyskiwania funduszy strukturalnych. M iasto i Gmina Krotoszyn
zamierza ponadto stworzyć Gminny Ośrodek Doradztwa M etodycznego dla nauczycieli, z
perspektywą rozszerzenia zasięgu działania ośrodka na gminy ościenne. W związku z tym
ważne jest dokładne i sprawiedliwe ustalanie wysokości dodatków motywacyjnych w celu
wyłonienia najbardziej aktywnych nauczycieli, którzy mogliby w przyszłości działać w
Gminnym Ośrodku M etodycznym. Pan Ryszard Czuszke przedstawił możliwości pozyskania
środków finansowych na wprowadzone zmiany regulaminu poprzez odwołanie się przez
Stowarzyszenia Gmin i Powiatów Wielkopolski w sprawie zbyt niskiej części oświatowej
subwencji ogólnej na 2005rok. Zmiany, jakie wprowadzono mogą skutkować zwiększeniem
wydatków oświatowych o ok. 80 tys. zł. Jednakże budżet oświaty nie jest jeszcze do końca
określony. Stowarzyszenie Gmin i Powiatów Wielkopolski kieruje protest do premiera w
sprawie zbyt niskiego określenia subwencji oświatowej na 2005 rok.
Pan Burmistrz stwierdził, iż zróżnicowanie dodatków za wychowawstwo i język polski w
zależności od liczby dzieci w klasie jest słuszne.
Pani Regina Cieniewska - stwierdzenie w sprawie braku standardów ewidencji czasu pracyPodkreśliła występujący brak sprawiedliwego rozdziału dodatków motywacyjnych – osoba
mająca dużą liczbę nadgodzin ma wyższą pensję i wyższy dodatek motywacyjny nie mając
innych zajęć dodatkowych, a osoba, która nie ma możliwości przepracowania godzin
nadliczbowych a udziela społecznie na rzecz szkoły ma niższy dodatek motywacyjny.
Pan Edward Jokiel - stwierdzenie w sprawie braku standardów ewidencji czasu pracyNależy dokładnie rozpisać pracę wykonywaną poza zajęciami dydaktycznymi.
Pan Grzegorz Nowacki - stwierdzenie w sprawie braku standardów ewidencji czasu pracyM oże pojawić się problem dotyczący ustalenia kryteriów ewidencjonowania czasu pracy.
Nauczyciele podczas proponowanego rozpisywania 40 godzin pracy tygodniowo nie mogą w
ramach tych godzin uwzględniać zajęć, za które mają płacone. M oże być problem
z
rozgraniczeniem tych zajęć.
Pan Ryszard Czuszke -stwierdzenie w sprawie braku standardów ewidencji czasu pracyStwierdził, że trudności mogą się pojawić. Najprostszą metodą zauważenia, który nauczyciel
umiejętnie rozlicza się z 40 godzinnego tygodnia pracy, jest analiza zajęć poza
dydaktycznych. Każdy powinien dodatkowe zajęcia przeprowadzić w ciągu tygodnia, jeśli
tego nie robi to fakt ten budzi wątpliwości. Także należy zwrócić uwagę na nauczycieli,
którzy odmawiają wykonywania proponowanych zajęć w ramach zajęć poza dydaktycznych.
Pani Regina Cierniewska – zapytanie:
1. Czy do tej pory dyrektorzy dużych szkół mieli maksymalne dodatki motywacyjne?
2. Dlaczego w zespołach szkół nie ma dwóch wicedyrektorów – jeden odpowiedzialny za
szkołę podstawowa , drugi za gimnazjum?
Pan Ryszard Czuszke – wyjaśnienie:
Ad.1 Kwotą wyjściową dodatków motywacyjnych dla dyrektorów, była połowa
maksymalnej kwoty możliwego dodatku. W zależności od aktywności poszczególnych
dyrektorów dodatki te oscylowały +/- w granicach tej sumy.
Ad.2 Nie ma ekonomicznego uzasadnienia dla powołania dwóch stanowisk wicedyrektorów
w zespołach szkół.
Podsumowanie:
Pan Ryszard Czuszke - Z podjętymi zmianami w „Regulaminie” wiąże nadzieje na poprawę
sytuacji szkół.
Pytania:
Pan Grzegorz Nowacki
Czy zostaje zapis z mocą obowiązującą?
Pan Ryszard Czuszke – Istnieją dwie interpretacje :
- Nadzór prawny Wojewody Wielkopolskiego w Kaliszu twierdzi iż, zapis powinien brzmieć
„uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym
Województwa Wielkopolskiego,
- Nadzór prawny Urzędu Wojewódzkiego w Poznaniu twierdzi iż, zapis powinien brzmieć
„uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym
Województwa Wielkopolskiego z mocą obowiązującą od 1 stycznia 2005 roku.
W naszym interesie jest to by nadzór nie uchylił Uchwały, w związku z tym w razie
zaistnienia potrzeby będzie dokonana autokorekta.
Pan Grzegorz Nowacki – Zakwestionował treść zapisu § 4 pkt.10 regulaminu.
Pan Ryszard Czuszke – W przypadku dodatku za wychowawstwo klasy zapis jest
nieadekwatny, natomiast w przypadku średniej wysokości dodatku za funkcję doradcy
metodycznego oraz opiekuna stażu jest właściwy.
Pan Grzegorz Nowacki - Zaproponował w § 6 pkt.4 regulaminu uwzględnić w zapisie „...w
szczególności w związku z zawieszeniem zajęć z powodu epidemii i mrozów …” również
okres rekolekcji.
Pan Ryszard Czuszke – Okres rekolekcji można interpretować jako zapis”…w dniach, w
których nauczyciel nie mógł ich zrealizować z przyczyn leżących po stronie pracodawcy…”
Pan Grzegorz Nowacki- Zapytał: czy pozostaje niezmieniony zapis w §4 pkt.7 regulaminu?
Pan Ryszard Czuszke – Nie zakwestionował treści tego paragrafu, pozostaje nie zmieniony.
Wolne głosy
Pan Grzegorz Nowacki – Poruszył kwestię obchodów świąt państwowych z okazji
minionego dnia wyzwolenia Krotoszyna z okupacji hitlerowskiej. Zdaniem Pana Grzegorza
Nowackiego należy zadbać o mobilizację do większego udziału młodzieży w podobnych
uroczystościach, w kontekście wychowania w duchu patriotycznym oraz odbioru
społecznego.
Wniosek - „za przyjęciem regulaminu…..”
Głosowanie : ogółem 6 obecnych , za 6 członków komisji.
Przyjęto projekt uchwały 6 głosami za.
Protokolant
Dagmara Robakowska-Hyżorek
Przewodniczący
Komisji Społecznej
………………………..