PROJEKT PROFREKWENCYJNY WYBORY DO PARLAMENTU
Transkrypt
PROJEKT PROFREKWENCYJNY WYBORY DO PARLAMENTU
PROJEKT PROFREKWENCYJNY WYBORY DO PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO 7 czerwca 2009 ___________________________________________________________________________ Monika Kaźmierczak: Parlament Europejski promując wybory umieścił na swojej stronie 10 powodów, dla których warto głosować. Znalazły się wśród nich m.in. duŜy udział tej instytucji w procesie decyzyjnym, głosowanie nad ostatecznym kształtem unijnych aktów prawnych, kontrola nad władzą wykonawczą UE oraz reprezentowanie kaŜdego obywatela na forum europejskim. Gdyby Pani miała stworzyć swój własny „dekalog”, jakie czynniki, skłaniające do pójścia do urn, znalazłyby się na szczycie tej listy? Celina Błaszczyk: W pierwszej kolejności wymieniłabym ciągle rosnącą rolę Parlamentu Europejskiego w procesie decyzyjnym. Ostatnie traktaty w sposób znaczący podniosły rolę Parlamentu jako "współdecydenta” w sprawach, w których Unia Europejska ma kompetencje. Są to kwestie bardzo waŜne, bo dotyczące polityki regionalnej, budŜetu, czy polityki spójności, gdzie Parlament ma faktycznie ostatnie zdanie. Kolejna rzecz to fakt, Ŝe Parlament Europejski jest jedyną instytucją wybieraną w wyborach bezpośrednich i rzeczywiście to obywatele sami decydują, idąc do urn, kogo chcą w tym Parlamencie widzieć. Ponadto Parlament Europejski podejmuje ostatnio działania zmierzające do „udemokratycznienia” czy teŜ „uspołecznienia” Unii poprzez otwarcie się na wszelkie sprawy bądź problemy podejmowane przez opinię publiczną. M.K.: W takiej – jak to Pani określiła – „uspołecznionej” Unii, wymiar lokalny kampanii profrekwencyjnej wydaje się być równie waŜny, jeśli nie waŜniejszy, od ogólnokrajowego. Gdyby miała Pani przekonać przeciętnego Łodzianina, który posiada czynne prawo wyborcze, ale nie orientuje się w tematyce unijnej, do tego, by zagłosował, jakich argumentów czy moŜe jakich przykładów pozytywnego Forum Młodych Dyplomatów ul. Konduktorska 18/15 00-775 Warszawa www.diplomacy.pl, [email protected] tel./faks 22 408 64 84 wpływu członkostwa Polski w Unii Europejskiej na jego Ŝycie lub Łódź jako miasto, by Pani uŜyła? C.B.: Jest to trudne pytanie, ale wydaje mi się, Ŝe jest kwestia pewnej dojrzałości i uświadomienia sobie, Ŝe bycie obywatelem to nie tylko szereg praw, ale i obowiązków. Polska po pięciu latach jest pełnoprawnym członkiem struktur europejskich, a bilans korzyści i kosztów członkostwa jest jak najbardziej pozytywny. Oczywiście zawsze jest tak, Ŝe moŜna by zrobić więcej, ale myślę, Ŝe przekonując przeciętnego mieszkańca Łodzi, który ma wątpliwości czy jego głos się liczy wystarczyłoby poradzić, by spojrzał na miasto i zwrócił uwagę na szereg tablic, na których widnieje logo Unii, a które świadczą o wykorzystywaniu funduszy strukturalnych. Zapewne taka osoba skłonna jest prędzej narzekać na ciągle rozkopane ulice, ale jest to kwestia tłumaczenia społeczeństwu, Ŝe takie zmiany są potrzebne. Dobrym przykładem jest ogromna inwestycja w ramach funduszu spójności związana z kanalizacją. Okazało się, Ŝe są w Łodzi rejony i to nie na obrzeŜach, ale nawet w samym centrum miasta, gdzie tych sieci kanalizacyjnych nie ma. Trudno sobie wyobrazić, Ŝe w trzecim co do wielkości mieście w Polsce brakuje tak podstawowej skądinąd infrastruktury. Takie projekty realizowane są właśnie ze środków unijnych. Inna rzecz, wszystkie środki wydawane w ramach rewitalizacji budynków – Łódź posiada duŜo starej zabudowy, niestety bardzo zniszczonej i za pomocą środków z Unii moŜna dokonywać renowacji i szeroko rozumianej rewitalizacji tych budynków. W bardzo duŜym stopniu z dofinansowania korzystają szkoły wyŜsze, studenci, którzy mogą wyjeŜdŜać za granicę i zobaczyć, Ŝe w Europie są uczelnie podobne do naszych i są to takie wręcz namacalne rzeczy. MoŜna niejako na własnej skórze przekonać się, Ŝe płyną poŜytki z tego, Ŝe jesteśmy członkiem Przedstawicielstwo Regionalne FMD w Łodzi ul. Więckowskiego 13, II p. 90-721 Łódź www.lodz.diplomacy.pl, [email protected] tel. kom +48 503 750 638 1 PROJEKT PROFREKWENCYJNY WYBORY DO PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO 7 czerwca 2009 ___________________________________________________________________________ UE. Jak juŜ sobie z tego zdamy sprawę warto wiedzieć, Ŝe to Parlament Europejski jest instytucją, która wykłóca się z państwami członkowskimi o większe środki właśnie na te cele, które są realizowane tutaj w Łodzi lub innych polskich miastach. M.K.: Z najnowszych badań Eurobarometru, wynika, iŜ 41% Polaków deklaruje zainteresowanie wyborami do Parlamentu Europejskiego, ale juŜ tylko 21% spośród nich zamierza na pewno zagłosować – skąd biorą się, Pani zdaniem, te dość raŜące rozbieŜności i co moŜna zrobić w kraju, w Łodzi, aby je niwelować i tym samym zwiększać świadomość znaczenia Parlamentu Europejskiego w Unii Europejskiej? Kto powinien odgrywać w tej misji wiodącą rolę? C.B.: Myślę, Ŝe jest to kwestia dotarcia do bardzo szerokiego grona obywateli i wyjaśnienia im, po co są te wybory, jak głosować i dlaczego Parlament Europejski jest waŜny. Niestety, jak człowiek za bardzo nie rozumie, o co chodzi, nie wie, na czym to wszystko polega to właściwie myśli, Ŝe po co on tam będzie chodził – jest niedziela, dzień wolny, a i tak przecieŜ to toczy się obok niego i jego jeden głos nic nie zmieni. DuŜą rolę w uświadamianiu społeczeństwa powinny odgrywać organizacje pozarządowe, które mogą organizować spotkania i otwarte dyskusje z udziałem wielu środowisk. Drugim bardzo waŜnym elementem docierania do społeczeństwa są media – zarówno prasa, radio, jak i telewizja, które powinny pokazywać nie tylko spoty polityczne, ale takŜe krótkie programy dotyczące Parlamentu oraz samej idei integracji, wyjaśniające, dlaczego lepsza jest zjednoczona, a nie podzielona Europa. To dobry sposób, by dotrzeć do osób jeszcze niezdecydowanych. Forum Młodych Dyplomatów ul. Konduktorska 18/15 00-775 Warszawa www.diplomacy.pl, [email protected] tel./faks 22 408 64 84 M.K.: 68% badanych Europejczyków z 27 państw członkowskich, którzy nie zamierzają głosować twierdzi, Ŝe ich głos i tak nic nie zmieni, co niejako odzwierciedla coraz większy problem deficytu demokracji w Unii. MoŜe faktycznie posłowie nie są w stanie z Brukseli czy Strasburga wpływać na nasze codzienne Ŝycie? C.B.: Być moŜe coś w tym jest, ale z drugiej strony kaŜdy europoseł ma biuro w swoim mieście, które słuŜy m.in. informowaniu społeczeństw lokalnych, o tym, czym zajmuje się on w Parlamencie. KaŜdy obywatel powinien uświadomić sobie, Ŝe pozostało niewiele dziedzin, których nie dotyka ustawodawstwo wspólnotowe – w tej chwili aŜ 70% prawodawstwa krajowego, jeśli nie więcej, to prawo wspólnotowe. Zatem, nie moŜna powiedzieć, Ŝe to, co jest produktem m.in. prac Parlamentu nas bezpośrednio nie dotyka. Weźmy chociaŜby ustalanie norm i standardów – mamy wspólny rynek, w ramach którego towary mogą się swobodnie przemieszczać. JeŜeli więc przedsiębiorca kieruje swoje produkty na rynki innych państw członkowskich, a tak w większości przypadków jest, to musi stosować się do unijnych przepisów. Ponad 70% unijnego rynku telewizorów to telewizory wyprodukowane w Polsce, więc taki przedsiębiorca musi wiedzieć, jakie standardy ten telewizor ma spełniać. JeŜeli chcemy Ŝeby nam się Ŝyło lepiej, Ŝebyśmy mieli odrestaurowane budynki lub mniej dziurawe drogi itd., to naleŜy pamiętać, Ŝe sami nie posiadamy wystarczających środków by taki cel zrealizować. Po to są właśnie środki unijne, których wysokość ustala m.in. Parlament Europejski. M.K.: Wracając do promocji wyborów – wskazała Pani tutaj znaczenie organizacji pozarządowych. Forum Młodych Dyplomatów przeprowadziło w Łodzi Przedstawicielstwo Regionalne FMD w Łodzi ul. Więckowskiego 13, II p. 90-721 Łódź www.lodz.diplomacy.pl, [email protected] tel. kom +48 503 750 638 2 PROJEKT PROFREKWENCYJNY WYBORY DO PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO 7 czerwca 2009 ___________________________________________________________________________ studenckie prawybory, w których wzięło udział 885 osób i aŜ 87% zadeklarowało udział w czerwcowych wyborach. Co jednak z pozostałymi grupami społecznymi, zwłaszcza osobami starszymi, których wiedza na temat Unii Europejskiej wydaje się być o wiele mniejsza niŜ w przypadku młodych Ŝaków? Jak je aktywizować, by świadomie wykorzystały swój przywilej? C.B.: Tutaj nie do końca bym się z Panią zgodziła. Patrząc na podsumowanie krajowych wyborów okazuje się, Ŝe osoby starsze chętniej niŜ młodsze idą do urn, więc nie jest to wcale grupa mniej zaangaŜowana w Ŝycie obywatelskie. Oczywiście nie oznacza to, Ŝe nie naleŜy do niej adresować róŜnych projektów informacyjnych. MoŜe to trywialne, ale kaŜdy młody człowiek ma przecieŜ rodziców, wujka, ciocię, dziadka czy babcię, których moŜe namówić do wspólnego udania się urn, a w przypadku jakichkolwiek wątpliwości udzielić wszelkich wskazówek. Prowadząc kampanię edukacyjną moŜna poprzez związki rodzinne poszerzyć niejako grono jej odbiorców. M.K.: A jakie dla Pani, osobiście, znaczenie mają najbliŜsze wybory do Parlamentu Europejskiego? C.B.: DuŜe. Podchodzę do tego bardzo sentymentalnie i emocjonalnie, dlatego, Ŝe jeszcze w latach 80. naleŜałam do grupy ludzi, która próbowała na Uniwersytecie Łódzkim badać zjawisko integracji europejskiej, mimo, iŜ ta tematyka była, z politycznego punktu widzenia, niepoŜądana. Wówczas wypadało się zajmować raczej współpracą w ramach RWPG, aniŜeli EWG. Potem rozpoczął się proces transformacji ustrojowej, podpisaliśmy pierwszą umowę o handlu i współpracy z ówczesnymi Wspólnotami Europejskimi, następnie umowę o stowarzyszeniu, by w końcu złoŜyć Forum Młodych Dyplomatów ul. Konduktorska 18/15 00-775 Warszawa www.diplomacy.pl, [email protected] tel./faks 22 408 64 84 wniosek o członkostwo, po którym nastąpił okres przygotowań i negocjacji akcesyjnych. To wszystko jest, więc częścią mojego Ŝycia zawodowego, w związku z tym udział w drugich juŜ wyborach europejskich w Polsce uświadamia mi, Ŝe to, do czego kiedyś dąŜyliśmy i co wydawało się tak odległe, się urzeczywistniło – Polska jest wśród rodziny państw europejskich. Obecnie moŜemy współkształtować Unię Europejską i wpływać na kierunki, które obierze w przyszłości. Dawno temu, kiedy byłam po raz pierwszy w Parlamencie Europejskim naszych przedstawicieli tam nie było, teraz są i to cieszy. ___________________________________________ Maria Celina Błaszczyk Dr n. ekonomicznych, starszy wykładowca, Ośrodek Badań Europejskich, Zakład Badań Kultury Europejskiej, Instytut Socjologii, UŁ, dyrektor ds. Szkoleń w Instytucie Europejskim w Łodzi, absolwent Organizacji i Zarządzania na Wydz. Ekonomiczno – Socjologicznym UŁ, Europejskie Studia Podyplomowe w Europejskim Centrum Uniwersyteckim w Nancy (Francja), staŜe zagraniczne m.in. w Grenoble, Florencji, Maroku. Doktorat z zakresu integracji europejskiej, 199194 wiceprzewodnicząca Polskiego Stowarzyszenia Badań nad Integracją Europejską, 1996- 2005 zastępca kierownika Ośrodka Badań Europejskich UŁ i kierownik Podyplomowych Studiów Europejskich UŁ, specjalista ds. integracji europejskiej, szkolenia z zakresu problematyki europejskiej dla administracji, liczne prace badawcze związane z członkostwem Polski w UE i stosunkami zewnętrznymi UE, redaktor i współautor wielu ksiąŜek, autorka ponad 40 artykułów i opracowań w czasopismach krajowych i zagranicznych. Przedstawicielstwo Regionalne FMD w Łodzi ul. Więckowskiego 13, II p. 90-721 Łódź www.lodz.diplomacy.pl, [email protected] tel. kom +48 503 750 638 3