Utworzenie platformy e-learningowej

Ogłoszenie o konkursie ofert
na realizację zadania z zakresu zdrowia publicznego
nr ogłoszenia: NPZ.CO6_3_2017
CZĘŚĆ A
Minister Zdrowia, działając na podstawie art. 14 ust. 1 w związku z art. 13 pkt 1 ustawy z dnia
11 września 2015 r. o zdrowiu publicznym (Dz. U. poz. 1916 oraz z 2016 r. poz. 2003), zwanej dalej
„ustawą”, i rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 4 sierpnia 2016 r. w sprawie Narodowego Programu
Zdrowia na lata 2016-2020 (Dz. U. poz. 1492), ogłasza konkurs ofert na realizację zadania z zakresu
zdrowia publicznego:
Utworzenie platformy e-learningowej
w ramach Działania 3. Prowadzenie działalności edukacyjnej dla pracowników opieki zdrowotnej
w zakresie zdrowia prokreacyjnego, w tym szkolenia
Celu Operacyjnego 6. Poprawa Zdrowia Prokreacyjnego
ZADANIE BĘDĄCE PRZEDMIOTEM KONKURSU OFERT
Przedmiotem konkursu jest wybór realizatora zadania z zakresu zdrowia publicznego polegającego na
prowadzeniu działalności edukacyjnej w formie szkoleń na platformie e-learningowej w zakresie
zdrowia prokreacyjnego.
Grupą docelową są lekarze podstawowej opieki zdrowotnej, lekarze specjaliści w dziedzinie
położnictwa i ginekologii, perinatologii, położne, doradcy życia rodzinnego (w tym studenci studiów
nad rodziną).
W ramach realizacji zadania oczekuje się zaprojektowania, wykonania, wypełnienia treściami,
wdrożenia platformy e-learningowej oraz jej obsługi i administracji, w tym: opracowania interfejsu
internetowego, stworzenia systemu zarządzania treścią, wykonania platformy w oparciu
o zdefiniowane wymagania, wypełnienia platformy treściami merytorycznymi opracowanymi przez
realizatora tzn. zaplanowanym cyklem szkoleń skierowanym do wybranych grup docelowych (dla
lekarzy podstawowej opieki zdrowotnej, lekarzy specjalistów w dziedzinie położnictwa i ginekologii,
perinatologii, położnych, doradców życia rodzinnego (w tym studentów studiów nad rodziną)),
wdrożenia platformy z możliwością dostępu poprzez przeglądarkę internetową, przetestowania
funkcjonowania platformy, zamieszczenia platformy na serwerze, obsługi i administracji oraz
aktualizacji platformy w trakcie realizacji zadania.
1
Zadanie powinno być realizowane z uwzględnieniem:
1. Obowiązujących ustaw, rozporządzeń i zaleceń dotyczących zdrowia prokreacyjnego.
2. Podstawowej wiedzy w zakresie zdrowia prokreacyjnego obejmującej:
a) definicję niepłodności, przyczyny, metody diagnozy, sposoby leczenia,
b) czynniki ryzyka niepłodności (wiek, palenie tytoniu, alkohol, używki, dieta, otyłość, zła kondycja
psychiczna, choroby lub nieprawidłowości układu rozrodczego),
c) planowanie rodziny (aspekty medyczne planowania rodziny, w tym obserwacja cyklu
miesiączkowego, zdrowie i higiena partnerów, przebieg ciąży, aspekty społeczne
i ekonomiczne).
3. Podstawowej wiedzy w zakresie ryzykownych zachowań i chorób przenoszonych drogą płciową
obejmującej:
a) temat chorób lub innych infekcji przenoszonych drogą płciową (m.in. HIV, WZW C, chlamydia,
kiła), sposobów ich przenoszenia, objawów, metod diagnostycznych oraz metod leczenia,
b) temat promocji zdrowia i profilaktyki (podkreślenie istotności regularnych badań
profilaktycznych, w tym badań w związku z planowaną ciążą),
c) aspekt społeczny i psychologiczny (dojrzewanie, macierzyństwo, relacje społeczno-kulturowe
w rodzinie i społeczeństwie).
4. Aktualnej wiedzy naukowej dotyczącej zakresu zadania.
5. Aktualnych danych statystycznych publikowanych m.in. przez Państwowy Zakład Higieny, Główny
Urząd Statystyczny i Światową Organizację Zdrowia.
6. Informacji na temat placówek i metod leczenia niepłodności.
Ponadto oferent zapewni promocje platformy e-learningowej w grupie docelowej.
Zadanie powinno być realizowane z uwzględnieniem aktualnej wiedzy naukowej. Jego realizacja będzie
podlegać ocenie pod kątem efektywności i skuteczności w osiąganiu zaplanowanych rezultatów. Treści
będą podlegały recenzji przez eksperta wybranego w drodze innego konkursu.
Każdy istotny etap zadania będzie podlegał konsultacji z wyznaczonym pracownikiem Ministerstwa
Zdrowia.
Podmioty uprawnione do składania ofert w konkursie
Oferentami mogą być podmioty, określone w art. 3 ust. 2 ustawy, to jest:
podmioty, których cele statutowe lub przedmiot działalności dotyczą spraw objętych zadaniami
z zakresu zdrowia publicznego określonymi w art. 2 ustawy, w tym organizacje pozarządowe
i podmioty, o których mowa w art. 3 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności
pożytku publicznego i o wolontariacie (DZ. U z 2016 r. poz. 1817),
spełniające kryteria wyboru wskazane w ogłoszeniu o konkursie ofert.
KRYTERIA OCENY OFERT
Pozostałe informacje o formalnych i merytorycznych kryteriach oceny zawarte są w części B ogłoszenia.
2
Kryteria dostępu
Kryteria dostępu dotyczą warunków, jakie powinna spełniać oferta oraz oferent, żeby móc ubiegać się
o finansowanie zadania w konkursie. Spełnienie kryteriów jest konieczne do przyznania finansowania.
Kryteria dostępu są oceniane na etapie oceny formalnej lub oceny merytorycznej. Ocena spełnienia
kryterium polega na przypisaniu wynikowi weryfikacji wartości tak lub nie.
Spełnienie kryteriów dostępu będzie weryfikowane na podstawie treści oferty, dlatego też wszelkie
informacje potwierdzające spełnienie kryteriów muszą być wprost zawarte w poszczególnych
punktach oferty poprzez opisanie doświadczenia oferenta, jego potencjału, planowanych działań i ich
kosztów, deklarowanych rezultatów. Dla uniknięcia wątpliwości w toku oceny formalnej
i merytorycznej oferent ma obowiązek w treści oferty (w tabeli o nazwie: Informacje potwierdzające
spełnienie kryteriów dostępu formalnych i merytorycznych określonych w cz. A ogłoszenia
o konkursie ofert) zawrzeć niezbędne dane, dowodzące odrębnie spełnienia każdego z kryterium
dostępu.
Lp.
Nazwa kryterium dostępu
Etap oceny
(ocena
formalna/ocena
merytoryczna)
1.
Grupa docelowa – lekarze podstawowej opieki zdrowotnej, lekarze
specjaliści w dziedzinie położnictwa i ginekologii, perinatologii, położne,
doradcy życia rodzinnego (w tym studenci studiów nad rodziną).
Ocena
merytoryczna
2.
Oferent opracował materiały w oparciu o Evidence Based Medicine
(należy podać źródło).
Ocena
merytoryczna
3.
Oferentem jest podmiot, który w okresie ostatnich 3 lat nabył
doświadczenie w tworzeniu, obsłudze i administrowaniu platformy
e-learningowej lub szkoleń online.
Ocena formalna
4.
Oferentem jest podmiot posiadający prawo nadawania punktów
edukacyjnych.
Ocena formalna
5.
Oferent wykaże doświadczenie w realizacji działań z zakresu zdrowia
publicznego.
Ocena formalna
6.
Oferentem jest podmiot, który zapewni odpowiednie zasoby
i kwalifikacje kadry przygotowującej materiały merytoryczne znajdujące
zastosowanie przy realizacji zadania.
Ocena formalna
7.
Oferentem jest podmiot, który zapewni obsługę i administrację oraz
aktualizację platformy w trakcie realizacji zadania.
Ocena formalna
8.
Oferentem jest podmiot, który zapewni odpowiednią bazę techniczną
niezbędną do realizacji zadania.
Ocena formalna
3
9.
Oferentem jest podmiot, który zapewni bezpłatny dostęp do platformy
e-learningowej, dostępnej bez ograniczeń wyłącznie poprzez sieć
Internet, w sposób ciągły 24 godz./dobę 7 dni w tygodniu.
10. Wymagania dla platformy:













minimum 5 modułów merytorycznych przypadających na jedno
szkolenie (w wymiarze ok. 10 godzin) dla każdej grupy docelowej,
składających się z elementów tekstowych i graficznych (treści
podzielone na strony z nawigacją np. dalej, wstecz, zakończ etc.).
Zakłada się opracowanie minimum 2 szkoleń przypadających na
jedną grupę docelową,
pretest szkoleniowy, w formie pytań zamkniętych z kafeterią
odpowiedzi. Po wykonaniu pretestu, uczestnik powinien otrzymać
dostęp jedynie do swojego wyniku. Uczestnik ma mieć zablokowaną
możliwość powrotu do zadanych mu pytań. Pytania i odpowiedzi
mają być dostępne w panelu administratora,
posttest szkoleniowy, w formie pytań zamkniętych z kafeterią
odpowiedzi. Po wykonaniu posttestu uczestnik ma otrzymać dostęp
jedynie do swojego wyniku oraz postępu jaki poczynił na podstawie
wyników pretestu i posttestu,
test podsumowujący moduły wiedzy, w formie pytań zamkniętych
z kafeterią odpowiedzi,
System Generowania Elektronicznego Certyfikatu - uzyskanie
certyfikatu po zakończeniu szkolenia z wynikiem pozytywnym. Każdy
certyfikat powinien mieć indywidualny identyfikator pozwalający
jednoznacznie określić kiedy i dla kogo został wystawiony.
Użytkownik powinien mieć możliwość wydruku certyfikatu ze
swojego poziomu i zapisania w formie pliku pdf z możliwością
późniejszego wydruku,
system nadawania punktów edukacyjnych,
przejrzysty interfejs użytkownika i administratora w języku polskim,
umożliwiający łatwą obsługę systemu,
elastyczny system zarządzania kontentami i tworzenia treści
dydaktycznych,
możliwość zarządzania grupami użytkowników,
wysyłanie komunikatów e-mail do pojedynczych użytkowników,
wybranych grup lub wszystkich użytkowników platformy,
zarządzanie kontentami z poziomu przeglądarki internetowej przez
administratora,
samodzielne umieszczanie treści (materiałów, testów, ankiet,
załączników) na platformie przez administratora,
możliwość zabezpieczenia w systemie dostępu do wybranych treści
na zasadzie warunków (np. aby otrzymać dostęp do danego
materiału należy zaliczyć test),
Ocena
merytoryczna
Ocena
merytoryczna
4
















umieszczanie dokumentów zewnętrznych w formatach, które są
wyświetlane przez przeglądarkę internetową,
tworzenie struktury kursów w postaci sekcji i rozdziałów, do których
mogą być przypisanie elementy kursu,
tworzenie testów wiedzy (pytania pojedynczego, wielokrotnego
wyboru, porównania z właściwą odpowiedzią, generowania losowej
kolejności pytań),
konfiguracja testów: mieszanie pytań, losowanie z puli pytań,
definiowanie progu zaliczenia, definiowanie czasu trwania,
ustawianie wag do pytań,
tworzenie testów oparte na wbudowanych edytorach
i kreatorach oraz narzędziach wirtualnych nie wymagających od
administratora znajomości jakiegokolwiek języka oprogramowania,
tworzenie raportów np. o liczbie użytkowników, ich aktywności,
wynikach poszczególnych użytkowników z testów wiedzy, tworzenie
raportów z rejestru wydanych certyfikatów i nadanych punktów
edukacyjnych,
prowadzenie pomocy online – zgłaszanie problemów na
zdefiniowany adres e-mail (lub za pomocą formularza zgłoszenia),
możliwość tworzenia ankiet przez administratora zawierających
pytania otwarte, pytania zamknięte (jednokrotny, wielokrotny
wybór), warunki przejścia do kolejnego pytania, raport z wyników
ankiet,
mechanizm uwierzytelniania i autoryzowania użytkownika
(identyfikacja za pomocą loginu i hasła),
opcja wyszukiwania użytkowników w systemie,
mechanizm resetowania hasła użytkownika w przypadku jego
zapomnienia, z możliwością ustanowienia nowego hasła (drogą
mailową),
możliwość dokonywania wielokrotnego importu i eksportu bazy
użytkowników z danymi,
definiowanie uprawnień dla użytkowników,
usuwanie i blokowanie wybranych użytkowników,
rozpoczęcie użytkowania platformy e-learningowej musi zostać
poprzedzone modułem logowania poprzez indywidualnie
przydzielony login i hasło dla każdego z Użytkowników, zalogowanie
się na platformie i korzystanie z jej zasobów jest jednoznaczne
z zaakceptowaniem Regulaminu platformy,
wykonawca zobowiązany jest świadczyć usługi asysty technicznej na
okres 3 miesięcy po zakończeniu realizacji zadania. Zakres
świadczenia usług wsparcia technicznego obejmuje wsparcie
konsultacyjne przy rozwiązywaniu problemów związanych z obsługą
panelu administracyjnego oraz funkcjonowaniem platformy
e-learning,
5


wykonawca zapewni prawidłowe (nieograniczone czasowo
i funkcjonalnie) działanie systemu i nie pobierze dodatkowych opłat
za wszelkie prace gwarancyjne (wraz z dojazdem, delegacją itp.)
layout platformy powinien harmonizować z Księgą Norm i Księgą
Znaku Ministerstwa Zdrowia oraz z Księgą Znaku Narodowego
Programu Zdrowia. Wszystkie elementy graficzne muszą zostać
opracowane tak, aby możliwe było umieszczenie na nich lub w ich
sąsiedztwie logotypów Ministerstwa Zdrowia oraz logotypu
Narodowego Programu Zdrowia. Użyta czcionka powinna
korespondować z czcionkami określonymi w Księdze Norm i Księdze
Znaku MZ a użyta kolorystyka powinna współgrać z kolorystyką
przyjętą w Ministerstwie Zdrowia (określonej w Księdze Norm
i Księdze Znaku) i jednocześnie stanowić element wyróżniający oraz
przyciągający uwagę. Layout Platformy musi cechować się
wyrazistością, innowacyjnością, nowoczesnością oraz dynamizmem.
Wykonawca zestawi logotypy i umieści na każdej wyświetlanej
stronie, w wersji pełno kolorowej logo Ministerstwa Zdrowia i logo
NPZ.
11. Oferta powinna uwzględniać możliwość dalszego rozwoju platformy
w zakresie szkoleń dla kolejnych grup zawodowych. Ponadto, powinien
zakładać możliwość aktualizacji i rozszerzania bazy szkoleń dla grup,
które zostały objęte szkoleniem.
Ocena
merytoryczna
12. Oferent powinien zaplanować takie administrowanie i obsługę
platformy, aby na zakończenie realizacji projektu nastąpiło przekazanie
praw autorskich, kodów źródłowych i wszelkich niezbędnych elementów
pozwalających Zleceniodawcy na samodzielne zarządzanie platformą,
dokonywanie modyfikacji, rozbudowę i udostępnianie jej użytkownikom
oraz licencji do wszelkiego oprogramowania niezbędnego do
uruchomienia platformy od 13 października br.
Ocena
merytoryczna
Wraz z ofertą nie należy składać innych załączników niż wskazane w ogłoszeniu.
WYSOKOŚĆ ŚRODKÓW PRZEZNACZONYCH NA REALIZACJĘ ZADANIA
Na realizację zadania w ramach ogłaszanego konkursu przeznaczono dotację celową w kwocie 300 000
zł (słownie: trzysta tysięcy złotych), w tym maksymalnie:
- w 2017 r.: 200 000 zł,
- w 2018 r.: 100 000 zł.
Oferent wskaże o jaką kwotę dotacji celowej się ubiega, przy czym maksymalna kwota finansowania
zadania ze środków dotacji nie może przekroczyć 300 000 zł.
6
Środki finansowe pochodzić będą ze środków budżetu państwa ujętych w ustawie budżetowej.
Dysponentem środków jest minister właściwy do spraw zdrowia, który przekazuje środki realizatorom
zadań, na zasadach określonych w art. 9 ust. 4 ustawy, tj. w formie dotacji celowej z budżetu państwa.
Maksymalny dopuszczalny poziom finansowania zadania ze środków budżetu państwa przeznaczonych
na realizację NPZ wynosi 100%.
Umowy na realizację zadania będą zawierane po uruchomieniu środków ujętych w rezerwie celowej
na realizację rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 4 sierpnia 2016 r. w sprawie Narodowego
Programu Zdrowia na lata 2016-2020.
TERMINY REALIZACJI ZADANIA
Zadanie należy zrealizować nie później niż od dnia 1 czerwca 2017 r. do dnia 31 grudnia 2018 r.
MIEJSCE I TERMIN SKŁADANIA OFERT
Prawidłowo przygotowaną i wypełnioną ofertę wraz z załącznikami (w jednym egzemplarzu) należy
złożyć w formie papierowej w terminie od dnia 10 kwietnia 2017 r. do dnia 21 kwietnia 2017 r.
na adres:
Ministerstwo Zdrowia
Departament Matki i Dziecka
ul. Miodowa 15
00‐952 Warszawa
z dopiskiem na kopercie:
Konkurs NPZ w roku 2017, zadanie: Prowadzenie działalności edukacyjnej dla pracowników opieki
zdrowotnej w zakresie zdrowia prokreacyjnego, w tym szkolenia – utworzenie platformy
e-learningowej NPZ.CO6_3_2017.
Oferty należy składać (osobiście, pocztą kurierską lub listem poleconym) w siedzibie Ministerstwa
Zdrowia od poniedziałku do piątku w godzinach od 8.15 do 16.15.
O przyjęciu oferty decyduje data i godzina jej wpływu do Ministerstwa Zdrowia. Oferty, które wpłyną
po terminie, będą odrzucane.
TERMIN ROZSTRZYGNIĘCIA KONKURSU OFERT
Wyniki konkursu ofert zostaną podane do wiadomości publicznej w terminie jednego miesiąca od
końca terminu przewidzianego na złożenie ofert. Termin ten może ulec przedłużeniu w przypadku
konieczności oceny znacznej liczby ofert.
Oferent jest zobowiązany do bieżącego zapoznawania się z informacjami na temat wyników
konkursu, zamieszczanymi na stronie internetowej Ministerstwa Zdrowia www.mz.gov.pl i na
stronie podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej.
Zakończenie konkursu ofert następuje w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia o wynikach
konkursu, z zastrzeżeniem terminu na rozpatrzenie ewentualnych odwołań od wyników oceny.
7
UWAGI
Minister Zdrowia zastrzega sobie prawo do odwołania konkursu ofert przed upływem terminu na
złożenie ofert oraz prawo do wprowadzania zmian w Ogłoszeniu, w tym do przedłużenia terminu na
złożenie ofert, terminu uzupełnienia braków formalnych lub terminu rozstrzygnięcia konkursu,
z wyłączeniem zmian skutkujących nierównym traktowaniem oferentów, chyba że konieczność ich
wprowadzenia wynika ze zmiany przepisów prawa powszechnie obowiązującego. Minister Zdrowia
zastrzega sobie także prawo do unieważnienia konkursu ofert bez podania przyczyn. W związku
z powyższym zaleca się, aby podmioty aplikujące o środki w ramach niniejszego konkursu na bieżąco
zapoznawały się z informacjami zamieszczanymi na stronie internetowej Ministerstwa Zdrowia
www.mz.gov.pl i na stronie podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej.
Wyjaśnienia w zakresie treści ogłoszenia o konkursie ofert udzielane będą telefonicznie pod numerem
(22) 550 03 26 w godzinach pracy Ministerstwa Zdrowia lub na pisemną prośbę oferenta. Prośba,
o której mowa powyżej, może zostać przesłana drogą elektroniczną na adres: [email protected] bez
obowiązku zastosowania bezpiecznego podpisu elektronicznego weryfikowanego przy pomocy
kwalifikowanego certyfikatu, o którym mowa w ustawie z dnia 18 września 2001 r. o podpisie
elektronicznym (Dz. U. z 2013 r. poz. 262 z późn. zm.). Odpowiedź na pytania udzielona zostanie w ww.
formie.
Wyjaśnienia o charakterze ogólnym publikowane są na stronie internetowej www.mz.gov.pl.
W ramach udzielanych wyjaśnień nie są prowadzone konsultacje dotyczące prawidłowości zapisów
ofert, gdyż leży to w zakresie oceny formalnej i merytorycznej prowadzonej przez Komisję Konkursową.
POZOSTAŁE
INFORMACJE O KONKURSIE ZAWIERA CZĘŚĆ B OGŁOSZENIA
–
Pobierz CZĘŚĆ B
ogłoszenia
ZAPRASZAMY DO ZŁOŻENIA OFERTY
8