Protokół Nr IX/2015

Protokół Nr IX/2015
z obrad IX Sesji Rady Gminy Mieleszyn
odbytej w dniu 6 listopada 2015 r.
w świetlicy gminnej w Mieleszynie
Obrady rozpoczęto w dniu 06.11.2015 r. o godzinie 10 00, zakończono w dniu
06.11.2015 r. o godzinie 1225.
Na ogólną liczbę 15 radnych w Sesji udział wzięło: 15 radnych.
Obradom przewodniczył Przewodniczący Rady Gminy Mieleszyn Pan Eugeniusz
Meller.
Spoza Rady w Sesji udział wzięli: Wójt Gminy – Pan Janusz Kamiński, Skarbnik
Gminy – Pani Małgorzata Woźnica, Sekretarz Gminy – Pan Janusz Sztukowski,
Dyrektor Gimnazjum w Mieleszynie – Pan Piotr Matysiak, Dyrektor Szkoły
Podstawowej w Łopiennie – Pani Wioleta Mataczyńska, Dyrektor Przedszkola w
Mieleszynie – Pani Małgorzata Siwka, Dyrektor Gminnej Biblioteki Publicznej w
Mieleszynie – Pani Małgorzata Kurowska, Komendant Komisariatu Policji w Kłecku
– Pan Andrzej Marczak, Radni Powiatu Gnieźnieńskiego: Pan Stanisław Szczepański
i Pan Maciej Łykowski, Prokurent Klubu EX w Mieleszynie - Pan Arkadiusz Gromek
oraz sołtysi z poszczególnych wsi z terenu gminy.
Porządek obrad, który radni otrzymali wcześniej wraz z projektami uchwał:
1.
Otwarcie Sesji i stwierdzenie quorum.
2.
Wyznaczenie Sekretarza Obrad.
3.
Przyjęcie protokołu z obrad poprzedniej Sesji.
4.
Zgłaszanie interpelacji i zapytań Radnych.
5.
Podjęcie uchwał w sprawach:
a) obniżenia średniej ceny skupu 1q żyta dla potrzeb obliczania podatku rolnego
na 2016 rok na obszarze gminy Mieleszyn,
b) określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości na 2016 rok,
c) określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych na
2016 rok,
d) określenia wzorów formularzy deklaracji i informacji podatkowych,
e) wprowadzenia zmian w budżecie gminy Mieleszyn na 2015 rok,
f) wyrażenia zgody na ustanowienie odpłatnej służebności przesyłu na rzecz
ENEA Operator Spółka z o.o. z siedzibą w Poznaniu,
g) przyjęcia programu współpracy gminy Mieleszyn z organizacjami
pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z
dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie
na rok 2016.
6. Sprawozdanie Wójta Gminy z działalności w okresie międzysesyjnym.
7. Odpowiedzi na interpelacje.
8. Wolne wnioski i informacje.
9. Zakończenie obrad.
Ad. 1
Otwarcia IX Sesji Rady Gminy Mieleszyn dokonał Przewodniczący Rady Gminy
Pan Eugeniusz Meller witając wszystkich przybyłych na obrady Sesji.
Na podstawie listy obecności stwierdził quorum, a zatem Sesja jest prawomocna do
podejmowania uchwał.
Lista obecności radnych stanowi zał. nr 1.
Lista obecności zaproszonych gości stanowi zał. nr 2.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Eugeniusz Meller z przykrością stwierdził, że
jesteśmy wstrząśnięci informacją jaka do nas dotarła z mediów o tragicznej śmierci
mieszkańca naszej gminy, mieszkańca wsi Mielna, wszystkim nam znanego
Pana Kamila Grunwalda męża Pani Sołtys Sołectwa Mielno.
Prosił wszystkich o powstanie i uczczenie minutą ciszy jego pamięci.
Wszyscy obecni powstali i chwilą ciszy uczcili pamięć tragicznie zmarłego w tym
tygodniu Pana Kamila Grunwalda.
Następnie Przewodniczący Rady stwierdził, że w zaproszeniach na dzisiejszą Sesję
zamieścił porządek obrad. Zwrócił się z pytaniem: czy ktoś wnosi o zmianę
przedmiotowego porządku obrad?
Radni nie zgłosili żadnych uwag, co do ustalonego porządku obrad Sesji.
Ad. 2
Przewodniczący Rady Gminy Pan Eugeniusz Meller wyznaczył na Sekretarza Obrad
Wiceprzewodniczącego Rady Gminy Pana Artura Hańczaka.
Ad. 3
Przewodniczący Rady Gminy Pan Eugeniusz Meller zwrócił się do radnych
z pytaniem: czy zgłaszają poprawki lub wnioskują o uzupełnienie protokołu
z poprzedniej Sesji?
Uwag nie zgłoszono.
Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie przyjęcie protokołu z obrad poprzedniej
Sesji.
(W głosowaniu udział wzięło: 14 radnych)
“za” przyjęciem - 14 radnych
Protokół z obrad VIII Sesji Rady Gminy Mieleszyn został przyjęty jednomyślnie
w głosowaniu jawnym.
Ad. 4
-
Radny Pan Radosław Owczarek stwierdził, że przy drodze powiatowej na odcinku
Mieleszyn - Przysieka (jadąc w kierunku oczyszczali ścieków, po prawej stronie)
jedno z drzew jest bardzo pochylone, które w każdej chwili może się przewrócić.
2
-
W związku z tym prosił Wójta Gminy o powiadomienie o tym fakcie Powiatowy
Zarząd Dróg w Gnieźnie.
Radny Pan Zbigniew Kaczmarek krzystając z obecności na Sesji Radnych Powiatu
Gnieźnieńskiego zwrócił się do nich z pytaniem: czy usunięte zostaną 20-30 cm
karpy pozostałe po wycince drzew w Mielnie przy drodze powiatowej? Stwierdził,
że nie stanowią one zagrożenia do samochodów osobowych, ale kierowcy
autobusów czy ciężarówek przy mijaniu muszą zjechać, bo jest uskok przy każdym
wyciętym drzewie.
Radni nie zgłosili innych interpelacji.
Ad. 5
Przewodniczący Rady Pan Eugeniusz Meller poddał pod głosowanie następujące
projekty uchwał:
a) w sprawie obniżenia średniej ceny skupu 1q żyta dla potrzeb obliczania
podatku rolnego na 2016 rok na obszarze gminy Mieleszyn,
Wójt Gminy Pan Janusz Kamiński podkreślił, że na dzisiejszej Sesji Rada Gminy
będzie podejmowała uchwały w sprawie ustalenia podatków lokalnych, które będą
miały kapitalne znaczenie na kształt przyszłorocznego budżetu gminy. Przedmiotowy
projekt uchwały dotyczy obniżenia średniej ceny 1q żyta dla potrzeb obliczania
podatku rolnego na 2016 rok. Stwierdził, że zgodnie z komunikatem Prezesa GUS z
dnia 19 października 2015 r. średnia cena 1q żyta za okres 11 kwartałów została
ustalona w wysokości 53,75 zł. Stanowi ona postawę do obliczenia podatku rolnego na
2016 r. Jak z projektu uchwały wynika proponuje się tę cenę obniżyć do kwoty 50 zł.
Nadmienił, że niniejszy projekt uchwały został przekazany do Wielkopolskiej Izby
Rolniczej w celu zaopiniowania. Wielkopolska Izba Rolnicza w tym przedmiocie
wydała opinię pozytywną.
Radni nie zgłosili żadnych pytań do przedstawionego projektu uchwały.
-
Przewodniczący Rady Gminy Pan Eugeniusz Meller odczytał treść ww. projektu
uchwały.
- Przewodniczący Komisji ZOKiS Pan Mariusz Mikołajczak przedstawił opinię
Stałych Komisji Rady Gminy o powyższym projekcie uchwały, która stanowi
zał. nr 3.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Eugeniusz Meller poddał pod głosowanie
odczytany projekt uchwały.
“za” podjęciem
- 15 radnych
Uchwała Nr IX/46/2015 została podjęta jednomyślnie w głosowaniu jawnym.
Stanowi zał. nr 4.
b) w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości na
2016 rok, (projekt uchwały stanowi zał. nr 5)
Wójt Gminy Pan Janusz Kamiński podkreślił, że przy ustalaniu stawek podatku od
nieruchomości uwzględniono górne ich granice określone na 2016 r. w obwieszczeniu
Ministra Finansów z dnia 5 sierpnia 2015 r. w sprawie górnych granic stawek
kwotowych podatków i opłat lokalnych (M. P. poz. 735).
3
Następnie przedstawił stawki podatku od nieruchomości proponowane na 2016 r.,
obowiązujące w 2015 r. oraz ich wysokości maksymalne określone przez Ministra
Finansów i tak:
 stawka podatku od gruntów związanych z prowadzeniem działalności
gospodarczej, bez względu na sposób zakwalifikowania w ewidencji gruntów i
budynków – proponowana na 2016 r. – 0,79 zł za 1 m2 powierzchni, w 2015 r.
wynosi 0,75 zł, maksymalna stawka ustawowa – 0,89 zł,
 stawka podatku od gruntów pod wodami powierzchniowymi stojącymi lub wodami
powierzchniowymi płynącymi jezior i zbiorników sztucznych – proponowana na
2016 r. – 4,58 zł od 1 ha powierzchni, w 2015 r. wynosi – 4,56 zł, maksymalna
stawka ustawowa – 4,58 zł. Ten podatek płaci na rzecz gminy Urząd
Marszałkowski.
 stawka podatku od gruntów pozostałych, w tym zajętych na prowadzenie odpłatnej
statutowej działalności pożytku publicznego przez organizacje pożytku publicznego
– proponowana na 2016 r. – 0,23 zł od 1m2 powierzchni, w 2015 r. wynosi
– 0,20 zł, maksymalna stawka ustawowa – 0,47 zł,
 stawka podatku od gruntów rekreacyjnych – proponowana na 2016 r. – 0,47 zł od
1 m2 powierzchni, w 2015 r. wynosi – 0,46 zł, maksymalna stawka ustawowa –
0,47 zł.
Następnie stwierdził, że z uwagi na ogłoszenie w ostatnich dniach w Dzienniku Ustaw
ustawy o rewitalizacji zaszła konieczność wprowadzenia zmian w omawianym
projekcie uchwały. Ten zmieniony projekt uchwały został radnym i sołtysom
przekazany przed rozpoczęciem obrad dzisiejszej Sesji. Ustawa o rewitalizacji
przewiduje nowy rodzaj podatku tj. od gruntów zrewitalizowanych. W związku z tym
zgłosił autopoprawkę do treści zapisu § 1 ust. 1 polegającą na dodaniu pkt 5
w brzmieniu: “niezabudowanych objętych obszarem rewitalizacji, o którym mowa w
ustawie z dnia 9 października 2015 r. o rewitalizacji (Dz. U. poz. 1777), i położonych
na terenach, dla których miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego przewiduje
przeznaczenia pod zabudowę mieszkaniową, usługową albo zabudowę o
przeznaczeniu mieszanym obejmującym wyłącznie te rodzaje zabudowy, jeżeli od
dnia wejścia w życie tego planu w odniesieniu do tych gruntów upłynął okres 4 lat,
a w tym czasie nie zakończono budowy zgodnie z przepisami budowlanymi – 3 zł od
1m2 powierzchni.”
Dalej kontynuował omawianie kolejnych stawek podatku od nieruchomości.
 stawka podatku od budynków lub ich części mieszkalnych – proponowana na
2016 r. – 0,73 zł od 1 m2 powierzchni użytkowej, w 2015 r. wynosi – 0,71 zł,
maksymalna ustawowa stawka - 0,75 zł,
 stawka podatku od budynków związanych z prowadzeniem działalności
gospodarczej oraz od budynków mieszkalnych lub ich części zajętych na
prowadzenie działalności gospodarczej – proponowana na 2016 r. – 16,00 zł od
1 m2 powierzchni użytkowej, w 2015 r. wynosi 15,50 zł, maksymalna stawka
ustawowa – 22,86 zł,
 stawka podatku od budynków zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej
w zakresie obrotu kwalifikowanym materiałem siewnym – proponowana na 2016 r.
– 10,68 zł od 1 m2 powierzchni użytkowej, w 2015 r. wynosi – 10,75 zł,
maksymalna stawka ustawowa – 10,68 zł,
4
 stawka podatku od budynków związanych z udzielaniem świadczeń zdrowotnych w
rozumieniu przepisów o działalności leczniczej, zajętych przez podmioty
udzielające tych świadczeń – proponowana na 2016 r. – 4,65 zł od 1 m 2
powierzchni użytkowej, w 2015 r. wynosi - 4,68 zł, maksymalna stawka ustawowa
– 4,65 zł (na 2016 r. MF ustalił niższą stawkę tego podatku niż na rok 2015),
 stawka podatku od budynków pozostałych, w tym zajętych na prowadzenie
odpłatnej statutowej działalności pożytku publicznego przez organizacje pożytku
publicznego – proponowana na 2016 r. – 4,50 zł od 1 m 2 powierzchni użytkowej, w
2015 r. wynosi – 4,20 zł, maksymalna stawka ustawowa – 7,68 zł,
 stawka podatku od budynków letniskowych – proponowana na 2016 r. – 7,68 zł od
1 m2 powierzchni użytkowej, w 2015 r. wynosi 7,73 zł, maksymalna stawka
ustawowa – 7,68 zł (na 2016 r. MF ustalił niższą stawkę tego podatku niż na rok
2015),
 stawka podatku od budowli – 2% ich wartości. Jest to stawka ustawowa.
Radni nie zgłosili żadnych pytań do przedstawionego projektu uchwały.
-
Przewodniczący Rady Gminy Pan Eugeniusz Meller odczytał treść ww. projektu
uchwały wraz ze zgłoszoną autopoprawką.
- Przewodniczący Komisji ZOKiS Pan Mariusz Mikołajczak przedstawił opinię
Stałych Komisji Rady Gminy o powyższym projekcie uchwały, zgodnie z zał. nr 3.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Eugeniusz Meller poddał pod głosowanie
odczytany projekt uchwały.
“za” podjęciem
- 15 radnych
Uchwała Nr IX/47/2015 została podjęta jednomyślnie w głosowaniu jawnym.
Stanowi zał. nr 6.
c) w sprawie określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych
na 2016 rok,
Wójt Gminy Pan Janusz Kamiński poinformował, że przy ustaleniu wysokości stawek
podatku od środków transportowych na rok przyszły wzięto pod uwagę górne ich
granice określone na 2016 rok w obwieszczeniu Ministra Finansów z dnia 5 sierpnia
2015 r. w sprawie górnych granic stawek kwotowych podatków i opłat lokalnych w
2016 r. (M. P. poz. 735) oraz minimalne stawki tego podatku określone w
obwieszczeniu Ministra Finansów z dnia 7 października 2015 r. w sprawie stawek
podatku od środków transportowych obowiązujących w 2016 r. (M. P. poz. 1029).
Generalnie proponuje się podwyższyć stawki podatku od środków transportowych na
2016 r. o 5% w stosunku do roku budżetowego 2015. Zawarty w projekcie uchwały
podział środków transportowych na rodzaje, roczniki, wielkość masy całkowitej
pojazdu, ilość osi i rodzaj zawieszenia wynika z uregulowań ustawowych. Stosownie
do projektu uchwały podatek ustala się od samochodu ciężarowego, od ciągnika
siodłowego i balastowego przystosowanego do używania łącznie z naczepą lub
przyczepą w zależności od dopuszczalnej masy całkowitej zespołu pojazdów, od
przyczepy i naczepy oraz od autobusu w zależności od liczby miejsc do siedzenia poza
miejscem kierowcy. Kończąc zaznaczył, że w ubiegłym roku stawki podatku od
środków transportowych nie były podwyższane i na 2015 r. zostały one ustalone na
5
poziomie roku 2014. Natomiast na 2016 r. proponuje się podwyższyć te stawki
podatkowe o 5% w stosunku do roku 2015.
Radni nie zgłosili żadnych pytań do przedstawionego projektu uchwały.
-
Przewodniczący Rady Gminy Pan Eugeniusz Meller zaproponował, aby przed
poddaniem pod głosowanie nie odczytywać przedmiotowego projektu uchwały.
Radni nie zgłosili sprzeciwu w powyższej sprawie.
- Przewodniczący Komisji ZOKiS Pan Mariusz Mikołajczak przedstawił opinię
Stałych Komisji Rady Gminy o powyższym projekcie uchwały, zgodnie z zał. nr 3.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Eugeniusz Meller poddał pod głosowanie
przedstawiony projekt uchwały.
“za” podjęciem
- 14 radnych
“przeciw” podjęciem
- 0 radnych
“wstrzymał się”
- 1 radny
Uchwała Nr IX/48/2015 została podjęta w głosowaniu jawnym jak wyżej.
Stanowi zał. nr 7.
d) w sprawie określenia wzorów formularzy deklaracji i informacji
podatkowych, (projekt uchwały stanowi zał. nr 8)
Wójt Gminy Pan Janusz Kamiński stwierdził, że zmiana przepisów ustawowych
wymusiła konieczność znowelizowania formularzy deklaracji i informacji
podatkowych. Zapewnił, że treść opracowanych formularzy jest zgodna z obecnie
obowiązującymi ustawami wymienionym na wstępie uzasadnienia do uchwały.
W dostarczonym wcześniej projekcie uchwały należy dokonać korekty wynikającej z
ustawy z dnia 9 października 2015 r. o rewitalizacji i w tym zakresie zgłosił
autopoprawkę. Nadmienił, że projekt uchwały z tą autopoprawką został radnym
i sołtysom przekazany przed rozpoczęciem obrad dzisiejszej Sesji.
Generalnie nowe formularze podatkowe nie zawierają zapisów o terenach górskich
natomiast zawierają zapis o konieczności podania rodzaju okoliczności lub zdarzenia
powodującego złożenie informacji, albo przyczynę korekty.
Kończąc stwierdził, że nowe formularze deklaracji i informacji podatkowych niewiele
odbiegają od tych, które obowiązują w tym roku podatkowym. Konieczność ich
zmodyfikowania wynika z nowych uregulowań ustawowych.
Radni nie zgłosili żadnych pytań do przedstawionego projektu uchwały.
-
Przewodniczący Rady Gminy Pan Eugeniusz Meller odczytał treść ww. projektu
uchwały wraz ze zgłoszoną autopoprawką.
- Przewodniczący Komisji ZOKiS Pan Mariusz Mikołajczak przedstawił opinię
Stałych Komisji Rady Gminy o powyższym projekcie uchwały, zgodnie z zał. nr 3.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Eugeniusz Meller poddał pod głosowanie
odczytany projekt uchwały.
“za” podjęciem
- 15 radnych
Uchwała Nr IX/49/2015 została podjęta jednomyślnie w głosowaniu jawnym.
Stanowi zał. nr 9.
6
e) w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie gminy Mieleszyn na 2015 rok,
(projekt uchwały stanowi zał. nr 10)
Skarbnik Gminy Pani Małgorzata Woźnica poinformowała, że w niniejszym projekcie
uchwały zgodnie z pismem Wojewody Wielkopolskiego wprowadza się zwiększoną
dotację celową na dofinansowanie świadczeń pomocy materialnej o charakterze
socjalnym dla uczniów w kwocie 13.123 zł. Zaznaczyła, że gmina zobowiązana jest do
zapewnienia 20% wydatków na wypłatę stypendium ze środków własnych i jest to
kwota 3.280,75 zł. Następna zmiana w budżecie gminy dotyczy realizacji przez nasze
sołectwa projektu w ramach Lokalnej Grupy Działania pt. “Integracja mieszkańców
4 sołectw Gminy Mieleszyn poprzez ukazanie możliwości połączenia aktywnego
wypoczynku z poznaniem walorów krajobrazowych i historycznych regionu LGD
Trakt Piastów”. Na realizację tego projektu gmina otrzymała kwotę 3.500 zł. Kolejna
zmiana budżetowa wynika z uchwały Zebrania Wiejskiego Sołectwa Sokolniki.
Sołectwo to zgodnie ze znowelizowaną ustawą o funduszu sołeckim złożyło wniosek o
zmianę przeznaczenia środków funduszu sołeckiego, a mianowicie o wyłączenie
planowanego zadania pn. “ustawienie wiaty przystankowej” z wydatków majątkowych
w kwocie 3.600 zł, a ujęcie tych środków w wydatkach bieżących na zakup urządzeń
zabawowych na plac zabaw oraz na drobne naprawy i konserwację placu zabaw.
Ponadto zwiększono plan wydatków o kwotę 2.343,80 zł wynikającą z różnicy
pomiędzy wykonanymi dochodami, a poniesionymi wydatkami z tytułu opłat za
zezwolenia na sprzedaż alkoholu za rok 2014. Z analizy budżetu wynika, że wpływy
planowane w § 0750, 0340 i 0830 są wyższe, stąd też dostosowuje się plan tych
dochodów do wielkości zrealizowanych. Wprowadzono też zmiany w planie
wydatków w celu dostosowania planu do realizowanych zadań.
Zaznaczyła, że na wspólnym posiedzeniu Komisji Rady zgłaszała autopoprawkę i
zgodnie z życzeniem Komisji nowy projekt uchwały uwzględniający tę autopoprawkę
został radnym i sołtysom dostarczony. Autopoprawka dotyczy przesunięcia § 0830 z
rozdziału 85415 do rozdziału 80148 oraz wykreślenia § 4170 w rozdziale 80103. W
wyniku tego skreślenia w rozdziale 80103 zmniejsza się plan wydatków o kwotę
3.000 zł, który po zmianie wynosi 199.981 zł. Też w podstawie prawnej podano
publikator ustawy o samorządzie gminnym z 2013 r., ale uległ on zmianie i winien to
być Dz. U. z 2015 r. poz. 1515.
Radni nie zgłosili żadnych pytań do przedstawionego projektu uchwały.
-
Sekretarz Obrad Pan Artur Hańczak odczytał treść ww. projektu uchwały wraz ze
zgłoszoną autopoprawką.
- Przewodniczący Komisji ZOKiS Pan Mariusz Mikołajczak przedstawił opinię
Stałych Komisji Rady Gminy o powyższym projekcie uchwały, zgodnie z zał. nr 3.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Eugeniusz Meller poddał pod głosowanie
odczytany projekt uchwały.
“za” podjęciem
- 15 radnych
Uchwała Nr IX/50/2015 została podjęta jednomyślnie w głosowaniu jawnym.
Stanowi zał. nr 11.
7
f) w sprawie wyrażenia zgody na ustanowienie odpłatnej służebności przesyłu na
rzecz ENEA Operator Spółka z o.o. z siedzibą w Poznaniu,
Wójt Gminy Pan Janusz Kamiński poinformował, że swego czasu pojawił się problem,
ze zlokalizowaną stacją transformatorową na jednej z nieruchomości położonej w
części Mieleszyna od posesji p. Klimackich w kierunku torów kolejowych. Z uwagi na
pewne zachowania właścicieli tej nieruchomości, pracownicy Energetyki od wielu lat
mają problem z wejściem na jej teren w przypadkach awarii lub planowanej
konserwacji stacji transformatorowej. Aby rozwiązać ten problem ENEA Sp. z o.o. w
Poznaniu wystąpiła do gminy z wnioskiem o wyrażenie zgody na posadowienie tej
stacji transformatorowej na gruncie gminnym, a konkretnie na terenie przy stawku
przy posesji p. Ostrowskiego. Stacja transformatora zajmie niewielką powierzchnię, bo
ok. 2-3 m2. Do stacji tej musi być też dogodne dojście. Zrealizowanie tego zamiaru
przez Spółkę ENEA pozwoli mieszkańcom Mieleszyna na uniknięcie problemu
pozbawienia prądu przez dłuższy okres czasu w przypadku awarii urządzeń
energetycznych. Podjęcie przedmiotowej uchwały pozwoli na zapewnienie
pracownikom Spółki ENEA swobodny dostęp do własnych instalacji i urządzeń
energetycznych w celu dokonywania konserwacji i remontów. W drodze pertraktacji
ustaliliśmy jednorazową odpłatność w kwocie 1.950 zł. Omawiana uchwała jest
wymagana do podpisania aktu notarialnego w sprawie ustanowienia służebności
gruntu gminnego. Żeby zapobiec ewentualnym przyszłym konfliktom, a także w celu
zapewnienia bezpiecznego dostępu do urządzeń energetycznych Wójt prosił Radę
Gminy o podjęcie przedmiotowego projektu uchwały.
Radni nie zgłosili żadnych pytań do przedstawionego projektu uchwały.
-
Sekretarz Obrad Pan Artur Hańczak odczytał treść ww. projektu uchwały.
Przewodniczący Komisji ZOKiS Pan Mariusz Mikołajczak przedstawił opinię
Stałych Komisji Rady Gminy o powyższym projekcie uchwały, zgodnie z zał. nr 3.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Eugeniusz Meller poddał pod głosowanie
odczytany projekt uchwały.
“za” podjęciem
- 15 radnych
Uchwała Nr IX/51/2015 została podjęta jednomyślnie w głosowaniu jawnym.
Stanowi zał. nr 12.
g) w sprawie przyjęcia programu współpracy gminy Mieleszyn z organizacjami
pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z
dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie
na rok 2016.
Wójt Gminy Pan Janusz Kamiński podkreślił, że ustawa z dnia 24 kwietnia 2013 r. o
działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2014 r. poz. 1118)
nakłada na organ samorządu terytorialnego obowiązek corocznego uchwalenia
programu współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz z podmiotami
wymienionymi w ustawie. Program ten musi być uchwalony do dnia 30 listopada roku
poprzedzającego rok obowiązywania programu. Zgodnie z treścią programu gmina
prowadzi współpracę z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami, których
działalność związana jest z realizacją zadań gminy. Dodał, że omawiany dokument
jest dokumentem otwartym, w których wyznaczone zadania i cele można zmieniać.
8
Omawiany program zasadniczo w swoich założeniach nie odbiega od programów
uchwalanych w poprzednich latach. Program ten jest wyrazem polityki gminnej wobec
organizacji pozarządowych i innych podmiotów prowadzących działalność pożytku
publicznego. Celem programu jest dążenie do budowy społeczeństwa obywatelskiego,
podniesienia poziomu życia mieszkańców gminy oraz poprawy współpracy
międzysektorowej pomiędzy sektorem pozarządowym, a administracją publiczną.
Zasady współpracy mają opierać się na: pomocniczości, suwerenności stron,
partnerstwie, efektywności, uczciwej konkurencji i jawności. Podmiotami
realizującymi współpracę są: Rada Gminy i jej Komisje, Wójt Gminy i organizacje
realizujące zadania publiczne dla mieszkańców gminy oraz podmioty wymienione w
ustawie o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. Zakres współpracy
dotyczy bardzo szerokich sfer tj. pomocy społecznej; turystyki i agroturystyki;
ekologii oraz ochrony dziedzictwa przyrodniczego; kultury, tradycji i edukacji; kultury
fizycznej i sportu; nauki, oświaty i wychowania oraz promocji ochrony zdrowia. W
rozdziale 6 programu określone są formy współpracy. Zgodnie z programem w
przyszłorocznym budżecie gminy należy określić wysokość środków finansowych na
realizację zadań ujętych w programie. Dodał, że w ostatnich latach organizacje
pozarządowe nie wyraziły chęci realizowania zadań określonym w niniejszym
programie na rzecz mieszkańców naszej gminy.
Kończąc raz jeszcze zaznaczył, że zgodnie z ustawą o pożytku publicznym i o
wolontariacie Rada Gminy zobligowana jest do uchwalenia rocznego programu
współpracy w organizacjami pozarządowymi w terminie do dnia 30 listopada roku
poprzedzającego rok obowiązywania programu.
Radni nie zgłosili żadnych pytań do przedstawionego projektu uchwały.
-
Przewodniczący Rady Gminy Pan Eugeniusz Meller odczytał treść ww. projektu
uchwały.
- Przewodniczący Komisji ZOKiS Pan Mariusz Mikołajczak przedstawił opinię
Stałych Komisji Rady Gminy o powyższym projekcie uchwały, zgodnie z zał. nr 3.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Eugeniusz Meller poddał pod głosowanie
odczytany projekt uchwały.
“za” podjęciem
- 15 radnych
Uchwała Nr IX/52/2015 została podjęta jednomyślnie w głosowaniu jawnym.
Stanowi zał. nr 13.
Przewodniczący obrad ogłosił przerwę w obradach.
Po wznowieniu obrad obecnych: 15 radnych.
Ad. 6
Wójt Gminy – Pan Janusz Kamiński przedstawił sprawozdanie ze swej działalności w
okresie międzysesyjnym, które stanowi zał. nr 14.
Radni nie zgłosili żadnych pytań do powyższego sprawozdania.
9
Ad. 7
Wójt Gminy Pan Janusz Kamiński udzielił odpowiedzi na interpelacje zgłoszone w
pkt 4 porządku obrad. Na wstępie podziękował radnemu Panu Radosławowi
Owczarkowi za zasygnalizowanie potrzeby podjęcia interwencji w sprawie
pochylonego drzewa przy drodze powiatowej w Przysiece. Faktycznie drzewa te
należy usunąć. Tę sprawę zgłaszał już wcześniej do Powiatowego Zarządu Dróg w
Gnieźnie. W ostatnim czasie dokonany został objazdu dróg powiatowych na terenie
gminy przez Kierownika Oddziału Zarządu Dróg w Kłecku z pracownikiem Urzędu
Gminy. Na dzień dzisiejszy wydana jest decyzja na wycięcie nie tylko drzew
przydrożnych w Przysiece, ale też przy drodze powiatowej w Mielnie (z lewy strony
jadąc od Mieleszyna). Wycinane będą też drzewa przy drodze powiatowej na odcinku
Dobiejewo-Janowiec Wlkp. Ten proces rozłożony jest na okres 3 lat. Wójt wyraził
nadzieję, że 2 drzewa w Przysiece, o wycięcie których wnioskuje Pan Owczarek
zostaną w najbliższych dniach usunięte, ponieważ stwarzają one zagrożenie
bezpieczeństwa.
Następnie poinformował, że po zrealizowaniu budowy drogi szybkiego ruchu S-5
Powiatowy Zarząd Dróg w Gnieźnie planuje w najbliższych latach poszerzyć drogę
asfaltową Mielno-Mieleszyn, która stanowić będzie alterię dojazdową do drogi
krajowej. Podczas realizacji tego zadania pozostałe pieńki drzew przy drodze w
Mielnie zostaną usunięte.
- Radny Pan Tadeusz Bereźnicki zasugerował, żeby zwrócić też uwagę na stan
zadrzewienia drogi powiatowej na odcinku Karniszewo-Kłecko. Kierownik ZDP z
Kłecka przemieszcza się po tej drodze i powinien wiedzieć, że istnieje potrzeba
podcięcia gałęzi drzew. Kabiny wyższych pojazdów tj. samochodów ciężarowych i
ciągników ocierają się o konary drzew.
- Wójt Gminy Pan Janusz Kamiński oznajmił, że powyższy postulat zgłosi do
Powiatowego Zarządu Dróg w Gnieźnie.
Ad.8
-
Radny Powiatu Gnieźnieńskiego Pan Maciej Łykowski na wstępie poinformował,
że w sprawie usunięcia pieńków drzew przy drodze powiatowej w Mielnie
rozmawiał w czasie przerwy w obradach z radnym powiatowym Panem
Stanisławem Szczepańskim i w tej kwestii wystosuje stosowną interpelację.
Następnie podkreślił, że w ostatnim czasie brał udział w dużym przedsięwzięciu
realizowanym w związku z tegoroczną suszą. Osobiście uczestniczył w pracach
komisji ds. szacowania powstałych strat w gminie Kłecko i w gminie Mieleszyn.
Rolnicy musieli się dużo nachodzić, żeby zgłosić straty w płodach rolnych, bo była
taka sytuacja, że najpierw jedne rośliny były objęte do szacowania strat, a potem
inne. Do końca nie było wiadomo, które uprawy polowe należy szacować. Rada
Powiatu Gnieźnieńskiego jednomyślnie zajęła stanowisko w sprawie konieczności
podjęcia przez Prezesa Rady Ministrów oraz Wojewodę Wielkopolskiego
systemowych rozwiązań w zakresie realnej pomocy rolnikom poszkodowanym w
wyniku suszy. Podkreślił, że w sprawie uznania szkód w uprawach polowych
spowodowanych suszą decyduje Państwowy Instytut Nawożenia i Gleboznawstwa
w Puławach. W powiecie gnieźnieńskim początkowo szacowane były straty w
10
-
-
uprawach rzepaku, ale niestety nie został on zakwalifikowany przez wspomniany
Instytut jako roślina zagrożona suszą. W związku z tym wielu rolników nie
osiągnęło wymaganych 30% strat w gospodarstwie rolnym i nie będą mogli oni
skorzystać z pomocy. Ważną sprawą jest również to, że ci rolnicy, którzy mają
produkcję zwierzęcą, to do przeliczeń bierze się pod uwagę wielkość tej produkcji
z okresu ostatnich 3 lat. W większości przypadków ci rolnicy też nie skorzystają z
żadnej pomocy, choć wiadomo, że mniejsza ilość roślin paszowych wpłynie na
hodowlę zwierząt. We wspomnianym piśmie skierowanym do Prezesa Rady
Ministrów i Wojewody Wielkopolskiego
napisaliśmy “uzasadnione głosy
niezadowolonych rolników zajmujących się produkcją zwierzęcą wskazują, że w
myśl przyjętych zasad większość gospodarstw hodowlanych pozostaje bez
wsparcia, ponieważ ustanowienie obligatoryjnego warunku mówiącego, iż pomoc
przysługuje gospodarstwu rolnemu i działom specjalnym produkcji rolnej, w
przypadku gdy szkody spowodowane przez suszę wyniosą 30% w produkcji rolnej
z 3 ostatnich lat.” Rolnik, który ma produkcję zwierzęcą musiałby ją zmniejszyć ze
względu na suszę. Ponadto w wystosowanym piśmie do ww. organów podniesiono
kwestię wzmocnienia komisji do szacowania strat. Komisje powołane przez
Wojewodę powinny określić skutki suszy w danym gospodarstwie wyłącznie w
oparciu o własne ustalenia, które w sposób faktyczny będą oświadczały o
konieczności występowania suszy i jej rozmiarów, a przez to będą potwierdzały
zasadność wniosku rolnika o udzielenie wsparcia.
Radny Pan Tadeusz Bereźnicki zwrócił się z pytaniem do radnego Powiatu
Gnieźnieńskiego: jakie jest jego odczucie odnośnie bałaganu ze składanymi
wnioskami suszowymi? W swym wystąpieniu Pan Łykowski wspomniał o uprawie
rzepaku. Podobny problem powstał z uprawą kukurydzy na zielonkę i na ziarno.
Dla niego jest to nie zrozumiałe, że uznano kukurydzę uprawianą na zielonkę,
którą kosi się miesiąc wcześniej niż młóci się kukurydzę na zboże. Jest to ta sama
roślina, z tym że jest w inny sposób sprzątana z pól. Jedna jest ujęta, a druga nie.
Kto ponosi za to winę w odczuciu członków komisji ds. szacowania strat?
Członkowie komisji też spotkali się z negatywnymi opiniami ze strony rolników.
Radny Powiatu Gnieźnieńskiego Pan Maciej Łykowski stwierdził, że sprawy
związane z uznaniem strat w uprawach polowych spowodowanych suszą od
początku do samego końca “kulały”. Nawet w Poradniku Rolniczym ukazał się
artykuł mówiący o tym, że komisje ds. szacowania strat miały wielkie problemy,
bo najpierw szacowały straty w uprawach zbóż jarych, później w uprawach zbóż
ozimych. W terminie późniejszym do roślin tych dołączyła kukurydza i ziemniaki.
Słusznie Pan Bereźnicki zauważył, że straty w uprawie kukurydzy na zielonkę są
szacowane, natomiast nie szacuje się strat w uprawie kukurydzy uprawianej na
ziarno. Trudno mu wskazać podmiot, czy osoby winne za tę sytuację. Generalnie
komisje ds. szacowania strat w uprawach polowych bardzo się napracowały, a jest
dużo rolników niezadowolonych. W początkowym okresie składania wniosków
była mowa o udzielaniu kredytów suszowych. Niektórzy rolnicy nie złożyli
wniosku, bo nie zamierzali skorzystać z tego kredytu. Później okazało się, że ma
być udzielona pomoc finansowa w wysokości 400 zł do 1 ha do gospodarstwa, w
którym 50% gruntów jest ubezpieczonych, a jeżeli nie to 200 zł. Te kwoty uległy
zmianie i odpowiednio wynoszą 320 zł i 160 zł. Rolnicy dowiedzieli się o tym
11
-
-
fakcie, gdy czas składania wniosków minął. Kto w tej sprawie zawinił trudno
powiedzieć. Nam – członkom komisji ds. szacowania strat było bardzo ciężko.
Sam bardzo to odczuł, bo pracował w dwóch gminach. W gminie Mieleszyn
zastępował i nadal zastępuje przebywającego na zwolnieniu lekarskim Pana
Stanisława Byczkowskiego. Jeszcze w dniu dzisiejszym podpisywał dwom osobom
zmiany do protokołu z szacowania strat spowodowanych suszą. Tak więc komisja
cały czas pracuje dla dobra rolników.
Radny Pan Tadeusz Bereźnicki stwierdził, że jego zdaniem głównym winowajcą
jest Minister Rolnictwa, bo powinny być wydane odpowiednie rozporządzenia. Nie
zrozumiałe jest też to, że gminne komisje ds. szacowania strat zostały powołane
przez Wojewodę, a płatnikiem jest Agencja Restrukturyzacji. Przecież wszyscy
wiemy, że 90% rolników jest terroryzowanych, bo nie spójności, gdy chodzi o
powierzchnię działek. Pan Minister Rolnictwa czas że już odchodzi, bo nie umiał
sobie poradzić nawet z dzikami, teraz nie umie sobie poradzić z suszą, a tylko
występuje w telewizji i karmi nas programami. ”Mówi do miasta ile ci rolnicy
dostają pieniędzy, a z podstawowymi rzeczami nie umie sobie poradzić.” Wszyscy
na tym cierpią. Cierpią rolnicy, cierpią członkowie komisji ds. szacowania strat,
choć nie są oni niczemu winni, ale ludzie mają do nich pretensje.
Pan Arkadiusz Gromek prokurent spółki prowadzącej działalność w Klubie EX w
Mieleszynie poinformował, że spółka którą reprezentuje jest właścicielem kilku
marek w branży rozrywkowej: Zespół EX, Klub X-demon w Lesznie, w Zielonej
Górze i we Wrocławiu. Ponadto posiada 2 plaże na terenie Polski, na których w
okresie letnim prowadzona jest działalność gastronomiczna i rozrywkowa.
Dodatkowo firma jest właścicielem marki training Spot i zajmuje się budową
centrum fitnes. Pierwsze takie centrum powstało w Pniewach w Wielkopolsce,
którego otwarcie nastąpiło w marcu tego roku. Spółka prowadzi też działalność
cateringową na znacznej części województwa wielkopolskiego i lubuskiego.
Posiada restauracje i prowadzi 3 inwestycje deweloperskie. Pierwsza taka
inwestycja zakończona została w Pniewach. Powstał tam apartamentowiec
10 mieszkaniowy. Drugą inwestycję realizuje w Tarnowie Podgórnym, a trzecią w
Nowym Tomyślu. Tak więc szerokie jest spektrum naszego działania. Naszą
wizytówką jest Klub EX w Mieleszynie, który jest w pierwszej 5 klubów w Polsce
pod względem działalności artystycznej i kulturalnej. Zaznaczył, że bierze udział w
obradach dzisiejszej Sesji, po to aby się przedstawić, poznać i zaprosić Radnych,
Wójta i Sołtysów do Klubu EX. Ze swej strony zaoferował zorganizowanie
imprezy do tego grona. Dalej poinformował, że spółka którą reprezentuje aktywnie
współpracuje z fundacjami Jurka Owsiaka, a na miejscu w Mieleszynie aktywnie
współpracuje z Dyrektorem Szkoły Podstawowej i Dyrektorem Gimnazjum.
Ostatnio robimy nieodpłatne imprezy dla dzieci i młodzieży, aby mogły się one w
kulturalnych warunkach zabawić. Następnie przedstawił projekt inwestycji, którą
chcieliby zorganizować w gminie Mieleszyn. (W tym momencie przekazał
obecnym na Sesji zdjęcia inwestycji zrealizowanej w powiecie bydgoskim w
miejscowości Chmielniki gmina Nowa Wieś Wielka /plażę przed i po zakończeniu
inwestycji/). Inwestycja ta została zrealizowana we współpracy z firmą One Night
Event. Jest to plaża na urządzenie której wydatkowano kwotę ponad 1 mln zł. Taką
samą inwestycję chcielibyśmy przeprowadzić w gminie Mieleszyn. Gmina
12
-
-
Mieleszyn jest gminą rolniczą i ciężko byłoby tu na rozwój przemysłu. Wiadomo
gmina musi zarabiać. W gminie powstają elektrownie wiatrowe, które przyniosą
podatki. Możemy rozwinąć gminę w kierunku turystyki, bo niewiele dzieje się w
naszej gminie jeśli chodzi o turystykę. W miejscach, w którym prowadzimy
działalność o 200% wzrósł stosunek ludzi prowadzących działalność. Obsługują
oni nasze eventy. Jest to działalność wspomagająca tj. ochrona wynajmowanych
nieruchomości, sklepów, pól namiotowych itp. Osobiście przyglądał się jak
wygląda pole namiotowe w Borzątwi. Są tam 2-3 namioty i 2-3 przyczepy
campingowe. Na polach namiotowych, na których zarządza nasza spółka jest
kilkadziesiąt lub kilkaset ludzi, którzy aktywnie wypoczywają w tych miejscach.
My nie tylko organizujemy imprezy, ale prowadzimy szeroko pojętą działalność
turystyczną, na której mogliby zarobić mieszkańcy gminy. Tam gdzie jest
rozwinięta turystyka powstają sklepy spożywcze, odzieżowe itp. My organizujemy
dodatkowo duże eventy. Jednym z eventów, który się przyjął w Wielkopolsce jest
organizowany na koniec lata. Jest to EX Opener Festival. Na festiwal ten
zapraszamy największe gwiazdy muzyki klubowej. W tym roku gościliśmy dwie
gwiazdy, które są w pierwszej 50 na świecie. Zapraszamy również gwiazdy
muzyki Pop, zespół LemOn i zespół Piersi. Nie na tym tylko opiera się nasza
działalność. Prowadzimy inwestycje, czego przykładem jest plaża w Chmielnikach.
Spółka nasza umie pozyskiwać środki z funduszy unijnych. W tym i poprzednim
roku załapaliśmy się jeszcze na ostatnie środki unijne z Agencji Restrukturyzacji i
Modernizacji Rolnictwa w kwocie ponad 1 mln zł. Osobiście żałuje, że od 10 lat
nie została złotówka zainwestowana w camping Borzątew, a jest to miejsce o
niesamowitym potencjale turystycznym. Gmina Mieleszyn jest gminą rolniczą, ale
posiada jeziora i lasy, które do tej pory w niewielkim stopniu są wykorzystane.
Inwestycję, którą mogliśmy przeprowadzić dałaby możliwość rozwoju regionu.
Dzisiaj słyszał, że może nie wszyscy mieszkańcy gminy chcieliby, żeby coś innego
na Borzątwi się działo. W obecnej dobie postępu technicznego czas jest na to, że
coś więcej zrobić, nie tylko w kwestii działalności komercyjnej. Kończąc
stwierdził, że Klub EX jest cały czas otwarty na wszelkiego rodzaju inicjatywy. Ma
na myśli na przykład zorganizowanie konwentu seniorów, spotkań sołectw, Rady
Gminy itp.
Sołtys Łopienna Pan Adam Pilarowski stwierdził, że piękne są te zdjęcia plaży
w Chmielnikach. Skoro EX Klub przegrał przetarg na wydzierżawienie campingu
w Borzątwi, to ze swej strony zaproponował Panu Gromkowi, aby zainwestował w
tereny położone w Łopiennie. Camping w Borzątwi jest taki jaki jest. Dla nas jest
piękny i my z niego korzystamy. Jako sołtys Łopienna zaprosił Pana Gromka do
zapoznania się z walorami tej miejscowości.
Pan Arkadiusz Gromek oznajmił, że z przyjemnością spotka się z Sołtysem
Łopienna w celu omówienia poruszonej kwestii. Stwierdził, iż szkoda, że nie było
przetargu na nieruchomość położoną w Borzątwi, ponieważ ustawodawca dał
władzom gminy - Wójtowi prawo wynajęcia tej nieruchomości bez przetargu na
okres 3 lat. Osobiście uważa, że nie jest to koniecznie dobre do gminy. Z
doświadczenia wie, że zawsze przetarg powoduje to, że można uzyskać wyższą
kwotę najmu. Jest wtedy szerszy wachlarz inwestorów, którzy mogą włączyć się w
jakiekolwiek inwestycje. Osobiście żałuje i zapewne Pan Wójt też żałuje, że do tej
13
-
-
-
-
-
-
żadnej inwestycji na Borzątwi nie poczyniono, a jest tam ogromy potencjał, który
warto zrealizować.
Radna Pani Iwona Banicka poprosiła przedmówcę o podanie miejscowości, w
której powstała plaża znajdująca się na przekazanych fotografiach.
Pan Arkadiusz Gromek poinformował, że przedmiotowa plaża położona jest w
gminie Nowa Wieś Wielka w miejscowości Chmielniki.
Radny Pan Tadeusz Bereźnicki zwrócił się do Pana Arkadiusza Gromka z
pytaniem: czy rzeczywiście jego intencją jest to, żeby zrobić piękną plażę, czy
intencją jest to, żeby wyeliminować konkurencję, bo projekt jest przygotowany
typowo na zagospodarowanie nieruchomości w Borzątwi. Kolega Sołtys Łopienna
mówił, że gmina posiada jezioro w Łopiennie. Są też jeziora w Kowalewie i w
Mielnie. Są trzy miejscowości, gdzie można zrobić plażę.
Pan Arkadiusz Gromek stwierdził, że na Borzątwi przygotowana jest
infrastruktura. W planie zagospodarowania przestrzennego nieruchomość w
Borzątwi przeznaczona jest pod działalność rekreacyjną. W Borzątwi pole
namiotowe jest już zorganizowane. Znajduje się tam cała infrastruktura tj.
wodociąg i sieć energetyczna. Łatwiej jest inwestować w te miejsca, które są już
przygotowane. Stworzenie samej infrastruktury wiąże się z kolosalnymi
pieniędzmi, a chciałby uniknąć tych kosztów. Jeżeli nie będzie innej możliwości, to
spotka się z Sołtysem Łopienna, żeby zapoznać się z jego propozycją.
Radna Pani Iwona Banicka spytała się: czy prowadzona przez spółkę działalność
turystyczna wiąże się też z budową ścieżek rowerowych?
Pan Arkadiusz Gromek stwierdził, że do gminy nie ściągniemy turystów, gdy
będzie tylko pole namiotowe, a nie damy nic w zamian. Spółka, którą reprezentuje
specjalizuje się w tej branży. Jeżeli mamy pole campingowe typu Borzątew, to jest
to pole namiotowe dla kogoś. Jeżeli ktoś przyjedzie się tam pobawić, czy
przyjedzie z przyczepą campingową na 3 dni, bo tak chce, to jest super. Jednak
musi być ku temu przygotowana cała infrastruktura. Coś trzeba dać turystom żeby
przyjechali. Nikt nie przyjedzie na camping Borzątew gdzie są 3 namioty na krzyż.
W tej chwili ludzie szukają możliwości aktywnego wypoczynku.
Radna Pani Iwona Banicka zwróciła się do Pana Gromka z pytaniem: czy widzi on
możliwość stworzenia ścieżek rowerowych?
Pan Arkadiusz Gromek stwierdził, że jest otwarty na wszelkie sugestie. To o czym
mówił wcześniej, to jest zarys prowadzonej działalności, którą może
uszczegółowić. Spółka umie korzystać z dotacji unijnych. Skoro są te dotacje
unijne to należy z nich korzystać.
Radny Pan Bartłomiej Adamczewski zwrócił się do Pana Gromka z pytaniem:
dlaczego Klub EX nie chce podłączyć się do kanalizacji?
Pan Arkadiusz Gromek stwierdził, że powyższa kwestia należy do właściciela
nieruchomości. Spółka, która reprezentuje nie jest właścicielem tylko najemcą
części nieruchomości, ale od 7 września zmienił się właściciel nieruchomości. Od
7 września właścicielem nieruchomości jest jeden z udziałowców Spółki. Dlatego
też zagwarantował, że w przyszłym roku Klub EX będzie podłączony do
kanalizacji, bo jest to ekonomicznie uzasadnione.
Wójt Gminy Pan Janusz Kamiński stwierdził, że jest pod wrażeniem
przedstawionej wizualizacji, ewentualnego urządzenia w przyszłości ośrodka
14
-
-
-
-
sportowo-rekreacyjnego na Borzątwi, któryby promieniował na całą Polskę.
Zgłosił jednak swoją uwagę mówiąc, że szkoda, że Pan Gromek jako prokurent
spółki nie występuje dzisiaj razem z właścicielem nieruchomości Klubu EX, bo
wtedy moglibyśmy szerzej i mocniej porozmawiać o podatkach.
Pan Arkadiusz Gromek zaznaczył, że od 2011 r. do 7 września 2015 r.
właścicielem nieruchomości w Mieleszynie był mieszkaniec Wągrowca. Z tego co
mu wiadomo na obecną chwilę podatek jest spłacony. Podkreślił, że płacenie
podatków obliguje właściciela nieruchomości. Przypomniał raz jeszcze, że spółka,
którą reprezentuje jest najemcą części nieruchomości, ale od 7 września to się
zmieniło, ponieważ jeden z udziałowców jest prywatnie właścicielem tej
nieruchomości. Jeżeli do tej pory były uchybienia w płatności podatku “to chyli
czoła za poprzedniego właściciela nieruchomości”. Obiecał, że teraz gdy jest nowy
właściciel nieruchomości tego tematu już nie będzie.
Wójt Gminy Pan Janusz Kamiński stwierdził, że doskonale wie, że sprawa
wywiązywania się z płatności podatków leży po stronie właścicieli nieruchomości.
Jednocześnie oświadczył wszystkim zebranym, że nie raz rozmawiał z Panem
Gromkiem na temat podatków, który niejednokrotnie zapewniał go, że sprawa ta
zostanie uregulowana. W czerwcu podatek nie wpłynął. “To jest gołosłowie. Ja w
to wszystko nie wierzę. Podatki nie są regulowane i podatki nie wpływają do
gminy.”
Pan Arkadiusz Gromek stwierdził, że spółka nie była właścicielem nieruchomości.
Ta sytuacja zmieniła się od 7 września br. Właścicielem jest jeden z udziałowców
spółki, który nie ma problemów z płatnością podatków. Z tego co mu wiadomo na
dzień dzisiejszy podatki są uregulowane. “My nie jesteśmy za tym żeby nie płacić,
bo my też inwestujemy.” Spółka posiada własny kapitał i prowadzi inwestycje na
terenie całej Polski. Może przedstawić polecenia z innych gmin i miast.
Radny Pan Tadeusz Bereźnicki stwierdził, że pamięta cały cykl zdarzeń z tym
obiektem. Przedmiotowa nieruchomość została zakupiona od SKR Mieleszyn.
Dawniej była to PAKA, teraz jest Klub EX. Przez te kilka lat już się kilku
właścicieli zmieniło i zawsze były kłopoty ze ściągalnością podatków. Skąd my
mamy pewność, że od września br. zmienił się właściciel i w 100% podatki będą
płacone? Podziękował Panu Gromkowi za zaproszenie do klubu. “Niech Pan sobie
wyobrazić jak to by wyglądało, że idziemy do klubu jako radni i się tam gościmy, a
wy macie zaległości 80 tys. zł podatku. Co by społeczeństwo powiedziało?” Jako
mieszkaniec Mieleszyna i pełniący obowiązki Przewodniczącego Rady w
poprzedniej kadencji otrzymywał różne odgłosy od mieszkańców, którzy domagali
się podjęcia interwencji. Przykładem jest parking przy BS, na którym po imprezie
sobotniej i niedzielnej jest “syf”. Rano w poniedziałek dzieci idą do szkoły i widzą
co tam się znajduje. Nikt nad tym nie panuje. Parking sprząta pracownica BS.
Mieszkańcy też zwracali uwagę na hałas. My wiemy, że młodzież chce się bawić i
niech się bawi, ale spółka musi zapewnić bezpieczeństwo i porządek wokół lokalu.
W tej chwili bramy na boisko sportowe są zamykane. Wcześniej uczestnicy
dyskoteki wchodzili na boisko szkolne i gościli się na ławkach i na płycie boiska.
Również w poniedziałek po imprezie były tam różne rzeczy pozostawiane. Nie
odżegnujemy Was żebyście nie inwestowali, ale zapraszamy. Na terenie naszej
gminy są 3 jeziora, ale również musicie wyjść do społeczeństwo i do nas z pewną
15
-
-
-
-
-
-
-
inicjatywą tj. podłączyć się do kanalizacji i przede wszystkim uregulować podatek.
Mieszkańcy mówią, że płacą podatki, a EX zarabia grube pieniądze, a nie umie
zapłacić podatku. My jako radni to odczuwamy.
Pan Arkadiusz Gromek raz jeszcze podkreślił, że jego spółka nie miała żadnego
wpływu na to, że podatki nie były regularnie płacone, bo była tylko najemcą
nieruchomości. Ta sprawa od 7 września br. jest niebyła. Gdy chodzi o utrzymanie
porządku przed bankiem, to cieszy się, że przedmówca o tym mówi. Osobiście
dopilnuje, żeby teren wokół banku był sprzątany, jeśli jest tam bałagan po
imprezach w Klubie EX. Jest to kwestia jednej godziny, żeby człowiek posprzątał
plac przy banku.
Radny Pan Mariusz Mikołajczak zaznaczył, że na początku, gdy powstała PAKA
sprzątane były rowy wzdłuż drogi powiatowej i parking przy banku. Teraz ta
sytuacja się zmieniła. Stwierdził też, że do Klubu EX w weekendy przyjeżdża
młodzież z całej Polski i Mieleszyn jest zablokowany. Przybyła młodzież powinna
się przyzwoicie zachowywać, a tak nie jest. Na ten temat może wypowiedzieć się
obecny na Sesji Komendant Komisariatu Policji w Kłecku i o tym co się przywozi
na teren gminy.
Pan Arkadiusz Gromek stwierdził, że spółka prowadzi działalność biznesową.
Dzięki istnieniu Klubu EX gmina Mieleszyn jest znana w Polsce. Gdy chodzi o
kwestię sprzątania rowów przydrożnych, to nie ma żadnego problemu, żeby było to
robione.
Sołtys Łopienna Pan Adam Pilarowski stwierdził, że Pan Gromek reprezentuje
firmę, która doskonale prosperuje. Czuje to młodzież i z tego korzysta. Czasami
zgodnie z prawem, a czasami nie. Starsi ludzie tak jak my, nie wiedzą co dzieje się
w klubie i jak on wygląda. Zaproponował, aby firma zorganizowała spotkanie
integracyjne i je zasponsorowała.
Pan Arkadiusz Gromek stwierdził, że nie widzi problemy w zorganizowaniu
wnioskowanego spotkania integracyjnego. Serdecznie zaprosił obecnych do Klubu
EX. Następnie poinformował, że każda osoba przed wejściem do klubu jest
legitymowana. Dbamy o to, żeby osoby niepełnoletnie nie uczestniczyły w
imprezach. Do Klubu EX przychodzi młodzież pełnoletnia jak i osoby starsze. W
Klubie EX w Mieleszynie mamy trzy rodzaje muzyki. Organizujemy też imprezy
dla dzieci. Odbyły się 3 imprezy dla dzieci Szkoły Podstawowej w Mieleszynie i
jedna impreza dla młodzieży gimnazjalnej. Jesteśmy też organizatorami imprez dla
młodzieży ze szkół średnich. Kończąc podkreślił, że osoby niepełnoletnie nie mogą
w klubie kupować alkoholu.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Eugeniusz Meller podziękował Panu
Arkadiuszowi Gromkowi za przedstawioną ofertę. Podkreślił, że sprawa dzierżawy
campingu w Borzątwi na dzień dzisiejszy jest zamknięta. Camping ten został
wydzierżawiony na okres 3 lat. Po upływie tego okresu możemy rozpatrzyć
niniejszą ofertę. Przewodniczący Rady wyraził przekonanie, że złożone deklarację
przez Pana Gromka na dzisiejszej Sesji zostaną zrealizowane. Chodzi tu przede
wszystkim o podłączenie nieruchomości do kanalizacji i o regularne płacenie
podatków.
Radny Pan Bartłomiej Adamczewski stwierdził, że na dzisiejszej Sesji
znowelizowany został budżet gminy po stronie dochodów. Dochody zostały
16
-
-
-
-
zwiększone z tytułu podatku od środków transportowych o kwotę 36 tys. zł. W
związku z tym wnioskował, aby przed zimą załatać dziury na drodze gminnej w
Świątnikach Wielkich.
Wójt Gminy Pan Janusz Kamiński poinformował, że decyzje w powyższej kwestii
są już podjęte. Wydał polecenie firmie, która wygrała przetarg na remont
cząstkowy dróg w sprawie połatania dziur na drogach gminnych. Między innymi
zadanie to będzie realizowane w Świątnikach Wielkich.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Eugeniusz Meller odczytał następujące pisma
skierowane do Rady Gminy:
1) pismo Wojewody Wielkopolskiego z dnia 24 września 2015 r. o dokonanej
analizie oświadczeń majątkowych Wójta Gminy i Przewodniczącego Rady
Gminy, które stanowi zał. nr 15,
2) pismo Naczelnika Urzędu Skarbowego w Gnieźnie z dnia 4 listopada 2015 r. o
skorygowanej informacji z przeprowadzonej analizy oświadczeń majątkowych
osób zobowiązanych do ich złożenia, które stanowi zał. nr 16.
Przewodniczący Rady Gminy proponował radnym złożyć do dnia 20 listopada br.
stosowne wyjaśnienia do zarzutów Naczelnika Urzędu Skarbowego w Gnieźnie
odnośnie podanych informacji w oświadczeniach majątkowych. Prosił o składanie
przedmiotowych wyjaśnień w 2 egzemplarzach w Urzędzie Gminy, po czym jeden
egzemplarz jako Przewodniczący Rady prześle do Urzędu Skarbowego.
Radny Pan Tadeusz Bereźnicki wnioskował do Przewodniczącego Rady Gminy,
aby wystąpił z pismem do Naczelnika Urzędu Skarbowego w Gnieźnie o
wydelegowania pracownika w celu przeprowadzenia szkolenia dla radnych Gminy
Mieleszyn w zakresie wypełniania oświadczeń majątkowych. Zaznaczył, że Urząd
Skarbowy w stosunku do 13 radnych zgłosił zastrzeżenia, co do sposobu
wypełnienia oświadczenia majątkowego. Stwierdził, że Przewodniczący Rady
odczytał powtórną analizę Naczelnika Urzędu Skarbowego, a pierwotna zawierała
jeszcze więcej nieprawidłowości. Jesteśmy w przeddzień składania oświadczeń
majątkowych za rok 2015 i się aż boi, co Urząd Skarbowy napisze w przyszłym
roku.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Eugeniusz Meller poinformował, że z
powyższym wnioskiem wystąpi do Naczelnika Urzędu Skarbowego w Gnieźnie.
Radny Powiatu Gnieźnieńskiego Pan Stanisław Szczepański udzielił informacji o
działaniach prowdzonych przez Powiat Gnieźnieński. Podkreślił, że w szpitalu w
Gnieźnie otwarta została poradnia onkologiczna. Skontrolowany był SOR, do
działałności którego zgłaszane były uwagi odnośnie długiego oczekiwania
pacjentów w kolejkach. Obecnie powołany został kierownik oddziału ratunkowego
i zatrudniono 2 lekarzy. Należy mieć nadzieję, że działalność SOR-u ulegnie
poprawie. Z informacji Dyrektora ZOZ wynika, ze zakupiono sprzęd do szpitala za
kwotę 405 tys. zł. Jeśli chodzi o rozbudowę szpitala, to prowadzone są sprawy
sądowe. Podwykonawcy chcą odzyskać środki pienieżne w kwocie 800 tys. zł. Jak
sprawy te zostaną zakończone, to być może szpital będzie musiał te pieniądze
wypłacić. ZOZ posiadał też nakaz Zarządu Powiatu do oddania dotacji w kwocie
553 tys. zł za wykonanie projektu, który został zapłacony niezgodnie z prawem.
Ostatecznie Starsotwo Powiatowe doszło do ugody z ZOZ w tej sprawie i odstąpiło
od konieczności zwrotu dotacji. Zaznaczył, że istnieją problemy z Dyrekcją ZOZ.
17
-
-
-
-
Utrata oddziału urologicznego spowodowała obniżenie o 20% kontraktu z NFZ.
Obecnie przy oddziale chirurgicznym funkcjonuje pododdział urologiczny.
Nastąpiło też zamknięcie oddziału otolaryngolicznego (kontrakt wynosił
1,8 mln zł, a teraz 784 tys. zł). Gdy chodzi o funkcjonowanie wydziału
komunikacji w Starostwie w Gnieźnie, to od niedawno można wnosić opłaty kartą
płatniczą. W budżecie powiatu gnieźnieńskiego zaplanowano kwotę 150 tys. zł na
dofinansowanie Spółek Wodnych. Zainteresowani mogą jeszcze składać wnioski,
ponieważ środki te nie zostały jeszcze w całości wykorzystane. W 2015 r. w każdej
gminie wykonane zostały nakładki bitumiczne na pewnych odcinkach dróg
powiatowych. W gminie Mieleszyn wykonano to zadanie na dwóch odcinkach
dróg tj. w miejscowości Sokolniki i Dębłowo. Z większych inwestycji drogowych
zrealizowano zadania takie jak: przebudowa wiaduktu przy ul. Orchowskiej w
Gnieźnie, przebudowa drogi na Piekarach i w Gołąbkach.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Eugeniusz Meller odczytał pismo Wójta Gminy
z dnia 12 października 2015 r. w sprawie wyznaczenia na 2016 r. podmiotu do
wykonywania prac społecznie użytecznych wraz z opinią Prezesa Sądu
Rejonowego w Gnieźnie z dnia 5 października 2015 r. w zakresie wykonywania
tych prac, które stanowi zał. nr 17.
Radny Pan Tadeusz Bereźnicki nawiązał do sprawy wykupienia przez Gminę
Mieleszyn od Powiatu Gnieźnieńskiego części budynku Ośrodka Zdrowia w
Mieleszynie. Stwierdził, że w poprzedniej kadencji Rady wystosowana została
prośba do Starostwa Powiatowego, żeby pieniądze uzyskane ze sprzedaży tej
nieruchomości przeznaczone zostały na infrastrukturę na terenie naszej gminy. Na
pismo to otrzymaliśmy odpowiedź odmowną. W okresie letnim wraz z Wójtem
Gminy mieliśmy okazję rozmawiać z obecnym Starostą Gnieźnieńskim Panią
Beatą Tarczyńską, która wyraziła zainteresowanie tą sprawą i prosiła o ponowienie
wcześniej zgłoszonego postulatu. Jak mu wiadomo, Wójt Gminy pismo w tej
sprawie wystosował. W związku z tym zwrócił się do Wójta Gminy z pytaniem:
czy udzielona została odpowiedź na niniejszy wniosek?
Wójt Gminy Pan Janusz Kamiński poinformował, że skierował pismo do Starosty
Gnieźnieńskiego w sprawie przeznaczenia środków pieniężnych uzyskanych od
Gminy Mieleszyn z tytułu sprzedaży części nieruchomości Mieleszyn 11 na
poprawę stanu dróg powiatowych na terenie naszej gminy. Nadmienił, że swego
czasu Pani Starosta Gnieźnieński dziwiła się, że Gmina musiała zapłacić za nabytą
nieruchomość. Jednak na powyższe pismo otrzymaliśmy odpowiedź odmowną.
Zostaliśmy poinformowani, że w tegorocznym budżecie powiatu nie ma
planowanych środków na modernizację dróg w naszej gminie, a przedmiotowy
wniosek Zarząd Powiatu rozpatrzy w 2016 r. Wójt zapewnił, że o tej sprawie
będzie pamiętał i będzie ją przypominał Staroście Gnieźnieńskiemu. Dodał, że w
tym roku nastąpi spłata ostatniej raty należności za nabycie przedmiotowej
nieruchomości.
Radny Pan Wojciech Blejwas nawiązał do treści przedstawionego pisma Prezesa
Sądu Rejonowego w Gnieźnie w sprawie wykonywania prac społecznie
użytecznych przez osoby skazane. Zwrócił się do Wójta Gminy z pytaniem: czy
można byłoby powołać komisję, która określiłaby zakres tych prac, bo wiadomo,
że dużo tych osób udaje, że pracuje.
18
-
-
-
Wójt Gminy Pan Janusz Kamiński poinformował, że zakres prac do osób
skazanych jest ustalany. Najczęściej te osoby chcą pracować w soboty, a nawet w
niedziele z uwagi na to, że pracują one zawodowo, a my nie możemy pozbawiać
ich podstawowego źródła dochodu. W zdecydowanej większości skazane osoby
pracują bardzo kiepsko, korzystają ze zwolnień lekarskich, a sprzęt i narzędzia,
które otrzymują do dyspozycji najczęściej nie wraca do Urzędu, z powodu
zepsucia. Tak więc gmina nie ma wielkiego pożytku z tytułu wykonywania prac
społecznie użytecznych przez osoby skazane, ale taki jest system prawny, że gmina
musi tego rodzaju prace zapewnić i złożyć zapotrzebowanie do Sądu Rejonowego.
Dodał, że każda osoba skazana ma wyznaczonego kuratora sądowego, który
rozlicza ich z wykonanej pracy, ale niestety efekty tej pracy są bardzo mizerne.
Radny Pan Zbigniew Kaczmarek zwrócił się z pytaniem: co stałoby się gdyby
gmina nie podpisała umowy ze Sądem Rejonowym w sprawie wykonywania prac
społecznie użytecznych przez skazanych? Gmina ma więcej szkód niż pożytku z
ich pracy.
Wójt Gminy Pan Janusz Kamiński stwierdził, że gmina nie ponosi szkód z racji
zapewnienia skazanym pracy na cele społeczne. Gmina nie ma podstaw prawnych
do uniemożliwienia swoim mieszkańcom wykonywania prac społecznie
użytecznych orzeczonych wyrokiem sądowym.
Ad. 9
Przewodniczący Rady Gminy Pan Eugeniusz Meller podziękował wszystkim obecnym
za udział w IX Sesji Rady Gminy Mieleszyn i uznał obrady za zamknięte.
19