Pytanie i odpowiedź

Zarząd Mienia Skarbu Państwa
Pl. Starynkiewicza 7/9, 02-015 Warszawa
: +48 (22) 551-21-00, fax: +48 (22) 551-21-01;
http://zmsp.bip.um.warszawa.pl, e-mail: [email protected]
ZM. NZP. 221-05/13
Warszawa, dn. 12.02.2013 r.
Wg rozdzielnika.
Dotyczy: przetargu nieograniczonego – znak sprawy: ZM.NZP.221-05/13
Do Zarządu Mienia Skarbu Państwa w dniu 08.02.2013r. oraz 11.02.2013, wpłynęły dwa
zapytania następującej treści:
I.
Zwracamy się do Zamawiającego z prośbą o weryfikację treści zapisów SIWZ
dotyczących rozdziały II pkt 1, ust. 1.3.2. o brzemieniu: „Dostawca gwarantuje, że dostarczone
tonery i wkłady drukujące będą posiadały oznakowanie CE lub certyfikat równoważny.
Wymagany certyfikat dotyczy wewnętrznych przepisów Unii Europejskiej i jest
stosowany głównie w przypadku urządzeń elektrycznych. Znaczna część kartridzy do urządzeń
biurowych nie zawiera żadnych części ruchomych a w szczególności pracujących pod
napięciem, np. tusze, tonery, taśmy do drukarek i kserokopiarek. W tej sytuacji nie możliwe jest
zaoferowanie materiałów eksploatacyjnych, gdyż duża ich część nie posiada żadnego
certyfikatu. Nie zawierają one części które można certyfikować. Dotyczy to zarówno
materiałów oryginalnych jak również alternatywnych.
Ponadto według orzeczenia Biura Kontroli i Bezpieczeństwa Produktów kartridże
atramentowe i laserowe do urządzeń drukujących, nie podlegają przepisom rozporządzeń
wdrażających dyrektywy nowego podejścia Unii Europejskiej a tym samym nie powinny być
oznakowane CE.
Zamawiający dopuszcza oferowanie równoważnych materiałów eksploatacyjnych nie
wymagając żadnych dokumentów, które mogłyby umożliwić Zamawiającemu ocenę ofert na
etapie badania pod katem równoważności z materiałami oryginalnymi, spełniając przy tym
normy wydajnościowe i jakościowe.
W załączniku nr 1 do formularza ofertowego Zamawiający wymaga podania tylko cen
na podstawie których trudno stwierdzić i zweryfikować jaki asortyment został zaoferowany i
czy został zaproponowany zgodnie z wymaganiami Zamawiającego.
W związku z powyższych zwracamy się do Zamawiającego o:
1. Wykreślenie zapisów dotyczących oznakowania CE.
2. Wprowadzenie wymogu przedstawienia wraz z ofertą dokumentów potwierdzających
jakoś i wydajność równoważnych materiałów eksploatacyjnych tj.: Pełnych raportów
wydajnościowych przeprowadzonych zgodnie z normami ISO/IEC 19752 dla tonerów
monochromatycznych, ISO/IEC 19798 dla wkładów do drukarek kolorowych, ISO/IEC
24711 i 24712 dla materiałów do drukarek atramentowych.
3. Wymaganie Certyfikatów potwierdzających że oferowane równoważne materiały
eksploatacyjne wytwarzane są w systemie zarządzania jakością tj. ISO 9001 i 14001.
4. Zmodyfikowanie tabeli Załącznika nr 1 do SIWZ dodając kolumnę Producent i Symbol
produktu w przypadku oferowania asortymentu równoważnego.
II.
W związku z prowadzonym postępowaniem proszę o wyjaśnienie treści SIWZ.
SIWZ zawiera następujący fragment:
1.3.2 Dostawca gwarantuje, że dostarczone tonery i wkłady drukujące będą posiadały
oznakowanie CE lub certyfikat równoważny.
Wymaganie to, jest niemożliwe do spełnienia bowiem w ogólności producenci nie
umieszczają tego oznakowania na swoich materiałach eksploatacyjnych. Część producentów
sprzętu jak np. HP rozciąga deklarację CE z urządzeń na swoje materiały i umieszcza ten znak
na swoich produktach, natomiast nie jest to ani zasada ogólna ani nie jest to usankcjonowane
żadnymi przepisami prawa. Oznaczenie bezpieczeństwa jest obligatoryjne dla urządzeń
elektrycznych a tonery i tusze albo nie zawierają wcale elementów pracujących pod napięciem
albo nie obejmuje ich to oznaczenie ze względu na niskie napięcie stosowane w chipach.
Przykładem producentów którzy nie stosują CE na swoich tonerach jest Minolta czy Lexmark.
Wskazać należy, że materiały do Minolty stanowią dużą część zamówienia.
Nie jest zatem możliwe dostarczenie materiałów zgodnie z SIWZ, niezależnie czy będą
to materiały wyprodukowane przez producentów sprzętu czy alternatywnych materiałów
eksploatacyjnych.
Czy zamawiający usunie wskazany zapis?
III.
W odpowiedzi na zapytanie, uprzejmie informuje:
A)Wykreślenie zapisów dotyczących oznakowania CE.
B)Wymaganie certyfikatów potwierdzających że oferowane równoważne
materiały eksploatacyjne wytwarzane są w systemie zarządzania jakością tj. ISO 9001
i 14001.
Ad.1 i 3.
Zamawiający skreśla w części II – Przedmiot zamówienia i termin realizacji pkt. Wymagania
stawiane dostarczającemu, ppkt. 1.3.2 oraz wprowadza wymagania potwierdzenia, że materiały
równoważne wytwarzane są w systemie zarządzania jakością i w to miejsce wpisuje się ppkt.
o brzmieniu „1.3.2 Dostawca gwarantuje, że dostarczone materiały równoważne są
wytwarzane w systemie zarządzania jakością ISO 9001 oraz systemie zarządzania
środowiskowego ISO 14001.”
Ad.2. Wprowadzenie wymogu przedstawienia wraz z ofertą dokumentów potwierdzających
jakość i wydajność równoważnych materiałów eksploatacyjnych.
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę zapisu SIWZ i nie będzie wymagał od Dostawców
dokumentów potwierdzających jakość i wydajność równoważnych materiałów
2
eksploatacyjnych, tj. pełnych raportów wydajnościowych przeprowadzonych zgodnie z
normami ISO/IEC 19752 dla tonerów monochromatycznych, ISO/IEC 19798 dla wkładów do
drukarek kolorowych, ISO/IEC 24711 i 24712 dla materiałów do drukarek atramentowych.
Ad.4. Zmodyfikowanie tabeli Załącznika nr 1 do SIWZ dodając kolumnę Producent i Symbol
produktu w przypadku oferowania asortymentu równoważnego.
Ponieważ kryterium wyboru oferty przez zamawiającego, oprócz wyszczególnionych
specyfikacji technicznych jest cena, zamawiający nie wyraża zgody na modyfikację tabeli
Załącznika nr 1 do SIWZ, poprzez dodanie kolumny „Producent” i „Symbol”.
3