Łódź, dnia - Centrum Obsługi Przedsiębiorcy

Transkrypt

Łódź, dnia - Centrum Obsługi Przedsiębiorcy
ul. Roosevelta 15, 90 – 056 Łódź,
tel. (042) 230 15 50, fax. (042) 230 15 51
email: [email protected], www.cop.lodzkie.pl
FUNDUSZE EUROPEJSKIE DLA ROZWOJU REGIONU ŁÓDZKIEGO
INSTRUKCJA WYPEŁNIANIA
WNIOSKU O DOFINANSOWANIE PROJEKTU
z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach
Regionalnego Programu Operacyjnego
Województwa Łódzkiego na lata 2007-2013
III OŚ PRIORYTETOWA
GOSPODARKA, INNOWACYJNOŚĆ,
PRZEDSIĘBIORCZOŚĆ
DZIAŁANIE III.6 ROZWÓJ MIKRO- I MAŁYCH PRZEDSIĘBIORSTW
PRZED ROZPOCZĘCIEM WYPEŁNIANIA WNIOSKU NALEŻY ZAPOZNAĆ SIĘ
Z NINIEJSZĄ INSTRUKCJĄ WYPEŁNIANIA WNIOSKU
1|S tr o na
WSTĘP
Niniejsza instrukcja dotyczy wniosku o dofinansowanie projektu w ramach Działania III.6 „Rozwój mikroi małych przedsiębiorstw” Oś priorytetowa „Gospodarka, innowacyjność, przedsiębiorczość” Regionalnego
Programu Operacyjnego Województwa Łódzkiego na lata 2007-2013.
W celu prawidłowego wypełnienia wniosku o dofinansowanie niezbędna jest znajomość:
-
Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Łódzkiego na lata 2007-2013 [dalej: RPO WŁ]
zawierającego wykaz osi priorytetowych uzgodnionych z Komisją Europejską i stanowiących przedmiot
interwencji funduszy strukturalnych (dostępny na stronie www.cop.lodzkie.pl),
-
Szczegółowego Opisu Osi Priorytetowych Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa
Łódzkiego na lata 2007-2013 [dalej: URPO WŁ] stanowiącego kompendium wiedzy dla Beneficjentów,
w którym przedstawiono system wdrażania poszczególnych osi priorytetowych i działań (dostępny
na stronie www.cop.lodzkie.pl),
-
wydanych na podstawie art. 35, ust. 3 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki
rozwoju (Dz. U. Nr 84, poz. 712 z późn zm.) wytycznych Ministra Rozwoju Regionalnego określonych
w załączniku nr 6 do Kontraktu wojewódzkiego dla Województwa Łódzkiego (dostępne
na stronie www.mrr.gov.pl)
Przygotowywany projekt musi być zgodny m.in. z poniższymi aktami prawnymi i dokumentami:
-
Rozporządzenie Komisji (WE) nr 800/2008 z dnia 6 sierpnia 2008 r. uznające niektóre rodzaje pomocy
za zgodne ze wspólnym rynkiem w zastosowaniu art. 87 i 88 Traktatu (ogólne rozporządzenie w sprawie
wyłączeń blokowych),
-
Rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiające przepisy ogólne
dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz
Funduszu Spójności i uchylające rozporządzenie(WE) nr 1260/1999,
-
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 539/2010 z dnia 16 czerwca 2010 zmieniające
Rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 ustanawiające przepisy ogólne dotyczące Europejskiego
Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności
w odniesieniu do uproszczenia niektórych przepisów oraz w odniesieniu do niektórych przepisów
w zakresie zarządzania finansowego,
-
Rozporządzenie (WE) nr 1081/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 5 lipca 2006 r. w sprawie
Europejskiego Funduszu Społecznego i uchylające rozporządzenie (WE) nr 1784/1999,
-
Rozporządzenie (WE) nr 1080/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 5 lipca 2006r. w sprawie
Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego i uchylające rozporządzenie (WE) nr 1783/1999,
-
Rozporządzenie Komisji (WE) nr 1828/2006 z dnia 8 grudnia 2006 r. ustanawiające szczegółowe zasady
wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące
Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu
Spójności oraz rozporządzenia (WE) nr 1080/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie
Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego,
-
Ustawy z dnia 6 grudnia 2006 roku o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2009 r. Nr 84, poz.
712, Nr 157, poz. 1241) wraz z aktami wykonawczymi,
2|S tr o na
-
Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r., Nr 113 , poz. 759
z późn. zm.),
-
Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2009 r. Nr 157, poz. 1240
ze zm.) wraz z aktami wykonawczymi,
-
Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2008 r., Nr 25 poz. 150 z późn.
zm.),
-
Ustawa z dnia 7 listopada 2008 r. o zmianie niektórych ustaw w związku z wdrażaniem funduszy
strukturalnych i Funduszu Spójności (Dz. U. z 2008 r. Nr 216 poz. 1370),
-
Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale
społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199 poz.
1227),
-
Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie udzielania
regionalnej pomocy inwestycyjnej w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz. U. z 2010 Nr 239,
poz. 1599 ze zm.),
-
Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 1 grudnia 2010 r. w sprawie udzielania pomocy
na usługi doradcze dla mikroprzedsiębiorców oraz małych i średnich przedsiębiorców w ramach
regionalnych programów operacyjnych (Dz. U. Nr 235, poz. 1549 z późn. zm.)
-
Rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 8 grudnia 2010 r. w sprawie udzielania pomocy
de minimis w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz. U. z 2010 r. Nr 236, poz. 1562),
-
Linia demarkacyjna pomiędzy Programami Operacyjnymi Polityki Spójności, Wspólnej Polityki Rolnej
i Wspólnej Polityki Rybackiej,
-
Zasady Instytucji Zrządzającej Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Łódzkiego na lata
2007-2013 oraz Instytucji Pośredniczącej II stopnia, przygotowanych na potrzeby wdrażania RPO WŁ,
dostępne na stronie www.cop.lodzkie.pl, www.rpo.lodzkie.pl, w szczególności: Zasady wyboru projektów
w trybie konkursu zamkniętego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa
Łódzkiego na lata 2007-2013, Zasady kwalifikowalności wydatków objętych dofinansowaniem w ramach
Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Łódzkiego na lata 2007-2013, Zasady procedury
odwoławczej w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Łódzkiego na lata 2007 2013.
3|S tr o na
ZASADY OGÓLNE PRZYGOTOWANIA WNIOSKU O DOFINANSOWANIE PROJEKTU
Formularz wniosku o dofinansowanie projektu zwany dalej wnioskiem dostępny jest na stronie internetowej
www.cop.lodzkie.pl.
Uwaga!
Nie należy ingerować w formularz wniosku o dofinansowanie, zmieniając jego formę i treść. Poszczególne
punkty wniosku należy wypełniać wyłącznie w komórkach do tego przeznaczonych. Szare pola są polami
nieaktywnymi, których Beneficjent nie wypełnia.
1. Dopuszcza się dodawanie, kiedy jest to konieczne, dodatkowych kolumn lub wierszy w istniejących
tabelach. Wniosek o dofinansowanie projektu powinien być przygotowany zgodnie z Regulaminem konkursu.
2. Wniosek wypełniany jest w języku polskim, w programie Microsoft Office Word albo Microsoft Office Excel
w wersji 2007. Wniosek wypełniony odręcznie lub w innym języku nie będzie rozpatrywany.
3. Kwoty wpisywane we wniosku muszą być podawane w PLN z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku.
4. Wypełniony formularz wniosku powinien być wydrukowany i podpisany wraz z imienną pieczątką, przez
osobę/osoby upoważnione do reprezentowania Beneficjenta. Upoważnienie takie powinno wynikać
z Załącznika nr 1 do wniosku. Każda strona oryginału wniosku i załączników powinna być parafowana.
5. Wypełniony formularz wniosku o dofinansowanie projektu wraz załącznikami należy złożyć w dwóch
egzemplarzach (oryginał i jedna kopia). Do wersji papierowej formularza wniosku należy dołączyć tożsamą
wersję elektroniczną wniosku.
6. Kopia wniosku powinna być na pierwszej stronie podpisana wraz z imienną pieczątką przez osobę/osoby
podpisujące wniosek, opatrzona pieczątką „Za zgodność z oryginałem” oraz datą stwierdzenia zgodności
wraz z podaniem stron, których dotyczy to potwierdzenie.
7. Do każdego egzemplarza wniosku w wersji papierowej należy dołączyć identyczny komplet załączników.
8. Każdy załącznik do oryginału i kopii wniosku powinien być na pierwszej stronie parafowany i opatrzony
imienną pieczątką przez osobę/osoby podpisujące wniosek. W przypadku, gdy załącznik do oryginału
wniosku stanowi kserokopia dokumentu (np. pozwolenia na budowę, aktu notarialnego itp.), załącznik ten
powinien być na pierwszej stronie opatrzony pieczątką „Za zgodność z oryginałem” oraz datą stwierdzenia
zgodności wraz z podaniem stron, których dotyczy to potwierdzenie. Potwierdzenia „Za zgodność
z oryginałem” dokonuje osoba/osoby podpisujące wniosek. „Za zgodność z oryginałem” należy potwierdzać
wyłącznie kopie z oryginału dokumentu.
9. Każdy załącznik powinien być oddzielony kartą informacyjną, zawierającą nazwę i numer załącznika zgodnie
z numeracją podaną w formularzu wniosku.
10. W miejsce załączników, które nie dotyczą Beneficjenta, należy zamieścić kartę informacyjną z nazwą
i numerem załącznika oraz adnotacją „nie dotyczy”.
11. W przypadku załączenia dodatkowych załączników, które nie są przewidziane w niniejszej Instrukcji, należy
umieścić informację we wniosku oraz nadać im kolejne numery.
12. Dokumenty więcej niż jednostronicowe powinny mieć ponumerowane strony.
13. Wniosek wraz z załącznikami w wersji papierowej należy złożyć w segregatorach.
14. Jeżeli którekolwiek pole zarówno we wniosku, jaki i w załącznikach nie dotyczy Beneficjenta, należy
uzupełnić je zapisem „nie dotyczy”. Wolne pola liczbowe należy wypełnić znakiem „x” lub „-”.
15. Wniosek o dofinansowanie należy złożyć w Punkcie przyjmowania wniosków w Centrum Obsługi
Przedsiębiorcy, zgodnie z ogłoszeniem o naborze wniosków o dofinansowanie. Za dzień złożenia wniosku
o dofinansowanie projektu rozumie się dzień wpływu wniosku wraz z załącznikami do Centrum Obsługi
Przedsiębiorcy.
4|S tr o na
16. Wniosek o dofinansowanie projektu można dostarczyć w następujących formach:
- listem poleconym;
- przesyłką kurierską;
- przez posłańca.
- osobiście.
17. W przypadku złożenia wersji papierowej wniosku przez posłańca lub osobiście, osoba dostarczająca
wniosek otrzyma dowód wpływu, opatrzony podpisem i datą złożenia wniosku. Za datę wpływu wniosku
przyjmuje się dzień dostarczenia wniosku do Centrum Obsługi Przedsiębiorcy. Data wpływu, to data stempla
jednostki, w której składany jest wniosek o dofinansowanie projektu.
18. W przypadku dostarczenia wniosku wraz z załącznikami za pośrednictwem poczty lub kuriera, dowodem
wpływu będzie stempel Centrum Obsługi Przedsiębiorcy, opatrzony podpisem i datą, przybity na opakowaniu
wniosku oraz wprowadzenie wniosku do dziennika korespondencji Centrum Obsługi Przedsiębiorcy.
Potwierdzenia doręczenia wniosku o dofinansowanie w terminie nie stanowi dowodu nadania przesyłki.
19. W celu wypełnienia pola (kratki) typu „tak”, „nie” należy wypełniane pole wyboru dwukrotnie kliknąć prawym
przyciskiem myszy i wybrać polecenie „Właściwości”. W oknie „Opcje pola wyboru formularza” należy wybrać
opcję „Zaznaczone” oraz zaakceptować przyciskiem „OK.”
W ogłoszeniu wskazane zostaną również takie informacje jak wysokość alokacji na dany konkurs oraz
maksymalna kwota wsparcia (EFRR + środki krajowe).
5|S tr o na
STRONA TYTUŁOWA
I.
TYTUŁ PROJEKTU
Tytuł projektu powinien stanowić krótką nazwę i jednoznacznie, obrazować zadanie, które zostanie
zrealizowane w ramach projektu.
II.
CAŁKOWITA WARTOŚĆ PROJEKTU I KWOTA DOFINANSOWANIA
Całkowita wartość projektu (suma kosztów kwalifikowanych i niekwalifikowanych) oraz kwota dofinansowania
powinna być spójna z punktem G.1. W przypadku wartości kosztów kwalifikowalnych należy wziąć pod uwagę
zapisy dokumentu Linia demarkacyjna pomiędzy Programami Operacyjnymi Polityki Spójności, Wspólnej
Polityki Rolnej i Wspólnej Polityki Rybackiej.
III.
WNIOSKODAWCA /BENEFICJENT (NAZWA I ADRES SIEDZIBY)
Należy wpisać nazwę Beneficjenta oraz adres siedziby spójne z dokumentem rejestrowym.
IV.
NUMER KONKURSU
Pole nieaktywne. Wypełnia Centrum Obsługi Przedsiębiorcy
V.
DATA WPŁYWU WNIOSKU DO CENTRUM OBSŁUGI PRZEDSIĘBIORCY
Pole nieaktywne. Wypełnia Centrum Obsługi Przedsiębiorcy.
VI.
NUMER WNIOSKU ZAREJESTROWANEGO W SYSTEMIE INFORMATYCZNYM
Pole nieaktywne. Wypełnia Centrum Obsługi Przedsiębiorcy.
CZĘŚĆ A. DANE OGÓLNE
A.1 NAZWA PROGRAMU OPERACYJNEGO ORAZ JEGO KOD
Pole nieaktywne. Wypełnia Centrum Obsługi Przedsiębiorcy
A.2 NUMER I NAZWA OSI PRIORYTETOWEJ RPO WŁ NA LATA 2007 – 2013 ORAZ JEJ KOD
Pole nieaktywne. Wypełnia Centrum Obsługi Przedsiębiorcy
A.3 NUMER, NAZWA DZIAŁANIA W RAMACH RPO WŁ NA LATA 2007 – 2013 ORAZ JEGO KOD
Pole nieaktywne. Wypełnia Centrum Obsługi Przedsiębiorcy
A.4 FORMA FINANSOWANIA PROJEKTU ORAZ KATEGORIA INTERWENCJI
Pole nieaktywne. Wypełnia Centrum Obsługi Przedsiębiorcy
6|S tr o na
CZĘŚĆ B. INFORMACJE O WNIOSKODAWCY (BENEFICJENCIE)
B.1 DANE WNIOSKODAWCY (BENEFICJENTA)
1) Nazwa Wnioskodawcy (Beneficjenta)
Niniejsza tabela służy identyfikacji Wnioskodawcy/Beneficjenta projektu. Wnioskodawca (po wybraniu
projektu do dofinansowania - Beneficjent) to podmiot, który jest stroną umowy zawieranej z Instytucją
Pośredniczącą II stopnia o dofinansowanie projektu z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego
w ramach RPO WŁ na lata 2007-2013. Beneficjent jest odpowiedzialny m.in. za realizację projektu,
przeprowadza postępowanie w sprawie udzielenia zamówienia publicznego i zawiera kontrakty na realizację
projektu; ciążą na nim obowiązki związane z monitorowaniem przebiegu wdrażania projektu.
Do kategorii Wnioskodawców/Beneficjentów zalicza się tylko tę grupę podmiotów, która została
wyszczególniona w części pkt 18a „Typ beneficjentów” Działania w Szczegółowym Opisie Osi Priorytetowych
Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Łódzkiego na lata 2007-2013 jako uprawnieni
Beneficjenci.
Nazwa własna i dane adresowe wpisane we wniosku w ramach omawianego punktu muszą być zgodne ze
stanem faktycznym i z danymi aktualnego dokumentu rejestrowego nie starszego niż 3 miesiące od daty
złożenia wniosku.
W przypadku Wnioskodawcy/Beneficjenta będącego spółką cywilną o udzielenie dofinansowania na realizację
projektu mogą ubiegać się tylko wszyscy wspólnicy łącznie. W związku z tym w nazwie
Wnioskodawcy/Beneficjenta należy wpisać nazwę i dane spółki cywilnej oraz podać można imiona i nazwiska
wszystkich wspólników, a w rubryce NIP należy podać numer NIP spółki cywilnej i numery NIP wszystkich
wspólników spółki cywilnej.
2) Forma prawna Wnioskodawcy (Beneficjenta)
Należy wpisać formę prawną właściwą dla Wnioskodawcy/Beneficjenta, zgodnie z dokumentami
statutowymi/rejestrowymi.
Formy prawne winny pochodzić z zestawienia Głównego Urzędu Statystycznego.
3) Adres Wnioskodawcy (Beneficjenta)
Należy podać adres Beneficjenta wpisując w odpowiedni wiersz: województwo, powiat, gmina, miejscowość,
kod pocztowy, ulica, nr budynku, nr lokalu.
4) Nr telefonu.
Należy wpisać numer telefonu kontaktowego do Wnioskodawcy/Beneficjenta.
5) Nr faksu
Należy wpisać numer faksu Wnioskodawcy/Beneficjenta.
6) Adres poczty elektronicznej
Należy wpisać adres poczty elektronicznej, na który będzie wysyłana korespondencja skierowana do
Beneficjenta.
7) Adres do korespondencji
Należy podać adres do korespondencji (jeżeli nie jest tożsamy z adresem siedziby Wnioskodawcy
(Beneficjenta) wpisując w odpowiedni wiersz: województwo, powiat, gmina, miejscowość, kod pocztowy, ulica,
7|S tr o na
nr budynku, nr lokalu. Jeżeli adres siedziby i adres do korespondencji są tożsame należy wpisać w pkt. 7.
„nie dotyczy”.
8) Numer w Ewidencji Działalności Gospodarczej
Należy podać numer nadany przez właściwy organ dokonujący rejestracji działalności gospodarczej
w Ewidencji Działalności Gospodarczej (EDG) - jeśli dotyczy.
9) Numer w Krajowym Rejestrze Sądowym
Należy podać numer z Krajowego Rejestru Sądowego (KRS) nadany przez właściwy sąd - jeśli dotyczy.
10) Numer NIP
Należy podać nadany dla Beneficjenta przez właściwy urząd skarbowy Numer Identyfikacji Podatkowej (NIP).
W przypadku spółek cywilnych należy podać numer NIP spółki cywilnej i numery NIP wszystkich wspólników.
11) Numer REGON
Należy podać nadany dla Beneficjenta przez właściwy urząd statystyczny numer REGON.
Jeżeli projekt realizowany będzie na zasadzie partnerstwa, wówczas jako Wnioskodawcę/Beneficjenta należy
wskazać tzw. Partnera wiodącego czy Lidera, a pozostałych partnerów opisać w pkt B.3.
Jeżeli którekolwiek pole w pkt. B.1 nie dotyczy określonego Wnioskodawcy/Beneficjenta należy
wpisać „nie dotyczy”.
B.2 DANE OSOBY/OSÓB UPOWAŻNIONYCH DO KONTAKTÓW W SPRAWACH PROJEKTU
Należy wpisać dane osoby wyznaczonej do kontaktów w sprawach projektu. Powinna to być osoba,
dysponująca pełną wiedzą na temat projektu, zarówno w kwestiach związanych z samym wnioskiem
o dotację jak i z późniejszą realizacją projektu. Beneficjent uzupełnia wszystkie rubryki.
Jeżeli którekolwiek pole w pkt B.2 nie dotyczy określonego Wnioskodawcy/Beneficjenta należy wpisać „nie
dotyczy”.
B.3 PROJEKT REALIZOWANY W PARTNERSTWIE /KOOPERACJI
Wnioskodawca/Beneficjent może w tym miejscu zaznaczyć pole „nie dotyczy” w przypadku, gdy projekt
realizowany jest jedynie przez Wnioskodawcę/Beneficjenta. W pozostałych przypadkach należy wpisać
innych niż Wnioskodawca/Beneficjent uczestników procesu realizacji projektu, przede wszystkim tych, którzy
partycypują w nim finansowo, wpisując odpowiednio nazwę podmiotu, formę prawną, adres (województwo,
powiat, gmina, kod pocztowy, ulica, nr budynku, nr lokalu), nr telefonu, nr faksu, adres poczty elektronicznej,
NIP, REGON, rolę w projekcie (kooperant/partner), imię i nazwisko osoby do kontaktów w sprawie projektu
oraz adres do korespondencji w przypadku gdy jest inny niż adres siedziby. W przypadku kooperacji podmioty
zaangażowane w realizację projektu musi wiązać umowa cywilno – prawna lub porozumienie administracyjne,
określające zasady zaangażowania, które należy dołączyć do wniosku. W przypadku realizacji projektu
w partnerstwie, partnerzy muszą być powiązani umową partnerstwa. Wymogi dotyczące Beneficjenta
odnoszą się również do partnerów.
B.4 RODZAJ PROWADZONEJ DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ
Należy wpisać wiodący kod dla głównego celu projektu (a nie dla głównej działalności Beneficjenta), rodzaj
działalności gospodarczej. Beneficjent powinien wybierać tylko te kody działalności, które dla danego
działania nie zostały wskazane w kartach Działań w Szczegółowym Opisie Osi Priorytetowych RPO WŁ,
w punkcie 15e jako wyłączone. Na potrzeby ogólnej identyfikacji projektów finansowanych ze środków
unijnych należy rodzajowi prowadzonej działalności gospodarczej przyporządkować jeden rodzaj katalogu
8|S tr o na
działów zamieszczonego w Rozporządzeniu Komisji (WE) nr 1828/2006 z dnia 8 grudnia 2006 r. w Załączniku
II Rozporządzenia, Tabela 4 – Kody klasyfikacji wg kryterium rodzaju działalności gospodarczej:
01 – rolnictwo, łowiectwo i leśnictwo
02 – rybołówstwo
03 – produkcja produktów żywnościowych i
napojów
04 – wytwarzanie tekstyliów i wyrobów
włókienniczych
05 – wytwarzanie urządzeń transportowych
06 – nieokreślony przemysł wytwórczy
07 – górnictwo i kopalnictwo surowców
energetycznych
08 – wytwarzanie i dystrybucja energii elektrycznej,
gazu i ciepła
09 – pobór, uzdatnianie i rozprowadzanie wody
10 – poczta i telekomunikacja
11 – transport
12 – budownictwo
13 – handel hurtowy i detaliczny
14 – hotele i restauracje
15 – pośrednictwo finansowe
16 – obsługa nieruchomości, wynajem i
prowadzenie działalności gospodarczej
17 – administracja publiczna
18 – edukacja
19 – działalność w zakresie ochrony zdrowia
ludzkiego
20 – opieka społeczna, pozostałe usługi
komunalne, społeczne i indywidualne
21 – działalność związana ze środowiskiem
naturalnym
22 – inne niewyszczególnione usługi
B.5 OGÓLNA CHARAKTERYSTYKA DZIAŁALNOŚCI WNIOSKODAWCY (BENEFICJENTA)
W polu tekstowym należy krótko opisać historię przedsiębiorstwa oraz określić jego status prawny i podać
informację o ewentualnych udziałowcach.
1. DZIAŁALNOŚĆ PRZEDSIĘBIORSTWA (Dnia 1 stycznia 2000 r. Europejska Klasyfikacja Działalności (EKD)
została zastąpiona przez Polską Klasyfikację Działalności (PKD))
W tabeli należy określić główny/podstawowy rodzaj prowadzonej działalności gospodarczej poprzez wskazanie
właściwego numeru PKD wraz z jego nazwą zgodnie z obowiązującą Polską Klasyfikacją Działalności z dnia 24
grudnia 2007 r.
Za podstawową działalność rozumie się przeważającą działalność gospodarczą1 określaną na podstawie
procentowego udziału poszczególnych rodzajów działalności w ogólnej wartości przychodów ze sprzedaży
w ostatnim roku obrotowym lub, jeśli jest niemożliwe zastosowanie tego miernika, na podstawie udziału
pracujących, wykonujących poszczególne rodzaje działalności, w ogólnej liczbie pracujących. Aby działalność
została uznana za przeważającą, powyższe wskaźniki muszą być wyższe niż analogiczne wskaźniki dla innych
rodzajów działalności prowadzonej przez przedsiębiorcę.
Podany kod musi figurować w aktualnym dokumencie rejestrowym Wnioskodawcy w ramach prowadzonej przez
niego działalności gospodarczej.
W przypadku gdy działalność podstawowa jest działalnością, której dotyczy projekt, wówczas pole
pn. „Działalność, której dotyczy projekt (jeśli inna niż podstawowa) nr PKD” należy wypełnić zapisem - nie
dotyczy.
1
zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 27 lipca 1999 r. w sprawie sposobu i metodologii prowadzenia i aktualizacji rejestru
podmiotów gospodarki narodowej, w tym wzorów wniosków, ankiet i zaświadczeń, oraz szczegółowych warunków i trybu współdziałania
służb statystyki publicznej z innymi organami prowadzącymi urzędowe rejestry i systemy informacyjne administracji publicznej (Dz. U. Nr
69 poz. 763 z późn. zm.)
9|S tr o na
W przypadku gdy działalność której, dotyczy projekt jest inna niż podstawowa, wówczas należy wypełnić w/w
pole podając odpowiedni kod PKD wraz z nazwą zgodnie z obowiązującą Polską Klasyfikacją Działalności
z dnia 24 grudnia 2007 r.
W przypadku RPO WŁ dofinansowanie udzielane jest wyłącznie podmiotom:
prowadzącym działalność gospodarczą bez względu na ich formę prawną spełniającym kryteria MŚP
definiowane według Rozporządzenia Komisji (WE) nr 800/2008 z dnia 6 sierpnia 2008 r. uznające
niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem w zastosowaniu art. 87 i 88 Traktatu (ogólne
rozporządzenie w sprawie wyłączeń blokowych) (Tekst mający znaczenie dla EOG)
prowadzącym działalność w obszarze PKD nie wykluczonym ze wsparcia na podstawie Załącznika
nr I do Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE) (Dz. U. z 2009r. Nr 203, poz. 1569)2
(szczegółowy wykaz kodów PKD wykluczonych ze wsparcia znajduje się w „Opracowaniu dotyczącym
rodzajów działalności gospodarczej wykluczonych z możliwości ubiegania się o dofinansowanie
w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka wynikających z zakazu udzielania pomocy
publicznej w określonych sektorach działalności gospodarczej w ramach zidentyfikowanego rodzaju
pomocy publicznej”);
nie uprawnionym do wsparcia w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich 2007-2013
podmiotom, które wykorzystały maksymalną wysokość wsparcia w ramach tego Programu;
nie wykluczonym ze wsparcia w oparciu o zapisy Linii demarkacyjnej pomiędzy Programami
Operacyjnymi Polityki Spójności, Wspólnej Polityki Rolnej i Wspólnej Polityki Rybackiej;
ubezpieczonym w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych;
prowadzącym działalność gospodarczą zgodnie z art. 2 ustawy z dnia 24 lipca 2004 roku o swobodzie
działalności gospodarczej (Dz. U. 2004 Nr 173 poz. 1807 z późn. zm.), w obszarze nastawionym przede
wszystkim na produkcję bądź usługi.3
2. OFERTA PRZEDSIĘBIORSTWA I PRZYCHODY Z DZIAŁALNOŚCI
2.1 OPIS PRODUKTÓW / TOWARÓW/ USŁUG OFEROWANYCH PRZEZ PRZEDSIĘBIORSTWO
Należy podać charakterystykę produktów/towarów/usług oferowanych przez przedsiębiorstwo oraz wskazać
procentowy udział każdego z nich w przychodach ze sprzedaży za ostatni rok obrotowy. Charakterystyka musi
zawierać: opis techniczny (parametry techniczne), cechy jakościowe oraz fazę życia produktu (etap
wprowadzania na rynek, wzrostu sprzedaży, faza spowolnienia/stabilizacji, faza spadku sprzedaży). W wierszu
„inne” należy wskazać pozostałe produkty/towary/usługi niezwiązane z podstawową działalnością firmy.
2.2 PRZYCHODY Z DZIAŁALNOŚCI
W punkcie należy określić poziom sprzedaży produktów/towarów/usług. Wartość należy podać w tys. PLN za trzy
poprzednie lata obrotowe oraz okres od 1 stycznia do końca ostatniego zamkniętego kwartału bieżącego roku
(narastająco).
Przedsiębiorstwa, które prowadzą działalność gospodarczą krócej niż trzy lata poprzedzające rok, w którym
składany jest wniosek, nie wypełniają kolumny dla roku, w którym działalność gospodarcza nie była prowadzona.
W kolumnie „produkt/towar/usługa” należy uwzględnić wszystkie pozycje wymienione w pkt. 2.1.
3. CHARAKTERYSTYKA ISTOTNYCH CZYNNIKÓW KSZTAŁTUJĄCYCH POPYT NA DOSTARCZANE
PRODUKTY/TOWARY ORAZ ŚWIADCZONE USŁUGI
2
Są to „produkty rolne” przez, które rozumiemy płody ziemi, produkty pochodzące z hodowli i rybołówstwa, jak również produkty
pierwszego przetworzenia, które pozostają w bezpośrednim związku z tymi produktami. Przepisy określające warunki dopuszczalności
pomocy w zakresie produkcji, przetwarzania oraz marketingu produktów rolnych definiują przetwarzanie jako wszelkie operacje
dokonywane na produktach rolnych, w wyniku których uzyskany produkt zaliczany jest również do produktów rolnych, np. wytłaczanie soku
z owoców. W odniesieniu do definicji marketingu produktów rolnych, przyjąć należy definicję mówiącą, iż marketing produktów rolnych
rozumieć należy jako „rzeczywistą ofertę rynkową lub/i rzeczywisty napływ towaru na rynek”
3
Szanse na ewentualne uzyskania wsparcia przez firmę handlową pojawią się gdy firma ta proponuje poprzez realizację inwestycji
wprowadzenie na rynek nowej usługi lub produktu (rozszerzenie działalności).
10 | S t r o n a
W polu tekstowym należy opisać dotychczasowe produkty/towary/usługi oferowane przez Wnioskodawcę,
wymienione w pkt. 2.1 i 2.2, zdefiniować czynniki, które w największym stopniu wpływają na zapotrzebowanie na
oferowane przez Wnioskodawcę produkty/towary/usługi. Należy wskazać, sprzedaż których produktów, towarów
lub usług ulega wahaniom sezonowym. Właściwe jest dokonanie analizy czynników, które mogą wywołać istotną
zmianę popytu w okresie realizacji projektu i w okresie wymaganej trwałości rezultatów projektu (przypadku
mikro, małych przedsiębiorstw wymagany okres trwałości wynosi 3 lata po zakończeniu realizacji projektu).
W sytuacji, gdy projekt dotyczy nowej oferty, opis zawarty we wniosku ma uwzględniać przede wszystkim popyt
na produkty, które będą przedmiotem projektu. W tym przypadku informacje powinny być spójne również
z informacjami w pkt. 4.2 Charakterystyka konkurencji
4. POZYCJA WNIOSKODAWCY (BENEFICJENTA) NA RYNKU
4.1 CHARAKTERYSTYKA KLIENTÓW (GRUP KLIENTÓW)
W polu tekstowym należy określić kto jest głównym odbiorcą produktów/towarów/usług, których dotyczy projekt.
Należy określić w jakim stopniu oferta Wnioskodawcy odpowiada na potrzeby klientów, czy konieczna jest
zmiana oferty – jeśli tak, to w jakim zakresie i czy realizacja projektu na to pozwoli. Należy określić, czy
produkty/towary/usługi są przeznaczone na rynek lokalny, regionalny, krajowy czy na eksport. Zasadne jest
odniesienie się do dokonanych analiz czy badań rynku wskazujących na preferencje konsumentów oraz
instytucjonalnych nabywców (jeżeli takie badania zostały przeprowadzone).
4.2 CHARAKTERYSTYKA KONKURENCJI
Należy zidentyfikować głównych konkurentów w ramach poszczególnych przedstawionych
produktów/towarów/usług oraz opisać czym różni się ich oferta od oferty Wnioskodawcy. W szczególności należy
wyjaśnić na czym polega przewaga konkurentów albo w jakim zakresie ich oferta jest mniej konkurencyjna.
Należy zwrócić uwagę na takie czynniki jak: jakość produktów, innowacyjność, cena, promocja, kanały
dystrybucji, usługi posprzedażne itp. W wypadku innowacyjnych produktów powstałych w wyniku realizacji
projektu należy uwzględnić ryzyko pojawienia się konkurentów na tym rynku lub odpowiedzi dotychczasowych
konkurentów na nową ofertę. Należy opisać, jak realizacja projektu zmieni sytuację Wnioskodawcy względem
konkurentów.
4.3 POSIADANIE CERTYFIKATÓW W ZAKRESIE ZARZĄDZANIA JAKOŚCIA I/LUB W ZAKRESIE
ZARZADZĄNIA ŚRODOWISKOWEGO W RAMACH PROWADZONEJ DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ,
POSIADANIE PATENTÓW LUB INNYCH TEGO TYPU DÓBR CHRONIONYCH PRAWEM, NIEZBĘDNE
KNOW HOW I INNE CERTYFIKATY, NAGRODY, WYRÓZNIENIA.
Należy dokonać wyboru właściwej opcji oraz stosownie uzasadnić w polu tekstowym. Należy wskazać m.in. Czy
wnioskodawca posiada certyfikat ISO, inny certyfikat jakości o znaczeniu międzynarodowym lub
udokumentowanie prowadzenia i zachowania wewnętrznych procedur jakości prowadzonych przez co najmniej 1
rok? Czy wnioskodawca posiada EMAS, inny certyfikat systemu zarządzania środowiskowego lub
udokumentowanie prowadzenia i zachowania wewnętrznych procedur w zakresie zarządzania środowiskowego
prowadzonych przez co najmniej 1 rok?
Ponadto należy opisać czy Wnioskodawca/(Beneficjent) posiada odpowiednie know-how i inne certyfikaty,
nagrody, wyróżnienia niezbędne z punktu widzenia realizacji projektu.
5. OBECNOŚĆ DZIAŁU B+R W PRZEDSIĘBIORSTWIE
Należy dokonać wyboru właściwej opcji oraz uzasadnić w polu tekstowym.
Przez dział B+R należy rozumieć samodzielny dział badawczo-rozwojowy lub dział technologiczno-konstrukcyjny
prowadzony w ramach własnego przedsiębiorstwa, wykazany w odpowiednim regulaminie organizacyjnym czy
statucie przedsiębiorstwa.
Jeżeli prowadzona działalność B+R ma związek z realizacją projektu należy opisać jej wpływ na projekt.
11 | S t r o n a
B.6 STATUS PRZEDSIĘBIORCY
Za datę rozpoczęcia działalności gospodarczej przyjmuje się datę wskazaną w zaświadczeniu o wpisie
do Ewidencji Działalności Gospodarczej lub datę wpisu do rejestru przedsiębiorców w Krajowym Rejestrze
Sądowym. Jeżeli data nie została określone za datę rozpoczęcia działalności gospodarczej przyjmuje się datę
rejestracji przedsiębiorstwa. W przypadku spółki cywilnej za datę rozpoczęcia działalności gospodarczej
przyjmuje się datę rejestracji działalności gospodarczej przez poszczególnych wspólników spółki cywilnej (jeżeli
daty są różne przyjmuję się datę rejestracji działalności ostatniego wspólnika). Jednocześnie
w ramach Działania III.6 nie przewiduje się wsparcia na „start-up” dla rozwijających się przedsiębiorstw
działających krócej, niż 12 miesięcy. Warunek ten dotyczy również każdego ze wspólników spółki cywilnej.
Status przedsiębiorcy definiowany jest na podstawie załącznika nr I do rozporządzenia Komisji (WE)
nr 800/2008 z dnia 6 sierpnia 2008 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem
w zastosowaniu art. 87 i 88 Traktatu (ogólne rozporządzenie w sprawie wyłączeń blokowych) (Dz. Urz. UE
L 214 z 09.08.2008, str. 3). Określenie właściwego statusu dotyczy również dużych przedsiębiorców.
Prawidłowość wypełnienia punktu powinna zostać potwierdzona w załączniku do wniosku o dofinansowanie
określającym status przedsiębiorcy.
Za mikroprzedsiębiorstwo uznaje się przedsiębiorstwo zatrudniające mniej niż 10 pracowników i którego roczny
obrót i/lub całkowity bilans roczny nie przekracza 2 milionów euro. Przy obliczaniu progów finansowych
określających status przedsiębiorstwa należy stosować pełny kurs euro, tzn. 4 miejsca po przecinku.
Za małe przedsiębiorstwo uznaje się przedsiębiorstwo zatrudniające mniej niż 50 pracowników i którego
roczny obrót i/lub całkowity bilans roczny nie przekracza 10 milionów euro. Przy obliczaniu progów finansowych
określających status przedsiębiorstwa należy stosować pełny kurs euro, tzn. 4 miejsca po przecinku.
Za średnie przedsiębiorstwo uznaje się przedsiębiorstwo zatrudniające mniej niż 250 pracowników
i którego roczny obrót nie przekracza 50 milionów euro a/lub całkowity bilans roczny nie przekracza
43 milionów euro. Przy obliczaniu progów finansowych określających status przedsiębiorstwa należy stosować
pełny kurs euro, tzn. 4 miejsca po przecinku.
Uwaga!
Celem wybrania prawidłowego statusu przedsiębiorstwa, Beneficjent dołącza do wniosku odpowiednio wypełnione
oświadczenie o spełnieniu kryteriów podmiotowych przez przedsiębiorcę – załącznik nr 9 do wniosku
o dofinansowanie. W przypadku przedsiębiorstw pozostających w „układzie powiązań” należy przeliczyć podawane dane
dla przedsiębiorstwa sumując dane finansowe oraz sumując liczbę osób zatrudnionych we wszystkich przedsiębiorstwach.
W przypadku, gdy w porównaniu z poprzednim zamkniętym okresem obrachunkowym nastąpiła zmiana danych
przedsiębiorstwa, która może spowodować zmianę (uzyskanie bądź utrata statusu) kategorii przedsiębiorstwa Beneficjenta
(mikro, małe, średnie lub duże) – zmiana statusu ma miejsce tylko wtedy kiedy sytuacja ta powtórzyła się w okresie dwóch
kolejnych lat, zgodnie z definicją zawartą w art. 4 ust. 2 załącznika nr I do rozporządzenia Komisji (WE) nr 800/2008 z dnia
6 sierpnia 2008 r. uznającego niektóre rodzaje działalności za zgodne ze wspólnym rynkiem w zastosowaniu art. 87 i 88
Traktatu (ogólne rozporządzenie w sprawie wyłączeń blokowych Dz. Urz. U.E. L. 214 z 9.08.2008 r.).
B.7 ZASOBY LUDZKIE I TECHNICZNE PRZEDSIĘBIORSTWA UMOŻLIWIAJĄCE PRAWIDŁOWĄ
REALIZACJĘ PROJEKTU
Liczba osób zatrudnionych (w przeliczeniu na pełne etaty) oraz doświadczenie zawodowe osób
zaangażowanych w realizację projektu
12 | S t r o n a
Należy określić, czy posiadane przez Wnioskodawcę zasoby ludzkie są wystarczające do wdrożenia projektu. W
punkcie tym opisuje się tylko tych pracowników, którzy będą zaangażowani we wdrażanie projektu. Należy podać
stanowisko wraz z krótkim zakresem odpowiedzialności danej osoby w ramach projektu oraz opisać
doświadczenie danej osoby istotne z punktu widzenia sprawnego wdrożenia projektu. W szczególności należy tu
wymienić osoby związane z techniczną stroną realizacji projektu.
Należy wskazać liczbę osób zatrudnionych na podstawie umowy o pracę oraz osoby zatrudnione do realizacji
projektu na podstawie umów cywilno-prawnych.
Status prawny nieruchomości, na/w której będzie realizowany projekt
Należy określić, czy Wnioskodawca dysponuje miejscem (nieruchomością), w którym realizowany będzie projekt
wskazując na rodzaj praw do dysponowania tym miejscem (własność, użytkowanie wieczyste, umowa
dzierżawy/najmu itp.) oraz termin obowiązywania umowy, na podstawie której Wnioskodawca korzysta z danej
nieruchomości. Jeżeli Wnioskodawca nie dysponuje miejscem do realizacji projektu, należy podać kiedy to
kryterium zostanie spełnione.
Przy opisie należy również określić parametry techniczne miejsca realizacji projektu (powierzchnia, kubatura,
przyłącza, uzbrojenie itp.)
W przypadku umowy dzierżawy/najmu itp. okres obowiązywania umowy nie może być krótszy niż wymagany
okres trwałości rezultatów projektu (w przypadku mikro, małych i średnich przedsiębiorstwach to 3 lata po
zakończeniu realizacji projektu).
Posiadane maszyny i urządzenia oraz inne zasoby techniczne ważne z punktu widzenia realizacji projektu
Należy opisać czy posiadane zasoby techniczne są wystarczające do wdrożenia projektu oraz osiągnięcia celów
określonych w projekcie. W jakim stopniu posiadane maszyny i urządzenia przyczynią się do realizacji projektu.
CZĘŚĆ C. OPIS PROJEKTU
C.1 RODZAJ PROJEKTU
Należy określić rodzaj projektu jako roboty budowlane, dostawy lub usługi. Właściwą kategorię należy wskazać
poprzez postawienie „X” w odpowiednim polu (lub w odpowiednich polach jeżeli projekt obejmuje kilka kategorii,
np. roboty budowlane i dostawę urządzeń).
Przez roboty budowlane należy rozumieć wykonanie albo zaprojektowanie i wykonanie robót budowlanych
w rozumieniu ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (Dz. U. z 2006 r. Nr 156, poz. 1118, z późn.
zm.), a także realizację obiektu budowlanego w rozumieniu ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane,
za pomocą dowolnych środków, zgodnie z wymaganiami określonymi przez zamawiającego.
Przez dostawy należy rozumieć nabywanie rzeczy, praw oraz innych dóbr, w szczególności na podstawie
umowy sprzedaży, dostawy, najmu, dzierżawy oraz leasingu.
Przez usługi należy rozumieć wszelkie świadczenia, których przedmiotem nie są roboty budowlane lub
dostawy, a są usługami wymienionymi w załączniku II do dyrektywy 2004/18/WE Parlamentu Europejskiego
i Rady z dnia 31.03.2004 r. w sprawie koordynacji procedur udzielania zamówień publicznych na roboty
budowlane, dostawy i usługi lub w załącznikach XVII A i XVII B do dyrektywy 2004/17/WE Parlamentu
Europejskiego i Rady z dnia 31 marca 2004 r. koordynującej procedury udzielania zamówień przez podmioty
działające w sektorach gospodarki wodnej, energetyki, transportu i usług pocztowych.
C.2 TYP OBSZARU LOKALIZACJI INWESTYCJI/PROJEKTU
Należy zidentyfikować obszar, na którym będzie realizowany projekt wskazując właściwy typ obszaru
realizacji projektu poprzez postawienie „X”
13 | S t r o n a
- 01 – obszar miejski,
- 05 – obszar wiejski (poza obszarami górskimi, wyspami lub o niskiej i bardzo niskiej gęstości
zaludnienia).
Obszar miejski rozumiany jest jako obszar w granicach administracyjnych gmin miejskich lub w granicach
miast gmin miejsko-wiejskich.
Obszar wiejski rozumie się:
- gminy wiejskie
- gminy miejsko – wiejskie z wyłączeniem miast liczących powyżej 5 tys. mieszkańców
- gminy miejskie z wyłączeniem miejscowości liczących powyżej 5 tys. mieszkańców.
C.3 MIEJSCE REALIZACJI PROJEKTU
Projekty w ramach RPO WŁ muszą być realizowane na terenie województwa łódzkiego (powiatu, konkretnej
gminy i miejscowości). Należy określić przynajmniej lokalizację projektu wpisując: powiat, gminę
i miejscowość. W przypadku, gdy projekt będzie realizowany na terenie kilku miejscowości, gmin lub
powiatów należy wymienić je wszystkie poprzez dodanie kolejnych tabel. Odstępstwa od tej zasady muszą
wynikać z zapisów RPO WŁ .
W przypadku gdy lokalizacja inwestycji znajduje się w zintegrowanych obszarach biznesowych należy
dołączyć załącznik pn. „Oświadczenie o pomocy publicznej związanej z lokalizacją inwestycji
w zintegrowanych obszarach biznesowych (jeżeli dotyczy)”.
C.4 LOKALIZACJA I ODDZIAŁYWANIE PROJEKTU NA OBSZARACH SIECI NATURA 2000
Zgodnie z Uchwałą Nr 952/08 Zarządu Województwa Łódzkiego z dnia 2 lipca 2008 r. w zakresie kluczowych
elementów postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko i przygotowania wymaganej
dokumentacji środowiskowej mają zastosowanie Wytyczne Ministra Rozwoju Regionalnego w zakresie
postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięć współfinansowanych
z krajowych lub regionalnych programów operacyjnych.
Jeśli projekt ubiegający się o dofinansowanie leży na którymś z wymienionych Obszarów Specjalnej
Ochrony OSO, utworzonych przez Ministra Środowiska na terenie województwa łódzkiego lub na niego
oddziałuje należy mając na uwadze Dyrektywę RE 79/409/EWG w sprawie ochrony dzikich ptaków
(„dyrektywa ptasia”); ustawę o ochronie przyrody z dnia 16 kwietnia 2004 roku (Dz. U. nr 92, poz. 880 z późn.
zm.); Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 21.07.2004 r. w sprawie obszarów specjalnej ochrony
ptaków Natura 2000 (Dz. U. nr 229, poz. 2313), wskazać obszar w ramach OSO oraz go opisać. Jeżeli pole
nie dotyczy określonego Beneficjenta należy wpisać „nie dotyczy”.
Jeśli projekt ubiegający się o dofinansowanie leży na którymś z wymienionych w tabelce Specjalnych
Obszarów Ochrony SOO, proponowanych do utworzenia przez Ministra Środowiska na terenie województwa
łódzkiego (będzie to poszerzenie listy OSO) lub na nie oddziałuje należy, mając na uwadze Dyrektywę RE
92/43/EWG w sprawie ochrony siedlisk przyrodniczych oraz dzikiej fauny i flory („dyrektywa siedliskowa”);
ustawę o ochronie przyrody z dnia 16 kwietnia 2004 roku (Dz.U. nr 92, poz. 880 z późn. zm.);
Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 21 lipca 2004 r., w sprawie obszarów specjalnej ochrony ptaków
Natura 2000 (Dz.U. nr 229, poz. 2313), wskazać obszar w ramach SOO oraz go opisać.
Jeżeli pole nie dotyczy określonego Beneficjenta należy wpisać „nie dotyczy”.
Projektowane Obszary Ochrony („Shadow List”)
„Shadow List” jest to poszerzona względem programu NATURA 2000, oraz dyrektywy siedliskowej i ptasiej,
lista obszarów chronionych w Polsce. Jeśli projekt znajduje się na obszarze lub obszarach, które znajdują się
w spisie „Shadow List”, lub na nie oddziałuje, należy podać wszystkie. Należy podać nazwy tych obszarów.
Jeżeli pole nie dotyczy określonego Beneficjenta należy wpisać „nie dotyczy”.
14 | S t r o n a
Beneficjent zobowiązany jest do załączenia do wniosku formularza w zakresie oceny oddziaływania
na środowisko oraz oświadczenia dotyczące wpływu projektu na obszary NATURA 2000.
C.5 TERMIN REALIZACJI PROJEKTU
Rozpoczęcie i zakończenie realizacji projektu nie może wykraczać poza okres kwalifikowalności wydatków
określony dla danego Działania na poziomie Uszczegółowienia RPO WŁ lub programu pomocowego,
w przypadku, gdy projekt objęty jest pomocą publiczną.
Za planowany termin rozpoczęcia realizacji projektu należy uznać datę podjęcia prac budowlanych lub
złożenia pierwszego oświadczenia woli dotyczącego nabycia ruchomych środków trwałych lub wartości
niematerialnych i prawnych w tym w szczególności zawarcia umowy sprzedaży, leasingu, najmu, dzierżawy
z wyłączeniem prac przygotowawczych i usług doradczych związanych z przygotowaniem nowej inwestycji,
przez rozpoczęcie których należy rozumieć złożenie pierwszego oświadczenia woli dotyczącego zlecenia
wykonania tych prac lub usług. z jednoczesnym zachowaniem zasad kwalifikowalności wydatków.
W przypadku, gdy projekt został zrealizowany lub rozpoczęto jego realizację należy wpisać odpowiednią datę
podpisania umowy z wykonawcą (pierwsza umowa podpisana w ramach projektu).
W przypadku projektów objętych pomocą publiczną lub pomocą de minimis ramy czasowe zostały określone
w odpowiednich przepisach prawa krajowego i wspólnotowego. Warunkiem przyznania pomocy publicznej
jest złożenie wniosków o przyznanie takiej pomocy w ramach RPO WŁ.
Za datę zakończenia projektu należy przyjąć datę poniesienia ostatniego wydatku w ramach projektu zgodnie
z „Zasadami kwalifikowalności wydatków (…)”.
W przypadku projektów, w których występuje leasing należy podać datę poniesienia ostatniego wydatku dla
leasingu w ramach projektu lub przejęcie własności środka trwałego będącego przedmiotem leasingu
w zależności od tego, które wydarzenie nastąpiło później.
Termin rozliczenia projektu należy utożsamiać z terminem złożenia ostatniego wniosku o płatność, który nie
powinien być dłuższy niż 30 dni kalendarzowych od daty zakończenia realizacji projektu.
Przy realizacji programów operacyjnych obowiązuje zasada n+2 (do roku 2010 - n+3) stanowiąca, że poziom
płatności co do zasady nie może być realizowany w okresie dłuższym niż odpowiednio trzy lub dwa lata od
daty podjęcia decyzji o przyznaniu dofinansowania na poszczególne projekty. Pomimo, iż zapis ten dotyczy
wyłącznie płatności na poziomie całego Programu, Centrum Obsługi Przedsiębiorcy, zaleca, aby analogicznie
poszczególne projekty – w miarę możliwości – nie miały dłuższych terminów realizacji. W przypadku realizacji
projektu w terminie dłuższym niż zalecany należy mieć na uwadze to, że końcowa data kwalifikowania
wydatków musi być zgodna z zapisami określonymi w Zasadach kwalifikowalności wydatków objętych
dofinansowaniem w ramach RPO WŁ.
C.6 TŁO I UZASADNIENIE KONIECZNOŚCI REALIZACJI PROJEKTU (opis stanu istniejącego, uzasadnienie
propozycji projektu)
Należy w szczególności uzasadnić potrzebę realizacji projektu poprzez analizę problemową. Polega ona
na opisie stanu istniejącego (również za pomocą danych liczbowych wraz z krótką informacją nt. metodologii
ich pozyskania), z którego wynika potrzeba reagowania na zdiagnozowany problem, bądź też usuwania
skutków zaistniałych problemów.
Należy odnieść się zarówno do problemów Beneficjenta, jak i potencjalnych odbiorców.
Należy zawrzeć również informacje na temat opłacalności ekonomicznej i/lub społecznej projektu oraz
o oddziaływaniu projektu (w tym również na polityki horyzontalne UE) w krótkim i długim horyzoncie
czasowym. W tym punkcie Beneficjent powinien jasno odpowiedzieć np. na pytania: Czy na rynku lokalnym /
regionalnym świadczone są podobne usługi? Czy na rynku lokalnym / regionalnym oferowane są podobne
15 | S t r o n a
produkty? Jakie możliwości rodzi realizowana przez beneficjenta inwestycja (czy jest to potrzeba niezbędna
z punktu widzenia przedsiębiorstwa rynku lokalnego/regionalnego czy może krajowego/europejskiego?). Jak
realizacja przedsięwzięcia wpłynie na kondycję przedsiębiorstwa?
Należy uzasadnić konieczność podjęcia decyzji, co do realizacji przedmiotowej inwestycji oraz opisać jakiego
rodzaju problemy i wynikające z nich potrzeby grupy docelowej społeczeństwa, które realizacja projektu ma
zaspokoić, zostaną rozwiązane na skutek realizacji inwestycji, jak jej realizacja wpłynie na otoczenie (ująć
zarówno pozytywny, jak i negatywny wpływ).
C.7 OPIS PROJEKTU (przedmiot projektu, wybór rozwiązania technicznego wraz z uzasadnieniem, system
zarządzania projektem)
Opis projektu powinien być zwięzły i mieć formę streszczenia projektu. Należy zwrócić uwagę, aby opis
projektu pozostawał zgodny z zakresem pomocy przewidzianym w Działaniu i Osi Priorytetowej RPO WŁ.
Należy przedstawić ogólne założenia projektu. Opis musi jednoznacznie identyfikować przedmiot projektu,
jasno określać jego zakres i podejmowane działania zmierzające do realizacji (zakres rzeczowy projektu).
Opis powinien uwzględniać m.in. sposób realizacji projektu (metoda i forma) oraz uzasadnienie wyboru
technologii wykonania, jak również system zarządzania projektem.
W tym punkcie Beneficjent powinien jasno odpowiedzieć np. na pytania Czy projekt zakłada wdrożenie
nowatorskich rozwiązań technologicznych, organizacyjnych, produktowych, procesowych? Kto i w jakim
zakresie będzie zarządzał projektem w trakcie jego realizacji jak również w okresie trwałości.
W przypadku, gdy projekt jest częścią większej inwestycji, należy przedstawić wszystkie części składowe
projektu oraz określić kto będzie realizował poszczególne etapy.
C.8 CEL PROJEKTU (przedstawienie celów projektu, wykazanie zgodności z celem działania wskazanym
w RPO WŁ, wykazanie zgodności z celem Działania III.6, wkład w realizację Strategii Rozwoju
Województwa Łódzkiego. Należy również wskazać, czy projekt zawiera się w opracowaniach strategicznych
o charakterze lokalnym).
Należy zdefiniować podstawowy cel, jaki ma zostać osiągnięty dzięki realizacji projektu (czyli jakie dotąd
niezaspokojone potrzeby projekt spełnia). Należy przedstawić w jaki sposób dokonano analizy potrzeb i jaki
wpływ inwestycja będzie miała na sytuację Beneficjenta w krótkim i długim horyzoncie czasowym. Należy
również pamiętać o zachowaniu spójności między opisem rezultatów i biznes planem Beneficjenta. Ponadto
należy opisać czy przedmiotowy projekt wpisuje się w Strategią Rozwoju Województwa Łódzkiego na lata
2007-2020, czy jest zgodny z planem przestrzennego zagospodarowania gminy/województwa (jeśli dotyczy)
oraz w zależności od projektu, z innymi właściwymi ze względu na zakres projektu strategiami lokalnymi lub
sektorowymi, takimi jak np. Regionalna Strategia Innowacji.
Należy również wskazać, czy projekt zawiera się w opracowaniach strategicznych o charakterze lokalnym
(jeśli dotyczy wymienić w jakich i powołać się na właściwe zapisy tych dokumentów).
W tym punkcie Beneficjent powinien precyzyjnie odpowiedzieć np. na pytania: Co jest bezpośrednim
wynikiem realizowanego przedsięwzięcia? Na ile inwestycja ta wpłynie na realizację założeń strategicznych
Beneficjenta? Jakie korzyści zyskuje Beneficjent dzięki realizacji projektu i jakie zagrożenia niesie ewentualny
brak realizacji przedsięwzięcia?
C.9 TRWAŁOŚĆ PROJEKTU
Należy opisać:
- jaka jest zdolność instytucjonalna i organizacyjna Beneficjenta do realizacji projektu (stabilność
Beneficjenta oraz jego struktura organizacyjna),
- w jaki sposób będą zapewnione środki, które zagwarantują stabilność finansową projektu w okresie
jego realizacji oraz przez minimum 5 lat, a w przypadku MŚP minimum 3 lat od daty finansowego
zakończenia realizacji projektu,
16 | S t r o n a
- w jaki sposób prowadzone będzie zarządzanie produktami projektu po zakończeniu jego realizacji.
Zachowanie zasady trwałości projektu wynika z art. 57 ust. 1 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego
i Rady (UE) nr 539/2010 z dnia 16 czerwca 2010 zmieniającego Rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006
ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego
Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności w odniesieniu do uproszczenia niektórych przepisów oraz
w odniesieniu do niektórych przepisów w zakresie zarządzania finansowego,:
„Państwo członkowskie lub instytucja zarządzająca zapewniają, aby operacja obejmująca inwestycje
w infrastrukturę lub inwestycje produkcyjne zachowała wkład funduszy wyłącznie jeżeli w terminie pięciu lat od jej
zakończenia nie zostanie poddana zasadniczej modyfikacji wynikającej ze zmiany charakteru własności elementu
infrastruktury albo z zaprzestania działalności produkcyjnej i mającej wpływ na charakter lub warunki realizacji
operacji lub powodującej uzyskanie nieuzasadnionej korzyści przez przedsiębiorstwo lub podmiot publiczny”.
W uzasadnieniu należy umieścić informację, że trwałość projektu w wyniesie co najmniej 5 lat (w przypadku MŚP
co najmniej 3 lata) od daty finansowego zakończenia realizacji projektu.
Należy również opisać, kto i w jaki sposób będzie zarządzał i finansował projekt po zakończeniu jego realizacji.
C.10 PROMOCJA PROJEKTU
Należy zaznaczyć pole odpowiednio do podjętych lub zamierzonych działań promocyjnych.
Działania informacyjne i promocyjne mają na celu podniesienie znaczenia oraz zwiększenie przejrzystości
inicjatyw realizowanych przez Unię Europejską, a także mają umożliwić wytworzenie spójnego obrazu tych
działań we wszystkich państwach członkowskich.
Projekty infrastrukturalne realizowane przy współfinansowaniu ze środków Unii Europejskiej powinny być
oznaczane specjalnymi tabliczkami informacyjnymi, a po zakończeniu robót tabliczkami pamiątkowymi.
Projekty polegające na zakupie środków trwałych realizowane przy współfinansowaniu ze środków Unii
Europejskiej powinny być oznaczane plakietką informacyjną.
Wszystkie materiały oraz dokumenty związane z realizacją projektu powinny być oznaczane w określony sposób
i zawierać informację o źródłach finansowania.
Beneficjent zobowiązany jest do promocji projektu, Programu RPO WŁ i Unii Europejskiej już na etapie
dokonywania poszczególnych zakupów, a nie dopiero po otrzymaniu z IP II refundacji uprzednio poniesionych
wydatków. Uwaga: Wszystkie dokumenty tworzone przez Beneficjenta w związku z realizowanym projektem
(korespondencja, umowy o pracę, etc.) powinny być oznaczone logotypami UE - zgodnie z Księgą znaków
dostępną na stronie internetowej Instytucji Zarządzającej, wraz z informacją „projekt współfinansowany
ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego i budżetu państwa”.
W uzasadnieniu należy powołać się na podstawę prawną tj. art. 8 Rozporządzenia Komisji (WE) nr 1828/2006
oraz Zasady promocji projektów dla beneficjentów Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa
Łódzkiego na lata 2007-2013 oraz uzasadnić zgodność z nimi przewidzianych w ramach projektu działań
promocyjnych.
C.11 STAN PRZYGOTOWANIA PROJEKTU DO REALIZACJI.
Punkt C.11 ma na celu opisanie stanu zaawansowania prac nad projektem. W przypadku kiedy zakres rzeczowy
projektu dotyczy prac infrastrukturalnych wymagających pozwolenia na budowę/zgłoszenia robót budowlanych
jak również zakupu środków trwałych Wnioskodawca wypełnia pkt. C.11.1 oraz C.11.2.
C.11.1 PROJEKTY WYMAGAJĄCE POZWOLENIA NA BUDOWĘ LUB ZGŁOSZENIA ROBÓT
BUDOWLANYCH
Beneficjent określa przygotowanie do wdrożenia projektu, który wymaga pozwolenia na budowę lub też
zgłoszenia robót budowlanych.
Należy wypełnić tabelę stosownie do poziomu zaawansowania projektu oraz uzasadnić (jeśli projekt nie posiada
na moment aplikowania prawomocnego pozwolenia na budowę lub zgłoszenia robót budowlanych, Beneficjent
17 | S t r o n a
jest zobowiązany do przedstawienia w polu tekstowym informacji w zakresie planowanej daty uzyskania w/w
dokumentów).
Jeżeli projekt nie wymaga pozwolenia na budowę lub zgłoszenia robót budowlanych należy zaznaczyć opcję „nie
dotyczy”.
C.11.2 PROJEKTY NIE WYMAGAJĄCE POZWOLENIA NA BUDOWĘ
Beneficjent określa przygotowanie do wdrożenia projektu niewymagającego pozwolenia na budowę,
polegającego na dostawach lub usługach świadczonych w ramach realizacji projektu.
Należy wypełnić tabelę stosownie do poziomu zaawansowania projektu oraz uzasadnić.
Opcję Wysoki stopień zaawansowania w zakresie przygotowania projektu do realizacji należy zaznaczyć
w przypadku, jeśli projekt posiada koncepcję techniczną, precyzyjny kosztorys, opis lokalizacji i parametrów
oraz dokonano inwentaryzacji zasobów instytucji w zakresie wykonalności projektu. W przypadku odznaczenia
którejkolwiek z pozostałych opcji należy wskazać, którymi z w/w elementów charakteryzuje
się projekt.
Jeżeli projekt polega tylko na działaniach wymagających pozwolenia na budowę lub zgłoszenia robót
budowlanych należy zaznaczyć opcję „nie dotyczy”.
CZĘŚĆ D. WSKAŹNIKI REALIZACJI CELÓW PROJEKTU
D.1 MIERZALNE WSKAŹNIKI PRODUKTU I REZULTATU
Wskaźniki służą ilościowej prezentacji działań podjętych w ramach projektu i ich rezultatów. Należy je
zdefiniować w taki sposób, by dostarczały łatwo weryfikowalnych informacji, na podstawie których można
zmierzyć postęp realizacji projektu względem przyjętych założeń.
Przy wypełnianiu Tabeli D.1 należy stosować wyłącznie wskaźniki zawarte w „Wykazie wskaźników dla pomiaru
efektów rzeczowych realizacji projektu” opracowanych przez Centrum Obsługi Przedsiębiorcy
i stanowiącym załącznik do dokumentacji konkursowej (nie należy modyfikować nazw wskaźników).
Wskaźniki należy dobierać adekwatne do charakteru projektu i możliwe do osiągnięcia.
-
-
Wskaźnik produktu - to wskaźniki obrazujące bezpośredni, materialny efekt realizacji
przedsięwzięcia, mierzony konkretnymi wielkościami, osiągane w trakcie realizacji projektu.
Liczone są w jednostkach fizycznych lub monetarnych (np. liczba zakupionych środków
trwałych). Wybrane przez Beneficjenta wskaźniki mają być adekwatne do celów realizacji
projektu.
Wskaźnik rezultatu - to wskaźniki odpowiadające bezpośrednim efektom następującym po
realizacji projektu. Są logicznie powiązane ze wskaźnikami produktu. Dostarczają informacji
o zmianach jakie nastąpiły po zakończeniu realizacji projektu, w porównaniu z wielkością
wyjściową.
Beneficjent składa deklarację odnośnie utworzonych nowych etatów:
- w tabeli dotyczącej wskaźników produktu - wskaźnik pn. Liczba bezpośrednio utworzonych
nowych etatów (EPC)- wartość wskaźnika w wartościach bazowych, pośrednich i docelowych
powinna być zawsze równa „0”
- w tabeli dotyczącej wskaźników rezultatu - wskaźnik pn. Przewidywalna całkowita liczba
bezpośrednio utworzonych nowych etatów (EPC). W przypadku, gdy w efekcie realizacji
projektu nie zostaną utworzone nowe miejsca pracy należy wpisać „0”.
18 | S t r o n a
W kolumnie „źródło informacji” należy podać dokument źródłowy pozyskiwania informacji do monitorowania
realizacji projektu (np. protokół odbioru robót, roczniki statystyczne, faktury, umowy o prace, oferty handlowe).
Z tego źródła pochodzić będą dane, które później Beneficjent będzie wykazywał w składanym przez siebie
sprawozdaniu z realizacji projektu. Źródłem pozyskiwania informacji do monitorowania realizacji projektu
nie może być biznes plan, inne dokumenty planistyczne oraz dokumenty wewnętrzne Wnioskodawcy.
W kolumnie „jednostka miary” należy podać jednostkę miary użytego wskaźnika, np. szt.
Dla wskaźników produktu w kolumnie:
- rok 0 (wartości bazowe)” – w kolumnie należy wpisać wartość bazową wskaźnika odnoszącą
się do stanu sprzed realizacji projektu (w przypadku wskaźników produktu wartość ta jest
zawsze równa zeru)
- „rok ... wartości pośrednie” należy podać wg rzeczywistego stanu istniejącego w danym roku
(narastająco lub malejąco w zależności od charakteru wskaźnika),
- „rok ... wartości docelowe” należy podać wskaźniki mierzone w chwili/roku zakończenia
rzeczowej realizacji inwestycji.
W przypadku realizacji projektu w ciągu jednego roku wartości pośrednie i docelowe powinny być takie
same.
Dla wskaźników rezultatu wszystkie czynności związane z wypełnieniem tabeli dokonuje się tak samo
jak w przypadku wskaźników produktu. Jedynie w przypadku podawania roku osiągnięcia danego wskaźnika,
można podać rok późniejszy niż zakończenia projektu, ponieważ niektóre wskaźniki rezultatu są osiągane
długoterminowo i ich efekty są widoczne nawet po paru latach.
D. 2 SPOSÓB MONITOROWANIA I CZĘSTOTLIWOŚĆ POMIARU WSKAŹNIKÓW
Należy opisać organizację systemu monitorowania realizacji projektu, w tym źródła oraz częstotliwość
pozyskiwania danych, które posłużą do pomiaru wybranych wskaźników produktu i rezultatu w trakcie i/lub po
zakończeniu realizacji projektu. Jeżeli źródłem danych nie jest statystyka publiczna należy krótko opisać metodę
badań, które zostaną przeprowadzone. Wnioskodawca/Beneficjent zobowiązany jest określić podmiot(y)
odpowiedzialny(e) za przeprowadzenie monitoringu wskaźników, udokumentować wartość wskaźników w roku
bazowym „0” oraz ująć informację o częstotliwości i pozyskiwanych danych. Określając częstotliwość
monitorowania wskaźników należy wziąć pod uwagę, że Wnioskodawca/Beneficjent w trakcie realizacji projektu,
co najmniej raz na kwartał ma obowiązek złożenia wniosku o płatność, zawierającego część sprawozdawczą.
Wpisuje w niej dane dotyczące zrealizowanych wskaźników, źródło danych oraz sposób wyliczania.
CZĘŚĆ E. OBLICZENIE POZIOMU DOFINANSOWANIA Z RPO WŁ NA LATA 2007 – 2013
DLA PROJEKTU
E.1 POMOC PUBLICZNA UZYSKANA PRZEZ WNIOSKODAWCĘ (BENEFICJENTA)
W tabeli Beneficjent jest zobowiązany wskazać, czy na realizację przedmiotowego projektu uzyskał do tej
pory wsparcie w formie pomocy publicznej. Należy podkreślić, iż pomoc publiczna jest rozumiana szeroko
i dotyczy nie tylko dotacji inwestycyjnej z programów pomocowych czy też dotacji na utworzenie nowych
miejsc pracy, ale również wszelkich form wsparcia udzielanych w oparciu o środki publiczne, w tym:
1. odroczenia, rozłożenia na raty i umorzenia podatków lub opłat oraz ich zaległości,
2. zwolnienia od podatków lub opłat,
3. stosowanie preferencyjnej stopy naliczania odsetek,
4. refundacja,
19 | S t r o n a
5. preferencyjne kredyty lub pożyczki,
6. dopłaty do oprocentowania kredytów bankowych,
7. dokapitalizowanie na warunkach korzystniejszych od rynkowych,
8. bezpośrednie subsydiowanie,
a także każde inne działanie państwa, które skutkuje korzyściami ekonomicznymi dla Beneficjenta.
Należy wskazać kwotę wsparcia, jaka została przyznana na rzecz Beneficjenta.
Jeżeli Wnioskodawca/Beneficjent otrzymał pomoc de minimis w okresie bieżącego roku podatkowego i dwóch
poprzednich lat podatkowych – zobowiązany jest zaznaczyć właściwą opcję i podać kwotę uzyskanej pomocy
w PLN oraz w EUR (zgodnie z załączonymi do wniosku zaświadczeniami o pomocy de minimis – Załącznik
nr 13).
Jeżeli Wnioskodawca/Beneficjent otrzymał pomoc publiczną, w tym pomoc de minimis, w odniesieniu do tych
samych wydatków kwalifikowalnych, niezależnie od jej formy i źródła, zobowiązany jest zaznaczyć właściwą
opcję i podać kwotę uzyskanej pomocy.
Analizując pomoc publiczną uzyskaną dotychczas przez podmiot, należy odnieść się jedynie do pomocy
uzyskanej na realizację projektu, o którego wsparcie aplikuje Beneficjent w ramach RPO WŁ.
W przypadku pomocy de minimis wartość pomocy brutto łącznie z wartością innej pomocy de minimis otrzymanej
przez Beneficjenta, w okresie bieżącego roku podatkowego i dwóch poprzednich lat podatkowych, nie może
przekroczyć kwoty stanowiącej równowartość 200 000 EUR (w przypadku Beneficjenta pomocy prowadzącego
działalność gospodarczą w sektorze transportu drogowego w okresie bieżącego roku podatkowego i dwóch
poprzednich lat podatkowych nie może przekroczyć kwoty stanowiącej równowartość 100 000 EUR).
E.2 OBJĘCIE PROJEKTU PROGRAMEM POMOCY PUBLICZNEJ
Jeżeli projekt Wnioskodawcy/Beneficjenta spełnia jednocześnie wszystkie przesłanki dotyczące pomocy
publicznej, tzn.: transfer zasobów publicznych, przysporzenie na rzecz podmiotu, selektywność, zakłócenie
konkurencji, wpływ na wymianę gospodarczą między krajami członkowskimi, należy zaznaczyć pole „Projekt jest
objęty pomocą publiczną”, a następnie dokonać wyboru odpowiedniego programu pomocowego
w ramach, którego pomoc zostanie przyznana.
Przepisom o pomocy publicznej podlegają wszystkie kategorie podmiotów, które prowadzą działalność
gospodarczą, niezależnie od formy prawnej i źródeł finansowania oraz tego czy są nastawione na zysk.
Jeżeli projekt nie jest objęty programem pomocy publicznej lub jest objęty tylko częściowo należy zaznaczyć
właściwą opcję i w polu tekstowym zawrzeć stosowne uzasadnienie.
E.3 GENEROWANIE DOCHODU
Należy określić czy realizowany projekt będzie generował dochód zgodnie z art. 55 Rozporządzenia Rady (WE)
1083/2006 z dnia 11 lipca 2006r. ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju
Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności i uchylające rozporządzenie
(WE) nr 1260/1999.
W przypadków projektów objętych pomocą publiczną należy zaznaczyć odpowiedź „nie dotyczy”, ponieważ
projekty te mają obniżone dofinansowanie z uwagi na zapisy rozporządzeń regulujących zasady przyznawanie
pomocy publicznej, a co za tym idzie nie oblicza się dla nich luki finansowej.
Stosownie do artykułu 1 rozporządzenia Rady (WE) nr 1341/2008 z dnia 18 grudnia 2008 r. zmieniającego
rozporządzenie (WE) nr 1083/2006 ustanawiające przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju
Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności w odniesieniu do niektórych
projektów generujących dochody (Dz. U. L 348/19 z 24.12.2008 r.), nie generują dochodów również projekty
współfinansowane przez EFRR lub Funduszu Spójności, których całkowity koszt nie przekracza 1 000 000 EUR.
20 | S t r o n a
W pozostałych przypadkach, czyli w projektach nie podlegających pomocy publicznej, należy wypełnić tabelę E.3
dokonując analizy dochodu netto oraz wyliczenia tzw. luki finansowej.
Dokonanie obliczenia luki pozwoli ustalić poziom dofinansowania projektu.
Metodologia jej obliczania znajduje się w Wytycznych Ministra Rozwoju Regionalnego w zakresie wybranych
zagadnień związanych z przygotowaniem projektów inwestycyjnych, w tym projektów generujących dochód. W
polu tekstowym należy podać wskazać rozdział numer(y) stron(y) biznes planu/studium wykonalności, na których
znajduje się analizę finansową projektu wraz z obliczeniem poziomu luki finansowej.
CZĘŚĆ F. WPŁYW PROJEKTU NA REALIZACJĘ POLITYK HORYZONTALNYCH
F.1 WPŁYW PROJEKTU NA POLITYKĘ RÓWNYCH SZANS
Należy wybrać poprzez zaznaczenie „x” w odpowiednim polu i uzasadnić wybraną opcję.
Pojęcie „równości szans” odnosi się w tym wypadku przede wszystkim do problemu równości szans mężczyzn
i kobiet na rynku pracy i w życiu społecznym oraz oddziaływania projektu na wyrównanie szans
niepełnosprawnych, mniejszości etnicznych i innych grup zagrożonych wykluczeniem społecznym, w dostępie do
rynku pracy, czy korzystaniu z infrastruktury publicznej, itp. Uzasadnienie powinno odnosić się do
art. 16 rozporządzenia Rady (WE) 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące
Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu
Spójności i uchylającego rozporządzenie (WE) nr 1260/1999.
F.2 WPŁYW PROJEKTU NA POLITYKĘ KONKURENCJI I ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH
Należy wybrać poprzez zaznaczenie „x” w odpowiednim polu i uzasadnić wybraną opcję.
Realizowane w ramach RPO WŁ projekty muszą być zgodne z przepisami wspólnotowymi i krajowymi
regulującymi kwestie konkurencji i zamówień publicznych. Wnioskodawca/Beneficjent powinien określić czy
realizacja projektu podlega przepisom prawa udzielania zamówień publicznych. Beneficjent zobowiązany jest do
stosowania przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r., Nr 113 ,
poz. 759 z późn. zm.), zawsze w przypadku wystąpienia wydatków, które ze względu na wysokość podlegają
procedurze zamówień publicznych, a nie zostały objęte wyłączeniem ustawowym, o którym mowa w art. 4
ustawy. Należy pamiętać, że niedopuszczalne jest dzielenie zamówienia na części lub zaniżać jego wartości
w celu uniknięcia stosowania przepisów ustawy (art. 32 ust. 2 i 4 ustawy).
Jeśli dane działanie w ramach projektu nie jest objęte zasadami ustawy Prawo zamówień publicznych, należy
uzasadnić dlaczego projekt nie podlega tym przepisom. W takim przypadku Wnioskodawca/Beneficjent powinien
w uzasadnieniu umieścić zapis, że projekt będzie realizowany zgodnie z Zasadami udzielania zamówień
w stosunku do których beneficjenci nie są zobowiązani do stosowania ustawy prawo zamówień publicznych,
współfinansowanych ze środków osi priorytetowej III: gospodarka, innowacyjność, przedsiębiorczość,
Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Łódzkiego na lata 2007 – 2013.
Dodatkowo należy odnieść się do polityki konkurencji zgodnie z art. 101-109 Traktatu o funkcjonowaniu Unii
Europejskiej (TFUE).
F.3 WPŁYW PROJEKTU NA OCHRONĘ ŚRODOWISKA I POLITYKĘ ZRÓWNOWAŻONEGO ROZWOJU
Należy wybrać poprzez zaznaczenie „x” w odpowiednim polu i uzasadnić wybraną opcję.
Należy określić wpływ projektu na stan środowiska naturalnego, ochronę obszarów Natura 2000 oraz realizację
polityki zrównoważonego rozwoju, która polega na osiągnięciu przez projekt efektów gospodarczych z
poszanowaniem
zasad
ochrony
środowiska.
Uzasadnienie
powinno
odnosić
się
do
art. 17 rozporządzenia Rady (WE) 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące
21 | S t r o n a
Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu
Spójności i uchylającego rozporządzenie (WE) nr 1260/1999.
Realizowane projekty w ramach RPO WŁ muszą być zgodne z przepisami wspólnotowym i krajowymi
regulującymi kwestie środowiskowe i energetyczne oraz politykę zrównoważonego rozwoju. Należy uzasadnić
wpływ projektu na środowisko naturalne (np. zmniejszenie zanieczyszczenia wód gruntowych, ograniczenie
emisji szkodliwych gazów, energooszczędność, dzwiękoszczelność).
F.4 WPŁYW PROJEKTU NA POLITYKĘ SPOŁECZEŃSTWA INFORMACYJNEGO
Należy wybrać poprzez zaznaczenie „x” w odpowiednim polu i uzasadnić wybraną opcję.
Zgodność projektu z polityką społeczeństwa informacyjnego powinna być w jak najszerszym stopniu
uwzględniona w projektach aplikujących o dofinansowanie w ramach RPO WŁ. Polega ona na rozwoju
nowoczesnych technologii informacyjnych i komunikacyjnych w życiu codziennym obywateli, przedsiębiorstw
i administracji publicznej. Ważnym elementem budowania społeczeństwa informacyjnego jest zapewnienie
dostępu do globalnych zasobów informacji oraz postępujące upowszechnienie z korzystania z niej przez
różnorodne grupy użytkowników.
F.5 WPŁYW PROJEKTU NA POLITYKĘ ZATRUDNIENIA
Należy wybrać poprzez zaznaczenie „x” w odpowiednim polu i uzasadnić wybraną opcję.
Należy rozpatrzyć w jaki sposób projekt wpłynie na wyrównywanie szans dla obszarów zagrożonych największą
stopą bezrobocia oraz czy przedsięwzięcie daje szanse na wygenerowanie nowych miejsc pracy.
Dane dotyczące utworzenia nowych etatów, powinny być spójne z informacją podaną w pkt. D.1 wniosku
o dofinansowanie.
CZĘŚĆ G. FINANSOWANIE PROJEKTU
G.1 WNIOSKOWANA KWOTA O DOFINANSOWANIE
W tabeli należy podać:
- całkowitą wartość projektu (suma wydatków kwalifikowanych i niekwalifikowalnych),
- całkowitą wartość wydatków kwalifikowanych projektu,
- poziom dofinansowania (%),
- wnioskowaną kwotę dofinansowania (pomocy publicznej).
Maksymalne poziomy udziału środków publicznych w wydatkach kwalifikowanych projektu na poziomie
danego Działania, określone są w Szczegółowym opisie osi priorytetowych RPO WŁ na lata 2007-2013 lub
w Regulaminie danego konkursu.
G.2 KWALIFIKOWALNOŚĆ PODATKU OD TOWARÓW I USŁUG (VAT)
Beneficjent ma obowiązek określić czy realizując powyższy projekt może odzyskać kwotę podatku VAT, bądź też
nie ma prawnych możliwości do jego odzyskania.
Należy zaznaczyć właściwą opcję, która następnie znajdzie odzwierciedlenie w pkt G.4 w wierszu wydatki
kwalifikowalne albo wydatki niekwalifikowalne oraz w Harmonogramie rzeczowo – finansowym (pkt. H.1)
22 | S t r o n a
Uwaga!
Podatek VAT, co do zasady nie jest wydatkiem kwalifikowalnym. W przypadku, gdy Beneficjent nie ma prawnych
możliwości odzyskać podatku VAT w oparciu o przepisy krajowe tj. ustawę z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów
i usług, podatek ten będzie mógł stanowić koszt kwalifikowany. W przypadku zaniechania odzyskania podatku VAT
pomimo, iż istnieją możliwości prawne, nie ma możliwości odzyskania tego podatku w ramach projektu.
Informacje zawarte w niniejszym punkcie muszą być zgodne z załącznikiem nr 15 do wniosku o dofinansowanie.
W przypadku gdy Wnioskodawca/beneficjent zamierza w ramach projektu kwalifikować podatek VAT i jest
zarejestrowany jako podatnik VAT czynny, przed podpisaniem umowy o dofinansowanie należy załączyć
interpretację indywidualną w sprawie możliwości prawnej odzyskania podatku od towarów i usług (VAT)
w związku z realizacją projektu, wydaną przez Dyrektora Izby Skarbowej właściwego ze względu na miejsce
zamieszkania lub siedzibę Wnioskodawcy.
W przypadku gdy Wnioskodawca/beneficjent jest zarejestrowany jako podatnik VAT zwolniony, przed
podpisaniem umowy należy załączyć również interpretację indywidualną w sprawie możliwości prawnej
odzyskania podatku od towarów i usług (VAT) w związku z realizacją projektu, wydaną przez Dyrektora Izby
Skarbowej właściwego ze względu na miejsce zamieszkania lub siedzibę Wnioskodawcy.
G.3 WYDATKI KWALIFIKOWALNE W RAMACH PROJEKTU WYNIKAJĄCE Z ZASTOSOWANIA
INSTRUMENTU ELASTYCZNOŚCI (CROSS FINANCING) - DO 10% KOSZTÓW KWALIFIKOWANYCH
Jeśli w projekcie przewiduje się wydatki kwalifikowalne wynikające z zastosowania instrumentu elastyczności
(cross financing) należy przedstawić przedmiotowe wydatki zawarte w harmonogramie rzeczowo-finansowym,
a następnie je opisać.
Jeżeli projekt nie przewiduje wydatków kwalifikowalnych wynikających z zastosowania instrumentu elastyczności
(cross financing) należy zaznaczyć opcję – nie dotyczy.
G.4 ŹRÓDŁA FINANSOWANIA PROJEKTU
Należy dokonać podziału źródeł finansowania projektu, z jakich pokryte zostaną koszty kwalifikowane oraz koszty
niekwalifikowane w poszczególnych latach realizacji projektu. W części tabeli WYDATKI W RAMACH
PROJEKTU, w kolumnie Wartość % należy podać udział procentowy kwot z poszczególnych pozycji
w odniesieniu do całkowitej wartości projektu.
Dotacja RPO WŁ - w wierszu tym należy wskazać kwotę dotacji rozwojowej w ramach RPO WŁ wynikającą
z harmonogramu ponoszenia wydatków w projekcie, a także dokonać podziału na środki EFRR i budżetu
państwa.
Wnioskodawca/Beneficjent powinien prawidłowo określić zabezpieczenie środków na wydatki kwalifikowane
i niekwalifikowane projektu, określając źródła finansowania tych wydatków np. środki własne, kredyt bankowy,
leasing itp. W części tabeli ŹRÓDŁA FINANSOWANIA PROJEKTU w wierszach:
- Zabezpieczenie środków na wydatki kwalifikowane - należy podać udział procentowy kwot z poszczególnych
pozycji w odniesieniu do całkowitej wartości wydatków kwalifikowanych.
- Zabezpieczenie środków na wydatki niekwalifikowane - należy podać udział procentowy kwot
z poszczególnych pozycji w odniesieniu do całkowitej wartości wydatków niekwalifikowanych.
G.5 RODZAJ ZABEZPIECZENIA PRAWIDŁOWEJ REALIZACJI UMOWY O DOFINANSOWANIE
W polu tym należy wskazać planowany rodzaj zabezpieczeń dla celów realizacji projektu na etapie
podpisywania umowy dofinansowania projektu.
Zabezpieczenie należytego wykonania zobowiązań wynikających z niniejszej umowy wnoszone jest w jednej
z form określonych w rozporządzeniu Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 18 grudnia 2009 r. w sprawie
23 | S t r o n a
warunków i trybu udzielania i rozliczania zaliczek oraz zakresu i terminów składania wniosków o płatność
w ramach programów finansowanych z udziałem środków europejskich (Dz. U. Nr 223, poz. 1786 z późn.
zm.). W przypadku:
1) projektów, których wnioskowana wartość dofinansowania nie przekracza kwoty 10 mln zł lub beneficjent
jest podmiotem świadczącym usługi publiczne lub usługi w ogólnym interesie gospodarczym, o których
mowa w art. 93 i art. 106 ust. 2 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, lub jest jednostka
badawczo-rozwojowa w rozumieniu ustawy z dnia 25 lipca 1985 r. o jednostkach badawczo-rozwojowych
(Dz. U. z 2008 r. Nr 159, poz. 993 oraz z 2009 r. Nr 168, poz. 1323) zabezpieczenie należytego
wykonania zobowiązań wynikających z umowy dofinansowania ustanowione może być jest w formie
weksla in blanco wraz z deklaracją wekslową,
2) projektów, których wnioskowana wartość dofinansowania przekracza kwotę 10 mln zł (także w przypadku
realizacji kilku projektów, gdy łączna kwota dofinansowania przekroczy wskazaną wartość)
zabezpieczenie należytego wykonania zobowiązań wynikających z umowy dofinansowania, a także,
jeżeli nie jest możliwe ustanowienia weksla in blanco wraz z deklaracją wekslową, zabezpieczenie
ustanawiane jest w jednej z poniższych form:
a) pieniądzu,
b) poręczeniu bankowym lub poręczeniu spółdzielczej kasy oszczędnościowo - kredytowej, z tym
że zobowiązanie kasy jest zawsze zobowiązaniem pieniężnym,
c) gwarancji bankowej,
d) gwarancji ubezpieczeniowej,
e) poręczeniu udzielanym przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy
z dnia 9 listopada 2000 roku o utworzeniu PARP,
f) wekslu z poręczeniem wekslowym banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo – kredytowej,
g) zastawie na papierach wartościowych emitowanych przez Skarb Państwa lub jednostki
samorządu terytorialnego,
h) zastawie rejestrowym na zasadach określonych w przepisach o zastawie rejestrowym
i rejestrze zastawów,
i) cesji praw z polisy ubezpieczeniowej,
j) przywłaszczeniu rzeczy ruchomych Beneficjenta na zabezpieczenie,
k) hipotece,
l) poręczeniu wg prawa cywilnego.
G.6 FINANSOWANIE PROJEKTU W SYSTEMIE ZALICZKOWYM
W przypadku wstępnej deklaracji Beneficjenta o planowanym skorzystaniu z zaliczkowania projektu należy
zaznaczyć odpowiedź „TAK” oraz podać kwotę wnioskowanej zaliczki. Podmiotami uprawnionymi
do otrzymania zaliczki na poczet realizacji projektu są wszystkie kategorie Wnioskodawców/Beneficjentów.
Wysokość zaliczki udzielonej przedsiębiorcom nie może przekraczać udziału 50 % w całości dofinansowania.
Zaliczka może być przekazana Beneficjentowi w jednej lub kilku transzach.
W przypadku, gdy Wnioskodawca/Beneficjent zamierza skorzystać przy realizacji projektu z płatności zaliczkowej
należy określić jej kwotę. Jeżeli Wnioskodawca/Beneficjent nie planuje skorzystać z zaliczkowania projektu
należy zaznaczyć opcję „NIE”.
H. HARMONOGRAM RZECZOWO – FINANSOWY
H.1 WYDATKI W RAMACH PROJEKTU
Opis wydatków w kolumnie „Kategoria wydatków” powinien być możliwie szczegółowy i dokładny, ponieważ tylko
wskazane wydatki/koszty mogą zostać uznane za kwalifikowane. Nie należy używać określeń jak: „np.”, „około”,
„inne”, „m.in.”. W wypadku zakupu tzw. kompletów (np. narzędzi, mebli biurowych, sztućców itp.) należy określić
szczegółowo z czego składa się taki zestaw lub wskazać zewnętrzne źródło opisujące jednoznacznie skład czy
24 | S t r o n a
zakres ilościowy takiego zakupu. Katalog wydatków nie może być otwarty (tzn. nie może zawierać wyrażeń takich
jak „np.”, „i inne”, „m.in.”).
Należy pamiętać, aby zarówno nazwa wydatku, jak i jego opis, wskazywały jednoznacznie, co Wnioskodawca
w ramach projektu zamierza zakupić (jakie przedmioty, urządzenia, materiały, roboty itp.).
Beneficjent określa harmonogram realizacji zakresu rzeczowego całego projektu (w tym działań
niekwalifikowanych, bez których realizacja projektu nie będzie mogła nastąpić) wypełniając wszystkie wymagane
kolumny – wartość netto, wartość brutto, ilość/liczba (np. szt. m2), wartość całkowita wydatku itd., jak również
odpowiednio planując ponoszenie wydatków kwalifikowanych w poszczególnych kwartałach danego roku
uzupełniając kolumny pn. Termin ponoszenia wydatków/kosztów kwalifikowanych.
Podane informacje muszą być spójne z treścią wniosku o dofinansowanie.
Ponadto wszystkie zaplanowane środki finansowe, przedstawione w harmonogramie rzeczowo – finansowym
projektu w podziale na poszczególne kwartały danego roku, powinny odzwierciedlać kwoty faktycznie
poniesionych wydatków (wypłaconych środków na rzecz dostawcy/ usługodawcy/ wykonawcy), a nie daty
wystawienia dokumentu finansowego, tj. faktury, rachunku.
Wypełniając tabelę należy pamiętać, iż w kolumnach pn. Wartość netto w zł (bez VAT) i Wartość brutto w zł.
(z VAT) należy podać koszt jednostkowy planowanego w ramach projektu wydatku, który przez pomnożenie
przez ilość /liczbę wskazaną w kolumnie pn. Ilość/liczba np. szt., m2 wskaże całkowitą wartość wydatku
w kolumnie pn. Wartość całkowita w zł.
Beneficjent, który ma prawną możliwość odzyskania podatku VAT wpisuje w kolumnę pn. Wydatki kwalifikowane
w zł. wówczas jedynie kwotę netto danego wydatku kwalifikowanego, wykazując wartość podatku VAT
w kolumnie pn. Wydatki niekwalifikowane w zł jako wydatek niekwalifikowany.
Beneficjent, który nie ma prawnej możliwość odzyskania podatku VAT wpisuje w kolumnę pn. Wydatki
kwalifikowane w zł. wówczas kwotę brutto danego wydatku nie wykazując wartości podatku VAT jako wydatku
niekwalifikowanego w kolumnie pn. Wydatki niekwalifikowane w zł
Suma wydatków kwalifikowanych/niekwalifikowanych oraz wartość całkowita wydatków w tabeli musi być zgodna
z sumą wydatków kwalifikowanych/niekwalifikowanych jak również całkowitą wartością projektu określonych
w punkcie G.4
Poziom dofinansowania ze środków RPO WŁ nie może być większy, niż określony w ogłoszeniu o naborze
wniosków o dofinansowanie projektów i regulaminie konkursu.
Wartości liczbowe w poszczególnych polach należy podawać z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku,
zaokrąglając zgodnie z zasadami matematycznymi, tak aby nie przekroczyć dopuszczalnego pułapu
dofinansowania.
Beneficjent nie pozostawia wolnych pól liczbowych, uzupełnia je jednym znakiem „x”.
Przy zaokrąglaniu należy stosować się do wartości wprowadzanych do systemu reguł matematycznych, zgodnie
z niżej załączonymi przykładami.
By zaokrąglić liczbę z wartościami dziesiętnymi, należy odrzucić pewną liczbę cyfr końcowych i zastosować
poniższe zasady:
1. jeśli pierwszą odrzuconą cyfrą, jest cyfra z zakresu od 1 do 4, należy dokonać zaokrąglenia z niedomiarem (czyli
wartości dziesiętne pozostają bez zmian);
2. natomiast jeśli pierwszą odrzucaną cyfrą jest cyfra z zakresu od 5 do 9, należy dokonać zaokrąglenia
z nadmiarem.
Przykłady:
1. Liczba 3,02456 zaokrąglona z dokładnością do 0,01 będzie wynosiła 3,02, gdyż odrzucono końcówkę 456.
Ponieważ pierwszą wykreśloną liczbą jest 4, więc 2 pozostaje bez zmian.
25 | S t r o n a
2. Liczba 2,076899 zaokrąglona z dokładnością do 0,001 będzie wynosiła 2,077, gdyż odrzucono końcówkę 899,
a pierwszą odrzuconą liczbą jest 8, więc zastosowano zasadę nr 2 i zamieniono cyfrę 6 na 7.
3. Liczba 2,982 zaokrąglona z dokładnością do 0,1 będzie wynosiła 3,0, gdyż pierwszą odrzuconą liczbą jest 8, więc
użyto zasady nr 2 i do liczby 2,9 dodano dodatkowo 0,1.
4. Liczba 2,87656 zaokrąglona z dokładnością do 0,001 będzie wynosiła 2,877, ponieważ pierwszą odrzuconą
liczbą jest 5, więc użyto zasady nr 2 i do liczby 2,876 dodano 0,1.
H.2 OPIS I UZASADNIENIE DLA PONIESIENIA WYDATKÓW
W Tabeli „Kategoria wydatków/kosztów w ramach projektu” należy odnieść się wyłącznie do kategorii wydatków /
kosztów przewidzianych w projekcie zgodnie z pkt. H.1. podając min. stawkę VAT od określonego w ramach
projektu wydatku.
Należy podkreślić, że jakość zawartego uzasadnienia będzie miała szczególne znaczenie w opisie
dedykowanych rozwiązań informatycznych, maszyn i urządzeń wykonywanych na indywidualne zamówienie czy
w pozycjach o wysokim koszcie zakupu.
W powyższych wypadkach należy podać, w oparciu o jakie kryteria dokonano wyboru przedmiotów
objętych dofinansowaniem:
1. Kryterium techniczne – należy określić podstawowe parametry techniczne, jakie muszą spełniać zakupione
przedmioty, chodzi tu o podanie wartości brzegowych, charakteryzujących dane urządzenie i pozwalające na
jednoznaczne stwierdzenie o jakie urządzenie techniczne chodzi.
2. Kryterium ekonomiczne – opis punktu w szczególności musi uzasadniać, że:
a. wysokość wydatków jest adekwatna do wdrożenia zaplanowanych działań;
b. wydatek jest konieczny do osiągnięcia celów projektu.
W ramach kryterium ekonomicznego należy uzasadnić wysokość wydatków w stosunku do wydajności lub jakości
zaplanowanych do zakupu środków trwałych, wartości niematerialnych i prawnych, materiałów budowlanych itp.
3. Kryterium funkcjonalne – jakie zadania i funkcje ma spełniać dany przedmiot (środek trwały), objęty
dofinansowaniem i w jakim stopniu przyczynia się do realizacji całego projektu.
Opis kryteriów musi precyzyjnie odwoływać się do aspektu ekonomicznego czy technicznego. Opis nie może
odwoływać się do ogólnych sformułowań, np. „urządzenie charakteryzuje się wysokimi parametrami
technicznymi, „urządzenie należy do światowej czołówki w danej klasie”, „producent jest uznanym liderem rynku”
itp.
Brak odpowiednio opisanego uzasadnienia, lakoniczny lub niepełny opis, mogą budzić wątpliwości oceniających
projekt. Warunkiem uznania wydatku za kwalifikowany jest w szczególności, jego niezbędność do wykonania
projektu oraz jego bezpośredni związek z projektem.
I. ANALIZA EKONOMICZNO – FINANSOWA WNIOSKODAWCY (BENEFICJENTA)
Założenia Wnioskodawcy do analizy i prognozy finansowej:
1. Sprawozdania finansowe sporządzane są w formie uproszczonej.
2. Nagłówki odpowiednich kolumn należy uzupełnić konkretnymi datami.
3. Przyjmujemy, że rok obrachunkowy jest rokiem kalendarzowym. Jeżeli jest inaczej, prosimy o stosowną
adnotację w polu „Założenia wnioskodawcy do sprawozdania finansowego”.
4. Rok bazowy n-3, n-2 oraz n-1 to trzy pełne zamknięte okresy obrachunkowe poprzedzające bieżący rok
obrachunkowy.
5. Okres bieżący to okres, za który Wnioskodawca posiada najbardziej aktualne dane finansowe za zakończone
kwartały roku bieżącego (od 21 dnia po zakończeniu kwartału); np. jeżeli wniosek został złożony po 21 kwietnia,
wówczas będzie to sprawozdanie za pierwszy pełny kwartał roku obrachunkowego.
26 | S t r o n a
6. Rok n to okres obejmujący dane finansowe za pełny rok obrachunkowy (np. jeżeli sprawozdanie za okres
bieżący obejmuje dane finansowe za dwa kwartały, wówczas rok n obejmuje to sprawozdanie oraz prognozę na
kolejne dwa kwartały).
7. Sprawozdania finansowe należy wypełnić za trzy poprzednie lata obrachunkowe, okres bieżący oraz
przygotować prognozę na okres realizacji projektu oraz trzech lat od momentu jego planowanego zakończenia
(np. jeżeli projekt kończy się w grudniu 2010 roku, wówczas należy przedstawić następujące sprawozdania:
historyczne za rok 2008 (rok bazowy n-2), i 2009 (rok bazowy n-1), aktualne za bieżący okres obrachunkowy
(I i II kwartał 2010 roku) oraz prognozę na lata 2010 (rok n) i lata 2011 (rok bazowy n+1), 2012 (rok bazowy n+2),
2013 (rok bazowy n+3) itd.).
8. Wszystkie dane finansowe należy podać w tysiącach złotych z dokładnością do jednego miejsca po przecinku.
9. Prognozy muszą opierać się na realnych założeniach i być dostosowane do specyfiki danego przedsiębiorstwa
oraz branży, w której ono funkcjonuje.
10. W polu „Założenia do prognoz finansowych” należy podać m.in. szczegółowe założenia dotyczące przyjętych
prognoz finansowych, zidentyfikować źródła finansowania projektu – w szczególności środki własne.
11. Bilans, rachunek zysków i strat oraz rachunek przepływów pieniężnych sporządzane są dla Wnioskodawcy
z uwzględnieniem dotychczasowych wyników działalności wraz z działalnością obejmującą realizację projektu.
12. Planowana dotacja powinna być wykazana w sprawozdaniach finansowych sporządzonych na potrzeby
wniosku o dofinansowanie, zgodnie z podanym przez Wnioskodawcę harmonogramem.
13. Przy sporządzaniu sprawozdań finansowych (w tym prognoz i danych porównywalnych) należy stosować
obowiązujące zasady rachunkowości, nakazujące odzwierciedlanie sytuacji majątkowej i finansowej firmy
w sposób prawdziwy, rzetelny i jasny. W szczególności, przedstawione dane muszą uwzględniać zasady
ostrożnej wyceny, ciągłości działania oraz wiernego obrazu, stosownie do art. 5 i następne ustawy z dnia 29
września 1994 r. o rachunkowości.
27 | S t r o n a
LISTA ZAŁĄCZNIKÓW WYMAGANYCH PRZY ZŁOŻENIU WNIOSKU O DOFINANSOWANIE
Lista zawiera katalog załączników niezbędnych dla prawidłowej weryfikacji wniosku o dofinansowanie
w ramach Osi priorytetowej III: Gospodarka, innowacyjność, przedsiębiorczość Regionalnego Programu
Operacyjnego Województwa Łódzkiego na lata 2007 - 2013.
Beneficjent nie załącza jedynie załączników, które go nie dotyczą.
W przypadku, gdy załączniki nie są wymagane a ich dołączenie jest brane pod uwagę przy ocenie wniosku
Beneficjent za jego dołączenie otrzymuje wyższą ocenę w danym kryterium.
W przypadku załączania przez Wnioskodawcę dodatkowych dokumentów w ramach załącznika „Inne załączniki dokumenty wymagane prawem lub kategorią projektu” należy wpisać nazwy wszystkich załączonych
dokumentów, powielając liczbę wierszy w ramach tego załącznika i nadając im kolejne numery.
1) Dokumenty potwierdzające status prawny i dane Beneficjenta oraz partnera projektu np. wypis z KRS,
wypis z Ewidencji Działalności Gospodarczej, umowa spółki cywilnej (dokument rejestrowe określające
status prawny Wnioskodawcy/Beneficjenta oraz partnerów projektu);
2) Upoważnienia / pełnomocnictwa osób / podmiotów innych niż wskazanych w dokumentach rejestrowych,
upoważnionych do reprezentowania Wnioskodawcy/Beneficjenta;
3) Formularz do wniosku o dofinansowanie w zakresie oceny oddziaływania na środowisko;
4) Dokumenty dotyczące zagospodarowania przestrzennego:
-decyzja o warunkach zabudowy / wypis/wyrys z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego,
-decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach wraz z wyciągiem z załączników;
5) Pełna dokumentacja (kopie) z postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko/Raport
o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko lub kopia dokumentu potwierdzającego, że dla danej
inwestycji raport nie musi być sporządzany;
6) Pozwolenie na budowę lub zgłoszenie budowy/robót budowlanych;
7) Wyciąg z dokumentacji technicznej lub program funkcjonalno-użytkowy / specyfikacja zakupywanego
sprzętu / specyfikacja zakupywanych usług/ kosztorys inwestorski;
8) Kopia zawartej umowy (porozumienia lub innego dokumentu) określająca role partnerów/kooperantów
w realizacji projektu, wzajemne zobowiązania stron, odpowiedzialność wobec dysponenta środków
unijnych;
9) Oświadczenie o spełnieniu kryteriów podmiotowych przez przedsiębiorcę;
10) Formularz informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc de minimis wraz z zaświadczeniami
o wielkości udzielonej pomocy (jeżeli była udzielona);
11) Formularz informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc inną niż pomoc de minimis lub pomoc
de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie;
12) Oświadczenie o współfinansowaniu projektu przez instytucje partycypujące finansowo w kosztach;
13) Oświadczenie o prawie dysponowania nieruchomością
14) Dokumenty potwierdzające sytuację finansową Beneficjenta za ostatnie trzy lata podatkowe;
15) Oświadczenie o pomocy publicznej związanej z lokalizacją inwestycji w zintegrowanych obszarach
biznesowych;
16) Oświadczenie Wnioskodawcy o niekaralności (składane obligatoryjnie przez wszystkich członków
zarządu/wspólników spółki bez względu na udzielone pełnomocnictwa);
17) Inne załączniki - dokumenty wymagane prawem lub kategorią projektu.
28 | S t r o n a