Komisja Rewizyjna Krotoszyn, dnia 19 października 2010 r. Rady

Komisja Rewizyjna
Krotoszyn, dnia 19 października 2010 r.
Rady Miejskiej
w Krotoszynie
Rada Miejska
w Krotoszynie
Postanowienie
Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Krotoszynie z dnia 19 października 2010 roku w
sprawie
dokonanych ustaleń i podjętych wniosków, wynikających z przeprowadzonych
postępowań wyjaśniających, w związku ze złożonymi skargami przez pana Tadeusza
Poziemskiego do Rady Miejskiej w Krotoszynie:
1. Skarga z dnia 3 września 2010 roku „na działanie Burmistrza Krotoszyna
z powodu
niewypełnienia obowiązków jako byłego właściciela nieruchomości, tj. ustawy z dnia 24
czerwca 1994 r. o własności lokali ART 2”;
2. Skarga z dnia 27 września 2010 roku „na działanie Burmistrza Krotoszyna polegające na
zmowie i wspólnym działaniu w celu szykanowania i ukarania mnie za pismo z dnia
13.01.2010 r. skierowane do PGKiM sp. z o.o. w Krotoszynie w celu prawidłowego
rozliczenia okresu grzewczego 2008-2009”.
Powyższe skargi wpłynęły do Komisji Rewizyjnej odpowiednio, dnia 6.09.2010 r. i
27.09.2010 r.
Ta ostatnia skarga wpłynęła w przeddzień wcześniej zaplanowanego na
28.09.2010 r. posiedzenia Komisji Rewizyjnej.
Mając powyższe na uwadze Komisja Rewizyjna powzięła decyzję w sprawie
rozpatrzenia skarg z dnia 3.09.2010 r. na posiedzeniu w dniu 28.09.2010 r., a skargę z dnia
27.09.2010 r. na posiedzeniu w dniu 6.10.2010 r.
I
Komisja Rewizyjna Rady Miejskiej w Krotoszynie szczegółowo zapoznała się ze skargą
pana Tadeusza Poziemskiego z dnia 3 września 2010 roku, materiałami źródłowymi
przedłożonymi Komisji Rewizyjnej przez Burmistrza Krotoszyna i Przedsiębiorstwo Gospodarki
Komunalnej i Mieszkaniowej Sp. z o.o. w Krotoszynie. Ponadto wysłuchano wyjaśnień oraz
swobodnej wypowiedzi w przedmiotowej sprawie zaproszonego na posiedzenie w dniu
28.09.2010 r. pana Tadeusza Poziemskiego.
W trakcie wyżej wymienionych czynności Komisja Rewizyjna ustaliła, co następuje:
1. Według rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 3.07.2003 r. (Dz.U. z dnia
10.07.2003r.) w sprawie szczegółowego zakresu i formy projektu budowlanego, wydanego
na podstawie art. 34 ust. 6 pkt. 1 ustawy z dnia 7.07.1994 r. - Prawo budowlane (Dz.U. z
2000 r. Nr 106, poz. 1126; z późn. zm.), projekt architektoniczny (dokumentacja techniczna
obiektów powinna zawierać według Rozdziału 4:
− § 11 - zwięzły opis techniczny (12 składników opisu),
− § 12 - część rysunkową (5 składników rysunkowych wraz z podpunktami).
2. Według skarżącego się cytat: „Czy i kiedy otrzymam dokumentację techniczną (plan działki,
plan budynku oraz czy sprzedawana przez UMiG działka powinna być oznakowana ”
wskazuje na to, że pan Tadeusz Poziemski spodziewa się dokumentacji, o której jest mowa w
punkcie 1.
3. Z punktów nr 1 i nr 2 wynika, że zachodzi rażąca rozbieżność co do rozumienia terminu „dokumentacja techniczna”.
4. W swojej skardze pan Tadeusz Poziemski przywołuje ustawę z dnia 26 czerwca 1994 r. o
własności lokali (Dz.U. Nr 141, poz. 1492 z dnia 22.09.2004 r.).
W wymienionej ustawie w art. 2 ust. 6 mówiący, że w przypadku braku dokumentacji
technicznej dokonuje się zaznaczeń, o których jest mowa w art. 2 ust. 5, który brzmi:
„Lokale wraz z pomieszczeniami do nich przynależnymi zaznacza się na rzucie
odpowiednich kondygnacji budynku, a w razie położenia pomieszczeń przynależnych poza
budynkiem
mieszkalnym - także na wyrysie z operatu ewidencyjnego, dokumenty te
stanowią załącznik do aktu stanowiącego odrębną własność lokalu”.
5. Z dokumentacji źródłowej wynika, że pan Tadeusz Poziemski otrzymał pismo Burmistrza
Krotoszyna nr GK-7015/22/2010 z dnia 5.07.2010 r. do którego były załączone rzuty
wymienione w cytowanym art. 2 ust. 5 tj. rzut parteru, rzut poddasza oraz rzut parteru
budynku gospodarczego.
6. W protokole rokowań sporządzonym w dniu 16 marca 2010 r. pomiędzy Miastem i Gminą
Krotoszyn a Barbarą i Tadeuszem mał. Poziemscy w § 7 zostało zapisane: „Nabywcy jest
znany stan prawny oraz stan techniczny nieruchomości”.
7. Komisja Rewizyjna apeluje do Prezesa Zarządu PGKiM Sp. z o.o. w Krotoszynie, by
podjęto wspólnie z Fabryką Parkietów w Biadkach działania na rzecz ewentualnego
odnalezienia dokumentacji technicznej budynku w Biadkach, przy ul. Rozdrażewskiej 8.
W przypadku odnalezienia przedmiotowej dokumentacji należy ją niezwłocznie przekazać
do Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Krotoszynie.
Komisja Rewizyjna Rady Miejskiej w Krotoszynie, mając na uwadze zebraną dokumentację
źródłową, złożone wyjaśnienia ustnie i na piśmie oraz powyższe ustalenia, postanowiła skargę
pana Tadeusza Poziemskiego z dnia 3.09.2010 r. na działanie Burmistrza Krotoszyna, na dzień
rozpatrzenia
uznać za bezzasadną.
2
Komisja Rewizyjna przyjęła powyższe stanowisko przy liczbie głosów: 5 „za”, 0 „przeciw”,
0 „wstrzymujących się” i
przy 5 radnych - członków komisji obecnych na posiedzeniu
komisji.
II
Komisja Rewizyjna na posiedzeniu w dniu 6.10.2010 r. zapoznała się ze skargą pana
Tadeusza Poziemskiego z dnia 27.09.2010 r. „na działanie Burmistrza Krotoszyna polegające na
zmowie i wspólnym działaniu w celu szykanowania i ukarania mnie za pismo z dnia
13.01.2010r. skierowane do PGKiM sp. z o.o. w Krotoszynie w celu prawidłowego rozliczenia
okresu grzewczego 2008-2009”.
Ponadto Komisja Rewizyjna szczegółowo analizowała dokumentację źródłową
przedłożoną przez Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej sp. z o.o. w
Krotoszynie przez obecnych na posiedzeniu:
a) Michała Przybylskiego - prezesa Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej
sp. z o.o. w Krotoszynie,
b) Zygmunta Witczaka - kierownika Zakładu Gospodarki Mieszkaniowej,
c) Michała Kurka - naczelnika Wydziału Gospodarki Komunalnej, Ochrony Środowiska i
Rolnictwa.
Komisja Rewizyjna wysłuchała wyjaśnień dotyczących spraw poruszonych w skardze pana
Tadeusza Poziemskiego. Zebrany materiał źródłowy w postaci korespondencji pomiędzy
zainteresowanymi stronami, uzupełniające wyjaśnienia oraz zaistniały stan rzeczy po dokonaniu
aktu sprzedaży i kupna części budynku w Biadkach ul. Rozdrażewska 8/2, pozwoliły Komisji
Rewizyjnej sformułować następujące ustalenia:
1. W skardze z dnia 27.09.2010 r. oraz w swojej wypowiedzi pan Tadeusz Poziemski podniósł
problem zarządzania zakupionymi lokalami przez Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej
i Mieszkaniowej w Krotoszynie, co zakwestionował w swoim oświadczeniu u Notariusza w
momencie podpisywania aktu notarialnego w dniu 31.03.2010 r. W licznej korespondencji,
w tym w piśmie Burmistrza Krotoszyna
nr GK-7015/22/1/2010 z dnia 20.08.2010 r.
informowano skarżącego, że zgodnie ze złożonym oświadczeniem tj. od dnia 1.04.2010 r.
PGKiM sp. z o.o. nie jest zarządcą budynku nr 8. Skarżący w swojej wypowiedzi stwierdził,
że nigdy nie ponosił kosztów administrowania budynkiem przez PGKiM sp. z o.o. Ponadto
administrowanie budynkiem przez PGKiM sp. z o.o. ustało z mocy prawa dniu 31.03.2010r.
tj. w momencie sporządzenia aktu sprzedaży i kupna u Notariusza.
2. Komisja Rewizyjna na podstawie dostępnych materiałów źródłowych ustaliła, że rozliczenia
dostawy ciepłej wody oraz zaliczek za centralne ogrzewanie odbywały się na ogólnie
przyjętych zasadach, wynikających z ustawy „Prawo Energetyczne” (Dz.U. Nr 54 poz. 348 z
dnia 10.04.1997 r.), Zarządzenia Nr 13 Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego (Dz.U.
3
GUS Nr 6 z dnia 2.04.1990 r. oraz normą PN70 (B-02365) - dot. powierzchni grzewczej
(powierzchnia użytkowa lokali).
3. Komisja Rewizyjna stwierdziła, że strony w korespondencji oraz w trakcie trzech spotkań
prezentowały całkowicie odmienne podejście do procedury i sposobu naliczania zużycia
ciepłej wody oraz dostawy ciepła do centralnego ogrzewania. Różnice wynikają głównie z
zastosowanej różniącej się metodologii rozliczania nośników ciepła.
4. Komisja Rewizyjna zwraca uwagę na fakt,
że wielkość zużycia ciepłej wody oraz
centralnego ogrzewania nalicza Zakład Energetyki Cieplnej na podstawie tylko jednego
licznika obejmującego wszystkie budynki tj. ul. Rozdrażewska 6, 10, 5 i 8. To właśnie brak
opomiarowania poszczególnych budynków powoduje nieporozumienie w przedmiotowej
sprawie.
5. Komisja Rewizyjna przyjęła do wiadomości
że PGKiM sp. z o.o. pismem nr
fakt,
4250/09/10 z dnia 28.09.2010 r. poinformowało właścicieli budynku w Biadkach, ul.
Rozdrażewska 8 oraz Zakład Energetyki Cieplnej w Krotoszynie, że z dniem 1.10.2010 r.
przestanie naliczać opłatę za centralne ogrzewanie.
6. Komisja Rewizyjna w wyniku szczegółowej analizy korespondencji pomiędzy Burmistrzem
Krotoszyna a panem Tadeuszem Poziemskim nie znalazła dowodów i oznak, by Burmistrz
Krotoszyna w jakikolwiek sposób szykanował lub karał skarżącego się.
7. Komisja Rewizyjna, mając na uwadze brak możliwości porozumienia się zainteresowanych
stron oraz wszystko to co wynika z analizy materiałów źródłowych stwierdza, że skarżący
się pan Tadeusz Poziemski ma prawo dochodzić swoich racji na drodze sądowej z
powództwa cywilnego.
Komisja Rewizyjna Rady Miejskiej w Krotoszynie na podstawie wyżej wymienionych
ustaleń postanowiła skargę pana Tadeusza Poziemskiego z dnia 27.09.2010 r. „na działanie
Burmistrza Krotoszyna polegające na zmowie i wspólnym działaniu w celu szykanowania
i ukarania mnie za pismo z dnia 13.01.2010 r. skierowane do PGKiM sp. z o.o. w Krotoszynie
w celu prawidłowego rozliczenia okresu grzewczego 2008-2009”
uznać za bezzasadną.
Komisja Rewizyjna przyjęła powyższe stanowisko przy liczbie głosów: 5 „za”, 0 „przeciw”,
0 „wstrzymujących się” i
przy 5 radnych - członków komisji obecnych na posiedzeniu
komisji.
Przewodniczący
Komisji Rewizyjnej
Marian Skotarek
4