Protokół z X sesji RM - Biuletyn Informacji Publicznej

Transkrypt

Protokół Nr X/2011
z X sesji Rady Miejskiej w Elblągu odbytej w dniu 24 listopada 2011 roku w gmachu
Urzędu Miejskiego w Elblągu.
Rozpoczęcie obrad godz. 10.15
Zakończenie obrad godz. 12.55
1. Otwarcie obrad sesji.
Obecni na sesji radni zgodnie z listą obecności.
Na ogólny stan 24 radnych – obecnych było 23 (nieobecna była radna Halina Sałata).
Od momentu ślubowania przez Małgorzatę Adamowicz stan Rady Miejskiej wynosił 24
radnych.
Otwierając obrady X sesji Przewodniczący Rady Miejskiej Jerzy Wcisła stwierdził, iż
w związku z ogólnym stanem 23 radnych Rada Miejska może podejmować prawomocne
uchwały i decyzje. Następnie przywitał radnych Rady Miejskiej i wszystkich zaproszonych
gości informując jednocześnie, iż w sesji uczestniczą także:
- Prezydent Miasta Elbląg,
- Wiceprezydenci Miasta Elbląg,
- Robert Muraszko – Z-ca Komendanta Miejskiej Policji w Elblągu,
- Arkadiusz Kulik – Komendant Straży Granicznej w Elblągu,
- Ryszard Baran – Z-ca Komendanta Państwowej Miejskiej Straży Pożarnej,
- Dyrektorzy zakładów pracy, spółek i instytucji,
- Dyrektorzy Departamentów UM,
- przedstawiciele prasy elbląskiej, radia i telewizji.
2. Przyjęcie porządku obrad sesji.
Przewodniczący Rady poinformował, że zgodnie z art. 20 ust. 1 ustawy o samorządzie
gminnym – do zawiadomienia o zwołaniu sesji RM radni otrzymali porządek obrad wraz z
projektami uchwał Rady Miejskiej.
Następnie Przewodniczący poinformował, że Pan Prezydent zgłosił wniosek o
wprowadzenie do porządku obrad trwającej sesji następujących projektów uchwał:
1) projekt uchwały zmieniający uchwałę w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej
Gminy Miasta Elbląga DRUK Nr 4C/X – projekt wyłożono na stołach w dniu sesji,
2) projekt uchwały zmieniający uchwałę w sprawie budżetu Miasta Elbląg DRUK Nr
4D/X – projekt wyłożono na stołach w dniu sesji,
3) projekt uchwały zmieniający uchwałę w sprawie wszczęcia postępowania
konkursowego na stanowisko Zastępcy Dyrektora ds. lecznictwa Samodzielnego
Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej Centrum Rehabilitacji Elblągu oraz
powołania komisji konkursowej DRUK Nr 7A/X – projekt wyłożono na stołach w
dniu sesji,
4) projekt uchwały zmieniający uchwałę w sprawie wyrażenia zgody na odstąpienie od
obowiązku przetargowego trybu zawarcia dzierżawy lub najmu nieruchomości na czas
2
oznaczony dłuższy niż trzy lata lub czas nieoznaczony DRUK Nr 15A/X – projekt
wyłożono na stołach w dniu sesji.
Przewodniczący Rady zgłosił wniosek o wprowadzenie do porządku obrad sesji
projektu uchwały zmieniającego uchwałę w sprawie powołania członków komisji stałych
Rady Miejskiej w Elblągu DRUK Nr 18/X – projekt wyłożono na stołach w dniu sesji.
Przewodniczący Rady zapytał,
zaproponowanego porządku obrad?
czy
są
inne
uwagi
bądź
propozycje
do
Wobec braku uwag i innych propozycji do zaproponowanego porządki obrad
Przewodniczący poddał pod głosowanie poszczególne wprowadzone propozycje zmian.
Rada Miejska głosując każdą propozycję zmian osobno, jednogłośnie 23 głosami „za”
opowiedziała się za wprowadzeniem do porządku obrad DRUKU Nr 4C/X, jednogłośnie 23
głosami „za” wyraziła zgodę na wprowadzenie do porządku obrad DRUKU Nr 4D/X,
jednogłośnie 23 głosami „za” wyraziła zgodę na wprowadzenie do porządku obrad DRUKU
Nr 7A/X, jednogłośnie 23 głosami „za” wyraziła zgodę na wprowadzenie do porządku obrad
DRUKU Nr 15A/X oraz jednogłośnie 23 głosami „za” wyraziła zgodę na wprowadzenie do
porządku obrad DRUKU Nr 18/X.
W dalszej kolejności Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie całość porządku
obrad z przyjętymi poprawkami. Rada Miejska jednogłośnie 22 głosami „za”, przy braku
głosów przeciw i wstrzymujących się przyjęła porządek obrad X sesji RM.
Przyjęty przez Radę Miejską porządek przedstawiał się następująco:
1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad.
2. Przyjęcie porządku obrad sesji.
3. Przyjęcie protokółu z IX sesji Rady Miejskiej.
4. Interpelacje i zapytania radnych.
5. Wnioski i oświadczenia radnych.
6. Podjęcie uchwały Rady Miejskiej w sprawie wstąpienia w mandat radnego – DRUK
Nr 1/X.
7. Rozpatrzenie projektów uchwał i podjęcie uchwał RM w sprawie:
1) zmieniający uchwałę w sprawie określenia stawek dotacji przedmiotowych dla
samorządowych zakładów budżetowych Gminy Miasta Elbląg – Druk Nr 2/X,
2) zmieniający uchwałę w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Miasta
Elbląg na lata 2011-2041 – Druk Nr 3/X,
3) zmieniający uchwałę w sprawie budżetu Miasta Elbląg na 2011 rok – Druk Nr 4/X,
3
4) obniżenia ceny skupu żyta do celów podatku rolnego obowiązującej na terenie miasta
Elbląga na 2012 rok – Druk Nr 4A/X,
5) zmieniający uchwałę w sprawie ustalenia wzorów formularzy podatkowych w sprawie
podatku od nieruchomości, podatku rolnego i podatku leśnego obowiązujących na
terenie miasta Elbląga – Druk Nr 4B/X,
6) zmieniający uchwałę w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Miasta
Elbląga – Druk Nr 4C/X,
7) zmieniający uchwałę w sprawie budżetu Miasta Elbląg – Druk Nr 4D/X,
8) ustalenia kryteriów i trybu przyznawania nagród dla nauczycieli szkół, dla których
organem prowadzącym jest Gmina Miasto Elbląg – Druk Nr 5/X,
9) zasad, trybu przyznawania i pozbawiania oraz ustalania wysokości stypendiów
sportowych dla zawodników za osiągnięte wyniki sportowe oraz dla trenerów
prowadzących szkolenie zawodników osiągających wysokie wyniki sportowe w
międzynarodowym lub krajowym współzawodnictwie sportowym – Druk Nr 6/X,
10) nadania Statutu Samodzielnemu Publicznemu Zakładowi Opieki Zdrowotnej Centrum
Rehabilitacji w Elblągu – Druk Nr 7/X,
11) zmieniający uchwałę w sprawie wszczęcia postępowania konkursowego na
stanowisko Zastępcy Dyrektora ds. lecznictwa Samodzielnego Publicznego Zakładu
Opieki Zdrowotnej Centrum Rehabilitacji Elblągu oraz powołania komisji
konkursowej – DRUK Nr 7A/X,
12) zmieniający uchwałę w sprawie przyjęcia Miejskiego Programu Profilaktyki i
Rozwiązywania Problemów Alkoholowych dla Gminy Miasto Elbląg na 2011 rok –
Druk Nr 8/X,
13) nadania Statutu Miejskiemu Ośrodkowi Pomocy Społecznej w Elblągu – Druk
Nr 9/X,
14) zmieniający uchwałę w sprawie uchwalenia Programu współpracy pomiędzy
samorządem miasta Elbląga a organizacjami pozarządowymi prowadzącymi
działalność pożytku publicznego na rok 2012 – Druk Nr 10/X,
15) uchwalenia wieloletniego planu rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i
kanalizacyjnych – Druk Nr 11/X,
16) taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na
terenie miasta Elbląga – Druk Nr 12/X,
17) wyrażenia zgody na wniesienie przez Gminę Miasto Elbląg wkładu niepieniężnego
(aportu) do Zarządu Portu Morskiego Elbląg Spółka z o. o. w Elblągu – Druk
Nr 13/X,
4
18) wyrażenia zgody na wniesienie przez Gminę Miasto Elbląg wkładu niepieniężnego
(aportu) do Zarządu Portu Morskiego Elbląg Spółka z o. o. w Elblągu – Druk
Nr 14/X,
19) wyrażenia zgody na zbycie zabudowanej nieruchomości gruntowej, położonej w
Elblągu przy ul. Gen. Kazimierza Pułaskiego 2 – Druk Nr 15/X,
20) zmieniający uchwałę w sprawie wyrażenia zgody na odstąpienie od obowiązku
przetargowego trybu zawarcia dzierżawy lub najmu nieruchomości na czas oznaczony
dłuższy niż trzy lata lub czas nieoznaczony – DRUK Nr 15A/X,
21) ustalenia wysokości opłat za usuwanie i przechowywanie pojazdów oraz za
odstąpienie od ich usunięcia – Druk Nr 16/X,
22) przyjęcia „Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasta Elbląga na lata 2007-2020” –
Druk Nr 17/X,
23) zmieniający uchwałę w sprawie powołania członków komisji stałych Rady Miejskiej
w Elblągu – DRUK Nr 18/X.
8. Odpowiedzi na wnioski i interpelacje.
9. Sprawy bieżące.
10. Zakończenie obrad sesji.
Ad. 1 i Ad. 2. Wg wstępnej części protokołu.
Ad. 3. Przyjęcie protokołu z IX sesji Rady Miejskiej.
Przewodniczący Rady poinformował, że protokół z IX sesji RM był do wglądu w
Biurze Rady Miejskiej, a w dniu sesji został wyłożony przed salą obrad.
Radni uwag nie wnieśli, zatem Przewodniczący Rady stwierdził przyjęcie protokołu
przez Radę, bez zmian i uzupełnień.
Ad. 4. Interpelacje i zapytania radnych.
Przewodniczący Rady Miejskiej poinformował, że formularze wniosków i interpelacji
zostały wyłożone na stołach. Dodał, iż radni mogą zgłaszać wnioski i interpelacje ustnie.
Radna Maria Kosecka zgłosiła interpelację w sprawie stanu ulicy Wybrzeża
Gdańskiego oraz zanieczyszczenia Kanału Elbląskiego. Przedstawione przez jedną z
mieszkanek w tej sprawie zdjęcia pokazują obraz miejsca zaśmieconego, zaniedbanego i
niedbającego o środowisko naturalne. W ocenie radnej dużą część winy za taki stan rzeczy
ponoszą wykonawcy przeprawy mostowej, która realizowana jest w tym rejonie. W związku z
tym radna zaproponowała wykorzystanie instytucji inspektora nadzoru z ramienia inwestora
(miasta Elbląg) do sprawowania nadzoru nad tą inwestycją. Ponadto należałoby
zaktywizować służby miejskie do egzekwowania porządku przez właścicieli posesji, którzy
zgodnie z przepisami mają obowiązek dbać o porządek na terenie swojej nieruchomości i jej
5
otoczenia. Biorąc pod uwagę zły stan techniczny ulicy Wybrzeże Gdańskie, radna
zawnioskowała o uwzględnienie jej naprawy w możliwie najkrótszym terminie. W przypadku
nie dbania o czystość i atrakcyjność tej ulicy znajdującej się w okolicy Starego Miasta, nie
będzie zwiedzających, a tym samym potencjalnych klientów.
Odpowiedzi na zgłoszony wniosek udzielił Pan Tomasz Lewandowski w punkcie
odpowiedzi na wnioski i interpelacje.
Druga interpelacja radnej Marii Koseckiej dot. poprawy estetyki i uporządkowania
zasad umieszczania w mieście reklam. Radna zwróciła uwagę, że sprawa estetyki jest
ważnym zagadnieniem dla każdego miasta, ponieważ jest to pierwszy element oceno twórczy.
Często nasze miasto zalewa tysiące reklam, bilbordów i zwykłych szmat z napisami. Rządzi
przy tym prosta zasada, że im bardziej nienaturalny, jaskrawy kolor oraz im większe litery,
tym większe powodzenie biznesu. Do tego dochodzi totalna anarchia w kwestii kolorów
elewacji, niski i wręcz prymitywny poziom mebli miejskich, słaba wizualnie nawierzchnia
chodników i mała ilość trawników. Dlatego też należy dołożyć wszelkich starań w celu
poprawienia powyższego wizerunku. W związku z tym, że poruszona tematyka jest niezwykle
rozległa i złożona, pewne rozwiązania skutkujące na przyszłość można wprowadzić przy
uchwalaniu planów zagospodarowania terenu, poprzez zapisy obligujące urzędników
opracowujących plany miejscowe do określenia zasad umieszczania reklam i szyldów, a także
pożądane wzory ogrodzeń czy elewacji. Radna zasugerowała przeprowadzenie w trybie
pilnym przeglądu istniejących reklam pod kątem ich zgodności z prawem. Zwróciła także
uwagę, że istotnym aspektem jest również kwestia uiszczania stosownych opłat i
bezpieczeństwo użytkowników dróg. Dzięki odpowiednim regulacjom i przy konsekwentnym
egzekwowaniu samowoli, z brzydotą można powalczyć. Przedstawiając powyższy problem
radna wniosła o podjęcie działań zmierzających do wprowadzenia stosownych regulacji.
Odpowiedzi na zgłoszony wniosek udzielił Pan Adam Witek w punkcie odpowiedzi
na wnioski i interpelacje.
Radny Juliusz Dziewałtowski-Gintowt poinformował, że 19.11.2011 r. weszła w
życie nowelizacja kodeksu wykroczeń, która wprowadza zakaz handlu na terenie gminy z
wyjątkiem miejsc do tego wyznaczonych. Oznacza to, że wszystkie nielegalne stoiska
(najczęściej drobnych handlarzy) będą musiały zniknąć, przy czym dla tych którzy się nie
podporządkują przewidziane są grzywny, a nawet konfiskata towarów. Zgodnie z uchwałą
RM podjętej w czerwcu 2010 r. miejscem wyznaczonym do sprzedaży jest targowisko przy
ul. Płk. St. Dąbka. Spowoduje to między innymi likwidację patologii, ponieważ część
drobnych sprzedawców bazuje nie na towarach pochodzących z własnych działek, lecz
produktów skupowanych od ludzi okradających działkowiczów. Zauważyć jednak należy, że
nasze miasto posiada tylko jeden bazar, pękający w szwach w dni targowe i odległy od
niektórych dzielnic. W związku z tym warto byłoby zastanowić się nad zwiększeniem liczby
miejsc wyznaczonych do legalnej sprzedaży bazarowej.
Następnie radny Juliusz Dziewałtowski-Gintowt zapytał o informację dot. szybkiego
Internetu, który swoim zasięgiem obejmuje 35 tys. gospodarstw domowych w naszym
mieście. Radny poprosił o informację, jakie rejony miasta powyższy Internet obejmuje?
6
Odpowiedzi na zgłoszony wniosek udzielił Pan Adam Witek w przerwie obrad sesji.
W drugim pytaniu radny Juliusz Dziewałtowski-Gintowt zwrócił uwagę, że na
terenie spółek należących do PKP (niedaleko dworca) stoi wieża ciśnień, której daszek jest
zupełnie zniszczony, przez co nie chroni wnętrza budowli przed opadami, mrozem itp.
Wprawdzie obiekt nie należy do miasta, jednakże szkoda aby niszczał. Dlatego też według
radnego warto byłoby zaapelować do PKP, o zabezpieczenie dachu wieży.
Radny Robert Turlej w swojej interpelacji poinformował, że czytając pewne
artykuły w sprawie płatnych miejsc postojowych można dojść do wniosku, iż wielu Elblążan
nie wie, które miejsca obejmują strefy płatnego parkowania. Według uchwały RM opłata
pobierana jest tylko za postawienie samochodu na wydzielonych płatnych miejscach
postojowych, a nie na wszystkich możliwych dostępnych wewnątrz strefy płatnego
parkowania. Wykaz miejsc zawartych w załączniku nr 5 przedmiotowej uchwały, podjętej 30
czerwca b. r. jest oznakowany, ale mieszkańcy cały czas mają problem z ich poprawną
interpretacją. W związku z powyższym radny zwrócił się z prośbą aby na stronie internetowej
UM pojawiła się zakładka „strefa płatnego parkowania”, na której w przejrzysty sposób
mieszkańcy będą mogli dowiedzieć się, które miejsca są płatne, a które nie w obrębie danej
strefy płatnego parkowania. Podobna zakładka jest na stronie ZKM, jednakże należałoby ją
uaktualnić o mapkę i wylistowanie płatnych miejsc postojowych.
Radny Wojciech Paczkowski zapytał, czy dworek przy ul. Piechoty znajduje się pod
opieką służb konserwatorskich? Przypomniał, że Elbląg był w tej nieszczęśliwej sytuacji po II
wojnie światowej, w której pozostało niewiele oryginalnych obiektów architektonicznych.
Dlatego też tym bardziej należałoby pochylić się z troską nad tymi, które istnieją. Radny
podał pozytywny przykład dawnego dworu, gdzie dzisiaj znajduje się siedziba nadleśnictwa.
Druga interpelacja radnego Wojciecha Paczkowskiego dot. stanu utrzymania
chodników przy ul. Szarych Szeregów. Radny poinformował, że chodniki nie są sprzątane, są
w fatalnym stanie, przy czym nie istnieje jednoznaczne stwierdzenie, w czyjej jest to gestii.
Spółdzielnia mieszkaniowa, do której należą budynki przy ul. Szarych Szeregów twierdzi, iż
jest to zadanie należące do miasta.
Wniosek w formie wyciągu z protokołu przekazano do Prezydenta Miasta.
Wiceprzewodniczący Rady Jerzy Wilk w imieniu mieszkańców Osiedla Na Stoku
(ul. Płk. St. Dąbka, Fałata, Kajki, Świerkowej i Beniowskiego) zwrócił się do Prezydenta
Miasta z prośbą o ponowne spowodowanie przywrócenia przejścia dla pieszych na wysokości
targowiska miejskiego. Likwidacja tego przejścia, które funkcjonowało w tym miejscu przez
blisko 40 lat stanowi ogromne utrudnia dla mieszkańców sąsiedniego osiedla,
zamieszkiwanego w znacznej części przez ludzi w starszym wieku. Decyzja o zamknięciu
7
przejścia wydłużyła w znacznym stopniu drogę dotarcia dla tych mieszkańców na targowisko
miejskie, a tym samym drogę powrotną z zakupami. Wobec powyższego
Wiceprzewodniczący Rady poprosił o rozważenie, czy rzeczywiście nastąpiła poprawa
bezpieczeństwa w związku likwidacją przedmiotowego przejścia, ponieważ w opinii
mieszkańców bardziej niebezpieczne przejście jest na rogu Płk. St. Dąbka i Piłsudskiego. Jest
ono dwuetapowe, a starsze osoby mieszkające na pobliskim osiedlu nie zawsze sobie zdają
sprawę, że zielone światło dot. tylko jednej części tego przejścia. W związku z tym często
wchodzą przy czerwonym świetle na drugą część jezdni. Dlatego też należałoby się
zastanowić na przejściem jednoetapowym. Ponadto tabliczka umieszczona pośrodku przejścia
nie jest dostatecznie widoczna dla osób starszych.
W drugiej interpelacji Wiceprzewodniczący Rady Jerzy Wilk poprosił o ponowne
spojrzenie na sprawy podwyżki opłat za grunt oddany w wieczyste użytkowanie
mieszkańcom miasta, którzy własnym staraniem i na własny koszt postawili garaże. W 2003
r. średnia cena 1 m ² gruntu pod garażami wyceniana była średnio na kwotę około 30 zł.
Obecnie dokonano ponownej wyceny gruntów i okazało się, że wartość gruntu bez
dodatkowych nakładów poniesionych przez miasto wzrosła od 800 do 1300 %. W związku z
tym wartość gruntu przy ul. Malborskiej i Skrzydlatej wzrosła do wysokości 229 zł za 1 m ²,
przy ul. Krakusa do 246 zł, przy ul. Traugutta do 299 zł, a przy ul. 1 Maja ponad 380 zł.
Wydawałoby się, że skoro nie poniesiono żadnych dodatkowych nakładów, to cena jest zbyt
drastyczna i powinno być podane uzasadnienie dla jej wysokości. Wiceprzewodniczący
podkreślił, że w wielu przypadkach mieszkańcy sami uzbroili tereny i postawili garaże.
Wobec powyższego poprosił o ponowne spojrzenie na wysokość podwyżek oraz rozważenie
pewnego kompromisu w tej sprawie.
Radny Artur Zieliński poinformował, że bardzo się cieszy, iż Pan Prezydent wycofał
się z nierealnego dla budżetu naszego miasta projektu wybudowania nowego stadionu
piłkarskiego oraz zdecydował się na koncepcję władz miasta poprzedniej kadencji tj.
modernizacji kompleksu stadionu przy ul. Agrykola. Cieszy również, że dokumentacja
techniczna, która była przygotowana i wykonana w tamtym czasie zostanie wykorzystana,
tym samym pieniądze, które już zostały wydatkowane z budżetu miasta nie będą
zmarnotrawione. Dzisiaj w kontekście tej rozsądnej decyzji radny zapytał o milion zł, które na
początku bieżącego roku zostały wprowadzone do tegorocznego budżetu miasta, z
przeznaczeniem na nową dokumentację techniczną stadionu. Wobec powyższego radny
poprosił o odpowiedź, co stało się z powyższym milionem zł?
Wniosek na piśmie przekazano do Prezydenta Miasta.
Radny Andrzej Tomczyński przypomniał, że w roku 2000-2002 był
przewodniczącym Komisji Promocji Miasta. Podczas tego bardzo pracowitego okresu często
mówiono o replice Osady Truso w Elblągu. Wszystkie spotkania w tej sprawie przemawiały
za jej wybudowaniem w pobliżu Starego Miasta, na Wyspie Spichrzów. Wobec powyższego
radny zapytał, czy prowadzone są rozmowy ze środowiskami organizacji pozarządowych,
których celem byłoby wybudowanie repliki Osady Truso. Byłoby to towarem promocyjnym i
8
turystycznym naszego miasta oraz dałoby dodatkowe miejsca pracy poprzez wprowadzenie
środowisk rzemieślniczych, które w tamtym czasie prowadziły zajęcia w obrębie Osady
Truso.
Odpowiedzi na zgłoszony wniosek udzielił Pan Prezydent Grzegorz Nowaczyk w
punkcie odpowiedzi na wnioski i interpelacje.
Radny Paweł Nieczuja-Ostrowski zapytał o kwestię placu pomiędzy ul.
Mickiewicza, a Żeromskiego. Przypomniał, że w marcu bieżącego roku interweniował w
związku z zagospodarowaniem tego placu poprzez zrobienie nowych ścieżek i oświetlenia.
Wówczas plan zagospodarowania przestrzennego nie umożliwiał tego. Radny zapytał, czy w
przyszłym roku planowane jest zagospodarowanie powyższego placu? Dodał, że obecnie w
tym miejscu po zmroku jest zaciemnienie, przez co mieszkańcy nie czują się bezpieczni.
Radny Paweł Fedorczyk w imieniu Klubu Radnych PiS zapytał o kwestię opłat za
przedszkola i żłobki. Przypomniał, że na ostatniej sesji padło zdanie, „by nie wyważać już
otwartych drzwi”. W związku z tym radny zapytał, czy drzwi rzeczywiście są otwarte,
ponieważ wpływają analizy do radnych z których wynika, że nad podjętą uchwałą warto
pracować. Dodał, że nie jest ważne, czy będzie to projekt złożony przez Klub Radnych PiS,
czy też inny, ale wspólnie trzeba dojść do jakiegoś kompromisu. Chodzi o to, by ulżyć
ludziom finansowo i nie było tak drastycznych opłat. Z analizy wyszło, iż ludzie tych opłat
nie ponoszą, ale problemem jest wyeliminowanie stanu pustych przedszkoli po godz. 13.00.
Ponadto według radnego praca nad powyższym projektem spowoduje wzrost dochodów.
Wobec powyższego radny zapytał, kiedy radni będą mogli pochylić się nad przedmiotowym
projektem? Jednocześnie przypomniał, że zarówno w obowiązującym Statucie Miasta, jak i
ostatnio podjętym jest mowa, że nad projektem złożonym we wrześniu można najdalej
pracować do końca października. Obecnie jest koniec listopada, a nie widać rozwiązania w tej
materii. W związku z tym radny zapytał, czy radni będą zajmować się jakimkolwiek
projektem, który doprowadzi do zmiany stawek za przedszkola i żłobki.
Odpowiedzi na zgłoszony wniosek udzielił Pan Prezydent Grzegorz Nowaczyk w
W swoim drugim zapytaniu radny Paweł Fedorczyk nawiązał do sprawy Szpitala
Miejskiego. Poinformował, że wiadomym jest jak on będzie działał od 1 listopada b. r.,
ponieważ jego kształt został zaakceptowany przez Pana Wojewodę. Zapytał, czy jego
struktura jest ostateczna, ponieważ prace nad komercjalizacją szpitala nabierają pewnego
tempa. Czy w ślad za komercjalizacją nastąpi błyskawiczna prywatyzacja?
W kolejnym zapytaniu radny Paweł Fedorczyk poinformował, że na przedostatnim
posiedzeniu Komisji Zdrowia przedstawiono Panią Mirosławę Bilińską, jako konsultanta
władz miasta do spraw przekształceń w Szpitalu Miejskim. Radny wyraził zaniepokojenie w
kwestii postępowania karnego względem tej osoby, dlatego też poprosił o informację, czy jest
ono w toku, czy się zakończyło wyrokiem, czy też umorzeniem. Zdaniem radnego
przedmiotowe przedpole powinno zostać wyczyszczone, by móc poważnie rozmawiać o
merytorycznych sprawach szpitala.
9
Radny Marek Pruszak w imieniu mieszkańców ul. Kosynierów Gdyńskich zgłosił na
piśmie interpelację w sprawie zniesienia zakazu postoju na odcinku od przedszkola do
plebanii parafii Św. Brunona.
Interpelację na piśmie przekazano do Prezydenta Miasta.
Ad. 5. Wnioski i oświadczenia radnych.
Radny Ryszard Klim poinformował, że podczas ostatniego posiedzenia Komisji
Gospodarczej RM wysłuchano informacji PUP nt. tegorocznych i prognozowanych
problemów elbląskiego rynku pracy. Zasadniczy z nich to poziom bezrobocia. Dyskusja
podkreśliła, że jego złagodzenie wymaga określonej sytuacji gospodarczej, wieloletnich i
kompleksowych działań, zarówno ze strony administracji państwowej, jak i lokalnejsamorządowej. Ze strony administracji rządowej na pewno nie pomoże nam, ograniczenie
środków na przeciwdziałanie bezrobociu; w roku bieżącym Urząd Pracy otrzymał 11 mln
złotych w stosunku do ubiegłorocznych 30. Zapowiedziane w expose Premiera działania
oszczędnościowe prognozują kolejne komplikacje. W tej sytuacji sporo będzie zależało od
nas; takie jest zresztą zdanie części Elblążan. Czy wystarczy? Jako samorządowcy wiemy, że
poszukiwanie dróg naprawy rynku pracy jest w naszych działaniach od początku kadencji.
Teraz jednak, rozpoczynając już drugi rok istnieje konieczność unaocznienia tych działań w
sposób metodycznie uporządkowany. Wypadałoby ukazać efekty pracy w dziele
pozyskiwania inwestorów, słuszność przyjętych rozwiązań promocji inwestycyjnej,
wspieranie przedsiębiorczości i inne lokalne rezerwy. A nade wszystko to, jak, czy i kiedy
widzimy możliwość dokonania pozytywnych zmian, oczekiwanych przez mieszkańców. Jako
wynikający z przebiegu dyskusji, Komisja Gospodarcza jednogłośnie przyjęła wniosek
skierowany do Pana Prezydenta w sprawie oczekiwań mieszkańców miasta na uaktywnienie
władz samorządowych w kwestii stanu bezrobocia. W związku z powyższym radny poprosił o
przedstawienie informacji dot. bieżących i perspektywicznych działań, zmierzających do
łagodzenia bezrobocia w naszym mieście. Według radnego z uwagi na szczególne, społeczne
znaczenie problemu, powyższa informacja powinna być zaprezentowana na jednej z
kolejnych sesji RM.
Odpowiedzi na zgłoszony wniosek udzielił Pan Adam Witek w punkcie odpowiedzi
na wnioski i interpelacje.
Radna Maria Kosecka przedstawiła sprawozdanie z prac Społecznej Komisji
Mieszkaniowej działającej przy Prezydencie Miasta Elbląg za rok 2011 oraz wnioski i uwagi
powyższej komisji. W swojej wypowiedzi radna poinformowała, że Społeczna Komisja
Mieszkaniowa została powołana na podstawie Zarządzenia Prezydenta Miasta nr 22/2007 z
dnia 29 stycznia 2007 r. wraz ze zmianą Zarządzeniem Prezydenta Miasta Nr 20/2011 z dnia
21 stycznia 2011 r. Komisja w składzie: Jarosław Graman – aspirant sztabowy z Sekcji
Prewencji Komendy Miejskiej Policji w Elblągu, Maria Kosecka – radna Rady Miejskiej w
Elblągu, Anna Olszewska – Prezes Elbląskiego Centrum Mediacji i Aktywizacji Społecznej,
Elżbieta Osowska – pracownik socjalny Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Elblągu.
Do zakresu działania Komisji m.in. należy: opiniowanie wniosków:
a. o oddanie w najem lokalu mieszkalnego, lokalu socjalnego oraz lokalu do
remontu,
10
b. o wymianę zajmowanego lokalu na lokal o wyższym standardzie ze względu
na stan zdrowia i na lokale w nowo wybudowanym budynku,
c. o oddanie w najem lokalu o powierzchni użytkowej powyżej 80 m2,
d. o powiększenie przedmiotu najmu w przypadku, gdy o powiększenie lokalu
ubiega się więcej niż jeden najemca lokalu,
e. spraw związanych z legalizacją uprawnień do lokali mieszkalnych,
f. rozpatrywanie odwołań od projektów listy przydziału lokali mieszkalnych.
Społeczna Komisja Mieszkaniowa od dnia powołania tj. od 21.01.2011 r. odbyła 13
posiedzeń, na których spotykała się z 61 wnioskodawcami, rozpatrzyła 222 wnioski o
przydział mieszkania i 57 wniosków o wymianę zajmowanego mieszkania ze względu na
niepełnosprawność oraz rozpatrzyła 37 wniosków w sprawie legalizacji umów najmu. W
związku z niezrealizowaniem list przydziału mieszkań na rok 2011 (w 58%) oraz
koniecznością wskazania lokali zamiennych dla rodzin z budynków przy ul. Browarnej
przeznaczonych do rozbiórki, Komisja pozytywnie zaopiniowała tylko 5 wniosków. Na dzień
21.11.2011 r.– na przydział mieszkania oczekuje 312 wnioskodawców. Natomiast na
wymianę zajmowanego lokalu mieszkalnego z uwagi na niepełnosprawność oczekuje 53
wnioskodawców. Komisja w bieżącym roku zaopiniowała pozytywnie 4 wnioski osób
niepełnosprawnych na zamianę na lokale po wyroku eksmisyjnym bez obowiązku spłaty
zaległości oraz 2 wnioski osób niepełnosprawnych w stopniu znacznym, które zostały
dołączone do listy wymian z roku 2011. Społeczna Komisja Mieszkaniowa mając na
względzie konstytucyjne zasady wynikające z demokratycznego państwa prawnego,
urzeczywistniającego zasady sprawiedliwości społecznej, w związku z zasadą opiekuńczości
wyrażoną poprzez deklarację, że Rzeczypospolita Polska zapewnia wsparcie rodzinom, w
szczególności wielodzietnym i niepełnym, zwraca uwagę na konieczność uwzględnienia w
planach na rok 2012-2013 budowy lokali socjalnych nie tylko dla osób oczekujących na
realizację prawomocnego wyroku sądowego, ale przede wszystkim dla rodzin pozostających
w szczególnie trudnej sytuacji materialno-bytowej. Społeczna Komisja Mieszkaniowa przy
rozmowach z wnioskodawcami oraz rozpatrywaniu wniosków o przydział lub zamianę
mieszkania zwróciła szczególną uwagę na sytuację mieszkaniową na terenie naszego miasta
(znikomy odzysk lokali mieszalnych, rosnące potrzeby mieszkaniowe związane z
koniecznością wyburzenia budynków mieszkalnych ze względu na ich stan techniczny).
Mając powyższe na uwadze Komisja wystosowała w dniu 22.02.2011 r. pismo do Pana
Prezydenta o rozważenie możliwości adaptacji budynku przy ul. Obrońców Pokoju 40 na cele
mieszkaniowe. W odpowiedzi uzyskano informację, iż został rozpoczęty proces
inwestycyjny, który będzie trwał około 2 lat. W wyniku przebudowy w/w budynku powstanie
ok. 40-50 mieszkań jedno, dwu oraz trzypokojowych. Ponadto Komisja zwraca uwagę na
możliwość uzyskania innych budynków do adaptacji np. należących do jednostek
wojskowych, które mają zostać przeniesione do innych miejscowości. Komisja Mieszkaniowa
zwróciła uwagę na osoby bezdomne ubiegające się o przydział mieszkania, które często nie są
przygotowane do samodzielnego funkcjonowania w przydzielonych im mieszkaniach. Zdarza
się, iż w krótkim czasie dochodzi do ich dewastacji, nie regulowania opłat czynszowych,
łamania zasad regulaminu porządku domowego przez najemcę oraz osoby trzecie w nim
przebywające (m.in. zakłócanie ciszy nocnej, dewastacje elementów nieruchomości
wspólnej), odstępowania lokali osobom obcym. Członek Komisji – Jarosław Graman na
spotkaniu dot. przygotowań do okresu zimowego w zakresie pomocy osobom bezdomnym,
które odbyło się w dniu 07.10.2010 r. przedstawił propozycję utworzenia mieszkań
treningowych dla osób zdeterminowanych w działaniach wyjścia z bezdomności.
Porozumienie na rzecz realizacji projektu tworzenia i funkcjonowania mieszkań treningowych
zawarte w dniu 20.01.2011 r. pomiędzy Miejskim Ośrodkiem Pomocy Społecznej, Miejskim
11
Ośrodkiem Sportu i Rekreacji oraz Gminą Miasto Elbląg reprezentowaną przez Prezydenta
Miasta Elbląg zakłada zamieszkiwanie osób bezdomnych przez okres 2 lat w mieszkaniu
treningowym w hotelu przy ul. Zw. Jaszczurczego 17. W tym czasie osoby te nabędą
umiejętności oszczędnego gospodarowania posiadanymi zasobami materialnymi, nawyku
regularnego i terminowego dokonywania opłat związanych z eksploatacją mieszkania,
umiejętności utrzymania mieszkania w czystości oraz należytym stanie technicznym. Po
upływie w/w okresu oraz uzyskaniu pozytywnej opinii Społecznej Komisji Mieszkaniowej
osoby bezdomne zostaną umieszczone na liście przydziału mieszkań z zasobów gminy. Od
maja br. program realizuje 4 bezdomnych mężczyzn, którzy jak na razie otrzymali pozytywną
opinię MOPS w zakresie realizacji Programu Aktywności Lokalnej „Idę na swoje” i
przestrzegały uzgodnień zawartych w regulaminie mieszkania treningowego. Miejski Ośrodek
Pomocy Społecznej w Elblągu planuje na początku roku 2012 utworzyć kolejne mieszkanie
treningowe dla osób bezdomnych (mężczyzn). W związku z powyższym Komisja opiniując
wnioski o przydział mieszkania skierowała 7 wnioskodawców do odbycia programu
wychodzenia z bezdomności. Jednocześnie Komisja zwróciła uwagę na konieczność
utworzenia mieszkania treningowego dla bezdomnych kobiet. Pogarszająca się sytuacja
socjalno-bytowa osób ubiegających się o przydział mieszkania na terenie miasta, rosnąca
liczba wychowanków domów dziecka i rodzin zastępczych, oraz liczba osób, które ubiegają
się ze względu na trudną sytuacje mieszkaniową, a wcześniej dokonały zbycia lokalu oraz
zamieniły warunki mieszkaniowe na gorsze, oraz z uwagi na fakt, iż zasady wynajmowania
lokali mieszkalnych wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Miasta Elbląg
zostały określone uchwałą w 2003 r. (uchwała Nr VIII/156/2003 Rady Miejskiej w Elblągu z
dnia 26.06.2003 r. wraz ze zmianą - uchwała Nr X/209/2003 Rady Miejskiej w Elblągu z dnia
23.10.2003 r.) Komisja widzi konieczność aktualizacji przepisów i proponuje rozważyć
zmiany w następującym zakresie: zmiany kryteriów ubiegania się o przydział mieszkania,
zmniejszenie kryterium dochodowego (z 125 % na 100 % najniższej emerytury i renty w
gospodarstwie wieloosobowym na osobę i z 175 % na 125 % najniższej emerytury i renty w
gospodarstwie jednoosobowym), w przypadku osób, które zbyły lokal mieszkalny wyznaczyć
termin, kiedy mogą ubiegać się o przydział mieszkania np. po 5 latach od zbycia lokalu, brak
możliwości przyjęcia wniosku osób zamieszkujących w lokalu zadłużonym, a wnioskodawca
nie uczestniczy w kosztach utrzymania, ujęcia możliwości występowania do instytucji
pomocowych (m. in. Ośrodków Pomocy Społecznej, Policji) – w wielu przypadkach opinia,
przede wszystkim MOPS jest niezbędna, zasad aktualizacji wniosków o przydział mieszkania
i wymianę ze względu na niepełnosprawność. Działań w przypadku niezaktualizowania
danych; aktualizacji również podlegałyby wnioski osób już umieszczonych na liście
przydziału mieszkań, które nie uzyskały w ciągu roku propozycji lokalu do zasiedlenia,
określenia kryteriów rozpatrzenia wniosków dla wychowanków domu dziecka i rodzin
zastępczych. Przede wszystkim wyznaczenia maksymalnego okresu, do którego będą mogli
ubiegać się jako pełnoletni wychowankowie placówek opiekuńczo-wychowawczych,
pierwszeństwo dla sierot zupełnych, a w przypadku rodzeństwa opuszczającego placówkę –
możliwość ubiegania się tylko o 1 lokal mieszkalny, zmniejszenie propozycji zasiedlenia
lokalu mieszkalnego dla osób ujętych na liście przydziału mieszkania do 2 – obecnie
wnioskodawca ma prawo do 4 propozycji. Odmowa przyjęcia lokalu spowoduje wykreślenie
z listy i przekazanie do ponownego rozpatrzenia wniosku przez Komisję. W zasadach
przydziału mieszkań również zachodzi potrzeba określenia zasad dla osób, przebywających w
jednostkach penitencjarnych – z uwagi na fakt przebywania w odosobnieniu powoduje, iż
wnioskodawcy są osobami, które nie posiadają żadnego źródła dochodu i nie można w ich
przypadku określić faktycznej sytuacji socjalno-bytowej. Wprowadzenie zmian w w/w
przepisach pozwoli zająć się grupą osób najbardziej potrzebujących, pozostających w trudnej
12
sytuacji życiowej. Ponadto radna zaznaczyła, iż przy pracach członkowie Komisji korzystali z
merytorycznego wsparcia pracowników Referatu Spraw Mieszkaniowych.
Radny Marek Pruszak odnosząc się do przedstawionego przez przedmówczynię
sprawozdania poinformował, że temat polityki mieszkaniowej jest bardzo poważny i
poruszany od wielu lat. Zdaniem radnego przedstawione sprawozdanie, wnioski oraz debata
na ten temat powinna odbyć się w innym punkcie zaplanowanej sesji.
Następnie radny Marek Pruszak poinformował, że nasze miasto od około 12 lat jest
członkiem Nowej Hanzy. Jest to stowarzyszenie dające duże możliwości promocji i rozwoju
naszego miasta w dziedzinie wymiany młodzieży. Przypomniał, że miał zaszczyt
reprezentować Elbląg podczas przystępowania do stowarzyszenia w Holandii w 1999 r.
Wówczas na sesjach składał wniosek o zorganizowanie w naszym mieście zjazdu miast
Nowej Hanzy, imprezy dającej możliwość dużej promocji. Jedynym wolnym terminem był
rok 2026. Wskazał, że są różne przypadki zwolnień terminów, dlatego też można się o nie
starać. Miasto powinno dążyć do zaplanowania i zorganizowania imprez przynoszących duże
korzyści promocyjne. Wobec powyższego radny zawnioskował o znalezienie terminu zjazdu
miast, w możliwie jak najszybszym czasie. Przypomniał, że Nowa Hanza skupia kilkaset
miast z północnej Europy, z wielu krajów basenu Morza Bałtyckiego i Północnego, a także z
Europy południowej.
Następnie radny Marek Pruszak zapytał o sprawę etapu programu promocji Elbląga,
którą miała opracować firma zewnętrzna?
Odpowiedzi na zgłoszone pytanie udzielił Pan Prezydent Grzegorz Nowaczyk w
Przewodniczący Rady tytułem wyjaśnienia poinformował, że sprawozdanie
przedstawione przez radną Marię Kosecką nie miało obecnie być zaproszeniem do dyskusji.
Uznano, że są to bardzo istotne kwestie i warto zaznajomić z nimi radnych. Oczywiście nie
ma żadnego powodu aby na Konwencie Seniorów nie zastanowić się nad tym, jak i w którym
miejscu o pewnych sprawach informować. Dodał, że jedną z inicjatyw podjętych na
Konwencie Seniorów było, by na każdej sesji pojawiał się temat niezwiązany z pracą radnych
i funkcjonowaniem samorządu.
Ad. 6. Podjęcie uchwały Rady Miejskiej w sprawie wstąpienia w mandat radnego – DRUK
Nr 1/X – projekt uchwały radni otrzymali na piśmie.
Przewodniczący Rady poinformował, iż w związku z wygaśnięciem mandatu Pani
Elżbiety Gelert na IX sesji RM – wygasł mandat radnego w okręgu wyborczym Nr 2 z listy 4
– Komitet Wyborczy Platforma Obywatelska.
Stosownie do art. 194 ust. 1 ustawy z dnia 16 lipca 1998 roku – Ordynacja wyborcza
do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw – Rada powinna podjąć uchwałę o
wstąpieniu w mandat radnego w okręgu wyborczym Nr 2 Pani Małgorzaty Adamowicz, która
w wyborach do rad gmin w dniu 21.11.2010 r. w tym okręgu uzyskała kolejno największą
liczbę głosów i nie utraciła prawa wybieralności.
13
Pani Małgorzata Adamowicz wyraziła zgodę na wstąpienie w mandat radnego.
Pozytywne stanowisko Komisji Bezpieczeństwa i Spraw Samorządowych przedstawiła radna
Maria Kosecka – Przewodnicząca Komisji.
Uwag do projektu uchwały nie wniesiono.
Rada Miejska jednogłośnie 22 głosami „za”, przy braku głosów przeciw i
wstrzymujących się podjęła uchwałę Nr X/260/2011 w sprawie wstąpienia w mandat
radnego.
Uchwała stanowi załącznik do protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej poprosił o podejście do stołu prezydialnego Panią
Małgorzatę Adamowicz. Następnie odczytał rotę ślubowania, po czym Pani Małgorzata
Adamowicz złożyła ślubowanie wypowiadając słowo „ślubuję”.
Po ślubowaniu Przewodniczący Rady pogratulował nowo zaprzysiężonej radnej. Od
tego momentu (godz. 11.08) stan Rady Miejskiej wynosił 24 radnych.
Ad. 7. Rozpatrzenie projektów uchwał i podjęcie uchwał Rady Miejskiej w sprawie:
1. Druk Nr 2/X – projekt uchwały zmieniający uchwałę w sprawie określenia stawek dotacji
przedmiotowych dla samorządowych zakładów budżetowych Gminy Miasta Elbląg – radni
otrzymali na piśmie.
Pozytywne stanowisko Komisji Finansowo-Budżetowej przedstawił radny Rafał Siwko –
Przewodniczący Komisji.
wstrzymujących się podjęła uchwałę Nr X/261/2011 zmieniającą uchwałę w sprawie
określenia stawek dotacji przedmiotowych dla samorządowych zakładów budżetowych
Gminy Miasta Elbląg.
2. Druk Nr 3/X – projekt uchwały zmieniający uchwałę w sprawie Wieloletniej Prognozy
Finansowej Gminy Miasta Elbląg na lata 2011-2041 – radni otrzymali na piśmie.
Wiceprzewodniczący Rady Jerzy Wilk zwrócił uwagę, że w Wieloletniej Prognozie
Finansowej pojawiła się informacja nt. rewitalizacji Parku Planty, która w przyszłości (w
latach 2013-2015) będzie kosztowała ponad 7 mln zł. Początkowo Pan Prezydent był
przeciwny umieszczeniu powyższego zadania w budżecie miasta. Wobec powyższego
Wiceprzewodniczący poprosił o wyjaśnienie, jak to się stało, że obecnie warto zainwestować
7 mln zł w Park Planty?
Pan Prezydent Grzegorz Nowaczyk wyjaśnił, że inwestycja dot. Parku Planty jest
potencjalna. Nie zrezygnowano z niej, ponieważ być może pojawią się pieniądze z Unii
Europejskiej.
14
Pan Tomasz Lewandowski – Wiceprezydent Miasta Elbląg w uzupełnieniu dodał, że
realizując inwestycję drogową pod nazwą „Przebudowa Drogi 503”, w której zawiera się
przebudowa odcinka ulicy Armii Krajowej uzgodniono, że po zakończeniu tego zadania
celowe byłoby również przywrócenie innego, godnego wyglądu parkowi. W związku z tym
przedmiotowe zadanie ujęto w perspektywie, przy czym jest to tylko plan, a nie budżetowanie
na kolejne okresy.
Rada Miejska 21 głosami „za”, przy braku głosów przeciw i 1 głosie wstrzymującym się
podjęła uchwałę Nr X/262/2011 zmieniającą uchwałę w sprawie Wieloletniej Prognozy
Finansowej Gminy Miasta Elbląg na lata 2011-2041.
3. Druk Nr 4/X – projekt uchwały zmieniający uchwałę w sprawie budżetu Miasta Elbląg na
2011 rok – radni otrzymali na piśmie.
budżetu Miasta Elbląg na 2011 rok.
4. Druk Nr 4A/X – projekt uchwały w sprawie obniżenia ceny skupu żyta do celów podatku
rolnego obowiązującej na terenie miasta Elbląga na 2012 rok – radni otrzymali na piśmie.
Pozytywne stanowisko Komisji Gospodarczej przedstawił radny Ryszard Klim –
wstrzymujących się (1 osoba nie głosowała) podjęła uchwałę Nr X/264/2011 w sprawie
obniżenia ceny skupu żyta do celów podatku rolnego obowiązującej na terenie miasta
Elbląga na 2012 rok.
5. Druk Nr 4B/X – projekt uchwały zmieniający uchwałę w sprawie ustalenia wzorów
formularzy podatkowych w sprawie podatku od nieruchomości, podatku rolnego i podatku
leśnego obowiązujących na terenie miasta Elbląga – radni otrzymali na piśmie.
15
ustalenia wzorów formularzy podatkowych w sprawie podatku od nieruchomości,
podatku rolnego i podatku leśnego obowiązujących na terenie miasta Elbląga.
6. Druk Nr 4C/X – projekt uchwały zmieniający uchwałę w sprawie Wieloletniej Prognozy
Finansowej Gminy Miasta Elbląg na lata 2011-2041 – został wyłożony na stoły w dniu sesji.
Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Miasta Elbląg na lata 2011-2041.
7. Druk Nr 4D/X – projekt uchwały zmieniający uchwałę w sprawie budżetu Miasta Elbląg
na 2011 rok – został wyłożony na stoły w dniu sesji.
budżetu Miasta Elbląg na 2011 rok.
8. Druk Nr 5/X – projekt uchwały w sprawie ustalenia kryteriów i trybu przyznawania
nagród dla nauczycieli szkół, dla których organem prowadzącym jest Gmina Miasto Elbląg –
radni otrzymali na piśmie.
Przewodniczący Rady zapoznał zebranych z opiniami związków zawodowych, które
wpłynęły do Prezydenta Miasta. W związku z powyższym projektem uchwały Zarząd
Regionu Pomorsko-Kujawsko Związku Zawodowego Kontra po przeanalizowaniu
powyższego projektu uchwały w pełni poparł wyżej wymieniony projekt. WarmińskoMazurski Zarząd Wojewódzki Związków Zawodowych Forum również pozytywnie
zaopiniowało powyższy projekt uchwały. Rada OPZZ Powiatu Elbląg zaproponowała
dokonanie zmian: do § 4 dodając zapis – związki zawodowe zrzeszające pracowników
oświaty oraz dodanie nowego paragrafu w regulaminie mówiącego o tym, że Prezydent
Miasta Elbląga przyznaje nagrody po zaopiniowaniu wniosków przez komisję nagród.
Komisję powołuje Prezydent Miasta Elbląga, a w jej skład wchodzą związki zawodowe
zrzeszające nauczycieli, termin składania wniosków do 15 września każdego roku.
Powyższe opinie stanowią załączniki do niniejszego protokołu.
Pozytywne stanowisko Komisji Oświaty, Kultury, Sportu i Turystyki przedstawił radny
Antoni Czyżyk – Przewodniczący Komisji.
16
wstrzymujących się podjęła uchwałę Nr X/268/2011 w sprawie ustalenia kryteriów i
trybu przyznawania nagród dla nauczycieli szkół, dla których organem prowadzącym
jest Gmina Miasto Elbląg.
9. Druk Nr 6/X – projekt uchwały w sprawie zasad, trybu przyznawania i pozbawiania oraz
ustalania wysokości stypendiów sportowych dla zawodników za osiągnięte wyniki sportowe
oraz dla trenerów prowadzących szkolenie zawodników osiągających wysokie wyniki
sportowe w międzynarodowym lub krajowym współzawodnictwie sportowym – radni
Pozytywne stanowisko Komisji Oświaty, Kultury, Sportu i Turystyki przedstawił radny
Antoni Czyżyk – Przewodniczący Komisji.
Radny Janusz Nowak poprosił o wyjaśnienie § 1 pkt 2, w którym jest napisane, że
stypendia sportowe mają na celu wspieranie rozwoju kariery sportowej najwybitniejszych
elbląskich zawodników. Natomiast w § 4 jest napisane, że stypendium przyznawane jest
zawodnikowi, który jest zrzeszony w klubie sportowym, którego siedzibą jest Miasto Elbląg.
Wobec powyższego powinno być dodatkowo napisane, że zawodnik jest mieszkańcem
Elbląga. Ponadto radny zwrócił uwagę, że w § 5 pkt 1 ppkt e jest między innymi mowa o
uzyskaniu wysokiego miejsca w europejskim festiwalu młodzieży. W związku z tym zapytał,
w jakich dyscyplinach sportowych powyższego festiwalu istnieje współzawodnictwo?
W odpowiedzi Pan Grzegorz Nowaczyk poinformował, że pytanie radnego dot.
wspierania zawodników, którzy reprezentują Elbląg, a jednocześnie nie są naszymi
mieszkańcami, regulują poszczególne punkty powyższego projektu uchwały. Gdyby nasze
miasto chciało być ortodoksyjne i chciało tylko i wyłącznie wspierać mieszkańców Elbląga,
to należałoby dopracować, czy mają to być mieszkańcy mieszkający w naszym mieście od
kilku lat lub określić inny sposób z tym związany. Poza tym należy wspierać kluby, które
przynoszą naszemu miastu największy splendor. Należy pamiętać, że rozgrywanie meczów na
szczeblu krajowym w ekstraklasie lub pierwszej lidze niesie za sobą kontraktowanie
zawodników. Dotychczas takim elementem wsparcia były stypendia.
Pani Dorota Pawłow – Dyrektor Dep. Sportu UM odnosząc się do europejskiego
festiwalu młodzieży poinformowała, że chcąc poszerzyć zakres uczestnictwa zawodników
dodano do przedmiotowego punktu powyższy festiwal, na którym również w różnych
dyscyplinach odbywa się współzawodnictwo wysokiej rangi dyscyplin sportowych np.
lekkoatletyka. Pani Dyrektor zaproponowała udzielenie szczegółowych informacji w tej
sprawie po sesji RM.
Radny Robert Turlej poinformował, że w europejskim festiwalu młodzieży w edycji
letniej występują następujące dyscypliny sportowe: lekkoatletyka, koszykówka, kolarstwo,
gimnastyka, judo, pływanie, tenis, koszykówka, żeglarstwo. Natomiast w edycji zimowej:
narciarstwo alpejskie, snowboard, biegi narciarskie, biatlon, hokej na lodzie, curling,
łyżwiarstwo figurowe, komunikacja norweska i skoki narciarskie.
17
Radny Antoni Czyżyk poinformował, że pracował nad regulaminem stypendialnym, w
którym nie ma możliwości zawrzeć wszystkich nazw rozgrywek sportowych. Rozmawiano
między innymi, że ważną imprezą sportową jest rozgrywanie sportów nieolimpijskich np.
world gaits. W powyższym regulaminie jest zapis dot. szczególnych przypadków, w których
Pan Prezydent może po zaciągnięciu opinii, przyznać swoje nagrody. Zdaniem radnego nie
jest możliwe w sposób literalny zapisać tego, co odbywa się w różnych rozgrywkach
sportowych.
Przewodniczący Rady poinformował, iż samorząd miejski ma swoją drużynę w piłce
siatkowej, która w dniu dzisiejszym rozgrywa mecz.
Radny Janusz Nowak podziękował za powyższe wyjaśnienia. Jednocześnie zwrócił
uwagę, że aby uzyskać wysoki poziom sportowy należy zacząć od młodzieży, która trenuje i
ma dopiero w planie osiąganie dobrych wyników. W związku z tym dobrze byłoby znaleźć
środki finansowe na stypendia dla tych, których kariera się dopiero rozpoczyna, a także mają
wysokie aspiracje.
W odpowiedzi Pan Grzegorz Nowaczyk poinformował, że środki na ten cel są w
budżecie naszego miasta zarówno w formie stypendialnej dla tych młodych zawodników,
którzy już osiągnęli jakiś sukces, jak i w formie dotacji dla klubów sportowych na zajęcia,
które będą budowały przyszły sukces młodych sportowców.
Innych uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały nie wniesiono.
podjęła uchwałę Nr X/269/2011 w sprawie zasad, trybu przyznawania i pozbawiania
oraz ustalania wysokości stypendiów sportowych dla zawodników za osiągnięte wyniki
sportowe oraz dla trenerów prowadzących szkolenie zawodników osiągających wysokie
wyniki sportowe w międzynarodowym lub krajowym współzawodnictwie sportowym.
10. Druk Nr 7/X – projekt uchwały w sprawie nadania Statutu Samodzielnemu Publicznemu
Zakładowi Opieki Zdrowotnej Centrum Rehabilitacji w Elblągu – radni otrzymali na piśmie.
Pozytywne stanowisko Komisji Zdrowia i Spraw Społecznych przedstawił radny Janusz
Nowak – Przewodniczący Komisji.
wstrzymujących się podjęła uchwałę Nr X/270/2011 w sprawie nadania Statutu
Samodzielnemu Publicznemu Zakładowi Opieki Zdrowotnej Centrum Rehabilitacji w
Elblągu.
Przewodniczący Rady ogłosił 10 minutową przerwę.
11. Druk Nr 7A/X – projekt uchwały zmieniający uchwałę w sprawie wszczęcia
postępowania konkursowego na stanowisko Zastępcy Dyrektora ds. Lecznictwa
18
Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej Centrum Rehabilitacji Elblągu oraz
powołania komisji konkursowej – został wyłożony na stoły w dniu sesji.
Przewodniczący Rady poinformował, że w związku z rezygnacją radnej Haliny Sałaty
z funkcji Przewodniczącej Komisji Konkursowej, zastąpi ją radny Jerzy Wilk.
Rada Miejska 21 głosami „za”, przy braku głosie przeciw i 1 głosie wstrzymującym się
podjęła uchwałę Nr X/271/2011 zmieniający uchwałę w sprawie wszczęcia postępowania
konkursowego na stanowisko Zastępcy Dyrektora ds. Lecznictwa Samodzielnego
Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej Centrum Rehabilitacji Elblągu oraz powołania
komisji konkursowej.
12. Druk Nr 8/X – projekt uchwały zmieniający uchwałę w sprawie przyjęcia Miejskiego
Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych dla Gminy Miasto Elbląg
na 2011 rok – radni otrzymali na piśmie.
przyjęcia Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych dla Gminy Miasto Elbląg na 2011 rok.
13. Druk Nr 9/X – projekt uchwały w sprawie nadania Statutu Miejskiemu Ośrodkowi
Pomocy Społecznej w Elblągu – radni otrzymali na piśmie.
wstrzymujących się podjęła uchwałę Nr X/273/2011 w sprawie nadania Statutu
Miejskiemu Ośrodkowi Pomocy Społecznej w Elblągu.
14. Druk Nr 10/X – projekt uchwały w sprawie uchwalenia Programu współpracy pomiędzy
samorządem miasta Elbląga a organizacjami pozarządowymi prowadzącymi działalność
pożytku publicznego na rok 2012 – radni otrzymali na piśmie.
19
wstrzymujących się podjęła uchwałę Nr X/274/2011 w sprawie uchwalenia Programu
współpracy pomiędzy samorządem miasta Elbląga a organizacjami pozarządowymi
prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2012.
15. Druk Nr 11/X – projekt uchwały w sprawie uchwalenia wieloletniego planu rozwoju i
modernizacji urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych – radni otrzymali na piśmie.
wstrzymujących się podjęła uchwałę Nr X/275/2011 w sprawie uchwalenia wieloletniego
planu rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych.
16. Druk Nr 12/X – projekt uchwały w sprawie taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i
zbiorowego odprowadzania ścieków na terenie miasta Elbląga – radni otrzymali na piśmie.
podjęła uchwałę Nr X/276/2011 w sprawie taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i
zbiorowego odprowadzania ścieków na terenie miasta Elbląga.
17. Druk Nr 13/X – projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na wniesienie przez Gminę
Miasto Elbląg wkładu niepieniężnego (aportu) do Zarządu Portu Morskiego Elbląg Spółka z
o. o. w Elblągu – radni otrzymali na piśmie.
20
Na pytanie radnej Koseckiej o wartość szacunkową nieruchomości Pan Maciej
Pałkowski Dyrektor Departamentu Mienia Komunalnego i Spraw Mieszkaniowych UM
poinformował, że operat szacunkowy zostanie wykonany po podjęciu przez Wysoką Radę
niniejszej uchwały, a przed wniesieniem formalnym przez Pana Prezydenta tej nieruchomości
do spółki.
Innych uwag i pytań do powyższego projektu uchwały nie wniesiono.
wstrzymujących się podjęła uchwałę Nr X/277/2011 w sprawie wyrażenia zgody na
wniesienie przez Gminę Miasto Elbląg wkładu niepieniężnego (aportu) do Zarządu
Portu Morskiego Elbląg Spółka z o. o. w Elblągu.
18. Druk Nr 14/X – projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na wniesienie przez Gminę
Miasto Elbląg wkładu niepieniężnego (aportu) do Zarządu Portu Morskiego Elbląg Spółka z
o. o. w Elblągu – radni otrzymali na piśmie.
wniesienie przez Gminę Miasto Elbląg wkładu niepieniężnego (aportu) do Zarządu
Portu Morskiego Elbląg Spółka z o. o. w Elblągu.
19. Druk Nr 15/X – projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zbycie zabudowanej
nieruchomości gruntowej, położonej w Elblągu przy ul. Gen. Kazimierza Pułaskiego 2 – radni
zbycie zabudowanej nieruchomości gruntowej, położonej w Elblągu przy ul. Gen.
Kazimierza Pułaskiego 2.
21
20. Druk Nr 15A/X – projekt uchwały zmieniający uchwałę w sprawie wyrażenia zgody na
odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia dzierżawy lub najmu nieruchomości
na czas oznaczony dłuższy niż trzy lata lub czas nieoznaczony – został wyłożony na stoły w
dniu sesji.
wyrażenia zgody na odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia dzierżawy
lub najmu nieruchomości na czas oznaczony dłuższy niż trzy lata lub czas nieoznaczony.
21. Druk Nr 16/X – projekt uchwały w sprawie ustalenia wysokości opłat za usuwanie i
przechowywanie pojazdów oraz za odstąpienie od ich usunięcia – radni otrzymali na piśmie.
wstrzymujących się podjęła uchwałę Nr X/281/2011 w sprawie ustalenia wysokości opłat
za usuwanie i przechowywanie pojazdów oraz za odstąpienie od ich usunięcia.
22. Druk Nr 17/X – projekt uchwały zmieniający uchwałę w sprawie przyjęcia „Lokalnego
Programu Rewitalizacji Miasta Elbląga na lata 2007-2020” – radni otrzymali na piśmie.
przyjęcia „Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasta Elbląga na lata 2007-2020”.
23. Druk Nr 18/X – projekt uchwały zmieniający uchwałę w sprawie powołania członków
komisji stałych Rady Miejskiej w Elblągu – został wyłożony na stoły w dniu sesji.
powołania członków komisji stałych Rady Miejskiej w Elblągu.
22
Ad. 8. Odpowiedzi na wnioski i interpelacje.
Pan Grzegorz Nowaczyk odnosząc się do interpelacji radnego Andrzeja
Tomczyńskiego w sprawie repliki Osady Truso poinformował, że w tym tygodniu w Urzędzie
Miejskim odbyło się spotkanie ze stowarzyszeniami twórców historycznych. Podczas
spotkania uzgodniono, iż zostanie powołana grupa osób, która określi gdzie i w jakiej formie
powinna działać Osada Truso. Elbląska Federacja Odtwórców Historycznych była
zadowolona z faktu, że po raz pierwszy miała okazję otwarcie porozmawiać na ten temat z
władzami miasta. Odpowiadając na interpelację radnego Pawła Fedorczyka w kwestii
przedszkoli Pan Prezydent poinformował, że drzwi w tej sprawie są szeroko otwarte. Wyraził
również nadzieję, że w najbliższym czasie przedmiotowym zagadnieniem będzie zajmował
się sejm RP, który weźmie pod uwagę nowe finansowanie edukacji przedszkolnej.
Nawiązując do promocji miasta, o którą pytał radny Marek Pruszak Pan Grzegorz Nowaczyk
poinformował, że obecnie miasto jest na etapie badań marketingowych i diagnozy stanu. W
ciągu najbliższych trzech tygodni pierwsze rekomendacje i wnioski będą przesłane do Urzędu
Miejskiego. Obecnie prace postępują zgodnie z planem i pod koniec stycznia przyszłego roku
powinien być gotowy dokument, a wcześniej zgodnie z umową poszczególne jego etapy.
Korzystając z okazji Pan Prezydent poinformował zebranych o nagrodzie, jaką w
Warszawie otrzymał elbląski samorząd miejski. Nagroda została ufundowana przez znaną
wyszukiwarkę internetową Google za wspaniałą kreatywność, którą wykonały małe i średnie
przedsiębiorstwa z Elbląga. Wystartowały one w wyścigu o jak najlepsze promowanie
swojego wizerunku, produktu i usług, pozycjonowanie naszych lokalnych przedsięwzięć
przedsiębiorstw ogólnoświatowej, nieograniczonej sieci internetowej. Pan Prezydent
serdeczne za to podziękował i pogratulował, podkreślając, że jest dumny, iż Elbląg znalazł się
na pierwszym miejscu wśród miast w Polsce. Okazało się, że za niewielkie pieniądze można
zapromować i sprzedać lokalnie działające przedsiębiorstwo, jego produkt i usługę oraz
dotrzeć z informacją do absolutnie nieograniczonego klienta globalnego. Na tej podstawie
można zadać kłam powszechnemu sądowi, że w Elblągu mieszkają ludzie nieaktywni, nic nie
może się tu udać i że potrafimy tylko narzekać, co jest absolutnie nieprawdą. Dodać należy,
że przesłanki oceny zastosowane przez Google w konkursie były absolutnie obiektywne.
Pan Adam Witek – Wiceprezydent Miasta Elbląg odpowiadając na interpelację
radnego Pawła Nieczuja-Ostrowskiego w sprawie zagospodarowania placu pomiędzy ul.
Żeromskiego, a Mickiewicza poinformował, że obecnie Departament Urbanistyki i
Architektury przygotowuje odpowiedź na piśmie w tej sprawie. Obecnie miasto chciałoby
uszczegółowić procedury uchwalania powyższego planu. Nawiązując do pytania radnego
Juliusza Dziewałtowskiego-Gintowt w sprawie sieci szerokopasmowej, Pan Wiceprezydent
poinformował, że udzieli odpowiedzi w przerwie obrad X sesji. Wyjaśnił, że chodzi o ilość
gospodarstw, które obejmuje Internet telekomunikacji polskiej, a nie o miejską sieć
szerokopasmową, która ograniczona jest tylko do działań samorządowych. Odpowiadając na
wniosek złożony przez radnego Ryszarda Klima odnośnie przygotowania materiału
zawierającego informacje o przeciwdziałaniu bezrobociu Pan Adam Witek poinformował, że
powyższy materiał musi zostać zrealizowany. Jest on między innymi konieczny ze względu,
że sam radny udziela wywiadu prasie, iż w ciągu roku Urząd Pracy miał zaledwie 100 ofert
pracy. Należy to sprostować, ponieważ Urząd Pracy posiadał 1701 ofert, przy czym razem z
powiatem było ich 2749 do października bieżącego roku. W związku z tym można stwierdzić,
23
że sytuacja nie jest taka tragicznie, jakby mogła wyglądać. Odpowiedź w tej kwestii zostanie
przygotowana w styczniu bądź lutym przyszłego roku.
Pan Tomasz Lewandowski odpowiadając na interpelację radnej Marii Koseckiej w
sprawie rzeki Elbląg poinformował, że jest to w gestii Portu Morskiego, do którego ona
należy. Na obszarze fosy, należącego do ośrodka sportów wodnych należałoby wykonać
oczyszczenie i posprzątanie fosy. Powyższe zadania należą również do użytkowników bądź
właścicieli działek sąsiadujących. W związku z tym ośrodek również powinien poczuwać się
do obowiązku sprzątania w obrębie wykonywanej działalności. Odnosząc się do interpelacji
radnego Witolda Gintowt-Dziewałtowskiego w sprawie nowych lokalizacji dla rynków i
bazarów Pan Tomasz Lewandowski poinformował, że w jego ocenie teren przeznaczony dla
handlu tzn. rynek w okolicy Płk. St. Dąbka wypełnia swoją funkcję. Ponadto wiele
podobnych miejsc funkcjonuje w inne dni tygodnia niż tylko w dni targowe np. miasteczko
przy czołgu lub przy ul. Gwiezdnej. Są miejsca, gdzie osoby produkujące swoje produkty
mogą je sprzedać. Nawiązując do wieży ciśnień PKP, wyjaśnił, że jak zauważył radny nie jest
ona własnością miasta. Jednakże zostanie wystosowane pismo do PKP, by zajęło się tym
obiektem. Pan Wiceprezydent zwrócił uwagę na bardzo dobrą współpracę z PKP, przy czym
podał do wiadomości, iż niedługo zostanie oddany wyremontowany i odnowiony gmach
dworca PKP. Ponadto PKP przystąpiło do negocjacji w sprawie nieodpłatnego przekazania
dla miasta innych nieruchomości np. Dworzec Zdrój. Odpowiadając na interpelację radnego
Roberta Turlej dot. strefy płatnego parkowania Pan Tomasz Lewandowski poinformował, że
informacja zawarta na stronach ZKM ściśle określa początek i koniec strefy płatnego
parkowania. Jednakże, jeśli jest taka potrzeba, to podobna zakładka może być zawarta na
stronie Urzędu Miejskiego. Wyjaśniając sprawę zgłoszoną przez radnego Wojciecha
Paczkowskiego dot. dworku u zbiegu ulic Piechoty i Pułaskiego Pan Wiceprezydent
poinformował, że jest to w 100 % budynek miejski, objęty ochroną konserwatora zabytków.
Podobnych budynków w mieście jest kilka. Należy przy tym wspomnieć o budynku przy ul.
Iwaszkiewicza, o którym wcześniej mówił radny Ryszard Klim, w którym mieszkają ludzie i
których obecnie nie ma gdzie przesiedlić. W przypadku pojawienia się takiej możliwości
powyższe budynki będą mogły być wycenione i wystawione na sprzedaż. Wówczas, gdy
znajdzie się ktoś posiadający środki, będzie mógł z nich zrobić tzw. „perełki”. Na chwilę
obecną miasto nie posiada takich możliwości. Następnie Pan Wiceprezydent odniósł się do
interpelacji Wiceprzewodniczącego Rady Jerzego Wilka w sprawie przywrócenia przejścia
dla pieszych przy ul. Płk. St. Dąbka. Poinformował, że dyskusja na powyższy temat toczyła
się wielokrotnie. Decyzja w tej sprawie jest już podjęta i nie ma możliwości przywrócenia
przejścia w tym miejscu, co wynika z raportu o bezpieczeństwie miasta. Należy również
przypomnieć, że w tym miejscu były wypadki śmiertelne oraz drogowe z udziałem pieszych.
Przejście zostało przeniesione o 100 metrów w stronę skrzyżowania, gdzie jest sygnalizacja
świetlna i do podobnych zdarzeń już nie dochodzi. Odpowiadając na drugą interpelację
Wiceprzewodniczącego Rady Jerzego Wilka w sprawie podwyżek za wieczyste użytkowanie
gruntów Pan Tomasz Lewandowski potwierdził, że są one wysokie. Jednakże podane w
interpelacji są skrajnymi wartościami. Wyjaśnił, że wycen nie robi miasto, a biegli
rzeczoznawczy. Każdą wycenę, osoba którą ona dotyczy, może zaskarżyć do Komisji
Odpowiedzialności Zawodowej znajdująca się w Warszawie. Swoich racji można również
dochodzić kierując sprawę do SKO. Faktycznie w niektórych przypadkach miasto może
obniżyć wartość w drodze kompromisu i negocjacji przez SKO. Ze swojej strony miasto nie
może kwestionować zdania i kompetencji rzeczoznawców, gdyż są to osoby do tego
powołane i swoją pracę wykonują w sposób zawodowy, w oparciu o ceny zbywania tych
gruntów w odpowiednim okresie czasu. Następnie poinformował, że odpowiedź na
interpelację zgłoszoną przez radnego Pawła Fedorczyka w sprawach dot. Szpitala Miejskiego
24
zostanie udzielona na piśmie. Nawiązując do sprawozdania z prac Komisji Mieszkaniowej
Pan Tomasz Lewandowski podziękował, że Komisja oprócz swoich statutowych zadań
pochyliła się również nad kwestią kryteriów przyznawania mieszkań. Jednakże nie zgodził się
z obniżeniem dotychczasowych kryteriów. Wyjaśnił, że przy obecnie założonych kryteriach
miasto nie ma możliwości na czas przyznawać mieszkań, a przy ich obniżeniu kolejka
oczekujących jeszcze bardziej się wydłuży. W poniedziałek zbierze się zespół, który
opracowuje Wieloletni Plan Mieszkaniowy i podczas jego posiedzenia powyższe zagadnienie
zostanie poddane pod dyskusję.
Radny Juliusz Dziwałtowski-Gintowt nawiązując do handlu zapytał, czy tereny
należące do spółdzielni mieszkaniowych będą nadal azylem dla ulicznego zbywania
towarów?
W odpowiedzi Pan Tomasz Lewandowski poinformował, że tam gdzie handel jest
dopuszczony będzie można tę działalność prowadzić. W przeciwnym wypadku miasto będzie
interweniowało niezależnie od tego, czy będzie to teren miejski, czy też nie.
W nawiązaniu do odpowiedzi na swoją interpelację radny Ryszard Klim przyznał, że
nastąpiło przejęzyczenie i dane dot. ilości ofert Urzędu Pracy dotyczyły jednego miesiąca, a
nie roku. Radny dodał, że problem bezrobocia dotyczy prawie wszystkich rodzin w Elblągu,
przy czym tysiące Elblążan szuka pracy poza granicami naszego miasta i kraju. Jest to
podstawowy temat i problem społeczny od wielu lat, który należałoby uporządkować. Cieszy,
że materiał zostanie przygotowany wielokanałowo, do którego radni komisji podejdą z
wielkim zainteresowaniem, wprowadzając swoje uwagi. Podkreślił, że materiał powinien być
przedstawiony na sesji RM.
Radna Maria Kosecka zaznaczyła, że problem bezrobocia jest bardzo ważną sprawą i
należałoby rozpatrzyć powołanie komisji albo zespołu ds. złagodzenia skutków bezrobocia.
Wówczas podczas prac komisji można by postawić odpowiednią diagnozę i podjąć stosowne
działania.
Pan Adam Witek odnosząc się do interpelacji radnej Marii Koseckiej w sprawie
reklam i kolorów między innymi wyjaśnił, że w sprawie kolorów w poprzedniej kadencji
odbyło się spotkanie Prezydenta Miasta i odpowiednich służb z przedstawicielami Spółdzielni
mieszkaniowych, celem ustalenia zasad kształtowania kolorystyki budynków spółdzielni w
mieście. W wyniku spotkania powstały zapisy, które przestrzegane są przy realizacji
modernizacji zabudowy. Ustalono, że kolory elewacji mają być: pastelowe, jasne i ciepłe.
Przyjęła się praktyka opiniowania w DUA koloru elewacji projektowanych budynków
spółdzielni przed złożeniem wniosku pozwolenia na budowę. Jeśli chodzi o zabudowę
prywatną, za kolor projektowanej elewacji w świetle obowiązującego prawa odpowiada autor
projektu – architekt. Odnosząc się do reklam Pan Wiceprezydent poinformował, że ustalenia
miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego regulują kwestie dotyczące zasad
lokalizowania reklam oraz ich formy. Szczególnie zwraca się na to uwagę w planach
opracowywanych dla terenów o cennych układach przestrzennych, charakteryzujących się
wysokimi walorami, tj. przede wszystkim w śródmieściu miasta, na Starym Mieście, w
dzielnicach historycznych i innych częściach miasta wymagających regulacji w zakresie
formy i lokalizacji reklam. W każdym przypadku znajduje się w miejskim planie
zagospodarowania przestrzennego zapis nakazujący uwzględnienie odrębnych przepisów
ustaw, regulujących kwestie bezpieczeństwa na terenach komunikacji publicznej, co ma
wpływ na lokalizowanie reklam, w tym świetlnych. W DUA pracuje się nad sporządzeniem
25
zarządzenia w sprawie zasad użytkowania i ochrony przestrzeni publicznej Miasta Elbląga w
odniesieniu do umieszczania nośników informacji, lokalizowania elementów wyposażenia
przestrzeni, ogródków gastronomicznych. Elbląg posiada studium lokalizacji
multimedialnych urządzeń reklamowych na terenie miasta oraz standard wielkości reklam w
pasie drogowych (uzgodniony z Zarządem Dróg i stosowany w praktyce). Istnieje praktyka
opiniowania reklam przed ich lokalizacją, w czasie której weryfikowana jest zgodność z
zapisami planu, a w przypadku jego braku z przepisami szczególnymi. „Płachty reklamowe”
na budynkach podlegają procedurze zgłoszenia o zamiarze wykonania robót budowlanych; w
przypadku możliwości prawnej DUA żąda wniosku pozwolenia na budowę przy realizacji
reklam, również świetlnych, zamiast wniosku zgłoszenia robót budowlanych. Pozwala to na
uzyskanie uzgodnień od służb odpowiadających za bezpieczeństwo na drogach, ochrony
środowiska. W takim przypadku projekt sporządza osoba z odpowiednimi uprawnieniami,
która bierze odpowiedzialność za przygotowaną dokumentację i za nią odpowiada. W
przypadku braku miejskiego planu zagospodarowania przestrzennego i odpowiednich w nim
zapisów zakazujących lokalizowania reklam organ administracji architektury budowlanej nie
ma podstaw prawnych do odmówienia inwestorowi przyjęcia zgłoszenia, zwłaszcza przy
posiadanej zgodzie właściciela budynku na umieszczenie reklamy. Planowana jest analiza
legalności reklam na obiektach, które znajdują się na liście gminnej ewidencji budynków,
przy współpracy z nadzorem budowlanym. Rozpoczęto współpracę z nowopowstałym (1
listopada 2011) referatem ds. estetyzacji miasta w Urzędzie Miejskim w Gdańsku, celem
wspólnego wypracowania zasad służących poprawie estetyki miasta w zakresie kolorystyki
elewacji i lokalizowania reklam. Kroki te pozwolą ustalić ramy i zasady działań, które
chcielibyśmy aby były respektowane przez inwestorów w mieście Elblągu. Należy zwrócić
uwagę, że kwestia nielegalnego lokowania reklam na elewacjach nie leży w gestii organu
administracji architektoniczno – budowlanej.
Uzupełniając odpowiedź na interpelację radnego Pawła Nieczuja-Ostrowskiego Pan
Adam Witek poinformował, że obecny plan miejscowy dot. planu jednostki 43, UPN
umożliwia urządzenia infrastruktury technicznej w postaci światła, zieleni i ławeczek, które
już dziś mogą być zamieszczone.
Radny Artur Zieliński poinformował, że na poprzedniej sesji RM Pan Prezydent
przedstawił pewne zasady udzielania radnym odpowiedzi na interpelacje. W związku z tym
poprosił o odpowiedź na piśmie sprawie swojej interpelacji dot. miliona złotych.
Pan Prezydent Grzegorz Nowaczyk potwierdził, że odpowiedź zostanie udzielona na
piśmie. Poinformował również, że wszystkie zmiany w budżecie miasta są dostępne w BIP,
co może potwierdzić Pani Skarbnik Miasta Elbląg.
Ad. 9. Sprawy bieżące.
Pan Tomasz Lewandowski poinformował zebranych, że nasze miasto uzyskało
nagrodę w postaci pucharu Recyklingu Polskiej Technologii. Nagrodę tę uzyskało ZUO, w
związku z tym, Pan Wiceprezydent pogratulował Dyrektorowi Panu Marianowi
Wojtkowskiemu. Oprócz statuetki zakład otrzymał nagrodę rzeczową w postaci 10 tys. zł na
dalsze działania ekologiczne.
Kolejną nagrodą na jeszcze wyższym poziomie, jaką uzyskało ZUO to nominacja do
tytułu ”Tygrysa Recyklingu”. Pan Tomasz Lewandowski wyraził nadzieję, że zdobyta
nominacja przyczyni się do uzyskania powyższego tytułu. Następnie Pan Wiceprezydent
26
podał do wiadomości zdobyte przez ZUO wyróżnienie w kategorii „Lider zbiórki tworzyw
sztucznych”, która odbyła się pod patronatem narodowego konkursu Ochrony Środowiska i
Gospodarki Wodnej Miast Polskich i Polskiej Izby Ekologii.
Przewodniczący Rady również złożył gratulacje w powyżej zdobytych nagrodach i
wyróżnieniach.
Radny Paweł Nieczuja-Ostrowski odniósł się do odpowiedzi Pan Prezydenta w
sprawie Osady Truso i innych środowisk, które dotychczas były marginalizowane. W związku
z tym postanowiły się zorganizować, dzięki czemu powstała Elbląska Federacja Twórców
Historycznych. W tym miejscu radny podziękował Panu Prezydentowi za nawiązanie dialogu,
którego wcześniej brakowało. Radny zaznaczył, że Truso musi być skonsultowane i
dostosowane do potrzeb i realiów finansowych miasta. Dopiero dialog pomiędzy
zainteresowanymi mieszkańcami, a władzą pozwoli zrealizować plany w tej materii. Ponadto
radny poprosił aby nie bagatelizować kwestii rewitalizacji Parku Planty, ponieważ wiele
miast inwestuje w parki, które niejednokrotnie są rozwiązaniami wizjonerskimi.
Przewodniczący Rady poinformował, że niezmiernie cieszy nagroda przyznana przez
Google, którą przywiózł Pan Prezydent, ponieważ Elbląg chce być miastem nowoczesnych
technologii. Świadczy to o tym, że nasze społeczeństwo jest do tego przygotowane.
Poinformował również o zmianie wizerunku Rady Miejskiej. Biuro Rady jest w
trakcie wysyłania ankiet w celu zamieszczenia na stronie internetowej odpowiednich
informacji i kontaktów radnych wyrażających zgodę, w celu udostępnienia ich dla
mieszkańców Elbląga. Jednocześnie jest przygotowywane kolejne wydanie serwisu
miejskiego, w którym również będą zamieszczone powyższe informacje. W związku z tym
Przewodniczący Rady poprosił o zmaksymalizowanie szybkości działania, by jak najszybciej
potrzebne informacje dotarły do Biura Rady Miejskiej.
Następnie Przewodniczący Rady poinformował o terminie przybycia do Elbląga Pana
Lecha Wałęsy. Spotkanie nastąpi 16 grudnia bieżącego roku w godz. od 17.00 do 19.00,
podczas którego odbędzie się uroczyste wręczenie Panu Lechowi Wałęsie tytułu Honorowego
Obywatela Miasta Elbląga. W najbliższych dniach zostanie ustalony szczegółowy scenariusz
w tej sprawie.
Ad. 10. Zakończenie obrad sesji.
Z uwagi na wyczerpanie się porządku obrad Przewodniczący Rady ogłosił
zakończenie X sesji Rady Miejskiej w Elblągu.
Protokółowała
Przewodniczący
Rady Miejskiej w Elblągu
Agnieszka Sawicka
Jerzy Wcisła

Protokół z X sesji RM - Biuletyn Informacji Publicznej

Transkrypt

Podobne dokumenty

93.VIII.1 - XVIII sesja Rady Miejskiej, 25 listopada 2015 r.

Protokół Nr 28/2013 z posiedzenia Komisji Prawa, Porządku

Żółta kartka dla wójta i rezygnacja przewodniczącego

Komisja Ochrony Środowiska, Rolnictwa, leśnictwa i Gospodarki N

Protok Nr 52/ 06

"Dobry radny, to milczący radny". Staje się to niebezp

Informacja o wyborze najkorzystniejszej oferty