treść protokołu

PROTOKÓŁ Nr 1 / 2015
z posiedzenia Komisji Obszarów Wiejskich, Rolnictwa i Ochrony Środowiska
Rady Miejskiej w kadencji 2014 - 2018
odbytego dnia 09 stycznia 2015r. w Urzędzie Miejskim
Pierwsze posiedzenie komisji Obszarów Wiejskich, Rolnictwa i ochrony Środowiska o
godz. 12:00 otworzył i prowadził przewodniczący komisji Adam Drożdżal.
Powitał przybyłych na posiedzenie. W posiedzeniu udział wzięli wszyscy członkowie komisji
czyli 8 osobowy skład, 16 sołtysów na 18 wsi w gminie (2 osoby nieobecne usprawiedliwione)
oraz osoby referujące poszczególne punkty porządku posiedzenia.
Lista obecności członków komisji oraz zaproszonych osób i lista obecności sołtysów stanowią
zał. nr 1 i nr 2 do protokołu.
Z uwagi na nieprzegłosowanie na ostatniej sesji projektu budżetu na rok 2015, przewodniczący
komisji zaproponował zmianę w proponowanym porządku posiedzenia, jako pkt 4 przedstawienie projektu uchwały budżetowej na 2015r. wraz z uzasadnieniem. Dotychczasowy
pkt 4 jako 5, a pkt 6 bez zmian.
Powyższa zmiana poddana została pod głosowanie i jednomyślnie przyjęta do realizacji -treści
jak poniżej. Pierwotna tematyka posiedzenia stanowi zał. Nr 3 do protokołu.
Proponowany porządek posiedzenia:
1. Omówienie spraw dotyczących wyborów organów sołectw Gminy Nowy Tomyśl i ustalenie
harmonogramu Zebrań Wiejskich.
2. Informacja o realizacji projektu „Rozbudowa małej infrastruktury przy szlakach turystycznych
w gminie Nowy Tomyśl”.
3. Informacja o możliwości pozyskiwania środków na realizację zadań na obszarach wiejskich
w 2015r.
4. Przedstawienie projektu uchwały budżetowej na 2015r wraz z uzasadnieniem.
5. Przygotowanie planu pracy komisji na 2015r.
6. Wolne głosy i wnioski.
- rozpatrzenie wniosku radnego Rafała Tabaczyńskiego o zmianę uchwały w sprawie diet
radnych.
Ad.1.
Omówienie spraw dotyczących wyborów organów sołectw Gminy Nowy Tomyśl i
ustalenie harmonogramu Zebrań Wiejskich.
Temat omówiła Sekretarz Gminy Maria Ceglecka. Poinformowała, iż udało się wcześniej
skomunikować z sołtysami i ustalony został już harmonogram zebrań wiejskich, które będą się
odbywały w terminie od 19 stycznia do 13 lutego oprócz dwóch piątków tj. 23.01. i 30.01.br.
Harmonogram jest załącznikiem do Zarządzenia Burmistrza Nr 12/2015 z dnia 5 stycznia 2015
roku w sprawie wyborów sołtysów i rad sołeckich na okres kadencji 2015-2018.
Ustalony został też porządek obrad zebrania wiejskiego zwołanego dla przeprowadzenia tych
wyborów. Informacja w tym zakresie opublikowana zostanie w dniu dzisiejszym na stronie
internetowej Urzędu, ogłoszenia przekazywane są sukcesywnie sołtysom do wywieszenia na
terenie swojej wsi, dodatkowo mieszkańcy poinformowani zostaną o zebraniach za pomocą
zawiadomienia dostarczonego poprzez pocztę. Takie informacje zostały już przekazane do
rozniesienia do każdego z gospodarstw.
Zebraniom przewodniczył będzie Burmistrz , do pomocy Sekretarz Gminy oraz obsługa
techniczna panie z biura rady. Kartki do głosowania według wcześniej przygotowanego wzoru
drukowane będą na miejscu i stemplowane, będzie urna i miejsca za osłoną. W związku z
czym pani Sekretarz zwróciła się z prośba do sołtysów o wyznaczenie odpowiedniego miejsca
1
na sali na ustawienie osłon na dwóch stolikach.
Te wybory organów sołectw odbywać się będą jeszcze na podstawie dotychczasowych
statutów sołectw z 2003r. Z czasem będzie potrzeba przystąpienia do zmiany statutów.
Omówiony został krok po kroku tryb przeprowadzenia zebrania. Przed zebraniami dla
każdego sołectwa wydrukowany zostanie wykaz mieszkańców uprawnionych do głosowania z
rejestru wyborców , czyli lista tych, którzy faktycznie mogą głosować.
Zebranie Wiejskie będzie decydowało czy wybory mają się odbyć na podstawie tego spisu.
Ważność zebrania 1/5 uprawnionych do głosowania mieszkańców, jeżeli nie ma tylu o
wyznaczonej godzinie to zebranie odbywa się po pół godz. w tzw. II turze bez względu na ilość
obecnych.
Wybór 3 osobowej komisji skrutacyjnej.
W pierwszej kolejności wybór sołtysa, spośród nieograniczonej ilości kandydatów w głosowaniu
tajnym. W przypadku jednego kandydata też musi być głosowanie, nie ma wymogu co do ilości
otrzymanych głosów by przeszedł, czyli tzw. progu jak w wyborach burmistrza.
W przypadku gdy dwóch kandydatów otrzyma taką samą ilość głosów, głosowanie należy
ponowić, do skutku by wybrać jednego z większą ilością głosów.
Przed przystąpieniem do wyboru Rady Sołeckiej Zebranie Wiejskie musi określić jaki ma być
skład ilościowy RS. W statutach podany jest wymóg od 3 do 7 członków w tym sołtys, który nie
musi, ale może być jednocześnie przew, RS.
Przy otrzymaniu równej ilości głosów przez dwóch członków RS, będzie następowała dogrywka
ale tylko pomiędzy tymi osobami, do skutku.
Sołtysi oraz członkowie komisji otrzymali dodatkowo przed posiedzeniem materiał do tego
punktu porządku posiedzenia opisujący przebieg zebrań, zał. nr 4 do protokołu.
W trakcie dyskusji pytano :
− czy mieszkaniec jednej wsi może kandydować na sołtysa w innej wiosce?
Wyjaśnień udzieliła pani Sekretarz informując, iż nie gdyż nie będzie miała prawa wyborczego
w tej drugiej wiosce, musiałby być wpisany do rejestru wyborców na danym terenie.
Uznano, iż na przyszłość w statutach należy doprecyzować określenie „stały mieszkaniec”.
− padło też pytanie czy dopuszcza się udział mieszkańców wsi w głosowaniu bez
okazania dokumentu tożsamości.
Zdaniem pani Sekretarz można dopuścić taką formę poprzez przegłosowanie przez Zebranie
Wiejskie z zapisem tego w protokole zebrania, że za osoby, które nie będą posiadały tego
dokumentu / gdyż zawiadomienia już zostały wysłane / poświadczenie tożsamości danej osoby
przez inne przybyłe osoby na zebranie.
Przewodniczący komisji uznał, iż należałoby poinformować mieszkańców w możliwy sposób,
by jakiś dokument ze zdjęciem zabrali ze sobą, ale jeżeli go nie będzie to nie należałoby
blokować udziału w wyborach jeżeli jest to osoba powszechnie znana na danej wsi..
Ostatecznie sprawa konieczności okazywania się dowodami osobistymi lub innymi
dokumentami ze zdjęciem, przy głosowaniu na sołtysa i radę sołecką wyjaśniona zostanie z
radcą prawnym jeszcze przed wyborami i przekazana informacja sołtysom.
Przewodniczący komisji powitał przybyłych w międzyczasie na posiedzenie przewodniczącego
Rady Miejskiej Marcina Brambora oraz wiceprzewodniczącego Rady Wojciecha Ślicznera.
Ad.2 i 3.
Informacja o realizacji projektu „Rozbudowa małej infrastruktury przy szlakach
turystycznych w gminie Nowy Tomyśl”.
Informacja o możliwości pozyskiwania środków na realizację zadań na obszarach
wiejskich w 2015r.
Temat zgodnie z zapowiedzią przewodniczącego komisji został połączony i zreferowany
przez panią Joannę Prętką inspektora Wydziału Rozwoju i Promocji.
W pierwszej kolejności w formie prezentacji multimedialnej pani Joanna Piętka omówiła
2
realizację projektu „Rozbudowa małej infrastruktury przy szlakach turystycznych w
gminie Nowy Tomyśl”. Prezentacja dodatkowo została wydrukowana , rozdana członkom
komisji i sołtysom, dodatkowo stanowi załącznik nr 5 do protokołu.
W trakcie dyskusji pytano:
− o procent dofinansowania do projektu?
Dofinansowanie w 80% ale do kwoty netto, Vat musimy zapłacić we własnym zakresie, nie jest
w tym ujmowany.
− na jakim etapie są projekty map?
W projekt zaangażowanych jest dużo osób z Urzędu, mapy są jeszcze w trakcie realizacji,
koordynatorem tego jest pani Milena Leszczyńska, tablice będą dwustronne, jedna strona to
mapa, druga to opis i to realizuje pan Ryszard Ratajczak.
− czy są skonsultowane z sołtysami sprawy numeracji działek, by nie było później jakiś
niedomówień?
Numery działek są już skonsultowane z sołtysami, złożono nowe zgłoszenie do Starostwa,
gdyż nastąpiły zmiany co do działek, Starostwo ma 30 dni na zgłoszenie sprzeciwu w
przyszłym tygodniu upływa ten termin, powinno być wszystko dobrze. Ponadto wystąpiono też
do Urzędu Marszałkowskiego z prośbą o akceptację tych zmian.
Zgodnie z programem posiedzenia komisji - co do możliwości pozyskiwania środków
unijnych na tereny wiejskie, wyjaśniła iż wszystkie dokumenty programowe dotyczące funduszy
unijnych są nadal w opracowaniu i trudno powiedzieć na ten moment, jakie konkursy będą
ogłaszane.
Przekazała, iż jeszcze w tym roku będzie można skorzystać z Funduszu Inicjatyw
Obywatelskich – FIO Mikrodotacje, ten temat nie obejmuje funduszów unijnych. Są to środki
krajowe, finansowany z budżetu Ministra Pracy i Polityki Społecznej. Konkurs ten w
województwie Wielkopolskim został nazwany „Wielkopolska Wiara”.
Koordynatorem programu na województwo wielkopolskie zostało wybrane Centrum PISOP z
siedziba w Poznaniu.
Zaznaczyła, iż następuje tendencja, że gmina zostaje coraz bardziej wykluczana jeżeli chodzi o
możliwości pozyskiwania środków, przechodzi to bardziej na organizacje pozarządowe, które
będą miały teraz priorytet w ich pozyskiwaniu. W związku z tym zachęcała by na terenie danej
wsi lub kilku wsi organizować się w formie jakiegoś stowarzyszenia. Gmina nie będzie mogła
aplikować o te środki.
Środki będą możliwe do pozyskania:
− na inicjatywy tzw. miękkie: czyli szkolenia , warsztaty,
− bądź też na zakup środków trwałych, np. wyposażenie świetlic, remonty, modernizacja
obiektów na terenie wsi.
Gmina nie będzie wykluczona z możliwości pozyskiwania środków na wieś poprzez KOLD,
jednak środki będą mniejsze a duża część zostanie przekazana na inicjatywy organizacji
pozarządowych. Jeżeli na terenie wsi nie będzie organizacji, które zdecydują się aplikować o te
środki w imieniu wsi, to będziemy w jakiś sposób wyłączeni.
Kilka wsi się zawiązało i stworzyło tzw. Stowarzyszenie wsi olęderskich.
Poddana pod rozwagę została kwestia jednoczenia się kilku wsi w ramach określonego celu i
stworzenie kilku takich stowarzyszeń na teren gminy. Muszą to być stowarzyszenia pełne z
wpisem do KRS. Na naszym terenie działa takie Stowarzyszenie „Pokochaj Wieś” z siedzibą w
Grubsku.
Przy niektórych programach nie do końca organizacje muszą być wnioskodawcami ale muszą
mieć partnera, który poprowadzi obsługę księgową.
Jeżeli np. dana OSP jest organizacją zarejestrowaną w KRS i prowadzi swoją księgowość to
może być tą wspierającą dla sołectwa, które chce wystąpić o środki w ramach określonego
programu. Taką jednostką zarejestrowaną w KRS jest np. OSP Jastrzębsko Stare.
Wątpliwości budził wkład własny. Pani J. Prętka wyjaśniła na podstawie FIO, że wkład
własny jest tam tylko 10%, może to być wkład finansowy lub rzeczowy, praca własna, a stawka
rynkowa (wycena pracy własnej wolontariusza) stanowi -20 zł na godz.
3
Przewodniczący komisji powitał przybyłego w międzyczasie na posiedzenie komisji Burmistrza
Włodzimierza Hibnera i zastępcę Burmistrza Pawła Mordala.
Pani Joanna Prętka -przedstawiła zasady Programu FIO – szczegóły - zał. nr 6 do protokołu.
Konkurs nie jest jeszcze ogłoszony, sołtysi będą na bieżąco na ten temat informowani.
Zwróciła uwagę na potrzebę obsługi księgowej, znalezienia sobie patrona, który by to wykonał,
obsługę taką bezpłatnie wykonuje PISOP w Poznaniu, ale dochodzą koszty dojazdu z każdą
fakturą, uzgodnieniem. Bardziej celowe byłoby znalezienie sobie takiego partnera do obsługi
księgowej bezpośrednio na miejscu. Zakupiony w ramach programu sprzęt po zakończeniu
projektu przechodzi na własność patrona, dlatego też należy się mocno zastanowić nad
wyborem patrona. Podała przykłady możliwości rozwiązania takiej sytuacji.
Przewodniczący komisji – poprosił o przekazanie sołtysom listy organizacji pozarządowych z
naszego terenu z adresem z pełnym KRS, by sołtysi wiedzieli do kogo mogą się zgłosić.
Kolejny omówiony temat to Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020.
Prezentacja w zał -nr 7.
Brak jeszcze uszczegółowienia do tego programu, nie wiemy jeszcze jak będą wyglądały
wnioski, na co dokładnie i w jakim zakresie będzie można aplikować, są jedynie ogólne zarysy.
W ramach tego programu odnowy wsi i tych wszystkich działań związanych z polepszeniem
infrastruktury wsi, bądź polepszeniem życia społecznego na wsi, są dwa bloki:
− projekty, które można składać bezpośrednio do Urzędu Marszałkowskiego,
− projekty składane jako gmina lub organizacje pożytku publicznego poprzez KOLD.
Sporo wiosek z naszej gminy takowe programy ma już uchwalone, by jednak plany te były
aktualne, zachęciła do ich przejrzenia i zaktualizowania poprzez uchwały Zebrań Wiejskich a
następnie uchwalenia zmian przez Radę Miejską.
W ramach tego programu będzie możliwość składania wniosków na budowę i modernizację
dróg lokalnych / wsparcie do 3 mln zł, na beneficjenta w okresie realizacji programu/.
Przewodniczący komisji ogłosił 15 min. przerwę do godz. 14:10.
Po przerwie kontynuowano obrady bez panów burmistrzów.
Pani J.Prętka przedstawiła możliwości dot. naboru wniosków w ramach KOLD tzw.
projekty parasolowe.
Kolejna prezentacja dotyczyła Programu Wielkopolska Odnowa Wsi prowadzonego przez
Urząd Marszałkowski.
Dotychczas z naszej gminy do programu przystąpiły: Sątopy,
Jastrzębsko Stare i Boruja Nowa.
Zachęcała kolejne wioski do aktywizacji by poprzez ten program pozyskać środki na określone
projekty. Omówiła zasady uczestnictwa w programie „WOW 2013-2020”
Urząd Marszałkowski ogłasza co roku nabór / czerwiec – lipiec / i określa termin do kiedy
należy złożyć wnioski, jeżeli chce się być nowym członkiem. Są gotowe druki do wypełnienia,
które należy złożyć w Urzędzie Marszałkowskim. Wioski, które zechcą się zgłosić mogą liczyć
na wsparcie z Urzędu / p. J. Prętkiej /.
Najbardziej korzystną formą jest aktywny uczestnik, czyli sołectwo musi przyjąć strategię
działania, bądź plan odnowy, lub inny dokument wytyczający kierunki działalności tej wsi.
Zostając aktywnym uczestnikiem należy realizować przyjęte przedsięwzięcia i przesyłać roczne
sprawozdania, plus aplikować o środki w ramach WOW.
W ramach tego jest program „Wielkopolska wieś pięknieje” gdzie można pozyskać środki na
zagospodarowanie przestrzeni publicznej we wsi.
Podkreśliła raz jeszcze, iż warto przemyśleć temat stowarzyszeń na zasadzie
jednoczenia się w ramach grup tematycznych, gdyż stowarzyszenia będą miały większe
możliwości składania wniosków.
Wszystkie te programy mają na celu aktywizacje społeczności wiejskiej, dlatego też pani
Prętka zasugerowała by rozejrzeć się po swoim terenie i wybrać osoby, które mogłyby pomóc
w wypełnianiu wniosku i wszelkich sprawach z tym związanych, a ze swojej strony zobowiązała
się do pomocy w zakresie przejrzenia wniosku, sprawdzenia, dania wskazówek i
4
skoordynowania.
Przewodniczący komisji - zaproponował by po wyborach sołeckich w momencie, kiedy będą
już znane budżety – zorganizować spotkanie sołtysów /poza komisją / z panią Joanną Prętką .
Jeżeli pojawią się jakieś inicjatywy, które będzie można podpiąć pod programy to wówczas
konkretne informacje uzyskamy.
Zdaniem radnego Tomasza Radwana – są duże możliwości pozyskiwania środków na
obszary wiejskie, ale sami sołtysi sobie z tym wszystkim nie poradzą, dlatego tez ta pomoc ze
strony Urzędu jest jest jak najbardziej potrzebna. Zwrócił uwagę, iż z pozyskanych funduszy
można w części opłacić osobę, która ten projekt przygotuje.
Uważał, że winien być w gminie jakiś koordynator ds. obszarów wiejskich, który tylko tymi
tematami by się zajmował. Są problemy z założeniem np. stowarzyszenia, nie każdy wie jak
się do tego zabrać, dlatego też taka pomoc merytoryczna by się wioskom przydała.
Zdaniem przewodniczącego komisji wiele tematów się zazębia, była wcześniej mowa, że
pani Joanna Prętka przygotuje listę stowarzyszeń działających na terenie gminy, będzie można
to przejrzeć i również za pośrednictwem istniejących już stowarzyszeń wystąpić o środki.
Ponadto po uchwaleniu budżetu w lutym zaproponował zorganizowanie spotkania sołtysów z
panią Prętką i omówiony zostanie rodzaj wsparcia dla sołtysów.
Przewodniczący zwrócił też uwagę na fakt, iż ogromną rolę w sołectwie pełni Rada Sołecka.
Rada Sołecka nie jest tylko figurantem bo tak wymaga statut, powinni to być tacy ludzie, którzy
w pewne rzeczy się angażują, może dwie-trzy osoby z RS winny być zaangażowane w
kontakty z pracownikiem Urzędu w temacie programów i pozyskiwania środków.
Są to propozycje, do których wrócimy na spotkaniu.
Wiceprzewodniczący Rady Wojciech Śliczner – stwierdził, iż chęć pomocy ze strony pani
inspektor Prętkiej jest duża, ale będzie to dla niej też wielkie obciążenie, dlatego kwestia
organizacji prac w urzędzie i obciążenia pracą poszczególnych osób zajmujących się środkami
unijnymi leży już w gestii Burmistrza. My możemy jedynie sugerować, że jest taka potrzeba i
wnioskować o to, by osoba, która zajmowałaby się tylko pomocą sołectwom lub
stowarzyszeniom działającym na terenach wiejskich w pozyskiwaniu środków, ale decyzja i tak
należy w tym zakresie do Burmistrza, który taką osobę oddeleguje lub przeorganizuje ciężar jej
obowiązków. Chodzi o pomoc sołectwom w koordynowaniu tych wniosków / nie pisaniu
wniosków / i pomocy przy rozliczaniu oraz doszkalaniu w zakresie programów z których
mogliby skorzystać.
Jest to dyskusja, która musiałaby być przeprowadzona na spotkaniu w miesiącu lutym,
ale już z udziałem Burmistrza lub zastępcy Burmistrza.
Ad.4.
Przedstawienie projektu uchwały budżetowej na 2015r wraz z uzasadnieniem.
Przewodniczący komisji poinformował, iż kolejnym punktem miał być projekt budżetu, ale
sprawa nie została jeszcze na tyle przygotowana by mogła być w dniu dzisiejszym
przedstawiona na komisji, stąd ten punkt będzie realizowany na posiedzeniach kolejnych
komisji i zostanie przedstawiony do uchwalenia na sesji w końcówce stycznia.
W związku z tym komisja powróciła do pierwotnego porządku posiedzenia.
Ad.5.
Przygotowanie planu pracy komisji na 2015r.
Przewodniczący komisji przedstawił propozycje do planu pracy na rok bieżący, zaznaczając
iż temat jest otwarty, jest możliwość zgłaszania pewnych propozycji, sugestii co do terminów,
czy zdarzeń jakie winny być ujęte w planie.
W miesiącu lutym posiedzenie dot. taryf za wodę i ścieki ma się odbyć w PWiK / jako wspólne
5
posiedzenie wszystkich komisji/. Pozostałe tematy komisje będą omawiały na udzielnych
posiedzeniach.
Radny Wojciech Śliczner zaproponował dodatkowo na kwiecień lub maj – zapoznanie się z
informacją z realizacji odstrzału redukcyjnego dzików bytujących na terenie miasta Nowy
Tomyśl.
Na czerwiec dodatkowy temat to – sprawozdanie podsumowujące przebieg odbioru odpadów
komunalnych z terenu miasta i gminy Nowy Tomyśl za okres obowiązywania umowy z firmą
Dombud.
Zaplanowane na sierpień posiedzenie wyjazdowe ustalono, iż odbędzie się w Sękowie.
Padła też sugestia by przy okazji posiedzeń wyjazdowych dokonywać przeglądu stawów
przeciwpożarowych.
Zgłoszone zostały też nsp. sprawy:
− sprawa wywozu nieczystości płynnych / opróżnianie szamb / zlokalizowanych przy
świetlicach wiejskich.
− temat dot. usuwania suchych drzew rosnących przy drogach na terenach wiejskich.
przewodniczący komisji zaproponował wniesienie obu tematów na najbliższe posiedzenie
komisji.
W temacie drzew poproszony zostanie p. Zenon Chmielnik.
Do rozstrzygnięcia z Burmistrzem pozostaje kwestii utrzymania zieleni na wsiach w roku
bieżącym, środki na ten cel zabezpieczone są w projekcie budżetu jedynie określenie formy w
jaki sposób będzie się to odbywało.
Ad.6.
Wolne głosy i wnioski:
Sołtys wsi Szarki Bożena Pierzyńska - poruszyła sprawę tabliczek z numerami posesji na
wsiach ustawiane przy drogach oraz większe tablice informacyjne dla sołectw, gdyż na
obecnych nic się nie mieści.
Do rozpatrzenia na kolejnym posiedzeniu z udziałem pana M.Geislera sprawa :
- uzupełnienie ilości tablic informacyjnych / zamykanych gablot/ na wsiach i
zwiększenie ich powierzchni.
- uaktualnienie numerów na istniejących tabliczkach z numerami posesji we wsiach o
zabudowie rozproszonej i ich uzupełnienie we wskazanych miejscach .
Przewodniczący komisji przekazał, iż rozmawiał z panią Sekretarz na temat możliwości
zakupu „Gazety Sołeckiej” , jest to bardzo ciekawa publikacja, jest tam duży dział dot.
funduszu soleckiego, do którego się przymierzamy.
Otrzymaliśmy zgodę na
zaprenumerowanie gazety na ten rok, ( nie ma dostępności elektronicznej). Gazeta dostępna
będzie w biurze Rady i zainteresowani sołtysi będą mogli z tego korzystać. Zakupiony zostanie
też jeden egzemplarz „Poradnika Radnego i Sołtysa”.
Kolejna sprawa to logotypy wsi, będziemy namawiali wszystkie wioski, które nie mają herbu
czy logotypu wsi by do tego podeszły. Taki logotyp można uchwalić uchwałą Zebrania
Wiejskiego, projekt przygotowuje same sołectwo i w momencie kiedy nazwane to jest
logotypem omija się komisję heraldyczną. Pan Przemysław Mierzejewski zobowiązał się
pomóc tym sołectwom, które nie mają jeszcze logotypu, a jest w posiadaniu jakiś informacji
historycznych na temat tej wsi.
Na dzień dzisiejszy takie herby-logotypy ma: Przyłęk, Sątopy, Boruja Nowa a Grubsko ma
odcisk pieczęci, co uznano, iż mogłoby to po uchwaleniu przez Zebranie Wiejskie być
logotypem.
Kwestia potrzeby aktualizacji statutów sołectw, przewodniczący komisji zaproponował
powołanie zespołu roboczego ds. pomocy przy opracowaniu zmian statutów sołectw, w
nsp. składzie:
6
- Wojciech Śliczner,
- Mateusz Jandy,
- Marcin Brambor
- Bogusław Nawrot,
- Ewa Szkudlarska,
- Bożena Pierzyńska ,
- Adam Drożdżal.
Wymienione osoby wyraziły zgodę na pracę w zespole. Komisja przyjęła powyższy skład
zespołu przez aklamację.
Projekty nowych statutów przed ich uchwaleniem przez Radę Miejską będą musiały zgodnie z
prawem być poddane pod konsultacje społeczne, co wymaga trochę czasu, dlatego do końca
lutego br, będzie praca nad przygotowaniem projektów, potem kolejne etapy prac w tym
zakresie.
Kolejna sprawa to przygotowanie się do wprowadzenia funduszu sołeckiego, gdyż
finansowo są to większe środki dla sołectw. Do tego będzie trzeba się dobrze przygotować,
będzie osoba wyznaczona, która będzie służyła pomocą w ogarnięciu tych wszystkich spraw z
tym związanych.
Poinformował, że na przełomie lutego-marca zostanie zorganizowane spotkanie informacyjne
na temat funduszu sołeckiego dla radnych i sołtysów, na czym to wszystko polega, na co
należy zwrócić uwagę i jakie są z tego korzyści.
Radny Wojciech Śliczner – zaproponował by na tym spotkaniu przedstawione zostały też
różnice między obecnie funkcjonującym funduszem tzw. inicjatyw sołeckich a funduszem
sołeckim.
Na 20 lutego br, ustalono wstępnie termin kolejnego posiedzenia komisji . Przewodniczący
zaproponował godz. 10:00, ale ostatecznie przeszła godz. 12:00. Będzie jeszcze powrót do
tematu.
- rozpatrzenie wniosku radnego Rafała Tabaczyńskiego o zmianę uchwały w sprawie
diet radnych.
Przewodniczący komisji – dokonał wprowadzenia do tematu, przypomniał, iż temat zrodził
się w momencie kiedy została ustalona pensja dla nowego Burmistrza Nowego Tomyśla.
Wcześniej ta osoba nie miała pensji burmistrza, dlatego zdaniem przewodniczącego komisji
trudno byłoby obniżać coś czego ta osoba nie miała. Biorąc pod uwagę cztery składowe
elementy składające się na pensje Burmistrza, mają one swoje widełki. To co zostało ustalone
nie jest wcale na poziomie minimalnym ale stanowi 75,2% maksymalnej wysokości
wynagrodzenia, jaką może mieć Burmistrz w takiej miejscowości jak nasza.
Propozycja radnego Tabaczyńskiego co do obniżenia diet radnych, to właśnie efekt ustalenia
takiej wysokości wynagrodzenia dla burmistrza. W związku z tym zachodzi obawa, czy nie
wpłynie to na wysokość diet ryczałtowych sołtysów.
Przewodniczący podkreślił, iż pensja burmistrza jest na poziomie 75,2% pensji maksymalnej a
dieta radnego jest na poziomie 53% diety maksymalnej. Teoretycznie jeżeli mielibyśmy
zmienić diety radnych do poziomu procentowego pensji burmistrza to winniśmy je podnieść.
Na pewno nie będziemy diet radnych podwyższać i będziemy pilnowali by nie przełożyło się to
na diety ryczałtowe sołtysów. Maksymalny poziom diety radnego wynika z rozporządzenia,
miesięcznie dieta radnego w takiej wielkości gminie jak nasza nie może przekroczyć kwoty
1.987,27 zł.
Burmistrz może otrzymać wynagrodzenie maksymalnie w wysokości 12.100 zł brutto, a pensja
burmistrza obecnego to - 9.100zł brutto. Nie wynika to z obniżki, ale z ustalenia wynagrodzenia
gdzie w składowej pensji jest też tzw. „stażowe”. W przypadku radnego dieta 360 zł za udział
w posiedzeniu komisji, czy sesji jest rekompensatą za utracone wynagrodzenie z tytułu
pełnienia funkcji społecznej. Podkreślano, iż praca radnego czy sołtysa to nie tylko udział w
posiedzeniach, ale też wiele innych codziennych działań.
Przedstawione zostały wysokości dotychczas obowiązujących wysokości diety dla radnego,
która zgodnie z wymogiem ustawowym zróżnicowana jest w zależności od pełnionej przez
radnego funkcji. Diety ustalone zostały uchwałą Nr VIII/47/2011 z 29.04.2011 zmienioną
7
uchwałą Nr XXVIII/228/2013 z 22 .02.2013r. Uchwały opublikowane są w wykazie uchwał w
BIP.
Po tych wyjaśnieniach przewodniczący komisji poddał wniosek radnego Tabaczyńskiego
pod głosowanie, zadając pytanie, kto jest za pozytywnym rozpatrzeniem wniosku o
wprowadzenie zmian do uchwały o dietach radnych:
- za – 0 głosów,
- przeciw – 8 głosów,
- wstrzymujących – 0 głosów.
Komisja jednomyślnie opowiedziała się przeciw wprowadzaniu zmian w uchwale o
dietach radnych.
Przewodniczący komisji przedstawił wniosek jaki powstał po spotkaniu z panią dyrektor
Szkoły Podstawowej w Borui Kościelnej, a dotyczy skierowania komisji ds. Bezpieczeństwa na
drogę do szkoły i wokół szkoły, by zapoznała się istniejąca sytuacja w tym rejonie. Do tej szkoły
uczęszcza obecnie 249 dzieci wymienione zostały klasy i miejscowości z jakich dzieci
uczęszczają. Do wniosku dołączona jest kserokopia wniosku dyrektora szkoły skierowanego do
Starostwa Powiatowego 23.01.2012r. by pokazać jak długo trwa załatwianie sprawy jeśli chodzi
o poprawę stanu tej drogi. Do wniosku dołączone są zdjęcia jak wygląda stan tej drogi.
Ponadto w roku 2014 pani dyrektor na posiedzeniu Komisji Oświaty 16.09.2014r. w ramach
składanej informacji z działalności szkoły zawarła w części „Główne problemy szkoły” oprócz
sprawy braku własnej sali gimnastycznej, temat braku zatoczek dla autobusów szkolnych, co
jest ważnym elementem dla zapewnienia dzieciom bezpieczeństwa.
Radny Wojciech Śliczner - dodał, iż wniosek ten wraz z załącznikami winien trafić do
Starostwa gdyż chodzi o drogę powiatową. Ponadto pani dyrektor Gimnazjum które sąsiaduje
ze Szkołą Podstawową również takie wnioski o utworzenie zatoczki już kierowała do Starostwa
Powiatowego, ale bez skutku.
Przewodniczący komisji poddał pod głosowanie skierowanie wniosku do Komisji
Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego, a z ich opinią do Starostwa Powiatowego.
Wniosek poparli wszyscy członkowie komisji 8 głosów „za”.
Kserokopia wniosku stanowi zał. nr 8 do protokołu.
Radny Bogusław Nawrot – zgłosił wniosek o przywrócenie godła Polski na tablicy z nazwą
sołtys. Pokazał jak wyglądała taka tablica zdjęta przez sołtysa w Przyłęku w roku 1946.
Komisja 8 głosami „za” - opowiedziała się za zakupem takich tablic dla wszystkich sołtysów po
wyborach.
Radny Leszek Drążkowiak – poruszył sprawę funkcjonowanie komunikacji miejskiej, pytał o
koszt do końca lutego.
Wyjaśniono, że podana była na stronie gminy kwota 19.192,89 zł od 7.01. do 28.02.br.
Zgłosił również, iż mieszkańcy wsi pytają co z wioskami, jeśli chodzi o komunikację, czy
planowane jest rozszerzenie komunikacji na wioski. Wielu mieszkańców wsi ma problemy z
dotarciem do miasta, np. do lekarza, nie kursują już prawie w ogóle autobusy PKP, dlatego
przydałaby się taka bezpłatna komunikacja.
Do innych radnych też doszły już takie sugestie dlatego też zasugerowano, by ten problem
poruszyć na najbliższym posiedzeniu Komisji Rozwoju Gospodarczego i Finansów przy okazji
omawiania projektu budżetu, by pan Burmistrz mógł udzielić odpowiedzi, jeżeli będzie na
posiedzeniu obecny.
Radny Drążkowiak zwrócił też uwagę, iż przez 10 lat jak jest w samorządzie zawsze
były toalety czynne, dzisiaj zostały zamknięte przed radnymi i sołtysami. Toaleta na II piętrze
też była zamknięta na klucz, ta na samym dole również, z jakiej więc toalety radni mogą
skorzystać?
Sołtys wsi Paproć Ewa Szkudlarska – zgłosiła wniosek o rozważenie możliwości postawienia
wiaty przystankowej dla dzieci w Paproci.
Zwrócono uwagę, iż taki wniosek musiałby być skierowany na piśmie z określeniem dokładnej
lokalizacji i uzasadnieniem.
8
Po wyczerpaniu całości przyjętego porządku posiedzenia, przewodniczący komisji o
godzinie 15:37 zakończył pierwsze posiedzenie komisji .
Protokołowała
Przewodniczący komisji
Stefania Twardowska
Adam Drożdżal
9