protokół - BIP Teresin

PROTOKÓŁ
z sesji nr VIII/06 Rady Gminy
w dniu 10 lipca 2006 r.
Lista obecności w załączeniu.
Uchwalony porządek obrad:
1.
2.
3.
4.
5.
Otwarcie obrad
Przyjęcie porządku dziennego
Podjęcie uchwały w sprawie odwołania wiceprzewodniczącego Rady Gminy
Podjęcie uchwały w sprawie zaciągnięcia długoterminowej pożyczki
Podjęcie uchwały w sprawie zaciągnięcia kredytu inwestycyjnego na sfinansowanie
modernizacji dróg
6. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na rok 2006
7. Podjęcie uchwały w sprawie redagowania Teresińskiego Informatora Samorządowego
8. Podjęcie uchwały w sprawie powołania komisji doraźnej do przeprowadzenia kontroli
budowy hali sportowej w Teresinie
9. Podjęcie uchwały w sprawie powołania komisji doraźnej do przeprowadzenia kontroli
funkcjonowania gminnego wysypiska śmieci w Topołowie
10. Informacja Przewodniczącego o pracach Rady Gminy
11. Informacja Wójta o pracach Urzędu Gminy
12. Przyjęcie protokołu z VII sesji Rady Gminy z dnia 20 czerwca 2006 r.
13. Interpelacje i zapytania
14. Wolne wnioski
15. Zakończenie obrad
Sesję prowadził Przewodniczący Rady Gminy Tadeusz Olechowski.
Obrady rozpoczęły się o godz. 1510.
Obecnych 11 radnych.
Nieobecni: Antonina Gigier, Małgorzata Matela, Ryszard Śliwiński
Ad. pkt 1,2 -
Otwarcie obrad
Przyjęcie porządku dziennego
Przewodniczący RG - otworzył obrady VIII sesji Rady Gminy, powitał radnych, sołtysów i
wszystkich zebranych. Następnie poinformował, że sesja została zwołana w trybie
nadzwyczajnym, na wniosek Klubu Radnych „Praca i Uczciwość”. Przewodniczący RG
poprosił o zgłaszanie ewentualnych uwag i wniosków do zaproponowanego porządku obrad.
Sz.Drzazga – w imieniu Klubu Radnych „Praca i Uczciwość” zgłosił propozycję rozszerzenia
porządku obrad o następujące punkty:
- podjęcie uchwały w sprawie odwołania wiceprzewodniczącego Rady Gminy.
Uzasadnieniem wniesienia tej chwały jest fakt, że najliczniejszy klub radnych Rady Gminy
Teresin od 2 lat nie ma swojego reprezentanta w Prezydium Rady.
- podjęcie uchwały w sprawie zaciągnięcia długoterminowej pożyczki,
- podjęcie uchwały w sprawie zaciągnięcia kredytu inwestycyjnego na sfinansowanie
modernizacji dróg,
- podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na rok 2006.
Radny Sz.Drzazga zaproponował, aby powyższe projekty uchwał umieścić kolejno jako pkt.
3, 4, 5 i 6 porządku obrad. Kolejność pozostałych punktów automatycznie ulegnie zmianie.
H.Konecki – w imieniu Klubu Radnych „Niezależni” zwrócił się z prośbą do
wnioskodawców dzisiejszej sesji o wyrażenie zgody na wprowadzenie do porządku obrad
projektu uchwały dotyczącej zmiany uchwały Nr I/3/04 w sprawie ustalenia diet dla radnych.
Radni Klubu „Niezależni” proponują, by wszystkie komisje doraźne pracowały społecznie
tzn. aby za pracę w tych komisjach radni nie pobierali diet. Posiedzenia komisji doraźnych
obciążą budżet dodatkowymi kosztami, a w ostatnim czasie komisje są zwoływane nawet do
3 razy w ciągu tygodnia.
Przewodniczący RG – jakie pracujące obecnie komisje doraźne radny ma na myśli?
H.Konecki – niebawem zaczną pracę 2 komisje, które zostaną powołane na dzisiejszej sesji,
pracowała komisja statutowa i inwentaryzacyjna.
Sz.Drzazga – Klub „Praca i Uczciwość” nie może uwzględnić przedstawionego przez
radnego Koneckiego wniosku, gdyż propozycja radnych z Klubu „Niezależni” narusza Statut
Gminy. Najpierw zatem należałoby dokonać zmian w Statucie.
T.Pałuba – skoro radny Sz.Drzazga powołuje się na Statut Gminy i obowiązek przestrzegania
jego zapisów, to należy zwrócić uwagę, że dzisiejsza sesja została zwołana w trybie
niezgodnym ze Statutem. Nie zachowano 7-dniowego terminu dostarczenia radnym
zawiadomień. O poniedziałkowej sesji radny T.Pałuba otrzymał informację w piątek. Ponadto
radny Pałuba zwrócił się do p.Sz.Drzazgi z pytaniem, dlaczego Klub „Praca i Uczciwość”
wnioskuje o odwołanie R.Śliwińskiego reprezentującego Klub „Niezależni”, skoro w
Prezydium zasiada dwóch członków z jednego Klubu „Samorządność i Gospodarność”, który
tak naprawdę nie wiadomo czy jeszcze istnieje.
Przewodniczący RG – radny T.Pałuba przeważnie na sesję się spóźnia i dlatego jest
niedoinformowany. Na początku obrad była mowa o tym, że sesja jest wnioskowa, a w takim
przypadku nie obowiązuje 7-dniowy termin wyprzedzenia. Jeśli zaś chodzi o „Samorządność
i Gospodarność” formalnie Klub ten nadal istnieje i liczy 4 członków.
Sz.Drzazga – odpowiadając radnemu T.Pałubie oznajmił, że Wiceprzewodniczący RG
Ryszard Śliwiński wykazał się bardzo krytycznie ocenioną przez Klub Radnych „Praca i
2
Uczciwość” działalnością publicystyczną m.in. w informatorze samorządowym. Ponadto w
czasie wizytacji gminnego wysypiska, szczury niemal biegały po nogach panu Śliwińskiemu,
a on twierdził, że na wysypisku nie widział żadnych szczurów i nie rozumie, o co chodzi
Klubowi „Praca i Uczciwość”. A przecież radnym chodzi wyłącznie o to, żeby wysypisko
śmieci było utrzymane w sposób prawidłowy i właściwie funkcjonowało. Zdaniem grupy
radnych p.R.Śliwiński, nie dostrzegając rzeczy oczywistych, a z drugiej strony nadużywając
języka w ocenianiu innych ludzi, przekroczył pewne normy. Stąd wniosek Klubu Radnych o
odwołanie Ryszarda Śliwińskiego z funkcji Wiceprzewodniczącego Rady Gminy.
T.Pałuba – zwrócił się do Przewodniczącego RG o poinformowanie, którzy radni należą do
Klubu „Samorządność i Gospodarność”?
Przewodniczący RG – do Klubu należą: Krzysztof Piskorz (przewodniczący), Tadeusz
Pałuba, Anna Karwaszewska, Tadeusz Olechowski.
T.Pałuba – wyraził swoje zdziwienie, gdyż na ostatniej sesji podziękował przewodniczącemu
Krzyszotofowi Piskorzowi za współpracę w Klubie.
Przewodniczący RG – radny T.Pałuba nie złożył oficjalnego pisma z rezygnacją z
członkostwa w Klubie.
T.Pałuba – oświadczył, że nie będzie składał pisma o rezygnacji, gdyż nie składał również
pisma, aby wstąpić do tego Klubu. Sądził, że ma do czynienia z poważnymi ludźmi. Zwrócił
się do przewodniczącego Krzysztofa Piskorza z pytaniem, czy naprawdę musi złożyć pismo,
aby wystąpić z Klubu „Samorządność i Gospodarność”?
K.Piskorz – jeśli radnemu T.Pałubie złożenie takiego pisma sprawia kłopot, to oczywiście nie
musi go składać. Jeśli będzie potrzeba zostanie zwołane spotkanie członków Klubu, na
którym można będzie przedyskutować te kwestie.
H.Konecki – zwrócił się do radnego Sz.Drzazgi z pytaniem, które paragrafy Statutu Gminy
uniemożliwiają wniesienie poprawki w uchwale dotyczącej diet radnych?
A.Bartosik – przypomniał, że na jednej z sesji poruszał kwestię diet za posiedzenia komisji
doraźnych. Chodziło wtedy o komisję statutową. Radca prawny A.Jaworski stwierdził, że
komisje doraźne są płatne na takich samych zasadach, jak komisje stałe Rady Gminy.
H.Konecki – dlatego też radnym z Klubu „Niezależni” chodzi o wprowadzenie poprawki,
aby członkowie komisji doraźnych pracowali społecznie.
R.Kacprzak – szkoda, że radny H.Konecki dopiero teraz wykazuje tak wielką troskę o
finanse gminy. R.Kacprzak podkreślił, że komisja doraźna do przeprowadzenia budowy hali
sportowej będzie powołana właśnie po to, by zbadać wątpliwości wydatkowania ok. 100 tys.
zł. Przy tej sumie diety radnych to kwoty nieznaczące. Nie tak dawno ujawniono sprawę
nieprawidłowości przy budowie dróg. Dzięki temu uniknięto poważnych strat w budżecie
gminy. Dlaczego radny H.Konecki wtedy nie działał, by ochronić fundusze gminne i nie
wykazywał takiej troski?
H.Konecki – oświadczył, że nie ma sobie nic do zarzucenia i jest w zgodzie z własnym
sumieniem.
3
I.Jandzińska – zwróciła uwagę, że ta sesja została zwołana na wniosek grupy radnych,
którzy zaproponowali konkretne uchwały. Inne propozycje, w tym propozycja przedłożona
przez p.H.Koneckiego, może być zgłoszona i przedyskutowana na następnej sesji. Dyskusja w
tym temacie jest dziś zbędna.
Przewodniczący RG – w sprawie przyjęcia porządku obrad nie będzie głosowania, gdyż o
punktach, które się w nim znajdą decydują wnioskodawcy.
T.Pałuba – zwracając się do p.Krzysztofa Piskorza oświadczył, że nie ma już ochoty
spotykać się w Klubie „Samorządność i Gospodarność” i poprosił o niepowoływanie się na
niego, jako członka tego Klubu.
A.Karwaszewska – wspomniała, że z zawiadomienia o sesji nie wynikało, że jest to sesja
nadzwyczajna, dlatego termin 7 dni powinien być dotrzymany. Wydaje się, że gdyby w ten
sposób postąpiła inna grupa radnych, Klub „Praca i Uczciwość” podniósłby wielką wrzawę.
Przewodniczący RG - sesje nadzwyczajne były zwoływane w tej kadencji nie raz i prawie
zawsze z krótszym niż 7 dni terminem wyprzedzenia.
Sz.Drzazga – odnosząc się do kwestii troszczenia się o środki finansowe w gminie Teresin
zwrócił się do Skarbnika Gminy z pytaniem, z jakich środków sfinansowano bankiet dla
pracowników Urzędu Gminy urządzony przez Wójta Gminy Teresin? Wieść o tym rozchodzi
się wśród mieszkańców gminy i dotarła również do radnego Sz.Drzazgi. Czy spotkanie to
sfinansowane było ze środków gminy, a jeśli tak, to na jakiej zasadzie i ile kosztowało?
H.Mytyk – odpowiedziała, że nie jest w stanie dziś odpowiedzieć na to pytanie.
Sz.Drzazga – być może na następnej sesji pojawi się Wójt i będzie mógł udzielić informacji.
Przewodniczący RG – odczytał porządek obrad, do którego wprowadzone zostały
dodatkowe punkty zaproponowane przez Klub Radnych „Praca i Uczciwość”.
Sz.Drzazga – jednym z punktów porządku obrad jest „Informacja Wójta o pracach Urzędu
Gminy”. Wójt jest nieobecny. W związku z tym Sz.Drzazga zgłosił wniosek o przyjęcie przez
Radę Gminy stanowiska w sprawie powtarzających się sytuacji nieobecności Wójta na
komisjach i sesjach, bądź też opuszczania obrad, co powoduje niemożliwość wysłuchania
informacji Wójta o pracach w okresie międzysesyjnym, a także zgłaszanie do Wójta
interpelacji i zapytań. Radny Sz.Drzazga zaproponował przyjęcie stanowiska o następującej
treści: „Wójt gminy Marek Olechowski w ciągu prawie dwuletniego okresu sprawowania
funkcji publicznej, mimo zaproszeń, bardzo rzadko uczestniczył w posiedzeniach stałych
komisji rady gminy. Kilka miesięcy temu okazało się, że wójt nie przychodzi na posiedzenia
komisji, gdyż nie chce się denerwować. Od pewnego czasu również na posiedzenia sesji rady
gminy wójt nie przychodzi, bądź bez wcześniejszego usprawiedliwienia wychodzi w trakcie jej
trwania, przez co uniemożliwia realizowanie porządku obrad sesji, który ustawowo musi
zawierać sprawozdanie wójta o pracach urzędu w okresie międzysesyjnym, a także
odpowiedzi wójta na interpelacje i zapytania radnych oraz mieszkańców naszej gminy (statut
gminy Teresin § 47 pkt 3, 5 i 9 i § 48 pkt 1). W związku z powyższym, jako radni gminy
Teresin wyrażamy swój kategoryczny sprzeciw wobec lekceważenia przez wójta gminy Marka
4
Olechowskiego organu stanowiącego i kontrolnego, jakim jest rada gminy, a poprzez to
lekceważenia wszystkich mieszkańców gminy Teresin.”.
Przewodniczący RG – poddał pod głosowanie treść stanowiska Rady Gminy
Wynik głosowania:
za – 8
przeciw – 2
wstrzym. – 1
Przewodniczący RG stwierdził, że stanowisko w sprawie w sprawie nieobecności Wójta
Gminy Marka Olechowskiego na sesjach i komisjach Rady Gminy zostało przez radnych
przyjęte.
Ad. pkt 3
-
Podjęcie uchwały w sprawie odwołania wiceprzewodniczącego
Rady Gminy
(uchwała RG Nr VIII/33/06)
Przewodniczący RG uzasadnienie do projektu uchwały zostało przez przewodniczącego
Klubu „Praca i Uczciwość” przedstawione w poprzednim punkcie. Głosowanie będzie
przeprowadzone w trybie tajnym. Przewodniczący poprosił o zgłaszanie kandydatur do pracy
w Komisji Skrutacyjnej.
Do pracy w Komisji Skrutacyjnej zgłoszono:
Krzysztofa Piskorza (wyraził zgodę)
Andrzeja Bartosika (nie wyraził zgody)
Irenę Jandzińską (wyraziła zgodę)
Ireneusza Majchera (wyraził zgodę)
Przewodniczący RG poddał pod głosowanie zaproponowany skład Komisji Skrutacyjnej:
(Krzysztof Piskorz, Ireneusz Majcher, Irena Jandzińska)
Wynik głosowania:
za – 8
przeciw – 1
wstrzym. – 2
Przewodniczący RG ogłosił przerwę w obradach, podczas której Komisja Skrutacyjna
przygotowała karty do głosowania.
Po wznowieniu obrad przewodniczący Komisji Skrutacyjnej Ireneusz Majcher objaśnił
radnym zasady głosowania: na karcie umieszczono pytanie „Czy jest Pan/i za odwołaniem
Ryszarda Śliwińskiego z funkcji wiceprzewodniczącego Rady Gminy?” Kto będzie głosował
za odwołaniem, zakreśli „tak”, przeciwni odwołaniu zakreślą „nie”.
Komisja Skrutacyjna przeprowadziła głosowanie tajne, w wyniku którego radny Ryszard
Śliwiński został odwołany z funkcji Wiceprzewodniczącego Rady Gminy.
Protokół Komisji Skrutacyjnej został odczytany przez Przewodniczącego Komisji Ireneusza
Majchera. Protokół oraz karty do głosowania stanowią załącznik do niniejszego protokołu.
5
Ad. pkt 4
-
Podjęcie uchwały w sprawie zaciągnięcia długoterminowej pożyczki
(uchwała RG Nr VIII/34/06)
J.Kowalska (gł. specjalista ds. funduszy pomocowych) – projekt uchwały dotyczy
zaciągnięcia pożyczki w Wojewódzkim Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
z przeznaczeniem na budowę kanalizacji sanitarnej przy ul. Strażackiej w Granicach.
Wniosek do WFOŚiGW składany był na kwotę 180 tys. zł, jednak pożyczka przyznana
została w wysokości niższej tj. 104 tys. zł. Jeśli Rada Gminy podejmie uchwałę o
zaciągnięciu długoterminowej pożyczki, finansowanie ww. inwestycji będzie wyglądało
następująco: 30 tys. zł – środki własne, 104 tys. zł – pożyczka z WFOŚiGW i ok. 70 tys. zł –
zaciągnięty wcześniej kredyt. Korzyść z proponowanego ruchu finansowego to zmniejszenie
o 35 tys. zł odsetek, które naliczone byłyby od kredytu oraz możliwość umorzenia części
pożyczki.
T.Pałuba – wydaje się, że nie została zachowana procedura ustalenia porządku obrad
dzisiejszej sesji. Nie było głosowane wprowadzenie dodatkowych uchwał, ani sam porządek
obrad.
Przewodniczący RG – wyjaśnił, że porządek obrad sesji zwołanej „na wniosek” nie podlega
głosowaniu. W takim przypadku wnioskodawca decyduje o jego treści.
Radni nie zgłosili uwag i wniosków do projektu uchwały.
Przewodniczący RG odczytał projekt uchwały i poddał pod głosowanie.
Wynik głosowania:
za – 11
przeciw – 0
wstrzym. – 0
Przewodniczący RG stwierdził, że uchwała w sprawie zaciągnięcia długoterminowej
pożyczki została przez Radę Gminy podjęta.
Ad. pkt 5
-
Podjęcie uchwały w sprawie zaciągnięcia kredytu inwestycyjnego
na sfinansowanie modernizacji dróg
(uchwała RG Nr VIII/35/06)
J.Kowalska (gł. specjalista ds. funduszy pomocowych) – przedłożony projekt uchwały jest
konsekwencją podjętej na poprzedniej sesji uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na
2006 r., w której umieszczono dodatkowe zadania inwestycyjne (modernizacja dróg: nr 5
Paski Nowe – Gnatowice Nowe, nr 19 Piasecznica Stara, nr 4 ul. Jesionowa w Serokach).
Podjęcie zaproponowanej uchwały pozwoli na rozpoczęcie stosownych procedur.
Przewodniczący RG odczytał projekt uchwały i poddał pod głosowanie.
Wynik głosowania:
za – 11
przeciw – 0
wstrzym. – 0
Przewodniczący RG stwierdził, że uchwała w sprawie zaciągnięcia kredytu inwestycyjnego
na sfinansowanie modernizacji dróg została przez Radę Gminy podjęta.
6
Ad. pkt 6
-
Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2006 r.
(uchwała RG Nr VIII/36/06)
H.Mytyk (Skarbnik Gminy) wyjaśniła, że zmiana w wydatkach budżetowych polega na
zamianie źródeł sfinansowania zadania pn. „Budowa kanalizacji sanitarnej ul.Spokojna do
ul.Strażackiej”, na które planowano zaciągnięcie kredytu w wysokości 270.000 zł. Proponuje
się zmniejszenie kredytu o kwotę 104.000 zł i zaciągnięcie pożyczki z WFOŚiGW w
wysokości 104.000 zł.
Przewodniczący RG odczytał projekt uchwały i poddał pod głosowanie.
Wynik głosowania:
za – 11
przeciw – 0
wstrzym. – 0
Przewodniczący RG stwierdził, że uchwała w sprawie zmian w budżecie gminy na 2006 rok
została przez Radę Gminy podjęta.
Ad. pkt 7
-
Podjęcie uchwały w sprawie redagowania Teresińskiego
Informatora Samorządowego
(uchwała RG Nr VIII/37/06)
Sz.Drzazga – w przedłożonym projekcie uchwały zawarto zapis zobowiązujący Wójta Gminy
do utworzenia w Teresińskim Informatorze Samorządowym czterostronicowej wkładki,
informującej o pracach Rady Gminy Teresin. Materiały do wkładki będą dostarczać radni.
Projekt uchwały został wniesiony przez Klub „Praca i Uczciwość” w związku z mającym
ostatnio miejsce bezprecedensowym wydarzeniem. W terminie wyznaczonym przez redaktora
Teresińskiego Informatora Samorządowego zgłoszone zostały przez radnych materiały do
zamieszczenia w tej gazecie. Redaktor Z.Bonalski odmówił opublikowania tych artykułów,
zamieszczając w ostatnim numerze TIS swoje oświadczenie w tej sprawie. Można się jedynie
domyślać, z jakich powodów redaktorowi nie odpowiadały przekazane przez radnych teksty.
Aby uniknąć w przyszłości podobnych dylematów, zgłoszony został niniejszy projekt
uchwały z zapisem pozostawiającym 4 strony gminnej gazety do dyspozycji radnych. O tym,
co na tych stronach zostanie zamieszczone, będzie decydował Przewodniczący RG, do
którego radni będą składali teksty do opublikowania w TIS.
R.Kacprzak – ostatnio radni dowiedzieli się o kilku istotnych faktach, które pozwalają
przypuszczać, że p.Z.Bonalski nie jest jedynym redaktorem gminnej gazety. Jest jeszcze
dwóch innych, których nazwiska nie występują jednak w stopce redakcyjnej. Jeden z tych
panów jest dziś na sali obrad. Radny R.Kacprzak zwrócił się do p.Marka Jaworskiego z
pytaniem, jaką rolę odgrywa przy redagowaniu Teresińskiego Informatora Samorządowego?
Kto decyduje o tym, co ostatecznie ukaże się w gazecie? Redaktor Z.Bonalski podał termin,
do którego należy składać materiały do gazety, w rozmowie z radnymi zapewniał, że
przekazane przez nich teksty na pewno zostaną zamieszczone. Dlatego niezrozumiałe i
żenujące jest, że w ostatniej chwili ktoś decyduje, by materiały wstrzymać, bo są być może
dla kogoś niewygodne.
7
M.Jaworski – stwierdził, że nie ma obowiązku odpowiedzi na pytanie R.Kacprzaka, bo w
przeciwieństwie do radnego, nie jest osobą publiczną tylko prywatną. M.Jaworski zwrócił się
do radnego R.Kacprzaka o podanie kwot pobranych diet za posiedzenia komisji i sesji.
R.Kacprzak – diety nie są żadną tajemnicą. Ich kwoty można sprawdzić, bo są podane do
publicznej wiadomości.
T.Pałuba – pewne rzeczy, które działy się zarówno wcześniej, jak i obecnie, dyskwalifikują
gazetę jako informator samorządowy. Podobne sytuacje miały miejsce, gdy Wójtem był
Szymon Ziółkowski. W takiej gminnej gazecie podstawowymi informacjami powinny być
wiadomości o tym, co dzieje się w gminie, radni powinni mieć prawo wypowiedzenia się na
łamach informatora. Tymczasem w gazecie ukazują się artykuły zawierające aroganckie
stwierdzenia i obraźliwe komentarze. Jeśli ktoś ma odwagę pisać takie rzeczy, to powinien
mieć również odwagę, by podać swoje nazwisko, a nie zasłaniać się podpisem „mieszkańcy
gminy Teresin”. Ponadto gazeta podaje często błędne informacje. W czerwcowym numerze
podano, iż „brat Zenon Żebrowski podczas misji w Nagasaki wraz z o.Maksymilianem Kolbe
pomagał dzieciom i ofiarom wybuchu bomby atomowej”. Wszystkim wiadomo, że
o.Maksymilian zginął w obozie w 1941 r., a bomba na Hiroszimę została zrzucona w 1945 r.
Pan Z.Bonalski mówi o sobie, że jest profesjonalistą, jak może zatem dopuścić do pojawiania
się w gazecie takich błędów? Zdaniem T.Pałuby nie można zamykać radnym dostępu do
gazety, dziwne jest tylko, dlaczego dopiero teraz Przewodniczący Rady, Przewodniczący
Klubu „Praca i Uczciwość” zaczęli domagać się zwiększonego dostępu radnych do
informatora gminnego. Podobne sytuacje miały miejsce już w pierwszych dwóch latach tej
kadencji, kiedy Wójtem był p.Szymon Ziółkowski.
Przewodniczący RG – na jednej z ostatnich sesji podjęto ustalenia, które redaktor Z.Bonalski
przyjął do wiadomości. Była wówczas mowa o 4 stronach dla radnych, którzy przygotowane
przez siebie materiały będą składać do Przewodniczącego RG, a Przewodniczący w
określonym terminie przekaże je do p.Z.Bonalskiego. Jeśli zaś chodzi o wspomniany przez
radnego T.Pałubę kontrowersyjny artykuł, Przewodniczący RG poinformował, że zwrócił się
do redaktora Z.Bonalskiego z prośbą o udostępnienie listy nazwisk mieszkańców – autorów
listu. Pan Z.Bonalski odmówił, zasłaniając się tajemnicą prasową.
Sz.Ziółkowski – zaprotestował przeciwko stwierdzeniu radnego T.Pałuby, że gazeta w
pierwszych dwóch latach tej kadencji prowadzona była na tych samych zasadach, co teraz.
Oświadczył, że nie zgadza się z opinią radnego, że można porównać to, co się działo wtedy,
do praktyk obecnie stosowanych. Sz.Ziółkowski powiedział, że sam doświadczył odmowy ze
strony p.Bonalskiego zamieszczenia w TIS tekstu prostującego podane przez redaktora
nieprawdziwe informacje. Podstawową kwestią jest to, że w informatorze nie ukazuje się
prawda, a ludzie odpowiadający za publikowane treści tę prawdę skrzętnie ukrywają. Bierze
obrzydzenie, kiedy z jednej strony ktoś publiczne przeprasza za swoje błędy z przeszłości, z
czasów, gdy pełnił funkcję w Radzie Gminy, za to, że jest małym człowiekiem, a nie chce
powiedzieć otwarcie, jaka jest jego rola (a jakaś bez wątpienia jest) w Teresińskim
Informatorze Samorządowym. Być może ta rola polega na tłumieniu prawdy i zamykaniu ust
radnym, którzy chcą obnażyć nieprawidłowości i pilnują społecznych pieniędzy. Być może
jako persona non grata potajemnie wywiera wpływ lub wręcz decyduje o tym, że te wszystkie
informacje są tłumione. Więc jeśli ten Pan nie chce znowu przepraszać, niech nie powtarza
tych samych błędów i odpowie, czy miał wpływ na to, że materiały radnych nie ukazały się w
ostatnim informatorze.
8
M.Jaworski – zażądał, aby Sz.Ziółkowski wymienił nazwisko osoby, o której mówi.
R.Kacprzak – radny T.Pałuba stwierdził, że reakcja radnych jest zbyt późna, a przecież
wielokrotnie na sesjach zwracano się do redaktora Z.Bonalskiego z apelem o zamieszczanie
obiektywnych informacji. Wielokrotnie R.Kacprzak sygnalizował p.Bonalskiemu, że jako
redaktor gazety gminnej powinien przekazywać fakty z wydarzeń, które miały miejsce,
relacjonować przebieg sesji, informować o pracach i działaniach Rady, a nie wstawiać
osobistych wywodów i komentarzy. Z.Bonalski ostatnio zapewniał, że przekazane przez
radnych materiały na pewno zostaną zamieszczone w gazecie. Stało się jednak inaczej. Kto
zatem jest redaktorem naczelnym informatora, kto blokuje publikacje? Nikt nie ma prawa
radnym zamykać ust, chyba że gazeta stanie się prywatną własnością Wójta, czy
p.Bonalskiego i będzie wydawana za ich prywatne pieniądze.
K.Piskorz – każdy ma prawo ocenić pracę redaktora gazety, ale można to przekazać
spokojnie, bez nerwowości i zbytniego wzburzenia.
T.Pałuba – zaproponował, aby zamiast drukowania 4 dodatkowych stron zrezygnować z
części materiałów przekazywanych ze szkół i w zamian publikować artykuły radnych.
Dodatkowe strony podrożą koszt wydawania gazety.
Sz.Drzazga – wyjaśnił, że w uchwale nie ma mowy o dodatkowych stronach. Będzie to
miejsce zapewnione radnym w ramach takiej ilości stron, jaka do tej pory była drukowana.
A.Bartosik – redaktor Z.Bonalski obiecał, że wszystko zostanie opublikowane bez skrótów i
bez komentarzy. Osobiście zadzwonił do radnego A.Bartosika z informacją, że materiały
otrzymał zapewniając, że artykuły zostaną umieszczone w gazecie w całości. Dlatego brak
tych tekstów w informatorze było dla radnych dużym zaskoczeniem. Pojawiło się pytanie: kto
dokonał manipulacji? Ale tego można się tylko domyślać.
Przewodniczący RG odczytał i poddał pod głosowanie projekt uchwały
(w głosowaniu wzięło udział 10 radnych)
Wynik głosowania:
za – 9
przeciw – 0
wstrzym. - 1
Przewodniczący RG stwierdził, że uchwała w sprawie redagowania Teresińskiego
Informatora Samorządowego została przez Radę Gminy podjęta.
Ad. pkt 8
-
Podjęcie uchwały w sprawie powołania komisji doraźnej
do przeprowadzenia kontroli budowy hali sportowej w Teresinie
(uchwała RG Nr VIII/37/06)
Sz.Drzazga – w uchwale proponuje się powołanie komisji doraźnej, która przeprowadzi
kontrolę budowy hali sportowej w Teresinie. Proponowany skład komisji to radni: Ryszard
Kacprzak, Andrzej Bartosik, Irena Jandzińska.
9
T.Pałuba – przed opuszczeniem sali obrad poprosił o przedstawienie uzasadnienia
utworzenia komisji, która ma przeprowadzić kontrolę budowy hali sportowej.
Przewodniczący RG – czy radny ma zamiar opuścić obrady?
T.Pałuba – poinformował, że za chwilę wychodzi.
Przewodniczący RG – zwrócił radnemu uwagę, że zgodnie ze Statutem Gminy radny
powinien przedstawić Przewodniczącemu Rady usprawiedliwienie, jeśli chce wcześniej
opuścić obrady. Ostatnio wychodzenie z sali stało się nagminne.
T.Pałuba – „zrezygnuję z diety, a nie będę się Panu usprawiedliwiał”.
Przewodniczący RG – usprawiedliwienie to nie widzimisię Przewodniczącego RG, tylko
przestrzeganie zapisów Statutu Gminy.
T.Pałuba – ciekawe, dlaczego Przewodniczący RG zwraca w tej kwestii uwagę tylko
niektórym radnym?
Sz.Drzazga – odpowiadając radnemu T.Pałubie poinformował, że są podstawy by sądzić, iż
zafakturowano i zapłacono za roboty, które nie zostały wykonane. Działo się to przy
wykonywaniu fundamentów i dotyczy poprzedniego wykonawcy. Obecny wykonawca
wykazał brak tych robót, a ich uzupełnienie doliczył do swoich należności. Ponadto jest
jeszcze kwestia materiałów, które zostały wykazane i wliczone w koszty budowy, a wstępne
rozeznanie wskazuje, że materiały te przy budowie hali sportowej nie zostały zużyte. Są to
przesłanki do tego, by powołać komisję i przeprowadzić kontrolę.
p.Szymański – zwrócił się do Przewodniczącego RG z uwagą, że kilka sesji temu radny
K.Piskorz bez słowa opuścił obrady w połowie trwania sesji i nie żąda się od niego
usprawiedliwienia. Ponadto p.Andrzejewski poprosił o podanie wysokości diet za sesje i
komisje, a także o wyjaśnienie, czy radny może być członkiem 2 lub 3 komisji.
Przewodniczący RG – był faktycznie taki przypadek, że p.Piskorz wyszedł z sali w trakcie
trwania sesji, ponieważ źle się poczuł. Zadzwonił później do Przewodniczącego RG z
informacją, że pojechał do domu i na sesję nie będzie mógł wrócić, bo nadal źle się czuje.
Każdy radny pracuje w dwóch komisjach, za każde posiedzenie otrzymuje dietę w wysokości
100 zł, a za sesję 150 zł. Przewodniczący RG podkreślił, że osobiście jest przeciwny dietom
w tej wysokości i sam głosował przeciwko podwyższeniu stawek.
T.Pałuba – jest ustawa regulująca wysokości diet, według której radni mogą ustalić diety do
wysokości 1600 zł miesięcznie. Radny T.Pałuba zwrócił się do Sz.Drzazgi z pytaniem, czy
nie widzi nic niestosownego powołując do komisji kontrolującej 3 osoby z jednego klubu?
Sz.Drzazga – odpowiedział, że nie widzi w tym nic niestosownego.
O godz. 1640 radny T.Pałuba opuścił salę obrad.
10
Przewodniczący RG odczytał i poddał pod głosowanie projekt uchwały
Wynik głosowania:
za – 8
przeciw – 2
wstrzym. - 0
Przewodniczący RG stwierdził, że uchwała w sprawie powołania komisji doraźnej do
przeprowadzenia kontroli budowy hali sportowej w Teresinie została przez Radę Gminy
podjęta.
Ad. pkt 9
-
Podjęcie uchwały w sprawie powołania komisji doraźnej
do przeprowadzenia kontroli funkcjonowania gminnego
wysypiska śmieci w Topołowie
(uchwała RG Nr VIII/38/06)
Sz.Drzazga – w uchwale proponuje się powołanie komisji doraźnej, która przeprowadzi
kontrolę funkcjonowania gminnego wysypiska śmieci w Topołowie. Proponowany skład
komisji to radni: Krzysztof Piskorz, Szymon Drzazga, Mirosław Walczak.
Przewodniczący RG odczytał i poddał pod głosowanie projekt uchwały
Wynik głosowania:
za – 8
przeciw – 2
wstrzym. - 0
Przewodniczący RG stwierdził, że uchwała w sprawie powołania komisji doraźnej do
przeprowadzenia kontroli funkcjonowania gminnego wysypiska śmieci w Topołowie
została przez Radę Gminy podjęta.
Ad. pkt 10
-
Informacja Przewodniczącego o pracach Rady Gminy
Przewodniczący RG przekazał zebranym następujące informacje:
- w dniu 26 czerwca 2006 r. wpłynęło pismo od Rzecznika Dyscypliny Finansów Publicznych
z prośbą o dołączenie do spraw związanych z tematem kontroli budowy dróg następujących
dokumentów: informacji od kiedy Wójt M.Olechowski zajmuje stanowisko, zakres jego
czynności, informacji, czy był karany, opinii o wywiązywaniu się z obowiązków oraz
zaświadczenia o wysokości wynagrodzenia. Przewodniczący RG pismem z dnia 3 lipca br.
zwrócił się do Wójta o przygotowanie w terminie do 7 lipca br. stosownych dokumentów. Do
dnia 10 lipca 2006 r. odpowiedź od Wójta nie wpłynęła.
- w związku z prośbami dyrektorów szkół dotyczącymi dofinansowania organizowanego w
szkołach wypoczynku dla dzieci i młodzieży Przewodniczący RG zwrócił się do Wójta
pismem z prośbą o ujęcie w najbliższych zmianach budżetowych odpowiedniego paragrafu
przeznaczonego na ten cel. Ponadto wystosowane zostały pisma do dyrektorów Teresińskiego
11
Ośrodka Kultury i Gminnego Ośrodka Sportu i Rekreacji z zapytaniem o organizowane formy
wypoczynku dla dzieci i młodzieży w okresie letnim.
- w związku z wygaśnięciem mandatu radnej, Komisarz Wyborczy w Płocku przesłał
informację, iż z uwagi na krótki czas pozostający do końca bieżącej kadencji samorządowej,
wybory uzupełniające nie zostaną zarządzone i mandat w Radzie Gminy Teresin pozostanie
do końca kadencji nie obsadzony.
- w odpowiedzi na interpelację Przewodniczącego RG w sprawie poszerzenia ul. Krańcowej
Wójt poinformował, że zgodnie z ustaleniami z Prezesem SKR p.E.Dudzińskim, prace
związane z poszerzeniem ulicy będą realizowane w okresie żniwnym. Utwardzenie ulicy
będzie uwzględnione w prowizorium budżetowym na 2007 rok.
- Przewodniczący RG złożył również do Wójta interpelację w sprawie chodnika przy trasie
A-2. Wójt poinformował, że przeprowadzi rozmowy z Generalną Dyrekcją Dróg Krajowych i
Autostrad i przedstawi konkretne propozycje.
- zgodnie z ustawą o samorządzie gminnym radni mają obowiązek złożenia oświadczeń o
swoim stanie majątkowym na 2 miesiące przed końcem kadencji. Radni otrzymali w tej
sprawie stosowną informację i druki oświadczeń. Oświadczenia należy złożyć do 27 sierpnia
2006 r.
Ad. pkt 11
-
Informacja Wójta o pracach Urzędu Gminy
Wójt nie był obecny na sesji.
Ad. pkt 12
-
Przyjęcie protokołu z VII sesji Rady Gminy
z dnia 20 czerwca 2006 r.
Radni nie zgłosili uwag do protokołu przyjmując go głosami:
za – 8
Ad. pkt 13
przeciw – 0
-
wstrzym. – 2
Interpelacje i zapytania
Sz.Drzazga – wystąpienie dotyczy budowy chodnika wzdłuż trasy poznańskiej od skrętu do
miejscowości Łazy do końca wsi Topołowa. Sprawa ta była podnoszona kilkakrotnie. Na
jednej z sesji Wójt Gminy M.Olechowski złożył oświadczenie, że temat budowy chodnika
12
zostanie załatwiony w terminie do końca czerwca 2006 r. Podany przez Wójta termin już
minął, w związku z tym radny oczekuje od Wójta jednoznacznego ustosunkowania się do
sprawy, stanowiącej istotny interes mieszkańców wsi Topołowa. Tu chodzi o bezpieczeństwo
najmłodszych mieszkańców gminy, dzieci zmuszonych dochodzić do szkoły poboczem trasy
A-2 - jednej z najruchliwszych dróg w Polsce. Dlatego tak bardzo zadziwia niefrasobliwość i
nonszalancja Wójta M.Olechowskiego w sprawie budowy chodnika. Niezrealizowanie tej
inwestycji jest zdaniem radnego Sz.Drzazgi wydarzeniem karygodnym, nie znajdującym
argumentacji, która mogłaby usprawiedliwić to zaniechanie i beztroskę Wójta.
Przewodniczący RG – poprosił radnego Sz.Drzazgę o złożenie swojej interpelacji na piśmie.
R.Kacprzak – odniósł się do stawianych wcześniej zarzutów dotyczących powołania komisji
doraźnych i pobierania przez radnych diet za pracę w tych komisjach. Radny stwierdził, że w
sytuacji, gdy Wójt notorycznie uchyla się od odpowiedzi na stawiane pytania, bądź udziela
odpowiedzi wymijających, jedyną metodą, by dojść prawdy jest powołanie komisji do
zbadania pojawiających się wątpliwości i niejasności. Wszystkie podejmowane przez radnych
działania są ukierunkowane na oszczędne i gospodarne wydatkowanie gminnych pieniędzy.
Zostało to udowodnione wielokrotnie, więc w tej sytuacji zarzut, że radni pobierając diety
wyprowadzają z budżetu gminy pieniądze, jest absurdalny. Radny R.Kacprzak podkreślił, że
komisja doraźna bada jedną konkretną sprawę, zatem zbierze się być może tylko na jednym,
czy dwóch posiedzeniach. Te komisje nie zostały powołane po to, by radni mogli pobierać
dodatkowe diety. Radny poruszył ponadto sprawę drogi w Masznie. Przypomniał, że na sesji
budżetowej uprzedzał, że przeznaczona w budżecie kwota 50 tys. zł nie wystarczy na
dokończenie tej drogi. Na pytanie sołtysa wsi Maszna, czy wystarczy pieniędzy na
dokończenie drogi Wójt zapewnił, że jest to kwota wystarczająca i że droga będzie
dokończona. Teraz okazuje się, że nie zostanie wykonany odcinek 120 m, bo zabrakło
środków. Pan M.Misiak stwierdził, że wykonano tyle, na ile wystarczyła kwota 50 tys. zł.
Zdaniem radnego R.Kacprzaka należało wystąpić do Rady Gminy o zwiększenie środków i
zrobić drogę do końca, bo teraz trzeba będzie przygotować dokumentację, ogłaszać oddzielny
przetarg, przeprowadzać od początku całą procedurę, a to się również wiąże z kosztami,
których można było uniknąć. Na zakończenie wypowiedzi radny R.Kacprzak stwierdził, że
zamiast skupiać się na tych nieznaczących sumach pieniędzy pobieranych przez radnych,
należałoby się raczej przyjrzeć takim właśnie przykładom nienależytego gospodarowania
gminnymi pieniędzmi przez administrację Urzędu.
M.Walczak – poprosił o informację, czy zostały już rozstrzygnięte przetargi na budowę
wodociągów i kiedy zostaną rozpoczęte prace?
Przewodniczący RG – nie ma na dzisiejszej sesji osoby, która mogłaby udzielić odpowiedzi
na to pytanie.
A.Bartosik - zwrócił się do Dyrektora GZGK z pytaniem, kiedy będą założone spowalniacze
na ul. Rynkowej?
L.Kaźmierczak – do końca lipca spowalniacze powinny być zamontowane.
A.Bartosik – ponowił prośbę o wyrównanie ulicy Rynkowej w miejscach, gdzie
wykonywane były przepusty. W tych miejscach asfalt zapadł się, a wgłębienie robi się coraz
większe.
13
L.Kaźmierczak - przyjął zgłoszenie.
A.Karwaszewska – zgłosiła potrzebę ustawienia znaków informujących o pierwszeństwie
przejazdu na skrzyżowaniach ulic: Kolbego i Cmentarnej, Cichej i Perłowej oraz Cichej i
Cmentarnej.
L.Kaźmierczak – pieniądze, które były w budżecie zapisane na zakup znaków drogowych,
zostały już wykorzystane. Zdaniem Dyrektora GZGK powinien zostać opracowany
kompleksowy projekt organizacji ruchu dla całej gminy, według którego ustawiane byłyby
znaki.
Przewodniczący RG – zwrócił się do Komisji Rolnictwa, Rozwoju Przestrzennego, Ochrony
Środowiska i Infrastruktury Technicznej z prośbą, by pilotowała działania związane z
opracowaniem projektu organizacji ruchu. Zgodził się z opinią Dyrektora GZGK, że taki
kompleksowy projekt powinien być sporządzony przez fachowca i po zaopiniowaniu przez
Komisję zatwierdzony przez Radę Gminy.
Ad. pkt 14, 15
-
Wolne wnioski
Zakończenie obrad
H.Kopińska – zwróciła uwagę, że sołtysom na dzisiejszej sesji rozdano zaproszenia
wystosowane przez Mazowiecki Ośrodek Doradztwa Rolniczego, zaadresowane na Wójta
Gminy, a nie na sołtysów.
J.Mitrowski – czyim obowiązkiem jest oczyszczenie zarośniętego trawą chodnika przy trasie
poznańskiej?
L.Kaźmierczak – powinien wykonać to zarządca drogi tj. Generalna Dyrekcja Dróg
Krajowych i Autostrad, ale jeśli jest to niewielka praca wykona ją Zakład Komunalny.
O godz. 1715 radna I.Jandzińska opuściła salę obrad.
H.Kucharski – czy samorząd zamiaruje rozwiązać problem targowiska przy ul. Rynkowej w
Teresinie? W soboty nie można przejść ani przejechać tą ulicą. Trzeba poszukać innego
miejsca na taki handel. Ponadto H.Kucharski zwrócił się do Rady z pytaniem, kiedy podejmie
temat ustawienia koło parkingu Klasztoru tablicy upamiętniającej rozstrzelanych więźniów
Pawiaka?
Przewodniczący RG – poinformował, że rozmawiał z O.Gwardianem o ustawieniu takiej
pamiątkowej tablicy. O.Gwardian jest skłonny przeznaczyć część terenu parkingu na ten cel.
W tej sprawie zwracali się również kombatanci.
A.Bartosik – nawiązując do wypowiedzi p.Kucharskiego zwrócił uwagę, że § 109 Kodeksu
drogowego zobowiązuje policję do pilnowania porządku na drogach. Jeśli samochody
zatrzymujące się przy targowisku utrudniają, czy blokują przejazd to fakt ten należy zgłaszać
na policję. Jeśli chodzi o wykaszanie terenów przy posesjach, to zgodnie z regulaminem
14
utrzymania porządku i czystości na terenie gminy „właściciele nieruchomości mają
obowiązek koszenia pasów zieleni przyległych do posesji”.
Przewodniczący RG – wracając do tematu targowiska przypomniał, że już kilkakrotnie temat
ten był poddawany przez radnych Wójtowi do rozważenia i przygotowania propozycji
zorganizowania porządnie urządzonego placu targowego. Zdaniem Przewodniczącego sprawa
ta w gminie rolniczej, jaką jest gmina Teresin, jest sprawą dość istotną. Targowisko powinno
funkcjonować i być zlokalizowane i urządzone tak, by nie stwarzało uciążliwości. Być może
Komisja Rolnictwa mogłaby na jednym z najbliższych posiedzeń szczegółowo omówić ten
temat i wystąpić do Wójta o przygotowanie konkretnych propozycji.
R.Kacprzak – zaproszenia, o których wspomniała pani sołtys H.Kopińska zostały
przygotowane przez p.Elżbietę Gasik z ODR Bielice. Pani E.Gasik w rozmowie telefonicznej
z radnym przekazała informację o szkoleniu i uprzedzała, że zostawi sołtysom zaproszenia na
to szkolenie, które będzie dotyczyło chorób zbóż. Wspomniała również, że w niedługim
czasie, jeśli taka upalna pogoda nadal będzie się utrzymywać, ogłoszony zostanie stan klęski
w związku z suszą i prawdopodobnie, w ramach pomocy, rolnicy będą mogli skorzystać z
preferencyjnych kredytów.
Przewodniczący RG – wyjaśnił, że radna I.Jandzińska wyszła, wcześniej się
usprawiedliwiając. Przewodniczący podziękował wszystkim za udział w obradach i zamknął
VIII sesję Rady Gminy.
Sesja zakończyła się o godz. 1725 .
/-/ mgr Tadeusz Olechowski
Przewodniczący Rady Gminy
Protokołowała:
D.Dorodzińska
15