plik 13340 - urząd gminy leżajsk

PROTOKÓŁ Nr XLIII/1
z sesji Rady Gminy Leżajsk
odbytej w dniu 30 września 2013r. godz. 8.00
Obradom przewodniczył Przewodniczący Rady Gminy Leżajsk Pan Dariusz Mędrek.
Na wstępie dokonał otwarcia obrad sesji nadzwyczajnej, wypowiadając zdanie: „Wysoka
Rado otwieram czterdziestą trzecią sesję Rady Gminy Leżajsk.”
Po czym przywitał przybyłych na obrady sesji Radnych, Wójta, Z-cę Wójta Gminy,
Sekretarza Gminy, Skarbnika Gminy i pozostałych obecnych na sali.
W sesji udział wzięło 19 radnych na ogólną liczbę 20, stąd obrady Rady i przyjęte przez nią
uchwały będą prawomocne.
Lista obecności radnych (zal_nr_1) oraz zaproszonych gości stanową załączniki do
protokołu.(zal_nr_2, zal_nr_3)
Porządek obrad:
1. Podjęcie uchwały w sprawie wstąpienia kandydata na miejsce radnego, którego mandat
wygasł – projekt uchwały nr pu_296_2013_01.
2. Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej w 2014 r. Powiatowi
Leżajskiemu na realizację zadania pn. „Przebudowa odcinka drogi powiatowej nr 1259R
Gniewczyna (gr. Powiatu) – Grodzisko – Giedlarowa w km 10 + 588 – 17 + 261 odcinek
Grodzisko Górne – Giedlarowa” - projekt uchwały nr pu_297_2013_01.
3. Podjęcie uchwały o zmianie uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy
Finansowej Gminy Leżajsk – projekt uchwały nr pu_298_2013_01.
4. Podjęcie uchwały w sprawie wyboru II Wiceprzewodniczącego Rady Gminy Leżajsk –
projekt uchwały nr pu_299_2013_01.
Ad. 1
Podjęcie uchwały w sprawie wstąpienia kandydata na miejsce radnego, którego mandat
wygasł – projekt uchwały nr pu_296_2013_01.
Pan Dariusz Mędrek – Przewodniczący Rady (2:37) – cyt. „Dobrze wiemy, że pan radny Marian
Grabarz złożył rezygnacje z funkcji radnego, w związku z tym na jego miejsce wchodzi kolejny
radny z komitetu wyborczego „Czas na zmianę” - pan Czesław Stanisław Szczęch. Czy są jakieś
uwagi do tej uchwały? Tylko chciałbym poinformować, że w uchwale, którą państwo otrzymaliście
w większości chyba, była błędna nazwa komitetu wyborczego. Prawidłowo komitet wyborczy
nazywa się „Czas na zmianę”. Więc ktokolwiek ma jakiś błąd, to jest mała zmiana techniczna.
Proszę sobie zaznaczyć. Ja tylko odczytam pismo od Komisarza Wyborczego w Rzeszowie „Pan
Jerzy Duda Sekretarz Gminy Leżajsk. W odpowiedzi na pismo z dnia 6 września 2013 r. uprzejmie
informuję, iż zgodnie z art. 110 ust.1 punkt 2 ustawy z dnia 16 lipca 1998r. ordynacji wyborczej do
rad gmin i rad powiatów i sejmików województw w związku z art 116 ust. 3 ustawy z dnia
5 stycznia 2011 r. przepisy wprowadzające ustawę – Kodeks wyborczy, następnym do obsadzenia
wygasłego mandatu w Radzie Gminy Leżajsk (okręg wyborczy nr 1) z listy nr 18 Komitetu
Wyborczego Wyborców - „Czas na zmianę” jest pan Szczęch Czesław Stanisław.”
Protokół z XLIII sesji Rady Gminy Leżajsk odbytej w dniu 30 września 2013r. Wypowiedzi osób w dyskusji cytowano na podstawie zapisu dźwiękowego obrad XLIII sesji Rady Gminy Leżajsk (zachowano oryginalny styl i składnię wypowiedzi). Strona 1 W związku z tym, że nie było pytań Przewodniczący Rady przeszedł do odczytania
i głosowania projektu uchwały.
GŁOSOWANIE NR 1 projektu uchwały nr
pu_296_2013_01
W głosowaniu udział wzięło
19 radnych
Za uchwałą głosowało
19
Przeciw głosowało
0
Wstrzymało się
0
Uchwała Nr XLIII/288/2013 w załączeniu do protokołu (zal_nr_4).
Pan Dariusz Mędrek – Przewodniczący Rady (5:50) – Przewodniczący odczytał treść ślubowania,
następnie pan Czesław Szczęch powiedział - „Ślubuję, tak mi dopomóż Bóg”.
Ad. 2
Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej w 2014 r. Powiatowi Leżajskiemu
na realizację zadania pn. „Przebudowa odcinka drogi powiatowej nr 1259R Gniewczyna (gr.
Powiatu) – Grodzisko – Giedlarowa w km 10 + 588 – 17 + 261 odcinek Grodzisko Górne –
Giedlarowa” - projekt uchwały nr pu_297_2013_01.
Pan Krzysztof Sobejko – Wójt Gminy (3:27) – cyt. „Panie Przewodniczący, Wysoka Rado
w ubiegłym roku rozpoczęły się prace, pojawiła się koncepcja wspólnej realizacji drogi Giedlarowa
– Grodzisko Dolne. Został wykonany projekt, dostaliśmy również wsparcie finansowe. W tym
miesiącu Starosta Leżajski zwrócił się do nas na podpisanie umowy na realizację umowy. Odbyło
się spotkanie z projektantem, na którym zostały podane kwoty jakie będą potrzebne na przebudowę
tej drogi. Żeby w ogóle wniosek otrzymał dofinansowanie, musi spełniać wiele kryteriów, a przede
wszystkim koszt jego wykonania nie może przekraczać sześciu milionów złotych. I ta droga jest
wyceniona mniej więcej na tą kwotę - sześć milionów złotych. Podobnie jak przy innych drogach
robionych wspólnie jest poszczególny udział samorządów. Tutaj przy tej drodze mamy trzy
samorządy - gminę Leżajsk, powiat Leżajsk i gminę Grodzisko Dolne. No pojawiła się pierwsza
propozycja podziału tej kwoty i powiem, że ta propozycja zachowania tych podziałów jak do tej
pory była dla nas, no nie do przyjęcia. Ze względu na to, że oceniliśmy, że większy interes jakby
przy modernizacji tej drogi ma gmina Grodzisko. A w zasadzie gmina Leżajsk jest zainteresowana
tak najbardziej tym odcinkiem, który leży w terenie zabudowanym w Giedlarowej. I złożyliśmy
również taką propozycję, aby tą drogę podzielić na dwa etapy. Pierwszy etap, to jest budowa
odcinków w terenie zabudowanym
na terytorium Giedlarowej i Grodziska Nowego,
a w przyszłości odcinek łączący te dwa wymienione wcześniej odcinki. No jak się okazało nie ma
możliwości złożenia takiego wniosku przy tej ilości środków, które są zaplanowane ze
„schetynówki” na ten rok w województwie podkarpackim. Ta droga mogłaby nie otrzymać
dofinansowania. Ten temat był omawiany na zebraniu wiejskim w Giedlarowej z mieszkańcami
i Starosta wystąpił do nas ponownie z pismem o zajęcie ostatecznego stanowiska. Odbyły się
rozmowy z gminą Grodzisko Dolne i przedstawiliśmy nasze warunki, że oczekujemy dodatkowego
wsparcia finansowego na nasz odcinek, który znajduję się w terenie zabudowanym, ponieważ
naszego odcinka jest prawie 4 km, Grodzisko ma mniejszy odcinek i dlatego nie wpisywaliśmy tej
Protokół z XLIII sesji Rady Gminy Leżajsk odbytej w dniu 30 września 2013r. Wypowiedzi osób w dyskusji cytowano na podstawie zapisu dźwiękowego obrad XLIII sesji Rady Gminy Leżajsk (zachowano oryginalny styl i składnię wypowiedzi). Strona 2 kwoty jeszcze, ponieważ rozmowy trwały. Dzisiaj mamy deklaracje Grodziska, że Grodzisko
sfinansuje nasz odcinek położony na terenie gminy Leżajsk w kwocie 250 000 zł. Również zwrócili
się z pismem radni z Giedlarowej, myślę że tutaj za chwile przedstawią jak myślą, jak proszą aby
finansować tą inwestycje i stąd zdecydowałem aby przedstawić dzisiaj państwu na sesji Rady
Gminy projekt uchwały, który byłby wsparciem tego zadania. I dzisiaj, bo dzisiaj jest 30 września
i ostatni dzień składania wniosków na tak zwane „schetynówki”. I na terytorium gminy Leżajsk jest
4 km drogi i 1 km 300 m chodnika w miejscowości Giedlarowa, czyli od cmentarza do gazowni chodnik. Pozostała część drogi wraz z chodnikiem jest na terytorium gminy Grodzisko. Po
ostatecznych rozliczeniach, po dodatkowym wkładzie gminy Grodzisko, mając na uwadze
kosztorys inwestorski, który został sporządzony. To przetarg oczywiście wszystko zweryfikuje.
Wkład gminy Grodzisko do tej drogi wynosił by 864 943 zł, a gminy Leżajsk nie więcej niż
750 548 zł.
Pan Dariusz Mędrek – Przewodniczący Rady (9:00) – cyt. „Ja może krótko opowiem ze strony
radnych, panowie radni z Giedlarowej mogą oczywiście coś dołożyć. W związku z tym, że taka
propozycja padła, to my wnioskowaliśmy tak jak Wójt wcześniej powiedział o finansowanie tylko
odcinka zamieszkałego przy zabudowie Giedlarowej na odcinku 1 km 300 m, ten odcinek by
kosztował około 300 000 zł. Przy tym wydawało nam się to realne i słuszne, taka też była wola
mieszkańców, żeby nie robić całej drogi tylko fragmentem dotyczącym zabudowy. Natomiast
w późniejszym czasie okazało się, że w związku z tym, że finanse są dość małe przeznaczone na
drogi z „schetynówki”, przystąpiliśmy do rozmów dalszych jakby to rozwiązać, aby te trzy miliony
złotych dotacji jaką uzyskamy, jeżeli nam się uda zrealizować tą drogę, bo ta droga jest warta sześć
milionów i większość jest dla Giedlarowej na terenie, bo można tak powiedzieć, bo tak jest teren
administracyjny nie tylko Giedlarowa jako zabudowa, ale ten ciąg drogi do Grodziska. Wiemy jak
to się kończy i dlatego chcieliśmy jakoś to rozwiązać. Jest to dość duży koszt dla nas, dlatego
wiemy dobrze, że taki odcinek nie zdołamy tego obciążyć jednym budżetem. Proponowaliśmy
Wójtowi w związku z tym, żeby uzyskać te dotacje, bo jeżeli będziemy dzielić na części, bo
prawdopodobnie nie otrzyma dotacji. Proponowaliśmy rozłożenie tej dotacji na dwa lata w związku
z tym, żeby w tym roku 2014 część i radni po dyskusjach z sołtysem uchwaliliśmy sobie taką
wspólną uchwałę 300 000 zł, natomiast pozostałą kwotę z budżetu z 2015 roku w formie pożyczki,
natomiast ta kwota będzie potrącona w ramach budżetów inwestycyjnych, które nam przypadają
i w taki sposób byśmy chcieli to rozwiązać. Taka propozycja zapadła, takie mamy wstępne
uzgodnienia z panem Wójtem, że jeżeli taka uchwała zapadnie, być może jakoś to rozwiążemy.
Natomiast nie wyobrażamy sobie w ten sposób, żeby Giedlarowa pokryła to z jednego roku, bo
praktycznie cały budżet z jednego roku musielibyśmy przeznaczyć, a wiemy, że połowa
mieszkańców na zebranie wiejskie jest całkiem inna, w związku z tym próbujemy wypośrodkować
potrzeby mieszkańców jak i też potrzeby gminy. Ponieważ ta droga, to nie tylko droga dla
Giedlarowej ale też i z potrzebą dla gminy, aby temat drogi za nieduże pieniążki rozwiązać, bo
jeżeli wiemy, że takie sprawy będziemy musieli w przyszłości rozwiązywać z powiatem, to dotacja
na pewno by nam nie przysługiwała. Po drugie, drugiej szansy może nie być. W związku z tym taka
nasza propozycja i prośba o poparcie tej uchwały.”
Pan Józef Stasiowski – Radny Gminy (12:12) – cyt. „Panie Przewodniczący, Wysoka Rado,
Szanowni Państwo skąd miałaby być ta pożyczka?”
Pan Dariusz Mędrek – Przewodniczący Rady (12:24) – cyt. „Technicznie skąd, tego jeszcze nie
wiem, po prostu trzeba by było zaglądnąć do tych instytucji, które udzielają na niskie
oprocentowanie. Ja tu na dzień dzisiejszy takiej propozycji nie złoże, bo nawet nie wiem jaki bank
czy inna instytucja może udzielić rzetelnej, uczciwej pożyczki, która by nie była zarobkowa tylko
Protokół z XLIII sesji Rady Gminy Leżajsk odbytej w dniu 30 września 2013r. Wypowiedzi osób w dyskusji cytowano na podstawie zapisu dźwiękowego obrad XLIII sesji Rady Gminy Leżajsk (zachowano oryginalny styl i składnię wypowiedzi). Strona 3 jakaś tam obsługa tego kredytu, pożyczki trudno powiedzieć, to na razie tylko nasza propozycja.”
Pan Andrzej Czapla – Radny Gminy (13:04) – cyt. „Panie Przewodniczący, Wysoka Rado ja
chciałem tylko sprecyzować rozumiem, że po stronie wydatków w budżecie Giedlarowej w 2014
roku na tą drogę znalazłoby się tylko 300 000 zł?”
Pan Dariusz Mędrek – Przewodniczący Rady (13:18) – cyt. „Tak, jeżeli chodzi o takie rozwiązanie
to byłoby obciążenie budżetu inwestycyjnego, udział budżetu inwestycyjnego, tak. Należy to
traktować tak, jak jest to zapisane, to nie jest tak naprawdę pomoc dla Giedlarowej, a pomoc dla
Powiatu Leżajskiego, ponieważ to obowiązkiem utrzymania tych dróg jest z podziałem z 1998
roku, wiemy dobrze, że droga należy do powiatu i Starostwo Powiatowe powinno się z tego ciężaru
wywiązywać. Natomiast w związku z tym, że utrzymanie, finanse Starostwa są takie jakie są, nie
chce tego oceniać, natomiast jest porozumienie od kilku ładnych lat, że drogi powiatowe realizuje
się z pomocą gmin. Przyjęliśmy taką propozycję Starostwa Powiatowego do rozważenia i w tej
chwili rozważamy. To jest pomoc dla powiatu, to nie jest pomoc dla Giedlarowej. Tak naprawdę
czysto dla Giedlarowej w części tak, natomiast my wszyscy pomagamy powiatowi
w rozwiązywaniu ich problemów finansowych, w zakresie obowiązku utrzymania dróg
powiatowych, w porządku, ja to tak patrzę. Ja bym tylko chciał powiedzieć kolegom radnym, że
mieszkańcy Giedlarowej jak najbardziej na kilometrze 300 tak, bo tam się poruszany. Natomiast
wszyscy dobrze wiemy jak każdy ruch samochodów, czy kontaktów jak się realizuje. Generalnie do
miasta powiatowego Leżajska wszyscy jeżdżą, natomiast w stronę Grodziska jest to tylko droga
cząstkowa dla nas, jeżeli chodzi o poruszanie się. Natomiast rozumiemy współpracę, także
potrzebę zarówno samorządu gminy Grodzisko Dolne jak i Powiatu, że próbują zrealizować dość
dużą inwestycje za nie duże środki, ponieważ ta droga w sumie będzie nas kosztowała, o ile dobrze
pamiętam koło 1 600 000 z Grodziskiem Dolnym, czy 1 650 000, a zyskujemy drogę wartą koło
6 000 000, w związku z tym, ta nasza propozycja i roztropność Wójta i innych radnych, żeby jednak
to rozważyć, czy warto jednak mimo wszystko nie wejść w to, żeby po prostu te znaczne zyski
zyskać, bo w przyszłości ta droga będzie wymagać remontu i Starostwo, prędzej czy później, będzie
się starało o środki od nas i rozważać cząstkowe remonty za dużo większe pieniążki. Wartość
będzie ta sama może, natomiast wkład będzie nasz rósł, także to jest tylko pod rozwagę państwa”.
Pan Józef Stasiowski – Radny Gminy (15:45) – cyt. „Panie Przewodniczący, Wysoka Rado ja mam
takie pytanie, jak procentowo to się ma Powiat, Gmina, procentowo chciałbym wiedzieć.”
Pan Dariusz Mędrek – Przewodniczący Rady (15:59) – cyt. „Procentowo, to zgodnie z tym, co ja
wiem, no to z tego programu, tego co ustalamy 750 tysięcy dotacji, natomiast 25% daje Powiat
i pozostałe 25% daje gmina jedna i druga. Z tym, że u nas udział jest tych 25% znaczny ponieważ
większość drogi jest w naszej gminie Leżajsk w części sołectwa Giedlarowa. Natomiast gmina
Grodzisko zaproponawała większy udział własny, o te 250 000 zł, z wyjątkiem oczywiście
chodników, bo chodniki każdy sobie sam pokrywa tak już w swoim zakresie. Natomiast Starostwo
zadeklarowało, i co jest nowością 10% udziału w chodnik, więc my chodnik wykonujemy już nie za
50% tak jak się zawsze robiło, a za 40%, bo w programie mamy 50%, 10% Starostwa, więc my
mam tylko 40 do własnego chodnika, ale to wyrobimy w kilometrach .”
Pan Józef Stasiowski – Radny Gminy (16:56) – cyt. „Panie Przewodniczący, mam rozumieć, że
750 000 to jest sama droga?”
Protokół z XLIII sesji Rady Gminy Leżajsk odbytej w dniu 30 września 2013r. Wypowiedzi osób w dyskusji cytowano na podstawie zapisu dźwiękowego obrad XLIII sesji Rady Gminy Leżajsk (zachowano oryginalny styl i składnię wypowiedzi). Strona 4 Pan Dariusz Mędrek – Przewodniczący Rady (17:02) – cyt. „Nie, nie to jest z chodnikiem. Wartość
chodnika o ile dobrze pamiętam szacunkowa, to jest chyba ponad 300 000 zł.”
Pani Jadwiga Ulman – Skarbnik Gminy (17:14) – cyt. „Ja może wyjaśnię, bo myślę, że tutaj może
nie dokładnie tak padła ta odpowiedź jak pan Radny zapytał. Chodzi mi o budżet 2014, jeśli
państwo podejmiecie taką uchwałę z kwotą 750 000, z tą końcówką, to taka kwota musi się znaleźć
w budżecie na 2014r.”
Pan Jan Masełek – Radny Gminy – 12:40 – cyt. „To ja mam pytanie, to z czego zrezygnuje w
budżecie na 2014 Giedlarowa, z wszystkiego? No Panowie no coś za coś. Tu stawiacie praktycznie
nas, szantażujecie, że jeżeli nie będzie to .”
Pan Dariusz Mędrek – Przewodniczący Rady (17:54) – cyt. „Przerwę Panu, bardzo proszę
o wypowiedzi jak najbardziej, natomiast proszę o nie używanie słów, których pan nie rozumie.
(Radny Masełek – ja rozumiem) Nie rozumie pan. Pan już nie raz wypowiadał się na sesji i potem
pan tego żałował. Proszę nie wypowiadać słów, których nie było. Nikt pana nie szantażuje, bo nikt
nie powiedział, że pan coś musi zrobić. Padło takie słowo? nie padło, więc w związku z tym, proszę
jednak trzymać nerwy na uwięzi i nie używać takich słów.”
Pan Jan Masełek – Radny Gminy (18:15) – cyt. „Jest jedyna szansa, a zarazem donosi do tego, do
tych słów co ja powiedziałem, także. Przepraszam, to z czego Giedlarowa, bo postawiliście nam
powiem inaczej, postawiliście resztę poza radnych pod murem praktycznie, bo jeżeli nie ta szansa,
to co? Po prostu nie będzie w przyszłości takiej szansy na zrobienie tej drogi, przepraszam
najmocniej, bo jest problem, była droga robiona powiatowa na Wierzawice i Wierzawice dawały ze
swojego budżetu. Co pytam jeszcze raz, co wy proponujecie w budżecie w 2014 roku z waszego
budżetu.”
Pan Dariusz Mędrek – Przewodniczący Rady (18:53) – cyt. „Panie Janie, ja panu zaproponowałem
moją propozycje, tak jak my to radni widzimy. Obciążamy własny budżet nie tylko w roku 2014 ale
i częściowo w 2015, no i taka nasza jest prośba. Natomiast jeszcze raz powtarzam, nikt pana nie
szantażuje, nie zmusza, jest to propozycja, którą należy rozważyć. Podałem mniej więcej nasze
argumenty jak my to widzimy i czym się kierujemy aby to rozważyć. Jeżeli pan uważa, że jest to
propozycja nie godna uwagi, za mała, albo nie ciekawa, jak najbardziej ma pan prawo głosować
przeciwko lub się wstrzymać. To jest nasza propozycja i absolutnie pana tu nie będę zmuszał do
głosowania za tą drogą. Sam ma pan do dyspozycji pewne argumenty nasze i może pan je
rozpatrzeć, i jako radny jest pan wybrany, i ma pan obowiązek jakby z drugiej strony rozpatrzyć te
propozycje jakie są, i co jest dobre dla gminy. Natomiast ja panu przypominam, że pan drogę
u siebie, ma pan to szczęście, że robią całą drogę nie z pana środków finansowych, bo
podejrzewam, że pan by się musiał zatrzymać nie na rok czy dwa tylko na dziesięć, żeby zrobić tą
drogę, którą robią teraz w Starym Mieście, którą panu robią, także fajnie się mówi gdy coś robią,
a pan żadnych kosztów nie podejmuję, a tym bardziej żadnych decyzji nie musi pan podejmować,
bo wtedy byśmy nie robili żadnych inwestycji w Stary Mieściu, tylko byśmy zakopali budżet na
10 lat i byśmy się tylko dokładali do tej drogi. To tak w woli informacji.”
Pan Jan Masełek – Radny Gminy (20:28) – cyt. „W woli informacji, to pan mówi tylko, że pan był
jeszcze 10 wcześniej lat i tak samo jak i …, no to niech 15 i była robiona droga, był robiona, droga
nie była tylko chodniki i był problem, i poszło to z budżetu gminy wtenczas ten chodnik, który teraz
się okazuję robią z drugiej rzeczy ale taki był program i to jest inaczej tylko, że…”
Protokół z XLIII sesji Rady Gminy Leżajsk odbytej w dniu 30 września 2013r. Wypowiedzi osób w dyskusji cytowano na podstawie zapisu dźwiękowego obrad XLIII sesji Rady Gminy Leżajsk (zachowano oryginalny styl i składnię wypowiedzi). Strona 5 Pan Dariusz Mędrek – Przewodniczący Rady (20:54) – cyt. „Panie Janie, ma pan pretensje do mnie,
że był robiony chodnik w Starym Mieści? bo nie rozumiem tej treści.”
Pan Jan Masełek – Radny Gminy (20:56) – cyt. „Nie, ja nie mam tego, tylko teraz ten chodnik się
zrywa przy drodze, był zerwany cały i kładziony od nowa i ni ma wjazdów, ni ma przejść
z chodnika przez drogę gminną na następną, ale to już inna bajka.”
Pan Dariusz Mędrek – Przewodniczący Rady (21:10) – cyt. „No ale ja nie rozumiem, pan mówi, że
tu byłem i w związku z tym, czy ja układałem projekt tej drogi, który tu jest zrobiony i jakieś nie
wiem, przewidywał zrywanie tego chodnika, bo nie wiem pana pretensje proszę sprecyzować, o co
ma pan do mnie pretensje?”
Pan Jan Masełek – Radny Gminy (21:22) – cyt. „Ja nie mówię o pretensji, tylko mówię o racji, że
byliście uchwaliliście z gminy, a później idzie inwestycja, ktoś nie przemyśla, że chodniki się
zrywa, ten chodnik co już miały był i nowy. To wygląda przy drogach wojewódzkich, bo jest na to
na przykład trudno zrobić na tej samej drodze na Biedaczowie chodnik co się gmina, a przepraszam
bardzo Pan miesza, a jeżeli Stare Miasto dostaje na drogi jak w tym roku 40 000, a pan chce,
dostaje pan „schetynówkę”, dostaje pan na drogi, wykorzystuje pan pełny jeszcze z budżetu, no to
troszkę tutaj przesada panie Przewodniczący. Przepraszam nie skończyłem. Ja wiem, że ta droga
łączy dwie gminy, powiat i tak dalej. Tylko zasady finansowania z powiatem są bo nie powinno
być, powinno być 30, 20 procentach, a pieniądze powinien mieć na tą drogę, powinien mieć
powiat.”
Pan Dariusz Mędrek – Przewodniczący Rady (22:19) – cyt. „Jak najbardziej ale pretensje może
mieć pan tylko do Starosty, mieć pretensje do niego, że nie wywiązuje się z obowiązków jakie
zapisała ustawa na nim. Ja oprócz podjęcia rozmowy i rozważenia słuszności propozycji powiatu,
złożonej przez powiat. Natomiast pan tutaj zaczyna mieszać, ponieważ pan uważa, że my dzisiaj
musimy wiedzieć, co będzie kiedyś robione, i czy chodnik wykonujemy, i czy nie będzie zrywany.
Ja uważam, że w Giedlarowej nawet gdyby chodnik był zrywany za 10 lat, jestem zadowolony
i uważam, że przysłużył się dużej pomocy dla mieszkańców, to został wykonany, nawet gdybym
wiedział, że za rok czy dwa zostanie zrywany. Jeśli będzie taka potrzeba województwa, będą mieć
inną wizje przebudowy, to jest ich sprawa. Wykonali, on do dzisiaj nam służy, jesteśmy
zadowoleni, co będzie za 2, 3 lata jeśli zerwą? takie się robi tego typu inwestycje. Przychodzą inne
technologie, inne potrzeby czasami trzeba coś zerwać, ale nikt nie może mieć jakichś pretensji, do
tej pory służy mieszkańcom w celu bezpieczeństwa. Czy ma pan pewność, że gdyby jeśli ten
chodnik nie byłby wykonany i czy nie byłoby do dzisiaj jakichś wypadków, czy inne zdarzenia
losowe, które pan by potem żałował? Pan takiej pewności nie ma. Więc nie można mówić, że coś
jest źle zrobione. Takie były potrzeby na ten moment, takie zrealizowała gmina czy inne instytucje,
które wykonywały chodnik.”
Pan Józef Stasiowski – Rady Gminy (23:36) – cyt. „Panie Przewodniczący, Wysoka Rado ja mam
takie pytanie, a czy pani Skarbnik jest w stanie mi odpowiedzieć, jakie pieniądze w przyszłym
budżecie byłyby zaplanowane na przykład na miejscowość Giedlarową?”
Pani Jadwiga Ulman – Skarbnik Gminy (23:58) – cyt. „Jest jednak za wcześnie, bo nie mamy ani
subwencji, ani podatku, także po prostu na ten moment, za wcześnie.”
Pan Michał Dziędzik – Radny Gminy (24:15) – cyt. „Pytanie do pani Skarbnik, czy po części pani
odpowiedziała, a czy jest formalnie możliwość zapisania, że Giedlarowa w następnym roku
Protokół z XLIII sesji Rady Gminy Leżajsk odbytej w dniu 30 września 2013r. Wypowiedzi osób w dyskusji cytowano na podstawie zapisu dźwiękowego obrad XLIII sesji Rady Gminy Leżajsk (zachowano oryginalny styl i składnię wypowiedzi). Strona 6 w budżecie, kwotę całość zapisuje, przeznacza na chodnik i w następny 2014 i 2015, czy jest
formalna możliwość zapisania i zrealizowania tego, że teraz radni deklarują się, w następnym roku
i w następnym, że pieniążki pójdą na tą. Ale formalny zapis, jeżeli oficjalnie czy jest możliwość
zapisania takiego czegoś w budżecie? Ja dlatego pytam, bo te umowy dżentelmeńskie przerobiłem
swego czasu jak dla dobra małych miejscowości przyznam się na jakoś tam. Padło sformułowanie
później jednego z panów radnego, który wcześniej podobnie deklarował się.”
Pani Zofia Dąbek – Radna Gminy (25:16) – cyt. „Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, Szanowni
Państwo, ja jeszcze raz chciałam podkreślić, że te pieniądze przeznaczone na tą drogę będą
rozdzielone w budżecie na dwa lata. Tak jak pan Michał pyta, my tutaj na pewno podejmiemy taką,
faktycznie „dżentelmeńską umowę”, żeby w 2015 roku naprawdę odliczyć te pieniądze, które
zostaną wydane na tą drogę w 2014 roku. Szanowni Państwo, podejmowaliśmy wcześniej WPI
i wtedy jak żeśmy zapisywaliśmy WPI musiało to być pewne. Na razie w tej chwili nie
podejmujemy, nie zapisujemy tego wszystkiego w WPI i podjęcie tej uchwały na razie nie jest
wiążące. Wiążącym będzie podpisanie umowy przez pana Wójta ze Starostwem, dlatego wydaje mi
się, że naprawdę nic się nie będzie działo, jak w tej chwili tą uchwałę podejmiemy.”
Pan Ryszard Nowak – Radny Gminy (26:12) – cyt. „Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, tak się
przysłuchuje tej dyskusji i pan Przewodniczący powiedział, że w tym roku na 2014 - 300 000, na
2015 - 350 000, no 450 000 już nie będę już wnikać w szczegóły. Ale sugeruje się nam radnym, że
Giedlarowa weźmie pożyczkę w 2015, a sugeruje nam się zapis, żeby teraz w zapisie dać 750 000,
piękna perspektywa.”
Pan Dariusz Mędrek – Przewodniczący Rady (26:52) – cyt. „Zgadzam się z panem, rzeczywiście
piękna perspektywa, ponieważ dotacje jaką otrzyma do drogi, w takim sensie, że tak powiem
dotację, bo ktoś nam dołożył, a ta wartość jest wysoka, jest rzeczywiście piękna.”
Pani Marzena Kuras – Radna Gminy (27:03) – cyt. „Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo ja
tak to najbardziej pytanie mam skierowane do państwa radnych z Giedlarowej, chodzi mi o to, że
przeznaczyć chcecie w najbliższym roku tylko 300 000, więc ja chciałam zapytać, dlaczego tak
mało? Przecież budżet jest dosyć duży. Z tego co pamiętam, my jak dokładaliśmy do drogi
w „Lipach” 400 000 nikt się nas nie pytał czy mamy, czy nie mamy, tylko po prostu były dołożone.
Więc myślę, że może inaczej by to rozłożyć, w pierwszym roku jak najwięcej, jeżeli nawet będzie
ta pożyczka, żeby tam ta kwota pozostała jak najmniejsza.”
Pan Dariusz Mędrek – Przewodniczący Rady (27:38) – cyt. „Ja tu tylko odpowiem, że w związku
z wykonywaniem kanalizacji jaka była dwuetapowo, pierwszy i drugi etap, bardzo dużo dróg
zostało, drogi były nie utwardzone w związku z tym zostały dość mocno zniszczone i te naprawy
naprawdę dużo nie dały i celem zapobieżenia jakimś takim problemom, w związku z dotarciem do
domów, te drogi zostały zniszczone, w związku z tym myśmy jak najwięcej tych dróg w tej chwili
utwardzić kamieniem czy inną taką prostą technologią nie asfaltem, a prostymi techologiami. I te
drogi, jak tak spisaliśmy sobie, to są drogi krótkie 200, 300 m takie „dojazdówki”. I po tych
wyliczeniach złożyliśmy do Wójta projekt budżetu już początkiem września, aby te cząstkowe
drogi zrobić bardzo szybko. Przetargi jak się uchwali budżet w przyszłym roku, aby te drogi
ponaprawiać mieszkańcom. No i stąd ten cel. Gdybyśmy nie mieli rozkopanych tych dróg, być
może byśmy to inaczej rozpatrywali, chcemy zapobiec tej sytuacji. A uważamy, że z historii
pamiętam sytuacje, kiedy myśmy pomagali niektórym sołectwom w ten sposób, że robiło się coś na
„zaś”, i dobrze wiemy, panie Stasiowski, że tak było w Brzózie Królewskiej ze szkołą, ja dobrze
pamiętam, że jak szkoła była budowana i nie było problemów, w płatnościach się zapisywało duże
Protokół z XLIII sesji Rady Gminy Leżajsk odbytej w dniu 30 września 2013r. Wypowiedzi osób w dyskusji cytowano na podstawie zapisu dźwiękowego obrad XLIII sesji Rady Gminy Leżajsk (zachowano oryginalny styl i składnię wypowiedzi). Strona 7 kwoty i szły na szkołę i było fajnie. I w tej chwili chciałem tylko jedno powiedzieć, że ta droga nie
tylko dla Giedlarowej ale dla całej gminy, bo mieszkańcom Giedlarowej służy tylko 1 km 300m,
robimy 4 km więc uważałem, że odpowiedzialność radnych i poczują tą odpowiedzialność radni za
gminę, a nie tylko za sołectwo ale za całą gminę, bo droga będzie służyć całej gminie, bo
mieszkańcom służy 1 km 300 m, a te 3 km, no to trudno powinniśmy się cieszyć, że tak duża jest
gmina Leżajsk, że tak daleko sięga, a nie mieć zmartwienia z tego tytułu. I wiemy dobrze, że jeżeli
my tej drogi nie złożymy, są chętni inni na inną drogę i chętnie te pieniążki wezmą i się dogadają.
To tylko nasza wola jako radnych, czy skorzystamy z tej dotacji jaką mamy możliwość.”
Pan Michał Dziędzik – Radny Gminy (29:54) – cyt. „Panie Przewodniczący może zacznę od tyłu,
co pan przed chwila powiedział, bo inni wezmą, proszę nie straszyć tutaj radnych.”
Pan Dariusz Mędrek – Przewodniczący Rady (30:04) – cyt. „Przepraszam pana, ale ja naprawdę nie
chciałem, to są tylko moje informacje, może źle użyłem słów, ale taka jest prawda, że wezmą inni,
bo po prostu, wiemy, że projekt będzie przygotowany.”
Pan Michał Dziędzik – Radny Gminy (30:18) – cyt. „Prawda, to jest różna, zależy kto wypowiada
i kto jak na to patrzy. Pozwolę sobie tak z doświadczenia to wiem, bo jeżeli mówiłem w tej chwili
o naprawie dróg po kanalizacyjnych, to nie kto inny tylko pan Przewodniczący mówił swego czasu
tu na sesji powiedział, zwrócił nawet mi uwagę, że wykonawca wykopując, czy przekopując rowy,
drogi, czy wykonując kanalizacje ma obowiązek doprowadzić do takiego stanu o powinien to
naprawić i tak to robił przynajmniej we Wierzawicach, w Giedlarowej też powinien. Jeżeli jedna
sprawa, jeżeli druga sprawa to jest taka, jeżeli drogę, idzie się z drogą, z kanalizacją przez posesje
i w pewnym momencie się omija jedną, robi się wyjątki i wchodzi się w drogę, bo ktoś tam nie
wyraża zgode, no to efekty są takie, że droga rozkopana jest przez, no nie jest całkiem z winy
gminy i trzeba by tylko przez pojedynczych mieszkańców, którzy w jakichś sposób czują swoje, ja
wiem swoją siłę, że jeżeli wyrażą swoja niezgodę, to ich się pominie akurat, to jest druga sprawa.
Trzecia sprawa to jest odnośnie jakości w powiecie, co tu pan Masełek mówił, wykonywanych dróg
i chodników przy drogach powiatowych. Jeden z przykładów, to już wezmę na Wierzawicach.
Leżajsk – Rzuchów droga została wykonana chodnik za strikto gminne pieniążki, no i się okazuje,
że ten chodnik, no nie całkiem tak powinien być wykonany, znaczy jest wykonany tak jak
powinien być, to jest jedna sprawa. Druga sprawa, że gmina to, no bo trzeba drogę odebrać, powiat
drogę trzeba odebrać gdy przychodzi czas i zostaje, odbiera się i używa się. W tej chwili efekt jest
taki, że chodnik przy tej drodze powiatowej jeżeli tylko zacznie się opady śniegu, to co kiedyś ja
mówiłem i powtarzałem to wielokrotnie do znudzenia, aż mi tu ktoś zwrócił uwagę, potwierdza się,
że chodnikiem przy drodze powiatowej, która faktycznie powinien spełniać rolę kiedy faktycznie
spadną pierwsze śniegi, praktycznie teraz do wiosny nikt nie mógł się poruszać, bo nie odśnieżany
albo zasypany. I teraz jeszcze odnośnie też inwestycji w Starym Mieście chodnika tak, to gmina
przedtem udział środków miała, a w tej chwili tak jakby powiat czy tam droga wojewódzka to jest,
to jakby nie odczuwał, że to ktoś wybudował, bo to było jakby za darmo, więc przebudują to tak jak
to uważają. Nie całkiem wróci do takiej naprawy jak przedtem było. Kolejna rzecz, jeszcze wrócę
do tych kwotowych, procentowo, czy kwotowo ilości przeznaczonych pieniążków przez gminę. No
i ja bym tutaj chciał wiedzieć, bo deklaracje jak to dżentelmeńskie umowy, ja tu przeżyłem chyba
nie jedno w gminie jak to się deklarowało składało, a teraz jeszcze mi się wypomina, że szkoła,
wypominało mi się dość często, że w Wierzawicach jakście budowali szkołę to też pieniążki
dodatkowe. Tak, w Wierzawicach jak się szkoła budowała termin przeciągania był, bo tam chodziło
o przetargi, odwołania, termin był przesuwany przez dwa lata ale w sumie myśmy te pieniążki
w budżecie mieli i przekładali z roku na rok. A odnośnie umowy dżentelmeńskiej to swego czasu
chyba bodajże w Przychojcu czy Starym Mieście była taka deklaracja odnośnie pieniążków
Protokół z XLIII sesji Rady Gminy Leżajsk odbytej w dniu 30 września 2013r. Wypowiedzi osób w dyskusji cytowano na podstawie zapisu dźwiękowego obrad XLIII sesji Rady Gminy Leżajsk (zachowano oryginalny styl i składnię wypowiedzi). Strona 8 rozbudowy pewnej inwestycji. Ja się obawiam, że czas szybko mija, rok czasu to się zapomina,
następna Rada, chciałbym wiedzieć w jaki sposób teraz to będzie mogło można to zapisać, żeby
następna Rada zrealizowała tę dżentelmeńską umowę.”
Pan Dariusz Mędrek – Przewodniczący Rady (34:47) – cyt. „Panie Michale, ja nie wiem jak to
zapisać, ja tylko uważam, że jeżeli radni wyrażają zgodę na to, a potem uważają, że zapominają
o tym i dalej rękę wyciągają, no to pan może sam ocenić tych radnych. A wiemy kto się podpisywał
we wcześniejszych latach pod tym, kto deklarował, kto później mimo wszystko wymuszał, kto rękę
wyciągał, trudno. Ja zobowiązałem się jako radny, podpisałem takie oświadczenia panu Wójtowi,
złożyłem na piśmie, że jeżeli będę radnym, to dopilnuję tutaj tego osobiście aby po prostu to zostało
zrealizowane. Nie wyobrażam sobie takiej sytuacji abym na Wójcie wymuszał w 2015 roku, jeżeli
będzie taka wola mieszkańców i ja tu będę siedział jako radny, nie będę na pewno wymuszał na
Wójcie aby po prostu Wójt zapisywał nam kwotę. Natomiast my jako mieszkańcy Giedlarowej
będziemy wdzięczni za realizację tego zadania w tej części jeśli chodzi o teren zabudowany, bo to
najbardziej nam zależy. A mi szczególnie zależy na chodniku, ze względu na bezpieczeństwo po
prostu, bo wiemy, że droga, to jest duży łącznik do poruszania się mieszkańców gminy Grodzisko
Dolne do miasta powiatowego Leżajsk i ten ruch jest dość znaczny jeżeli chodzi o godziny poranne
czy popołudniowe, to jest droga z pracy do pracy i tym się później kierujemy, zyskiem tego
chodnika. Natomiast droga, jest okazja, się pojawiła więc korzystamy. Natomiast gdyby takiej
sytuacji nie było na pewno byśmy to powolutku realizowali, bo takie nasze plany były aby
cząstkowo ten chodnik pomału wykonywać. I myśmy proponowali na dwa lata rozłożyć plany tego
chodnika, natomiast udało się, jest taka szansa się pojawiła i próbujemy z niej skorzystać w sposób
racjonalny. Stąd te nasze negocjacje, znaczy nasze, pana Wójta z Wójtem Grodzisko Dolne aby
dołożył się do tych naszych środków. Wójt Grodzisko Dolne poczuł się zobowiązany do pomocy,
bo widział, że taka potrzeba jest i dołoży nam tą kwotę, natomiast my musimy teraz rozpatrzeć
słuszność wykonania tej inwestycji, na tym cały nasz problem polega.”
Pan Mieczysław Grzelnik – Radny Gminy (36:58) – cyt. „Panie Przewodniczący, Wysoka Rado ja
mam kilka pytań ale może tak pojedynczo. Do pani Skarbnik skoro nie można powiedzieć jakie
będą kwoty na sołectwo Giedlarowa w 2014 r., proszę mi powiedzieć jaka była kwota na 2013 na
inwestycje na Giedlarową?”
Pani Jadwiga Ulman – Skarbnik Gminy (37:19) – cyt. „Około 1 000 000 dokładnie z groszami panu
nie powiem.”
Pan Mieczysław Gorzelnik – Radny Gminy (37:22) – cyt. „Około 1 000 000 tak? A czy z tej kwoty
coś zostało czy już wszystko zostało wykorzystane?”
Pan Dariusz Mędrek – Przewodniczący Rady (37:34) – cyt. „Z tego co wiem to chyba nic, wszystko
zostało porozstrzygane i tylko czekamy na wykonanie ich. Nie można teraz zrobić tak, że przerwać
wykonanie i czekać i odłożyć to.”
Pan Mieczysław Gorzelnik – Radny Gminy (37:43) – cyt. „Czyli rozumiem, że w zasadzie
pieniążków nie ma z tego roku.”
Pan Dariusz Mędrek – Przewodniczący Rady (37:47) – cyt. „Nie ma, bo to jest koniec roku
budżetowego, więc błędem było by gdyby urząd gminy trzymał jeszcze pieniążki na inwestycjach
i nie wykonał konkretnych umów, bo to już jest praktycznie ostatni dzwonek, mamy już praktycznie
październik.”
Protokół z XLIII sesji Rady Gminy Leżajsk odbytej w dniu 30 września 2013r. Wypowiedzi osób w dyskusji cytowano na podstawie zapisu dźwiękowego obrad XLIII sesji Rady Gminy Leżajsk (zachowano oryginalny styl i składnię wypowiedzi). Strona 9 Pan Mieczysław Gorzelnik – Radny Gminy (37:58) – cyt. „Czyli przy takiej kwocie, jeżeli przykład
sołectwo Giedlarowa by zrezygnowało z jakiejś inwestycji na 2014 rok, czy to by nie było
możliwe? Czy po prostu zrobić drogę i jeszcze jakieś inwestycje dodatkowe, bo to jest 350 000, to
jest kwota naprawdę malutka.”
Pan Dariusz Mędrek – Przewodniczący Rady (38:23) – cyt. „próbujemy zaspokoić potrzeby nie
tylko gminy jako w sensie takim, bo traktuję tą potrzebę tej budowy drogi dla gminy Leżajsk,
nie w kategoriach potrzeb ludzkich jak chodzi o mieszkańców, ale to się szerzy jako potrzeba gminy
Leżajsk, bo ta droga nie służy gminie Giedlarowa, sołectwo, tylko gminie Leżajsk przede
wszystkim. Ale z drugiej strony próbujemy zaspokoić potrzeby jakie zobowiązani jesteśmy
z wykonania własnych zadań zgodnie z ustawą pod potrzeby swoich mieszkańców, bo to nas
obliguje ustawa o gminie, więc próbujemy pogodzić te dwa interesy, w związku z tym tak
proponowaliśmy przeglądnąć ten stan dróg. Tam przejeździliśmy te drogi pan sołtys, radni, mamy
jakiś taki pogląd, które drogi wymagają pilnej naprawy. Jak mówiłem to nie będą w większości
asfalty, bo jeden asfalt, który chcielibyśmy wykonać to jest zamknięcie, to jest droga która jest
wieloletnia droga, która dawno powinna być wyremontowana, a jeszcze nie została zrobiona, więc
to próbujemy, w tym roku zaczęliśmy i do przyszłego roku chcemy skończyć ten asfalt. A te
wszystkie pozostałe drogi, które tą technologią proponujemy panu Wójtowi to jest droga kamienista
z nakropkiem, ponieważ same samym kamieniem próbowaliśmy wykonywać w Giedlarowej, nie
spełniały wymogów, oraz trwałość ich była bardzo krótka i wybijały się, więc próbujemy
troszeczkę wypośrodkować i kładziemy ten kamień i lekkim ja to nazywam nakropkiem. Nie wiem
jaka jest technologiczna tego nazwa, natomiast ja to tak nazywam potocznie, bo to jest jakoś tam
skrapiane i jakimś tam klejem, czy lepikiem na drodze położone. W taki sposób chcielibyśmy
zaspokoić potrzeby mieszkańców. Natomiast do tych dróg wrócimy za 5, 7 lat kiedy będą już
wymagały remontu i naprawdę wtedy będzie prawdziwe wykonanie asfaltu, wtedy wykonamy.
Ale ja mówię, to jest tylko dla tego, że są robione kanalizacje. I naprawdę na tych zebraniach
wiejskich się słyszy, i ja nie raz jeździłem jak było sucho, bo teraz nie ma sensu i drogi są piękne
jak są suche, czy prosta, czy górka. Jeździmy jak jest deszcz i wtedy widzimy gdzie się borykają
z tymi problemami i próbujemy to zaspokoić. Być może Państwo, pana uwaga jest słuszna, żeby to
w pewien sposób rozdzielić, no ale w ten sposób skalkulowaliśmy te potrzeby i próbujemy z tego
jakoś wyjść cało. Natomiast ja mówię, patrzymy w kategoriach nie tylko mieszkańców ale również
potrzeby gminy bo naprawdę ta droga, to nie jest tylko droga Giedlarowej bo 1 km 300 przy 4 km
200, to jest duży fragment gminy Leżajsk.”
Pan Mieczysław Gorzelnik – Radny Gminy (40:54) – cyt. „Zgadza się panie Przewodniczący tylko
trzeba też dodać, że myśmy też taką umowę dżentelmeńską mieli na początku naszej kadencji
i w 2011 inwestycji w Wierzawicach za wiele nie było, bo myśmy dofinansowali też drogę
powiatową. Mimo naszej woli zostały środki ściągnięte. Tak samo czy wy nie możecie przykładowo
z czegoś zejść, z czegoś po prostu, bo to jest naprawdę kwota zbyt mała. Myśmy też nic nie zrobili
w 2011 roku.”
Pan Jan Masełek – Radny Gminy (41:36) – cyt. „Panie Przewodniczący, pan się tu myli,
bo w większości oprócz 1 300m do końca granicy z Grodziskiem są, mają pana mieszkańcy
i mieszkańcy gminy pola, pan Kępa, pan Niemczyk i korzystają z tej drogi, także nieprawda do
samej granicy jest wykorzystana przez gminę, czy przez mieszkańców Giedlarowej. Powinniście
zrezygnować z czegoś, albo droga powiatowa, bo to co obiecane. Też bym chciał złote góry
i karoce. Przepraszam najmocniej. Ale taka jest prawda albo chcecie „schetynówkę” i drogę
powiatową i potem, a tłumaczycie się kanalizacją. Sam pan powiedział, tak samo Michał, wszystkie
Protokół z XLIII sesji Rady Gminy Leżajsk odbytej w dniu 30 września 2013r. Wypowiedzi osób w dyskusji cytowano na podstawie zapisu dźwiękowego obrad XLIII sesji Rady Gminy Leżajsk (zachowano oryginalny styl i składnię wypowiedzi). Strona 10 drogi po kanalizacyjne zostają naprawiane. No przepraszam bardzo można w tym roku zrobić
kamieniem, a po 2015 roku resztę drogi. Ja mam pytanie, czy w poprzednich budżetach to tych dróg
w Giedlarowej nie było nic robione?”
Pan Dariusz Mędrek – Przewodniczący Rady (42:40) – cyt. „Panie Janie, co do pana zarzutów, że
kłamie odsyłam pana do protokołu z dzisiejszego dnia do moich wypowiedzi i oczekuje
sprostowania pana wypowiedzi z tej chwili. Ja dopilnuje tej pana wypowiedzi ja to odczytam co ja
powiedziałem i czy zaprzeczyłem czy w ogóle nie jeżdżą. Pan potrafi manipulować tekstem tak jak
pan uważa, natomiast ja na to nie pozwolę, także nawet jeśli ktoś by mi zarzucił taką sytuacje to na
najbliższej sesji odczytam protokół i to co powiedziałem i pan mam nadzieje, że umie się pan
zachować w tym momencie.”
Pan Jan Masełek – Radny Gminy (43:17) – cyt. „Panie Przewodniczący pan nie powiedział, że tego
tylko, że nie jest korzystna przez mieszkańców 1 300, a ona jest w całości, bo są pola i korzystają
jeszcze rolnicy z tej drogi, bo też musi dojechać do swoich pól.”
Pan Dariusz Mędrek – Przewodniczący Rady (43:31) – cyt. „Panie Janie, ja panu przypomnę, nie
powiedziałem, że nie korzystają tylko w większości korzystają to mieszkańcy Grodzisko dojazdowe
do pracy. Natomiast tylko w części, bardzo małej części, ułamkowej, to są promile z tego co
korzystają. Bo ja panu przypomnę, że jeżeli jest nawet 10 rolników, to niech pan nie przesadza
w stosunku ich przejazdu tą drogą do przejazdu mieszkańców w drugą stronę, to pan powinien
sobie wyobrazić. Umie pan liczyć i proszę mi tu nie wypominać pewnych rzeczy.”
Pan Mieczysław Gorzelnik – Radny Gminy (44:07) – cyt. „Panie Przewodniczący, Wysoka Rado ja
bym tutaj proponował jest w zasadzie komplet radnych z Giedlarowej, sołtys też jest. Proszę
o przerwę i może wspólnie jakoś się dogadacie, co do sposobu jeszcze dopłaty tej drogi,
finansowania tak. Ta wysokość to jest po prostu naprawdę zbyt niska.”
Pan Robert Mądry – Radny Gminy (44:36) – cyt. „panie Przewodniczący, Wysoka Rado, Szanowni
Państwo ja myślę, że tutaj już wszystko dokładnie zostało powiedziane co należało powiedzieć o tej
inwestycji, o podziale środków, o naszych potrzebach sołeckich, o tym co jest uzgodnione
z mieszkańcami na zabraniu wiejskim. Naprawdę powiedziano tutaj wszystko i ktoś kto analizował,
to co zostało powiedziane wyciągnął wnioski. Zgłaszam w związku z tym wniosek o zamknięcie
dyskusji i zakończenie jej.”
Pan Dariusz Mędrek – Przewodniczący Rady (45:04) – w związku z tym, że padł wniosek formalny
Przewodniczący zamknął dyskusję i przeszedł do głosowania wniosku.
GŁOSOWANIE NR 1
formalnym
W głosowaniu udział wzięło
Za uchwałą głosowało
Przeciw głosowało
Wstrzymało się
nad
wnioskiem
20 radnych
10
8
2
Pan Dariusz Mędrek – Przewodniczący Rady (45:55) – w związku z przyjęciem wniosku,
Przewodniczący zamknął dyskusję i przeszedł do głosowania projektu uchwały.
Protokół z XLIII sesji Rady Gminy Leżajsk odbytej w dniu 30 września 2013r. Wypowiedzi osób w dyskusji cytowano na podstawie zapisu dźwiękowego obrad XLIII sesji Rady Gminy Leżajsk (zachowano oryginalny styl i składnię wypowiedzi). Strona 11 Pan Krzysztof Sobejko – Wójt Gminy (46:34) – cyt. „Ja to bym do tej uchwały jeszcze bym parę
zdań wprowadził, bo przede wszystkim „do kwoty maksymalnej”. Ja nie wyobrażam sobie żeby
tutaj więcej można było dołożyć do tej drogi.”
Pan Ryszard Nowak – Radny Gminy (46:54) – cyt. „Panie Przewodniczący ale że żaden wniosek
nie padł jaka kwota ma do tej uchwały przyjść, a dyskusja zamknięta i mamy przejść do głosowania
tej uchwały.”
Pan Dariusz Mędrek – Przewodniczący Rady (47:04) – cyt. „Kwota padła na początku spotkania,
sesji 750 000 z groszami, pamiętam to można też sięgnąć do protokołów.”
Pan Ryszard Nowak – Radny Gminy (47:14) – cyt. „Ale panie Przewodniczący nie padł wniosek
formalny odnośnie kwoty wprowadzonej do tej uchwały.”
Pan Dariusz Mędrek – Przewodniczący Rady (47:18) – cyt. „A ja panu to odczytam, dobrze.”
Pan Michał Dziędzik – Radny Gminy (47:24) – cyt. „Ale teraz jest już po dyskusji. Z tego, co ja się
tu zorientowałem panie Przewodniczący, to było tak, my przedstawiamy, znaczy przedstawia się
uchwałę, pan proponuję dyskusję i w pewnym momencie prosimy o zamknięcie dyskusji
i przechodzimy do głosowania, tak jest.”
Pan Robert Mądry – Radny Gminy (47:39) – cyt. „Ale kwota została podana proszę Państwa.”
Pan Michał Dziędzik – Radny Gminy (47:48) – cyt. „Czy to była forma czy propozycja?”
Pan Dariusz Mędrek -Przewodniczący Rady (47:47) – cyt. „ale ja uchwały nie czytałem przy
dyskusji projektu uchwały w treści, dopiero będę czytał co głosujemy. Przypominam panom jaka
jest reguła głosowania. Odczytuję treść i przystępujemy do głosowania.”
Pan Ryszard Nowak – Radny Gminy (48:04) – cyt. „Panie Przewodniczący jak można treść
uchwały jak nie mamy kwoty wnioskowanej do projektu uchwały?”
Pan Michał Dziędzik – Radny Gminy (48:12) – cyt. „Można panie Nowak, można. Masz puste
miejsce i później się wpisze.”
Pan Dariusz Mędrek – Przewodniczący Rady (48:38) – przeszedł do odczytania i głosowania
projektu uchwały.
GŁOSOWANIE NR 1 projektu uchwały nr
pu_297_2013_01
W głosowaniu udział wzięło
20 radnych
Za uchwałą głosowało
10
Przeciw głosowało
10
Wstrzymało się
0
Uchwała nie została podjęta.
Protokół z XLIII sesji Rady Gminy Leżajsk odbytej w dniu 30 września 2013r. Wypowiedzi osób w dyskusji cytowano na podstawie zapisu dźwiękowego obrad XLIII sesji Rady Gminy Leżajsk (zachowano oryginalny styl i składnię wypowiedzi). Strona 12 Ad. 3
Podjęcie uchwały o zmianie uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej
Gminy Leżajsk – projekt uchwały nr pu_298_2013_01.
Pani Jadwiga Ulman – Skarbnik Gminy (51:04) – cyt. „Co będę musiała państwu wyjaśnić
odnośnie tego zapisu w Wieloletniej Prognozie Finansowej. Ukazały się ostatnio wyroki zarówno
sądów jak i zmiana interpretacji Izby Skarbowej w zakresie odliczania VAT-u. Większość gmin do
tej pory nie odliczała VAT-u od inwestycji, jeśli nie miała przychodów z tej inwestycji. Tak jest
u nas w przypadku kanalizacji. Budujemy kanalizację płacimy wykonawcom podatek VAT i nie
mieliśmy do tej pory możliwości odzyskania tego podatku, ponieważ przekazywaliśmy nie aportem
tylko przekazywaliśmy Spółce nieodpłatne użyczenie tą kanalizację i to Spółka czerpała przychody.
W tej chwili pokazały się wyroki, dotyczące tego, że w niektórych sytuacjach jest taka możliwość
odzyskana VAT-u od inwestycji gminnych. Nie tylko kanalizacyjnych jeżeli chodzi o kulturę i sport
także. Z tym, że wymaga to otrzymania indywidualnej interpretacji w poszczególnych sprawach
w poszczególnych inwestycjach. Dlatego zrodziła się potrzeba umowy z kancelarią prawniczą,
która specjalizuje się w podatku VAT i chcielibyśmy zawrzeć taką umowę do końca przyszłego
roku, ponieważ wykracza to poza budżet roku 2013 konieczna jest zgoda Rady na zawarcie umowy
dwuletniej, w zakresie odzyskania tego VAT-u. Szacujemy, że będą to spore kwoty będziemy
wprowadzać do budżetu w trakcie roku 2014.”
Pan Ryszard Nowak – Radny Gminy (52:56) – cyt. „Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, pani
Skarbnik, czy można wiedzieć jaka to kancelaria prawna?”
Pani Jadwiga Ulman – Skarbnik Gminy (53:04) – cyt. „Ponieważ umowa jest nie podpisana, bo nie
było zgody Rady, ja mogę powiedzieć z kim negocjujemy taką umowę i to nie jest tajemnica.
Negocjacje trwają z dwoma firmami, jedna to jest firma „Deloitte” druga to jest firma „Doradztwo
prawnicze doktora Owczarczuka” z Katowic, a firma „Deloitte” jest z Wrocławia.”
Pan Andrzej Szklanny – Radny Gminy (53:43) – cyt. „Panie Przewodniczący takie pytanie do pani
Skarbnik, tak plus minus kwotę może pani, może się pani pomylić o 100 000.”
Pani Jadwiga Ulman – Skarbnik Gminy (53:52) – cyt. „Myślę, że z inwestycji gminnych jesteśmy
w stanie odzyskać, myślę, że cofniemy się do roku 2009, bo ten rok nie uległ jeszcze przedawnieniu
i myślę, że jesteśmy w stanie około 2 000 000 odzyskać. Wymaga to oczywiście sporo pracy, także
organizacyjnej i zmiany podejścia do VAT-u, bo tutaj będą musiały uledz zmianie także pewne
umowy ze spółkami i innymi podmiotami. Nie wiem czy Państwo czytaliście, że jest wyrok taki, że
także VAT jednostek budżetowych, czyli szkół ma być rozliczany w gminie, czyli tutaj też do
rejestru sprzedaży gminy będą dostarczane z poszczególnych jednostek oświatowych, także w ogóle
jest zmiana podejścia do VAT-u w jednostkach samorządowych, VAT-u od inwestycji zapłaciliśmy
sporo a nie odzyskaliśmy nic.”
Pan Krzysztof Sobejko – Wójt Gminy (54:50) – cyt. „Panie Przewodniczący, Wysoka Rado tutaj
oprócz tych korzyści, które jakby są w perspektywie, oczywiście narażamy się na wiele kontroli
Urzędu Kontroli Skarbowej i instytucji skarbowych, ponieważ odliczanie VAT-u jest rzeczą bardzo
trudną i stąd zdecydowaliśmy się na negocjacje z firmami, które mają w tym temacie już
doświadczenia i mają pierwsze sukcesy w samorządach. Po podjęciu tej uchwały, a bardzo proszę,
żeby tą uchwałę podjąć, będziemy kończyć negocjacje z dwiema firmami. Zarówno jedna jak
i druga firma już odzyskała jakiś VAT w samorządach.”
Protokół z XLIII sesji Rady Gminy Leżajsk odbytej w dniu 30 września 2013r. Wypowiedzi osób w dyskusji cytowano na podstawie zapisu dźwiękowego obrad XLIII sesji Rady Gminy Leżajsk (zachowano oryginalny styl i składnię wypowiedzi). Strona 13 Pan Józef Stasiowski -Radny Gminy (55:39) – cyt. „Panie Przewodniczący, Wysoka Rado ja mam
jeszcze takie pytanie, jaki okres jest przewidziany, czy jest możliwość jakiegoś okresu, dać terminu
do zrealizowania tego.”
Pan Krzysztof Sobejko – Wójt Gminy (55:56) – cyt. „Podpiszemy umowę do 2014 roku, do końca
tego 2014 roku.”
Pani Jadwiga Ulman – Skarbnik Gminy (56:04) – cyt. „Ale cofamy się z rozliczeniem do 2009 tak
jak powiedziałam. Ja muszę Państwu powiedzieć, że większość okolicznych samorządów już
podpisała takie umowy. Zarówno najbliższy nasz samorząd jak i trochę dalsze są po negocjacjach.
Nie wiem czy wymieniać firmy, przecież to nie o to chodzi, ale większość samorządów z naszego
terenu już podpisała takie umowy. Po prostu jest to możliwość odzyskania dodatkowych pieniędzy
dla samorządu, a bez wyspecjalizowanej firmy po prostu jest to bardzo trudne. Choćby z tego
względu, że nie jest to tak jak w firmie, że mamy po jednej stronie naliczony po drugiej VAT do
odzyskania, po tych samych stawkach. Tutaj w gminie trzeba proporcje sprzedaży liczyć, bo mamy
VAT zarówno opodatkowany stawka 8, stawką 23 jak i VAT zwolniony, także tutaj trzeba liczyć
proporcje sprzedaży w tył się cofnąć i jest to taka duża praca która nas czeka, ale oceniliśmy, że
warto się pokusić i się po prostu z tym tematem zmierzyć.”
Pan Dariusz Mędrek – Przewodniczący Rady (57:53) – w związku z tym, że nie było więcej pytań i
wniosków Przewodniczący przeszedł do odczytania i głosowania projektu uchwały.
GŁOSOWANIE NR 1 projektu uchwały nr
pu_298_2013_01
W głosowaniu udział wzięło
20 radnych
Za uchwałą głosowało
20
Przeciw głosowało
0
Wstrzymało się
0
Uchwała Nr XLIII/289/2013 w załączeniu do protokołu. (zal_nr_5)
Ad. 4
Podjęcie uchwały w sprawie wyboru II Wiceprzewodniczącego Rady Gminy Leżajsk – projekt
uchwały nr pu_299_2013_01.
Pan Dariusz Mędrek – Przewodniczący Rady (59:30) – cyt. „W związku z tym, że pan Marian
Grabarz pełnił funkcję II Wiceprzewodniczącego Rady Gminy i złożył rezygnację, mandat wygasł,
w związku z tym, mamy wolne tutaj stanowisko funkcyjne do obsadzenia i chciałbym w związku
z tym, że się nadarzyła taka okazja, dzisiaj sesja nadzwyczajna, chciałbym ten moment wykorzystać
i uzupełnić skład. W związku z tym, że przede wszystkim, żeby przeprowadzić głosowanie, które
jest głosowaniem tajnym, musimy wybrać Komisje skrutacyjną. Ja wyobrażam sobie jak do tej pory
była praktyka trzy osoby, w związku z tym proszę o podawanie kandydatur do komisji skrutacyjnej.
Przypominam tylko, że osoba będąca w komisji skrutacyjnej nie może być kandydatem na
stanowisko II Wiceprzewodniczącego. Otwieram dyskusję i proszę o składanie kandydatur.”
Protokół z XLIII sesji Rady Gminy Leżajsk odbytej w dniu 30 września 2013r. Wypowiedzi osób w dyskusji cytowano na podstawie zapisu dźwiękowego obrad XLIII sesji Rady Gminy Leżajsk (zachowano oryginalny styl i składnię wypowiedzi). Strona 14 Pan Robert Mądry – Radny Gminy podał kandydaturę pani Zofii Dąbek, która wyraziła zgodę.
Pani Zofia Dabek – Radna Gminy podała kandydaturę pani Marii Kołodziej, w związku z tym, że
pani Kołodziej nie wyraziła zgody, podała kolejną kandydaturę pani Marzeny Kuras. Pani Marzena
Kuras wyraziła zgodę.
Pan Krzysztof Wiech - zgłosił kandydaturę pana Andrzeja Czapli, który wyraził zgodę.
W związku z tym, że zgłoszono 3 osoby, Przewodniczący przeszedł do głosowania składu Komisji
Skrutacyjnej.
GŁOSOWANIE NR 1 w sprawie składu
Komisji Skrutacyjnej
W głosowaniu udział wzięło
20 radnych
Za uchwałą głosowało
19
Przeciw głosowało
0
Wstrzymało się
1
Następnie Przewodniczący ogłosił przerwę techniczną w celu ukonstytuowania się Komisji
Skrutacyjnej.
Przerwa trwała od godz. 9.05 do godz. 9.10
Po przerwie Przewodniczący Rady wznowił obrady.
Pan Dariusz Mędrek – Przewodniczący Rady (1:12:13) – cyt. „Chciałbym ogłosić Komisję
Skrutacyjną w składzie Przewodniczący Komisji – Andrzej Czapla, Zastępca Przewodniczącego –
Zofia Dąbek, członek Komisji – Marzena Kuras, w takim składzie Komisja będzie nadzorowała,
będzie prowadziła wybór II Wiceprzewodniczącego Rady Gminy Leżajsk. W związku z tym, że
mamy już Komisję Skrutacyjną prosiłbym o podawanie kandydatur na II Wiceprzewodniczącego
Rady Gminy Leżajsk.”
Pan Robert Mądry – Radny Gminy (1:13:00) – cyt. „Szanowny panie Przewodniczący, Wysoka
Rado, Szanowni Państwo, pragnę zgłosić kolegę Wojciecha Lorysia. Osobę, która tutaj z nami jest
w sumie niedługo, bo od trzech lat, trzy lata, ale dała się poznać jako dobry samorządowiec,
współorganizator ostatnich dożynek, także zgłaszam kandydaturę pana Wojciecha Lorysia.”
Pan Ryszard Nowak – Radny Gminy (1:13:26) – cyt. „Panie Przewodniczący, Wysoka Rado ja
myślę, że dobrą by był kandydaturą, gdyby jako miejscowość Brzóza Królewska i duża
miejscowość aczkolwiek powiem tak, że jak jest nowy radny zaprzysiężony i chciałbym zgłosić
jego kandydaturę, jeśli wyrazi zgodę pana Czesława Szczęcha.”
Pan Dariusz Mędrek – Przewodniczący Rady (1:13:50) – cyt. „Czy pan Szczęch wyraża zgodę
kandydować?”
Pan Czesław Szczęch – Radny Gminy (1:13:53) – cyt. „Nie, nie wyrażam zgody, jestem jeszcze za
młody.”
Protokół z XLIII sesji Rady Gminy Leżajsk odbytej w dniu 30 września 2013r. Wypowiedzi osób w dyskusji cytowano na podstawie zapisu dźwiękowego obrad XLIII sesji Rady Gminy Leżajsk (zachowano oryginalny styl i składnię wypowiedzi). Strona 15 Pan Dariusz Mędrek – Przewodniczący Rady (1:14:40) – zwrócił się z pytaniem, czy są jakieś inne
kandydatury? W związku z tym, że nie zgłoszono innych kandydatur, Przewodniczący zamknął listę
kandydatów. Zwrócił się z pytaniem do pana Wojciech Lorysia – czy wyraża zgodę na
kandydowanie. Pan Wojciech Loryś wyraził zgodę.
W związku z koniecznością przygotowania przez Komisję Skrutacyjną kart do głosowania,
Przewodniczący Rady ogłosił przerwę w obradach.
Przerwa w obradach trwała od godz. 9.15 do godz. 9.25.
Po czym Przewodniczący wznowił obrady.
Po wznowieniu obrad Przewodniczący Komisji Skrutacyjnej pan Andrzej Czapla omówił treść kart
do głosowania oraz sposób głosowania tajnego.
Odbyło się tajne głosowanie (na sali obrad znajdowała się odpowiednia kabina).
Następnie radni odczytywani w kolejności przez pana Andrzeja Czaple i wrzucali karty do urny.
Po przeprowadzeniu tajnego głosowania Komisja Skrutacyjna udała się do osobnego pomieszczenia
w celu sporządzenia protokołu z przeprowadzonego głosowania.
Po sporządzeniu protokołu Przewodniczący Komisji, pan Andrzej Czapla odczytał treść protokołu
Komisji Skrutacyjnej. (Protokół Komisji Skrutacyjnej stanowi załącznik do niniejszego protokołu)
GŁOSOWANIE TAJNE w sprawie wyboru II
Wiceprzewodniczącego Rady
W głosowaniu udział wzięło
20 radnych
Głosów ważnych
20
Głosów nieważnych
0
Głosów „za”
15
Kandydat na II Wiceprzewodniczącego Rady otrzymał 15 głosów.
Komisja stwierdziła, że pan Wojciech Loryś został wybrany na II Wiceprzewodniczącego Rady
Gminy Leżajsk.
Pan Wojciech Loryś – Radny Gminy (1:37:08) – cyt. „Panie Przewodniczący, Wysoka Rado
chciałbym serdecznie wszystkim podziękować za pozytywne zaopiniowanie wniosku wyboru
II Wiceprzewodniczącego. Jestem tutaj stosunkowo niedługi czas, bo trzy lata nawet i nie
spodziewałem się, że tak szybko ktoś z tak małej miejscowości zasiądzie przy stole prezydialnym.
Dziękuje serdecznie mojemu koledze Marianowi Grabarzowi za 3 lata współpracy bardzo dużo się
od niego nauczyłem i życzę mu powodzenia w nowej pracy. I życzę również powodzenia panu
Cześkowi Szczęchowi, który wszedł do Rady. Dużo wytrwałości i wszystko będzie dobrze.”
Pan Dariusz Mędrek – Przewodniczący Rady (1:38:06) – Przewodniczący odczytał treść uchwały
w sprawie wyboru II Wiceprzewodniczącego Rady Gminy Leżajsk. I przeszedł do głosowania
projektu uchwały.
Protokół z XLIII sesji Rady Gminy Leżajsk odbytej w dniu 30 września 2013r. Wypowiedzi osób w dyskusji cytowano na podstawie zapisu dźwiękowego obrad XLIII sesji Rady Gminy Leżajsk (zachowano oryginalny styl i składnię wypowiedzi). Strona 16 GŁOSOWANIE NR 1 w sprawie wyboru II
Wiceprzewodniczącego Rady
W głosowaniu udział wzięło
20 radnych
Za uchwałą głosowało
20
Przeciw głosowało
0
Wstrzymało się
0
Uchwała Nr XLIII/290/2013 w załączeniu do protokołu.
Pan Dariusz Mędrek – Przewodniczący Rady (1:39:23) – w związku z wyczerpaniem porządku
obrad Przewodniczący Rady zamknął XLIII nadzwyczajną sesję Rady Gminy Leżajsk.
Prot .z nagrania XLIII sesji sporządziła A. Gogol
Przewodniczący Rady
Dariusz Mędrek
Protokół z XLIII sesji Rady Gminy Leżajsk odbytej w dniu 30 września 2013r. Wypowiedzi osób w dyskusji cytowano na podstawie zapisu dźwiękowego obrad XLIII sesji Rady Gminy Leżajsk (zachowano oryginalny styl i składnię wypowiedzi). Strona 17