z posiedzenia Zarządu Ekologicznego Związku Gmin
Transkrypt
z posiedzenia Zarządu Ekologicznego Związku Gmin
Protokół nr 25/2013 z posiedzenia Zarządu Ekologicznego Związku Gmin „Działdowszczyzna” w Działdowie odbytego w dniu 10 września 2013 roku w siedzibie Związku, pod przewodnictwem Pana Kazimierza Kordeckiego – Przewodniczącego Zarządu Obrady trwały od godz. 13.00- 14.55 Stan osobowy Zarządu wynosi 13 osób, w tym Przewodniczący Zarządu Związku. W posiedzeniu zgodnie z załączoną listą obecności uczestniczyło 12 osób. Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu. W posiedzeniu nie uczestniczą: 1. Maciej Radtke – Burmistrz Lubawy 2. Bożena Grochala – Wójt Gminy Janowiec Kościelny w imieniu której udział w posiedzeniu brał Pan Stanisław Wrzeszczyński (upoważnienie stanowi załącznik nr 2 do protokołu) W posiedzeniu uczestniczą także: Pani Beata Nasiadka – Główny Księgowy Związku Pani Barbara Gładysz – radca Prawny Związku Pan Jarosław Dwórznik – Prezes Firmy Eko Trans sp. z o.o. Działdowo Przebieg posiedzenia Pan Kazimierz Kordecki- Przewodniczący Zarządu powitał przybyłych gości, stwierdził prawomocność posiedzenia. Ad. pkt 2 Pan Kazimierz Kordecki – Przewodniczący Zarządu przedstawił zaproponowany porządek posiedzenia 1 2 3 4 5 6 7 Otwarcie i stwierdzenie prawomocności posiedzenia. Przyjęcie porządku posiedzenia. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia. Rozpatrzenie wniosków Urzędu Gminy Rybno i Kozłowo w sprawie prowadzenia kas. Zajęcie stanowiska Zarządu w sprawie budowy biogazowni. Informacja na temat funkcjonowania systemu gospodarki odpadami. Sprawy bieżące. Pan Ryszard Duchna – Z-ca Burmistrza Miasta Działdowo poprosił o zdjęcie z porządku obrad punkt 5 dotyczącego budowy biogazowni. Na najbliższym posiedzeniu Zarządu Pan Burmistrz Mazurkiewicz przedstawi swoje stanowisko w tej sprawie. Po czym członkowie Zarządu przyjęli jednogłośnie zaproponowany porządek obrad po zmianach. 1 Ad. pkt 3 Bez uwag – jednomyślnie, Zarząd bez odczytania przyjął protokół z poprzedniego posiedzenia Zarządu. Ad. pkt. 4 Pan Kazimierz Kordecki – Przewodniczący Zarządu przekazał, że Gminy Rybno i Kozłowo wystąpiły z wnioskiem o umożliwienie mieszkańcom dokonywanie opłaty za gospodarowanie odpadami w placówkach banku spółdzielczego funkcjonujących na terenie ich gmin a nie w kasach gmin jak to określała Uchwała Zgromadzenia Związku. Wnioski swoje uzasadnili dodatkowym obciążeniem kas gmin. W grudniu 2012 roku Zgromadzenie Związku podjęło uchwałę określającą sposób dokonywania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi przez mieszkańców. W czasie realizacji uchwały Gminy Rybno i Kozłowo odmówiły zainstalowania modułu kasowego. W przypadku pozytywnego stanowiska Zarządu w/w sprawie zostanie przygotowany projekt uchwały Zgromadzenia w sprawie funkcjonowania kas. Na chwilę obecną mieszkańcy gminy Kozłowo i Rybno dokonując opłat ponoszą dodatkowe koszty z tytułu prowizji. Pani Beata Nasiadka – Główny księgowy Związku przekazała, że Gmina Janowo nie ma swojej kasy w związku z czym już na etapie projektu uchwały dotyczącej funkcjonowania kas Pan Wójt wnioskował o podpisanie umowy z Bankiem Spółdzielczym na takich warunkach, aby mieszkańcy nie ponosili dodatkowych opłat. Bank w trakcie rozmowy na temat przyjmowania opłat od mieszkańców Kozłowa nie przystał na warunki takie jak ustalone są dla Janowa. W tym przypadku proponuje prowizje w wysokości 1,5 zł od wpłaty. Ponadto moduł kasowy funkcjonujący w gminach bezpośrednio przypisuje mieszkańcom należną opłatę natomiast z banku przychodzą wyciągi i pracownik Związku musi ręcznie wprowadzać do systemu i w tym momencie zakupiony przez Związek moduł kasowy staje się bezużyteczny. Pan Edmund Ligman – Wójt Gminy Rybno przekazał, że nie zainstaluje u siebie w Gminie modułu kasowego, gdyż ich kasjerka ma dużo pracy związanej z bieżąca działalnością gminy a przyjęcie jeszcze opłaty byłoby to wielkim obciążeniem. Ponadto zaproponowana kwota 200 zł przez Związek za prowadzenie kasy uważa, że to kpina. Pan Kazimierz Kordecki – Przewodniczący Zarządu zapytał w jaki sposób mieszkańcy gminy Rybno wpłacają opłatę? Pan Edmund Ligman – Wójt Gminy Rybno odpowiedział, że są kierowani do banku spółdzielczego. Ponadto przekazał, że prowadził rozmowy z panem Dyrektorem Banku i jest w stanie podpisać umowę na prowizję od wpłaty w wysokości 1 zł. Pani Beata Nasiadka – Główny księgowy Związku przekazała, że propozycja ze strony Związku była 300 a nie 200 zł. Kwota ta wstępna propozycją i mogła uleć zmianie gdyby Gmina poniosła wyższe koszty. 2 Pan Jacek Jankowski – Wójt Gminy Kołowo Również jest zdania, że zaproponowana stawka przez Związek jest za niska a dodatkowo przyjmowanie opłat w kasie gminy obciąży pracę gminy. Wnioskuje, aby Związek podpisał umowę z bankiem spółdzielczym w Kozłowie. Wójt zobowiązał się do przeprowadzenia rozmów w tej sprawie z dyrektorem banku. Pan Jan Przyborski – Wójt Gminy Iłowo-Osada przekazał, że przed posiedzeniem rozmawiał z pracownikami Gminy w sprawie funkcjonowania kasy w zakresie przyjmowania opłaty od mieszkańców. Koszty jakie już poniosła Gmina są dużo wyższe niż stawka zaproponowana przez Związek. Pomimo tego dalej w gminie będzie funkcjonował ten system, żeby mieszkańcy mieli możliwość dokonywania wpłat. Związek został powołany do rozwiązywania problemów związanych z gospodarką odpadami a my musimy im w tym pomagać. Pan Dariusz Szypulski – Burmistrz Nidzicy przekazał, że największy problem to są koszty związane z obsługą kasy. Dla Nidzicy funkcjonuje kasa w Przedsiębiorstwie Usług Gospodarki Komunalnej gdzie w miesiącu sierpniu przez 2 tygodnie kasa była wyłączona z bieżącej działalności spółki a przyjmowała tylko opłatę za śmieci. Wie, że Pan Jabłonka wystąpił w pismem o rozwiązanie umowy. Ponadto przekazał, że nie chce odchodzić od tego systemu, uważa również, że koszty obsługi banku będą dużo wyższe. Pan Kazimierz Kordecki - Przewodniczący Zarządu przekazał, że prowadzone są rozmowy z Panem Jabłonką w sprawie ustalenia realnych kosztów obsługi jak również z Przedsiębiorstwem Gospodarki Komunalnej w Lidzbarku. Pan Andrzej Wiśniewski – z-ca Burmistrza Lidzbarka przekazał, że jest za systemem mieszanym, jeżeli gminy tak chcą. Jest również za tym, żeby gminom płacić po równo od przyjmowanej wpłaty. Pani Beata Nasiadka – Główny księgowy Związku przedstawiła dane liczbowe wpłat w poszczególnych punktach kasowy. Następnie przekazała, że na najbliższe posiedzenie Zarządu przedłoży informację na temat ilości przyjmowanych wpłat w poszczególnych kasach i orientacyjny koszt obsługi. Pan Jan Przyborski – Wójt Gminy Iłowo-Osada poprosił, aby każdy przenalizował koszty funkcjonowania kas i powrócić do tematu na najbliższym posiedzeniu. Pan Kazimierz Kordecki - Przewodniczący Zarządu poprosił panów Wójtów z Kozłowa i Rybna o zainstalowanie w gminach modułu kasowego i przyjmowanie wpłat od mieszkańców. Ponadto przekazał, że wraz z Panią księgową spotka się z dyrektorem banku spółdzielczego w celu omówienia warunku współpracy. 3 W związku ze zdjęciem z porządku obrad punktu dotyczącego budowy biogazowni Pan Kazimierz Kordecki przekazał tylko, że otrzymał studium wykonalności projektu w który zapisano, że do produkcji biogazu będą stosowane odpady pochodzenia zwierzęcego i roślinnego. Odniósł się również do lokalizacji zbiornika na materiał pofermentacyjny, która jest niezgodna z umową o współpracy. Ad. pkt 5 Pan Kazimierz Kordecki - Przewodniczący Zarządu przedstawił członkom Zarządu dane dotyczące ilości złożonych deklaracji, ilości nieruchomości, które nie złożyły jeszcze deklaracji. Ponadto przedstawi ocenę działania systemu gospodarki odpadami po 1 lipca 2013r. Ponadto poprosił członków Zarządu o przeprowadzenie kontroli podmiotów prowadzących działalność gospodarczą w zakresie posiadanych umów na odbiór odpadów, gdyż dochodzą do nas informacje, że odpady podrzucane są do pojemników głównie na osiedlach wielorodzinnych. Członkowie Zarządu przedstawili swoje uwagi co do działania systemu. Poprosili, aby za dwa tygodnie zwołać posiedzenie Zarządu, w którym będą uczestniczyć wszyscy przewoźnicy obsługujący nieruchomości. Ad. pkt 6 Pan Kazimierz Kordecki - Przewodniczący Zarządu przekazał, że 27 sierpnia 2013r. ukazała się w dzienniku urzędowym województwa warmińsko-mazurskiego uchwała Zgromadzenia Związku zmieniająca stawki opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi dla mieszkańców wsi Zakrzewo gm. Działdowo i Ciechanówko gm. Lidzbark. Poprosił Pana Burmistrza Lidzbarka o przekazanie formularza deklaracji mieszkańcom Ciechanówka w celu złożenia stosownej korekty z dniem 11 września 2013r. Pani Beata Nasiadka – Główny księgowy Związku przedłożyła opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej w Olsztynie w sprawie przekazywania wpłat z tytułu opłat i kar za składowanie i magazynowanie odpadów na rzecz związków międzygminnych. Z opinii tej wynika, że gminy są obowiązane wpłacić te środki na rzecz Związku. Pan Dariusz Szypulski – Burmistrz Nidzicy przekazał, że należności wynikające z opłaty nie zostaną wpłacone przez Nidzicę na rzecz Związku, gdyż zostały one zaplanowane w budżecie gminy na 2013r. zarówno po stronie dochodów jak i wydatków. Zaproponował, aby Związek wystąpił do Ministra Finansów o interpretację prawną przepisów w tym zakresie. Pan Kazimierz Kordecki - Przewodniczący Zarządu przekazał, że do 13 września Związek wystąpi do Ministra Finansów o czym zostaną poinformowane zainteresowane gminy. Wobec wyczerpania porządku obrad Przewodniczący zamknął posiedzenie. 4 Protokołowała Aneta Przyborska Przewodniczący Zarządu Kazimierz Kordecki 5