z posiedzenia Zarządu Ekologicznego Związku Gmin

Transkrypt

z posiedzenia Zarządu Ekologicznego Związku Gmin
Protokół nr 25/2013
z posiedzenia Zarządu Ekologicznego Związku Gmin „Działdowszczyzna” w Działdowie
odbytego w dniu 10 września 2013 roku w siedzibie Związku, pod przewodnictwem
Pana Kazimierza Kordeckiego – Przewodniczącego Zarządu
Obrady trwały od godz. 13.00- 14.55
Stan osobowy Zarządu wynosi 13 osób, w tym Przewodniczący Zarządu Związku.
W posiedzeniu zgodnie z załączoną listą obecności uczestniczyło 12 osób.
Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu.
W posiedzeniu nie uczestniczą:
1. Maciej Radtke – Burmistrz Lubawy
2. Bożena Grochala – Wójt Gminy Janowiec Kościelny w imieniu której udział w
posiedzeniu brał Pan Stanisław Wrzeszczyński (upoważnienie stanowi załącznik nr 2
do protokołu)
W posiedzeniu uczestniczą także:
Pani Beata Nasiadka – Główny Księgowy Związku
Pani Barbara Gładysz – radca Prawny Związku
Pan Jarosław Dwórznik – Prezes Firmy Eko Trans sp. z o.o. Działdowo
Przebieg posiedzenia
Pan Kazimierz Kordecki- Przewodniczący Zarządu powitał przybyłych gości, stwierdził
prawomocność posiedzenia.
Ad. pkt 2
Pan Kazimierz Kordecki – Przewodniczący Zarządu przedstawił zaproponowany porządek
posiedzenia
1
2
3
4
5
6
7
Otwarcie i stwierdzenie prawomocności posiedzenia.
Przyjęcie porządku posiedzenia.
Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia.
Rozpatrzenie wniosków Urzędu Gminy Rybno i Kozłowo w sprawie prowadzenia
kas.
Zajęcie stanowiska Zarządu w sprawie budowy biogazowni.
Informacja na temat funkcjonowania systemu gospodarki odpadami.
Sprawy bieżące.
Pan Ryszard Duchna – Z-ca Burmistrza Miasta Działdowo poprosił o zdjęcie z porządku
obrad punkt 5 dotyczącego budowy biogazowni. Na najbliższym posiedzeniu Zarządu
Pan Burmistrz Mazurkiewicz przedstawi swoje stanowisko w tej sprawie.
Po czym członkowie Zarządu przyjęli jednogłośnie zaproponowany porządek obrad po
zmianach.
1
Ad. pkt 3
Bez uwag – jednomyślnie, Zarząd bez odczytania przyjął protokół z poprzedniego posiedzenia
Zarządu.
Ad. pkt. 4
Pan Kazimierz Kordecki – Przewodniczący Zarządu
przekazał, że Gminy Rybno i Kozłowo wystąpiły z wnioskiem o umożliwienie mieszkańcom
dokonywanie opłaty za gospodarowanie odpadami w placówkach banku spółdzielczego
funkcjonujących na terenie ich gmin a nie w kasach gmin jak to określała Uchwała
Zgromadzenia Związku. Wnioski swoje uzasadnili dodatkowym obciążeniem kas gmin.
W grudniu 2012 roku Zgromadzenie Związku podjęło uchwałę określającą sposób
dokonywania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi przez mieszkańców.
W czasie realizacji uchwały Gminy Rybno i Kozłowo odmówiły zainstalowania modułu
kasowego. W przypadku
pozytywnego stanowiska Zarządu w/w sprawie zostanie
przygotowany projekt uchwały Zgromadzenia w sprawie funkcjonowania kas. Na chwilę
obecną mieszkańcy gminy Kozłowo i Rybno dokonując opłat ponoszą dodatkowe koszty z
tytułu prowizji.
Pani Beata Nasiadka – Główny księgowy Związku
przekazała, że Gmina Janowo nie ma swojej kasy w związku z czym już na etapie projektu
uchwały dotyczącej funkcjonowania kas Pan Wójt wnioskował o podpisanie umowy z
Bankiem Spółdzielczym na takich warunkach, aby mieszkańcy nie ponosili dodatkowych
opłat. Bank w trakcie rozmowy na temat przyjmowania opłat od mieszkańców Kozłowa nie
przystał na warunki takie jak ustalone są dla Janowa. W tym przypadku proponuje prowizje
w wysokości 1,5 zł od wpłaty. Ponadto moduł kasowy funkcjonujący w gminach
bezpośrednio przypisuje mieszkańcom należną opłatę natomiast z banku przychodzą wyciągi
i pracownik Związku musi ręcznie wprowadzać do systemu i w tym momencie zakupiony
przez Związek moduł kasowy staje się bezużyteczny.
Pan Edmund Ligman – Wójt Gminy Rybno
przekazał, że nie zainstaluje u siebie w Gminie modułu kasowego, gdyż ich kasjerka ma dużo
pracy związanej z bieżąca działalnością gminy a przyjęcie jeszcze opłaty byłoby to wielkim
obciążeniem. Ponadto zaproponowana kwota 200 zł przez Związek za prowadzenie kasy
uważa, że to kpina.
Pan Kazimierz Kordecki – Przewodniczący Zarządu
zapytał w jaki sposób mieszkańcy gminy Rybno wpłacają opłatę?
Pan Edmund Ligman – Wójt Gminy Rybno
odpowiedział, że są kierowani do banku spółdzielczego. Ponadto przekazał, że prowadził
rozmowy z panem Dyrektorem Banku i jest w stanie podpisać umowę na prowizję od wpłaty
w wysokości 1 zł.
Pani Beata Nasiadka – Główny księgowy Związku
przekazała, że propozycja ze strony Związku była 300 a nie 200 zł. Kwota ta wstępna
propozycją i mogła uleć zmianie gdyby Gmina poniosła wyższe koszty.
2
Pan Jacek Jankowski – Wójt Gminy Kołowo
Również jest zdania, że zaproponowana stawka przez Związek jest za niska a dodatkowo
przyjmowanie opłat w kasie gminy obciąży pracę gminy. Wnioskuje, aby Związek podpisał
umowę z bankiem spółdzielczym w Kozłowie. Wójt zobowiązał się do przeprowadzenia
rozmów w tej sprawie z dyrektorem banku.
Pan Jan Przyborski – Wójt Gminy Iłowo-Osada
przekazał, że przed posiedzeniem rozmawiał z pracownikami Gminy w sprawie
funkcjonowania kasy w zakresie przyjmowania opłaty od mieszkańców. Koszty jakie już
poniosła Gmina są dużo wyższe niż stawka zaproponowana przez Związek. Pomimo tego
dalej w gminie będzie funkcjonował ten system, żeby mieszkańcy mieli możliwość
dokonywania wpłat. Związek został powołany do rozwiązywania problemów związanych z
gospodarką odpadami a my musimy im w tym pomagać.
Pan Dariusz Szypulski – Burmistrz Nidzicy
przekazał, że największy problem to są koszty związane z obsługą kasy. Dla Nidzicy
funkcjonuje kasa w Przedsiębiorstwie Usług Gospodarki Komunalnej gdzie w miesiącu
sierpniu przez 2 tygodnie kasa była wyłączona z bieżącej działalności spółki a przyjmowała
tylko opłatę za śmieci. Wie, że Pan Jabłonka wystąpił w pismem o rozwiązanie umowy.
Ponadto przekazał, że nie chce odchodzić od tego systemu, uważa również, że koszty obsługi
banku będą dużo wyższe.
Pan Kazimierz Kordecki - Przewodniczący Zarządu
przekazał, że prowadzone są rozmowy z Panem Jabłonką w sprawie ustalenia realnych
kosztów obsługi jak również z Przedsiębiorstwem Gospodarki Komunalnej w Lidzbarku.
Pan Andrzej Wiśniewski – z-ca Burmistrza Lidzbarka
przekazał, że jest za systemem mieszanym, jeżeli gminy tak chcą. Jest również za tym, żeby
gminom płacić po równo od przyjmowanej wpłaty.
Pani Beata Nasiadka – Główny księgowy Związku
przedstawiła dane liczbowe wpłat w poszczególnych punktach kasowy. Następnie przekazała,
że na najbliższe posiedzenie Zarządu przedłoży informację na temat ilości przyjmowanych
wpłat w poszczególnych kasach i orientacyjny koszt obsługi.
Pan Jan Przyborski – Wójt Gminy Iłowo-Osada
poprosił, aby każdy przenalizował koszty funkcjonowania kas i powrócić do tematu na
najbliższym posiedzeniu.
Pan Kazimierz Kordecki - Przewodniczący Zarządu
poprosił panów Wójtów z Kozłowa i Rybna o zainstalowanie w gminach modułu kasowego
i przyjmowanie wpłat od mieszkańców. Ponadto przekazał, że wraz z Panią księgową spotka
się z dyrektorem banku spółdzielczego w celu omówienia warunku współpracy.
3
W związku ze zdjęciem z porządku obrad punktu dotyczącego budowy biogazowni
Pan Kazimierz Kordecki przekazał tylko, że otrzymał studium wykonalności projektu
w który zapisano, że do produkcji biogazu będą stosowane odpady pochodzenia zwierzęcego i
roślinnego. Odniósł się również do lokalizacji zbiornika na materiał pofermentacyjny, która
jest niezgodna z umową o współpracy.
Ad. pkt 5
Pan Kazimierz Kordecki - Przewodniczący Zarządu
przedstawił członkom Zarządu dane dotyczące ilości złożonych deklaracji, ilości
nieruchomości, które nie złożyły jeszcze deklaracji. Ponadto przedstawi ocenę działania
systemu gospodarki odpadami po 1 lipca 2013r.
Ponadto poprosił członków Zarządu o przeprowadzenie kontroli podmiotów prowadzących
działalność gospodarczą w zakresie posiadanych umów na odbiór odpadów, gdyż dochodzą
do nas informacje, że odpady podrzucane są do pojemników głównie na osiedlach
wielorodzinnych.
Członkowie Zarządu przedstawili swoje uwagi co do działania systemu. Poprosili, aby za dwa
tygodnie zwołać posiedzenie Zarządu, w którym będą uczestniczyć wszyscy przewoźnicy
obsługujący nieruchomości.
Ad. pkt 6
Pan Kazimierz Kordecki - Przewodniczący Zarządu
przekazał, że 27 sierpnia 2013r. ukazała się w dzienniku urzędowym województwa
warmińsko-mazurskiego uchwała Zgromadzenia Związku zmieniająca stawki opłat za
gospodarowanie odpadami komunalnymi dla mieszkańców wsi Zakrzewo gm. Działdowo
i Ciechanówko gm. Lidzbark. Poprosił Pana Burmistrza Lidzbarka o przekazanie formularza
deklaracji mieszkańcom Ciechanówka w celu złożenia stosownej korekty z dniem
11 września 2013r.
Pani Beata Nasiadka – Główny księgowy Związku
przedłożyła opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej w Olsztynie w sprawie przekazywania
wpłat z tytułu opłat i kar za składowanie i magazynowanie odpadów na rzecz związków
międzygminnych. Z opinii tej wynika, że gminy są obowiązane wpłacić te środki na rzecz
Związku.
Pan Dariusz Szypulski – Burmistrz Nidzicy
przekazał, że należności wynikające z opłaty nie zostaną wpłacone przez Nidzicę na rzecz
Związku, gdyż zostały one zaplanowane w budżecie gminy na 2013r. zarówno po stronie
dochodów jak i wydatków.
Zaproponował, aby Związek wystąpił do Ministra Finansów o interpretację prawną przepisów
w tym zakresie.
Pan Kazimierz Kordecki - Przewodniczący Zarządu
przekazał, że do 13 września Związek wystąpi do Ministra Finansów o czym zostaną
poinformowane zainteresowane gminy.
Wobec wyczerpania porządku obrad Przewodniczący zamknął posiedzenie.
4
Protokołowała
Aneta Przyborska
Przewodniczący Zarządu
Kazimierz Kordecki
5