Tax Consequences of Debt Trading Under VAT Act and
Transkrypt
Tax Consequences of Debt Trading Under VAT Act and
Nieodpłatne przekazywanie urządzeń i wyposaŜenia do punktów sprzedaŜy– konsekwencje w podatku VAT i PDOP W praktyce obrotu gospodarczego często zdarza się, Ŝe producenci przekazują nieodpłatnie do uŜywania swoim kontrahentom róŜnego rodzaju urządzenia i wyposaŜenie (np. lodówki, chłodziarki, stojaki, regały, parasole). Kwestia podatkowych skutków takiego przekazania budzi istotne wątpliwości zarówno po stronie podmiotu przekazującego, jak i korzystającego z urządzeń. Celem niniejszego artykułu jest analiza konsekwencji podatkowych takich przekazań w świetle obowiązujących przepisów o VAT i PDOP oraz praktyki organów podatkowych. Charakterystyka umów o przekazanie urządzeń i wyposaŜenia Umowy, na podstawie których dochodzi do przekazania urządzeń i wyposaŜenia, charakteryzują się tym, Ŝe właściciel przekazywanych urządzeń zobowiązuje się do ich udostępnienia korzystającemu a korzystający zobowiązuje się do ich wykorzystywania w określony w umowie sposób oraz do zakupu wyrobów przekazującego (w ustalonej ilości, przez ustalony czas), a często takŜe do promowania w ustalony sposób produktów danej marki itp. Umowy o przekazanie urządzeń i wyposaŜenia naleŜą do umów nienazwanych. W praktyce częstym problemem jest ich błędne utoŜsamianie z umową uŜyczenia. Stanowisko takie uzasadniane jest faktem, Ŝe przekazujący w zamian za oddane do uŜywania sprzęty nie pobiera wynagrodzenia. Umowa uŜyczenia została uregulowana w art. 710–719 KC. Stosownie do art. 710 KC przez umowę uŜyczenia uŜyczający zobowiązuje się zezwolić biorącemu, przez czas oznaczony lub nieoznaczony, na bezpłatne uŜywanie oddanej mu w tym celu rzeczy. Naszym zdaniem bezpłatnym moŜna nazwać tylko takie świadczenie, które nie powoduje powstania u otrzymującego rzecz obowiązku dokonania jakichkolwiek wzajemnych świadczeń na rzecz przekazującego1. Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z 29.6.1998 r. stwierdził, Ŝe umowa uŜyczenia jest zatem umową jednostronnie zobowiązującą. Tym bardziej więc uŜyczenie nie jest takŜe umową wzajemną2. Tymczasem w sytuacji analizowanych umów o przekazanie urządzeń i wyposaŜenia, strony zawierają umowę wzajemną, na mocy której dający zobowiązuje się do przekazania sprzętów, a korzystający do zakupu towarów od przekazującego i wykorzystywania przekazanych sprzętów w określony w umowie sposób. Przykładowo producenci napojów chłodzących, piwa czy teŜ lodów zyskują dzięki zawieraniu analizowanych umów kanały dystrybucji swoich towarów oraz promocję własnej marki. Po stronie sprzedawców detalicznych korzystających z przekazanych urządzeń i wyposaŜenia zawarcie takiej umowy prowadzi do minimalizacji kosztów oraz często uatrakcyjnienia oferty prowadzonego punktu sprzedaŜy. NaleŜy jednak podkreślić, Ŝe korzystający zobowiązani są do sprzedawania określonych ilości produktów przekazującego oraz ich promowania. Wzajemny charakter tego rodzaju umów był teŜ potwierdzony przez MF3. Analizowane umowy o przekazanie sprzętów są zatem innym rodzajem umów niŜ uŜyczenie i nie da się ich zakwalifikować do Ŝadnej innej z umów uregulowanych przepisami prawa cywilnego. Ze względu na kontrowersje związane z klasyfikacją omawianych umów, jak równieŜ ich niejednolity charakter, istotne wątpliwości pojawiają się w zakresie określenia skutków podatkowych tych umów. Konsekwencje w PDOP W pierwszej kolejności rozwaŜenia wymaga kwestia potrącalności wydatków poniesionych przez przekazującego na zakup przekazywanych urządzeń i wyposaŜenia4. Zgodnie z art. 15 ust. 1 PDOPrU, kosztami uzyskania przychodów są koszty poniesione w celu osiągnięcia przychodów lub zachowania albo zabezpieczenia źródła przychodów. NaleŜy zauwaŜyć, Ŝe w przypadku analizowanych umów o przekazanie udostępniane urządzenia mogą być wykorzystywane przez korzystającego w ściśle określony sposób. Przykładowo strony określają, Ŝe w przekazywanej lodówce mogą być przechowywane wyłącznie napoje pochodzące od przekazującego. Korzystający z urządzeń mają zatem ograniczone prawo do korzystania z przekazanych sprzętów – mogą to robić jedynie w zakresie, w jakim zezwala na to umowa zawarta z właścicielem. Sposób, w jaki określone jest korzystanie z przekazanych sprzętów, zmierza natomiast do zachowania właściwości produktów przekazującego lub intensyfikacji sprzedaŜy dostarczanych przez niego wyrobów. W związku z tym naleŜy uznać, Ŝe związek pomiędzy wydatkami poniesionymi przez przekazującego na nabycie przekazywanych sprzętów a osiąganym przez niego przychodem jest zachowany. Dodatkowo, często zdarza się, Ŝe wartość składników wyposaŜenia punktu sprzedaŜowego przekazanych przez producenta jest wkalkulowana w cenę sprzedawanych towarów. Przykładowo, producent lodów nabywa i przekazuje lodówki, których wartość uwzględnia w cenie sprzedawanych lodów. Tym samym nie powinno ulegać wątpliwości, Ŝe koszty związane z nabyciem urządzeń przekazywanych następnie sprzedawcom są związane z osiąganymi przychodami. Ponadto na przekazywanych urządzeniach widnieje najczęściej logo producenta. Elementy wyposaŜenia punktów sprzedaŜy oprócz funkcji uŜytkowej pełnią zatem takŜe funkcję reklamową. Jest to zatem kolejny argument przemawiający za dopuszczalnością potrącenia wydatków związanych z nabyciem przez producentów urządzeń przekazywanych następnie sprzedawcom detalicznym. Warto wskazać, Ŝe powyŜsze traktowanie podatkowe zostało potwierdzone równieŜ w piśmie MF z 27.2.1997 r.5 Organ podatkowy uznał bowiem, Ŝe mamy w tym przypadku do czynienia z umową sprzedaŜy napojów połączoną z udostępnieniem do uŜywania urządzeń niezbędnych w tej sprzedaŜy, a fakt ten ma niewątpliwie wpływ na wielkość osiągniętego przez spółkę przychodu. Kolejną kwestią wymagającą rozwaŜenia są konsekwencje podatkowe dla korzystającego wynikające z otrzymania do uŜytkowania wyposaŜenia i urządzeń. Niektóre organy podatkowe wskazują na konieczność rozpoznania przez korzystającego nieodpłatnego świadczenia podlegającego opodatkowaniu. Stanowisko takie zajął przykładowo Naczelnik Zachodniopomorskiego US w interpretacji z 30.12.2005 r.6. Organ podatkowy powołał się przy tym na brzmienie art. 12 ust. 1 pkt 2 PDOPrU, zgodnie z którym do przychodów naleŜy zaliczyć wartość otrzymanych nieodpłatnie lub częściowo odpłatnie rzeczy lub praw, a takŜe wartość innych nieodpłatnych świadczeń lub częściowo odpłatnych świadczeń. NaleŜy jednak podkreślić, Ŝe bezpłatnym moŜna nazwać tylko takie świadczenie, które nie powoduje powstania u otrzymującego rzecz obowiązku dokonania jakichkolwiek wzajemnych świadczeń na rzecz dającego. Jak powyŜej wykazano, analizowane umowy o przekazanie urządzeń i wyposaŜenia stanowią umowy wzajemne, zobowiązujące uŜyczającego do udostępnienia urządzeń, a sprzedawcę detalicznego do nabywania towarów wyłącznie od producenta dokonującego przekazania i korzystania z urządzeń w określony sposób. W przypadku przekazania urządzeń na podstawie takich umów nie sposób więc uznać, Ŝe po stronie sprzedawcy powstaje przychód z tytułu nieodpłatnego świadczenia. Zarówno bowiem korzystający, jak i producent odnoszą wymierne korzyści w związku z realizacją umowy. Analizowane świadczenie nie moŜe być równieŜ uznane za częściowo odpłatne. Skoro zatem niemoŜliwe jest zakwalifikowanie przekazania wyposaŜenia jako świadczenia o charakterze nieodpłatnym lub częściowo odpłatnym, naleŜy uznać, Ŝe po stronie sprzedawcy nie powstaje przychód. Konsekwencje w podatku VAT Stosownie do art. 5 VATU, opodatkowaniu VAT podlegają odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. W celu określenia, czy udostępnienie sprzedawcy urządzeń do uŜywania stanowi czynność podlegającą VAT, naleŜy zatem w pierwszej kolejności zbadać, czy mamy do czynienia z dostawą towarów lub świadczeniem usług. Przez dostawę towarów VATU rozumie przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel. PowyŜsze oznacza, Ŝe aby była mowa o dostawie towarów, konieczne jest przeniesienie ekonomicznego władztwa nad rzeczą w taki sposób, aby druga strona mogła nią dysponować jak właściciel. Podkreślenia wymaga, Ŝe w sytuacji udostępnienia urządzeń i wyposaŜenia korzystającemu na podstawie umowy przekazania, własność sprzętów oraz moŜliwość rozporządzania towarami jak właściciel pozostaje po stronie przekazującego. NaleŜy zatem uznać, Ŝe udostępnienie urządzeń do uŜywania w ramach umowy przekazania nie moŜe być zakwalifikowane jako dostawa towarów podlegająca opodatkowaniu VAT. Na gruncie obowiązujących przepisów o VAT, co do zasady, kaŜde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, prawnej lub jednostki organizacyjnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art. 7 VATU, powinno być uznane za świadczenie usług. Zgodnie z przepisami VATU opodatkowaniu podlega odpłatne świadczenie usług, przy czym przez odpłatne świadczenie usług rozumie się takŜe świadczenie nieodpłatne, jeŜeli nie jest ono związane z prowadzeniem przedsiębiorstwa, a podatnikowi przysługiwało prawo do obniŜenia kwoty podatku naleŜnego o kwotę podatku naliczonego (art. 8 ust. 2 VATU). W przypadku analizowanych transakcji przekazanie urządzeń i wyposaŜenia do uŜywania nie wiąŜe się bezpośrednio z odpłatnością. W związku z tym nie jest moŜliwe zakwalifikowanie tego przekazania do odpłatnego świadczenia usług sensu stricte. Analizując porozumienie o przekazaniu urządzeń i wyposaŜenia prima facie, mogłoby się jednak wydawać, Ŝe jego istotą jest nieodpłatne świadczenie usług. Taką kwalifikację przyjmuje obecnie większość organów podatkowych, uznając jednak, Ŝe przekazania te – jako związane z prowadzonym przedsiębiorstwem – nie podlegają opodatkowaniu VAT. Przykładowo Naczelnik Drugiego Mazowieckiego US w Warszawie uznał, Ŝe zgodnie z treścią art. 8 ust. 2, nieodpłatna usługa podlega opodatkowaniu tylko, jeśli nie ma związku z działalnością przedsiębiorstwa. Przekazanie sprzętu i materiałów niezbędnych do wykonania postanowień umowy ma taki związek, nie podlega więc opodatkowaniu7. NaleŜy jednak wskazać, Ŝe w celu określenia, czy w przedmiotowej sytuacji mamy do czynienia z czynnością, która potencjalnie mogłaby podlegać opodatkowaniu VAT, w pierwszej kolejności konieczne jest zbadanie, czy udostępnienie urządzeń sprzedawcy moŜe w ogóle być zakwalifikowane jako świadczenie usług. Innymi słowy, analizy wymaga, czy mamy do czynienia z jakimkolwiek świadczeniem ze strony przekazującego. Aby rozstrzygnąć wskazane zagadnienie, naleŜy odwołać się ponownie do charakteru analizowanych umów. Jak wynika z powyŜej przedstawionej charakterystyki, porozumienia o przekazanie urządzeń i wyposaŜenia są złoŜonym stosunkiem prawnym, w ramach którego nie sposób wyodrębniać pojedynczych stosunków prawnych. Takie działanie byłoby bowiem sprzeczne z charakterem tych kontraktów. Na podstawie analizy celowościowej analizowanych umów moŜna argumentować, Ŝe przekazujący oddając urządzenia i wyposaŜenie, nie dokonuje Ŝadnego świadczenia, lecz jedynie wykorzystuje te sprzęty w wybrany przez siebie i jego zdaniem najbardziej efektywny sposób, w celu rozwijania prowadzonej przez siebie działalności gospodarczej poprzez np. zachowanie właściwości swoich produktów oraz intensyfikację ich sprzedaŜy8. Z drugiej strony, korzystający nie ma swobody w dysponowaniu przekazanym wyposaŜeniem i urządzeniami, lecz musi wykorzystywać je we wskazany przez przekazującego sposób. Cechą charakterystyczną przedmiotowych umów jest bowiem zastrzeŜenie, Ŝe przekazane urządzenia mogą być wykorzystywane wyłącznie w ściśle określonym celu. Z powyŜszego wynika, Ŝe przekazanie sprzętów nie jest odrębnym świadczeniem, które powinno podlegać opodatkowaniu VAT. Ponadto, jak wskazano juŜ powyŜej, wartość nabytych przez producenta urządzeń jest często uwzględniana przy ustalaniu ceny sprzedawanych towarów. W takiej sytuacji opodatkowanie przekazania urządzeń prowadziłoby do podwójnego opodatkowania tej samej czynności. Podobne stanowisko zajął WSA w wyroku z 30.1.2006 r.9: Zdaniem sądu, w rozpoznawanej sprawie spółka ustaliła wartość marŜy ze sprzedaŜy piwa z uwzględnieniem kosztów nabycia parasoli i ogródków. Przekazania ich restauratorom nie naleŜy zatem traktować jako odrębnej czynności podlegającej opodatkowaniu, gdyŜ jest to element dystrybucji jej produktów. Wątpliwości podatników budzi takŜe kwestia moŜliwości odliczenia podatku VAT naliczonego przy nabyciu urządzeń i wyposaŜenia podlegających przekazaniu. Zgodnie z art. 86 ust. 1 VATU w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi przysługuje prawo do odliczenia podatku VAT. Wydaje się, Ŝe w świetle przywołanego przepisu, nie powinna budzić wątpliwości moŜliwość odliczenia przez przekazującego podatku naliczonego przy nabyciu elementów wyposaŜenia punktów sprzedaŜy detalicznej. Przekazywanie urządzeń sprzedawcom ma na celu osiągnięcie przychodów, nie sposób zatem kwestionować, Ŝe urządzenia te nie słuŜą działalności opodatkowanej. NaleŜy przy tym zwrócić uwagę, Ŝe dla moŜliwości odliczenia podatku naliczonego nie powinien mieć znaczenia fakt, Ŝe czynność udostępnienia urządzeń sprzedawcom nie podlega opodatkowaniu podatkiem VAT. Warunkiem odliczenia podatku naliczonego jest wykorzystywanie przekazanych urządzeń do wykonywania czynności opodatkowanych. W przedmiotowej sytuacji warunek ten jest niewątpliwie spełniony. Warto podkreślić, Ŝe powyŜsze traktowanie znajduje potwierdzenie w wypowiedziach organów podatkowych10. Elzbieta Lis - doradca podatkowy KSP, doktorantka w Katedrze Prawa Finansowego UŚ w Katowicach. Marcin Mastalski - konsultant podatkowy KSP. 1 UŜyczenie moŜna więc takŜe określić jako bezinteresowne pozbawienie się uŜytku ze strony uŜyczającego dla wygody biorącego – uzasadnienie uchwały SN z 8.7.1992 r., III CZP 81/92, OSNCP 1993 r., z. 3, poz. 30. 2 I SA/Ka 972/97. 3 Pismo z 27.2.1997 r., PO 4/GK-722-981/96, Biul. Skarb. 1997/2/17. 4 W formie bezpośrednich kosztów lub odpisów amortyzacyjnych. 5 PO 4/GK-722-981/96, Biul. Skarb. 1997/2/17. 6 OP/423/336/120/TB/05. 7 Postanowienie z 8.11.2006 r., 1472/RPP1/443-535/06/SZU. 8 Umowy tego typu są zbliŜone w swoich charakterze do tzw. umów toolingowych, czyli umów kooperacyjnych, na podstawie których przyjmujący zamówienie zobowiązuje się do wytworzenia określonych wyrobów, wykorzystując w tym celu narzędzia (ang. tools) będące własnością zamawiającego. 9 III SA/Wa 2897/2005. 10 Por. postanowienie Naczelnika Łódzkiego US z 30.6.2006 r., ŁUS-III-2-443/143/06/MJS); postanowienie Naczelnik Drugiego Mazowieckiego US w Warszawie z 8.11.2006 r., 1472/RPP1/443-535/06/SZU.