str. 1 - Urząd Gminy w Chynowie

PROTOKÓŁ Nr XXXII/14
z sesji Rady Gminy Chynów
odbytej w sali konferencyjnej Domu Kultury w dniu 18 września 2014 r.
Ad 1.
Przewodniczący Rady Gminy Stanisław Mróz o godz. 9:00 otworzył sesję i po
powitaniu radnych i zaproszonych gości oświadczył, że zgodnie z listą obecności aktualnie w
posiedzeniu uczestniczy 15 radnych, co stanowi quorum pozwalające na podejmowanie
prawomocnych decyzji.
W posiedzeniu uczestniczą także:
- Wójt Gminy – Tadeusz Zakrzewski;
- Sekretarz Gminy – Maria Jaskółowska
- Skarbnik Gminy – Urszula Górecka;
- przedstawiciel lokalnej prasy;
- sołtysi;
Listy obecności radnych oraz gości stanowią załączniki nr 1 i 2 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Gminy przedstawił proponowany porządek obrad:
1) otwarcie XXXII sesji Rady Gminy, stwierdzenie quorum, przyjęcie porządku obrad
2) przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji
3) informacja o działaniach podejmowanych w okresie międzysesyjnym
4) sprawozdanie z wykonania uchwał i wniosków
5) informacja o sprawach bieżących gminy
6) rozpatrzenie pism do Rady Gminy
7) dyskusja i podjęcie uchwał w przedmiocie:
str. 1 a) uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
obejmującego obszar wsi: Drwalew, Pieczyska, Sułkowice, Chynów, Wola
Chynowska, Edwardów i Nowe Grobice
b) rozparzenia skargi na kierowników jednostek organizacyjnych Gminy
Chynów w przedmiocie nie udostępniania informacji publicznej w BIP
c) zmian w uchwale budżetowej na rok 2014.
8) zapytania i wolne wnioski
9) zakończenie XXXII sesji Rady Gminy.
Zmiany wprowadzone do porządku obrad:
Przewodniczący Rady Gminy zaproponował, aby z uwagi na podjęcie przedsięwzięcia o
charakterze bieżącym (leasing samochodu dla GZGK, w punkcie 7 podpunkt d)
wprowadzić projekt uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata
2014 – 2023.
Radny Zygmunt Pindor poprosił Przewodniczącego Rady o udzielenie głosu, gdyż chce
się wypowiedzieć na temat farm fotowoltaicznych, których budowa planowana jest na terenie
jego działania.
Przewodniczący Rady udzieli głosu radnemu w punkcie 3 porządku obrad.
Radni jednogłośnie przyjęli powyższe propozycje.
Porządek obrad wraz z przyjętą poprawką przedstawia się następująco:
1) otwarcie XXXII sesji Rady Gminy, stwierdzenie quorum, przyjęcie porządku obrad
2) przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji
3) informacja o działaniach podejmowanych w okresie międzysesyjnym
4) sprawozdanie z wykonania uchwał i wniosków
5) informacja o sprawach bieżących gminy
6) rozpatrzenie pism do Rady Gminy
7) dyskusja i podjęcie uchwał w przedmiocie:
str. 2 a) uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
obejmującego obszar wsi: Drwalew, Pieczyska, Sułkowice, Chynów, Wola
Chynowska, Edwardów i Nowe Grobice
b) rozparzenia skargi na kierowników jednostek organizacyjnych Gminy
Chynów w przedmiocie nie udostępniania informacji publicznej w BIP
c) zmian w uchwale budżetowej na rok 2014
d) zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2014 – 2023.
8) zapytania i wolne wnioski
9) zakończenie XXXII sesji Rady Gminy.
Porządek obrad został zatwierdzony jednogłośnie 15 głosami "za".
Ad 2.
Protokół XXXI sesji Rady Gminy był wyłożony do wglądu w biurze Rady Gminy.
Dotychczas nie wpłynęły żadne uwagi, nie zgłoszono pytań i wątpliwości, co do jego
treści.
Protokół nr XXXI/2014 z dnia 7 sierpnia 2014 r. został zatwierdzony jednogłośnie 15
głosami „za”.
Ad 3.
Informacja o działaniach podejmowanych w okresie międzysesyjnym.
Przewodniczący Rady Gminy przyjmował interesantów w każdy wtorek, w godzinach
9:00 – 12:00.
Do Rady Gminy wpływają pisma mieszkańców dotyczące remontu dróg, oświetlenia
ulicznego, udrażniania rowów i innych potrzeb inwestycyjnych. Są one kierowane do
poszczególnych komisji, zgodnie z ich kompetencjami.
W okresie międzysesyjnym odbyły się posiedzenia komisji stałych Rady Gminy:
- 27 – 28 sierpień 2014 r. dwudniowe posiedzenie komisji Oświaty i Porządku Publicznego;
- 04 września 2014 r. - komisja Rozwoju Gospodarczego i Budżetu;
str. 3 W dniu 12 września 2014 r. odbyło się uroczyste podpisanie Aktu Erekcyjnego i
wmurowanie Kamienia Węgielnego w murach rozpoczętej budowy sali sportowej przy PSP,
im. Jana Brzechwy w Sułkowicach.
Do Przewodniczącego Rady Gminy zgłosiło się Stowarzyszenie Przyjaciół Chynowa,
które to w dniu 5 października organizuje Gminne Dyktando „ O Pióro Wójta Gminy
Chynów”.
Przewodniczący Rady Gminy przekazał wszystkim zaproszenie na Gminne Święto
Plonów, które odbędzie się w dniu 5 października 2014 r.
Sprawozdanie z posiedzenia komisji Rozwoju Gospodarczego i Budżetu w dniu 4
września przedstawił jej Przewodniczący Krzysztof Wojda.
Poinformował, iż tematem posiedzenia było m.in.:
- ustalenie terminu i omówienie programu XXXII sesji Rady Gminy.
- zajęcie stanowiska w sprawie wniosku o zmianę przeznaczenia terenu rolnego na cele
zabudowy mieszkaniowej we wsi Piekut.
- omówienie realizacji inwestycji.
Członkowie komisji wnioskowali o oddalenie wniosku Pana Lisa dotyczącego
wszczęcia postępowania o zmianę przeznaczenia terenu dla obszaru działek 138/1 i 141/1 we
wsi Piekut oraz nie podjęcie czynności przejęcia części gruntu działki nr 138/1 na utworzenie
drogi dojazdowej do wsi Henryków oraz wzmóc działania w kierunku istniejącego,
zatwierdzonego planu, celem nieodpłatnego pozyskania gruntu leśnego.
Zaproponowano przesunięcie środków finansowych przeznaczonych na remonty szkół w
wysokości 12 tys. złotych ze szkoły w Chynowie, na remont budynku PSP w Zalesiu.
W dalszej części trwania obrad pani Krystyna Solarek omówiła wykaz uwag
złożonych na podstawie art. 11 pkt 11 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i
zagospodarowaniu przestrzennym do studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania
przestrzennego gminy Chynów obejmującego sołectwa Budy Sułkowskie, Grobice Nowe,
Sułkowice, Chynów, Jakubowizna, Machcin II, Gaj Żelechowski – Winiary, PGR Drwalew,
Drwalew Biowet, Żyrów, oraz części sołectw: Dąbrowa Duża, Wola Chynowska, Wola
Pieczyska, Barcice Drwalewskie, Widok, część wsi Adamów Drwalewski.
str. 4 Pani Solarek poinformowała, iż przy zmianach zostały wzięte pod uwagę wszystkie
wnioski, jakie wpłynęły po rozpoczęciu procedury.
Wpłynęło 27 uwag.
Niektóre z uwag można uwzględnić bez większych problemów.
Na niektóre z nich nie można się zgodzić, lub uwzględnić w części, np. dotyczące
obszarów sąsiedztwa rzeki Czarnej.
Omówiono inwestycję związaną z oświetleniem ulicznym, dyskutowano na temat
dalszej modernizacji oświetlenia ulicznego. Wójt Gminy przedstawił sprawozdanie w
zakresie wykonania inwestycji na drogach.
Sprawozdanie z 2 dniowego posiedzenia komisji Oświaty i Porządku Publicznego
przedstawił jej Przewodniczący Łukasz Grochal.
W dniu 27 sierpnia 2014 r. członkowie komisji wizytowali następujące placówki
oświatowe:
- Publiczne Gimnazjum w Chynowie;
- Zespół Szkolno - Przedszkolny w Chynowie;
- PSP w Sułkowicach;
- PSP w Machcinie;
- PSP w Zalesiu.
Przewodniczący komisji przypomniał inwestycje wykonane w wizytowanych szkołach
oraz potrzeby zgłoszone przez dyrektorów:
PG w Chynowie:
W budynku szkoły nie przeprowadzono większych remontów.
Zgłoszono potrzebę pomalowania korytarzy i wymiany cokołów na głównym
korytarzu. Wymiany wymaga zakończenie rynny.
Należy uregulować sprawę liczników i ogrzewania łącznika między PG a PSP w Chynowie,
gdyż gimnazjum ponosi całkowity jego koszt.
Kuchnia PG w Chynowie wynajmowana jest przez firmę cateringową. Pan Jackowski
rozpoczął malowanie pomieszczeń.
Zgłosił potrzebę konserwacji
przewodów wentylacyjnych w wynajmowanych
pomieszczeniach.
Wójt Gminy poinformował, iż sprawą tą zajmie się na początku tygodnia kominiarz.
str. 5 Wójt zasygnalizował problemy z regulowaniem należności czynszowych przez
wynajmującego.
Zespół Szkolno - Przedszkolny w Chynowie:
Wykonano nowe pokrycie dachowe, głównie papą termozgrzewalną, z podbiciem i rynnami.
Zgłoszono potrzebę pomalowania korytarzy.
Podczas obrad komisjiWójt zaproponował, aby po zakończeniu modernizacji oświetlenia
ulicznego rozważyć kompleksową wymianę oświetlenia w szkołach.
PSP w Sułkowicach:
- przy obiekcie szkolnym trwa budowa sali sportowej.
W szkole pomalowano korytarz, zakupiono nowe wieszaki do szatni, doposażono sale
lekcyjne w krzesła, nowe karnisze na korytarzach, firany, nowe meble pozyskane darowizną,
remont kuchni. Pilna potrzeba modernizacji głównego wejścia do budynku szkoły (schodów).
Wójt Gminy stwierdził, że najlepszym rozwiązaniem jest wyburzenie starych schodów
i wybudowanie nowych z kostki brukowej.
Zwrócono uwagę na potrzebę odkrzaczenia terenu.
Główny specjalista Krzysztof Ambroziak stwierdził, że są wydane pozwolenia na wycinkę
drzew.
PSP Machcin:
Pomalowano 1 salę. Zostaną zakupione stoliki komputerowe. Zakupiono meble do sal
dla małych dzieci.
Dyrektor zgłosiła potrzebę remontu łazienek.
Istnieje konieczność oddzielenia ogrzewania budynku Domu Nauczyciela od szkoły.
PSP w Zalesiu:
Wymieniono podłogi na korytarzu, w szatniach i dwóch salach.
Zakupiono wieszaki, meble, weritikale. Wkrótce zostanie założony monitoring.
Pomalowano i wyremontowano sprzęt na placu zabaw.
Dyrektor sugerowała, aby wyremontować salę gimnastyczną i korytarz obok sali, które można
wyłączyć z użytku na ok. 2 tygodnie.
Radni podkreślili duże zaangażowanie rodziców w prace na rzecz szkoły.
Krzysztof Ambroziak poinformował o kosztach remontów w poszczególnych szkołach.
str. 6 zad I – remont łazienek w budynku Zespołu Szkół w Drwalewie – 87 639,11 zł
+ przyłącza p. poż.
– 10 000,00 zł
Wykonano nowe przyłącze z sieci głównej, hydranty, celem zabezpieczenia, zgodnie z
warunkami pożarniczymi.
wykonawca: Spółdzielnia Rzemieślnicza „Budowlana”
zad II – remont łazienek w budynku Szkoły Podstawowej w Watraszewie – 50 513,46
wykonawca: Spółdzielnia Rzemieślnicza „Budowlana”
zad III – wymiana podłóg w budynku Szkoły Podstawowej w Zalesiu – 71 986,13 zł
+ rozbiórka budynku – 5 000,00zł
wykonawca: Facit Usługi Budowlano-Remontowe
zad IV – remont dachów budynków Publicznej Szkoły Podstawowej w Chynowie –
166 100,31 zł
+ montaż uziomów – 7 626,00 zł
+ remont pomp
– 4 500,00 zł +robocizna
+ automatyka kotłowni – 10 000,00
wykonawca: Usługi Budowlane Blacharsko-Dekarskie Mirosław Napora
+ nadzór inwestorski do wszystkich szkół – 14 760,00 zł
+ dokumentacja przetargowa –
3690,00 zł
+ kosztorysy i przedmiary –
1 845,00 zł
W szkołach w Budziszynku i Pieczyskach w 2014 r. nie było prowadzonych inwestycji.
W dniu 28 sierpnia 2014 r. radni wizytowali następujące placówki:
PSP w Watraszewie
Przeprowadzono generalny remont łazienek na dole i górze budynku.
Wygospodarowano pomieszczenie na dokumentację archiwum oraz powiększono gabinet
dyrektora.
str. 7 Społecznie oraz w ramach środków własnych wyremontowano łazienkę dla personelu.
Pomalowano salę lekcyjną i wymieniono firanki - środki z Rady Rodziców.
Na zewnątrz pomalowano zabawki na placu zabaw, posadzono kwiaty, krzewy,
uporządkowano teren.
Odgrzybiono w ramach środków własnych salę komputerową i przedszkolną.
Zgłoszone potrzeby:
Zamontowanie osłon na kaloryfery oraz listw progowych, a także remont podłóg, zakup 3
komputerów i fotela do pokoju dyrektora.
PSP w Budziszynku
Wyremontowano salę lekcyjną. Wymieniono i pomalowano panele, pomalowano
łazienki, wymieniono spłuczkę. Prace wykonane przez konserwatora.
Pomalowano budynek gospodarczy i wymieniono rynny na budynku szkoły.
Zagospodarowano teren przy szkole - nowy trawnik i pomalowano ogrodzenie.
Zgłoszono potrzebę zakupu tablicy interaktywnej.
Zespół Szkół w Drwalewie
Wyremontowano
wszystkie
łazienki,
wymieniono
hydranty
i
instalację
przeciwpożarową. Pomalowano szatnię przy sali gimnastycznej.
Pomalowano 2 sale lekcyjne - ze środków własnych.
Zgłoszono następujące potrzeby:
- ułożenie kostki na placu przed szkołą i wymiana schodów zewnętrznych;
- malowanie sali gimnastycznej, wymiana drabinek i koszy.
PSP w Pieczyskach:
Szkoła przygotowana do rozpoczęcia roku szkolnego.
Pomalowano salę lekcyjną.
Zgłoszono potrzebę remontu łazienek.
Podsumowując, szkoły oprócz tych, w których nie zakończono remontów (Zalesie,
Watraszew, Drwalew) są przygotowane do rozpoczęcia nowego roku szkolnego 2014/2015.
Z przeprowadzonych rozmów wynika, iż prowadzone remonty, które miały być
ukończone przed dniem 15 sierpnia będą ukończone przed 1 września 2014 r.
Podczas wyjazdu w teren komisja udała się na stadion piłkarski w Drwalewie, gdzie
zakupiono i postawiono nowy budynek szatni z płyty warstwowej dla potrzeb Klubu
Sportowego GKS Chynów.
Do przedstawionych sprawozdań uwag nie zgłoszono.
str. 8 Ad 4.
Sprawozdanie z wykonania uchwał i wniosków przedstawił Wójt Gminy.
Poinformował, że na ostatniej sesji podjęto uchwały w sprawie:
- wyrażenia zgody na nabycie nieruchomości oznaczonej w ewidencji gruntów numerem 119/2
położonej w obrębie Kukały.
W dniu 27 sierpnia 2014 r. podpisano akt notarialny.
- wyrażenia zgody na sprzedaż w drodze przetargu ustnego nieograniczonego lokalu
mieszkalnego w Sułkowicach będącego własnością gminy.
W chwili obecnej zlecono wykonanie wyceny nieruchomości.
- wydania opinii dotyczącej uznania lasów za ochronne, położonych na terenie Gminy
Chynów.
W dniu 12 sierpnia 2014 r. uchwałę przekazano do Regionalnej Dyrekcji Lasów
Państwowych.
- zaliczenia dróg do kategorii dróg gminnych.
W chwili obecnej są nadawane numery dróg w Urzędzie Marszałkowskim.
- zmian w podziale Gminy Chynów na okręgi wyborcze.
W związku z utworzeniem w miejscowości Sułkowice ulicy Dębowej wystąpiła
konieczność włączenia tej ulicy do okręgu wyborczego Nr 15, w granice sołectwa Sułkowice.
Podział Gminy Chynów na okręgi wyborcze, po włączeniu nowej ulicy, jest zgodny
z kryteriami wynikającymi z przepisów Kodeks wyborczy i nie powoduje naruszenia normy
przedstawicielstwa.
- zmian w podziale Gminy Chynów na stałe obwody głosowania.
Ponieważ w opisie granic obwodu głosowania Nr 8 występuje szczegółowy opis okręgów
wyborczych w podziale na ulice, należało dokonać zmiany opisu granic tego obwodu poprzez
uzupełnienie o nowo utworzoną ulicę Dębową.
- zmian w uchwale budżetowej na rok 2014.
Uchwała w trakcie realizacji.
Do przedstawionego przez Przewodniczącego komisji Oświaty i Porządku
Publicznego sprawozdania o inwestycjach przeprowadzonych w placówkach oświatowych,
Wójt Gminy dodał iż ze środków pozostałych po wykonaniu inwestycji, zaplanowano remont
str. 9 dachu na budynku sali gimnastycznej w PSP w Chynowie oraz wymianę podłogi w budynku
PSP w Zalesiu.
W piątek 12 września br. odbyła się uroczystość wmurowania kamienia węgielnego
nowo budowanej sali sportowej przy szkole w Sułkowicach.
Uroczystość otwarcia uświetnili swą obecnością: Starosta Marian Górski, Radny Sejmiku
Mazowieckiego Leszek Przybytniak, Doradca Wicepremiera Janusza Piechocińskiego
Mateusz Dąbrowski, Wicemarszałek Województwa Mazowieckiego Leszek Ruszczyk, radni
Powiatu Grójeckiego i Gminy Chynów, dyrektorzy szkół, przedsiębiorcy
oraz grono
pedagogiczne i uczniowie PSP w Sułkowicach.
Uroczystość miała bardzo wzniosły charakter, przebiegła w miłej atmosferze.
OSP w Drwalewie ma najlepszych strażaków
W dniu 1 czerwca 2014 r. odbyły się Gminne Zawody Strażackie, w których zwycięzcą
została jednostka OSP Drwalew.
W niedzielę 31 sierpnia br. na stadionie Grójeckiego Ośrodka Sportu „Mazowsze”
odbyły się VI Zawody Sportowo-Pożarnicze jednostek OSP powiatu grójeckiego. W
zawodach wzięło udział 4 drużyny z terenu gminy Chynów, dwie kobiece i dwie męskie z
jednostek OSP Chynów i OSP Drwalew. Męska drużyna OSP Drwalew broniła pierwszego
miejsca z poprzednich zawodów.
Rywalizacja drużyn była bardzo zacięta zarówno w sztafecie jak i konkurencji
bojowej.
W ogólnej klasyfikacji męska drużyna z OSP Drwalew zajęła I miejsce z wynikiem
96,2pkt, a OSP Chynów wywalczyło 5 miejsce.
Zaś żeńska drużyna OSP Drwalew wywalczyła II miejsce z 121,30 pkt.
Zwycięska drużyna OSP Drwalew reprezentowała powiat grójecki na zawodach strefowych
do zawodów wojewódzkich OSP, organizowanych w Białobrzegach w dniu 7 września. W
klasyfikacji generalnej podczas zawodów strefowych pierwsze miejsce w grupie A zajęła
OSP Drwalew, drugie należało do OSP Nowa Wola, na trzecim natomiast uplasowała się OSP
Falenty. Wszystkie trzy drużyny awansowały do zawodów wojewódzkich, które odbyły się w
Kozienicach 13 września. Nasza jednostka już po raz drugi reprezentowała powiat grójecki w
zawodach wojewódzkich. Niestety nie zakwalifikowała się do dalszych eliminacji. Mimo to,
str. 10 osiągnięcia naszych druhów, udział w zawodach wojewódzkich to prestiż i wielki sukces
zarówno dla jednostki w Drwalewie jak i całej gminy.
Wójt Gminy podkreślił, że ten wielki sukces był okupiony godzinami żmudnych
ćwiczeń i przygotowań do startu w zawodach. Podziękował druhom za zaangażowanie, silną
wolę i trud włożony w pracę oraz poświęcenie swojego wolnego czasu.
Powstał problem z przetargiem na budowę przykanalików, ze względu na wysokość
ofert cenowych. Zgłaszane oferty znacznie przekraczają możliwości finansowe inwestora.
Cena najkorzystniejszej oferty znacznie przekracza kwotę, którą zamawiający może
przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.
Ogłoszono drugi przetarg. Otwarcie ofert - 30 września 2014 r.
Trwa budowa PSZOK w miejscowości Wola Chynowska. Wykonawca jest bardzo
zaangażowany, inwestycja prowadzona bez zastrzeżeń i opóźnień.
Inwestycja dotycząca oświetlenia ulicznego pociąga za sobą znaczne koszty, głównie
etapy dodatkowe. W części prace zostały wykonane. Pojawiły się opóźnienia związane z
awarią sprzętu wykonawcy. Wkrótce zostaną zamontowane dodatkowe lampy, najpóźniej do
pierwszych dni października.
Radny Krzysztof Niemiec zapytał o dokończenie remontu chodnika na osiedlu Drwalew ( były
PGR).
Pani Joanna Lis zapytała o zakończenie wodociągowania na terenie gminy.
Wójt Gminy poinformował, że planowany termin wykonania prac związanych z
wodociągowaniem gminy przewidziano na dzień 15 kwietnia 2015 r.
Pan Pindor Andrzej stwierdził, że nie dotarła do niego informacja o możliwości
przedłużenia linii oświetleniowej. Zgłosił potrzebę wykonania oświetlenia,
na odcinku
połączenia dwóch wsi Franciszkowa i Pawłówki.
Wójt Gminy powiedział, że w takich przypadkach, o których mówi sołtys, jedno
przyłącze kosztuje ok.10 tys. złotych. Budżet gminy nie sprosta takim wyzwaniom.
Radny Zygmunt Pindor poruszył problem planowanej budowy farm fotowoltaicznych.
Radny jest mieszkańcem Woli Kukalskiej, gdzie planowane jest wykonanie inwestycji. Złożył
str. 11 protest przeciwko zrealizowaniu zamiaru powstania w tej miejscowości elektrowni
słonecznej. Podkreślił, że zebrał dokumenty w powyższej sprawie. Przeciwko tej inwestycji
protestuje wiele osób. Radny podkreślił, że mieszkańcy wsi są lekceważeni przez inwestora.
Wójt Gminy poinformował, że zlecił inwestorowi wykonanie raportu oddziaływania
przedsięwzięcia na środowisko, ale odwołał się od tej decyzji do SKO, który decyzję uchylił.
Gmina złożyła w tej sprawie skargę do sądu i w chwili obecnej czeka na odpowiedź.
Radny Zygmunt Pindor podziękował Wójtowi Gminy, że stanął w obronie
społeczeństwa, które reprezentuje.
Ad 6.
Rozpatrzenie pism do Rady Gminy.
Do Rady Gminy wpłynęły następujące pisma:
- skarga w trybie KPA prezesa Zarządu Szulc – Efekt sp z o.o. na kierowników jednostek
organizacyjnych, którzy nie udostępniają informacji publicznej w sposób określony w ustawie
o dostępie do informacji publicznej i jej delegacji technicznej w formie Rozporządzenia
MSWiA w sprawie BIP w szczególności w trybie art. 8 ustawy o dostępie do informacji
publicznej.
W dalszej części obrad zostanie przedstawiony projekt uchwały w powyższej sprawie.
- wniosek Pana Lisa dotyczący rozwiązania problemu drogi oraz zmiany przeznaczenia
gruntu na cele zabudowy.
Temat ten był przedmiotem obrad komisji Rozwoju Gospodarczego i Budżetu w dniu
4 września 2014 r. i nie uzyskał jej akceptacji. Wobec powyższego odmówiono wszczęcia
postępowania o zmianę przeznaczenia terenu dla wnioskowanych działek we wsi Piekut.
Podjęto również decyzję o nie podejmowaniu czynności przejęcia części gruntu na utworzenie
drogi dojazdowej do wsi Henryków.
-
pisma
mieszkańców
dotyczące
potrzeb
inwestycyjnych
zostały
skierowane
do
poszczególnych komisji, zgodnie z ich kompetencjami.
Ad 7.
a)
str. 12 Przewodniczący Rady Gminy przypomniał, że projekt uchwały w sprawie: uchwalenia
zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obejmującego obszar wsi:
Drwalew, Pieczyska, Sułkowice, Chynów, Wola Chynowska, Edwardów i Nowe Grobice
został szczegółowo omówiony na ostatnim posiedzeniu komisji Rozwoju Gospodarczego i
Budżetu.
Projekt uchwały omówiła dr inż. architekt Pani Krystyna Solarek.
Zmiana miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla wsi Drwalew,
Pieczyska, Sułkowice, Chynów, Wola Chynowska, Edwardów i Nowe Grobice, w gminie
Chynów została sporządzona zgodnie z art. 15 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i
zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. 2012 poz. 647 z późn. zm.), zgodnie z procedurą
określoną w art. 17 tejże ustawy. Prace nad planem podjęto w związku z Uchwałą Nr
XXV/184/2013 Rady Gminy w Chynowie z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie przystąpienia
do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obejmującego
obszar wsi Drwalew, Pieczyska, Sułkowice, Chynów, Wola Chynowska, Edwardów i Nowe
Grobice.
Po rozpoczęciu procedury planistycznej wnioski do planu złożyły instytucje i organy
właściwe do uzgadniania planów oraz osoby prywatne (wykaz wniosków w dokumentacji
planu). Wnioski te zostały uwzględnione.
Projekt planu i prognoza oddziaływania na środowisko podlegały procedurze
opiniowania i uzgadniania, jednak te fazy planu nie skutkowały koniecznością wprowadzenia
zmian do projektu. Projekt planu wraz z prognozą oddziaływania na środowisko został
wyłożony do wglądu publicznego, a w po przeprowadzeniu dyskusji publicznej, w terminie
ustawowym wpłynęły 2 uwagi. Jedna z nich została uwzględniona w całości (bez
konieczności ponawiania procedury), natomiast druga została częściowo nie uwzględniona.
Wykaz uzgodnień, opinii i uwag znajduje się w dokumentacji planu.
Zmiana planu przeprowadzona została w celu wprowadzenie korekty tekstu planu, na
wniosek zainteresowanych właścicieli gruntów oraz w rezultacie analizy problemów, jakie
pojawiały się przy stosowaniu zapisów planu na etapie realizacji inwestycji. Zmian dokonano
w następującym zakresie merytorycznym: zmiana szerokości elewacji frontowej, określenie
gabarytów przechowalni owoców i chłodni, zmiana oznaczenia linii zabudowy od strony dróg
powiatowych i gminnych, zmiana strefy ochronnej od budynku szkoły we wsi Pieczyska,
zmiana zapisów dotyczących siedlisk na terenie R, wykreślenie zapisów dotyczących
realizacji ukryć dla potrzeb ochrony cywilnej, zmiana określenia geometrii dachów,
uzupełnienie zapisów dotyczących istniejącej zabudowy usługowej. Należy podkreślić, że
str. 13 plan realizuje politykę gminy Chynów, wyrażoną w obowiązującym Studium uwarunkowań i
kierunków zagospodarowania przestrzennego, a prowadzona zmiana jest zgodna z tym
Studium.
W trakcie procedowania planu nie było konieczne uzyskanie zgód na zmianę
przeznaczenia gruntów rolnych i leśnych na cele nierolnicze i nieleśne.
Pozostałe
ustalenia
Miejscowego
planu
zagospodarowania
przestrzennego
obejmującego obszar wsi: Drwalew, Pieczyska, Sułkowice, Chynów, Wola Chynowska,
Edwardów i Nowe Grobice (Uchwała nr XXXI/222/06 Rady Gminy Chynów z dnia 28
kwietnia 2006r. opublikowana w Dz. Urz. Woj. Maz. Nr 106, poz. 3504) pozostają bez zmian.
Wpłynęły dwie uwagi, z których jedna nie została uwzględniona. Jest to uwaga Państwa
Beaty i Mariusza Jędrzejczak, którzy wnosili następujące uwagi do projektu zmiany
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego:
- gabaryty nowej zabudowy mieszkaniowej,
- kierunek kalenicy równoległy lub prostopadły do drogi.
Zgodnie z uchwałą o przystąpieniu do zmiany miejscowego planu, zmiany miały
polegać na korekcie zapisów planu. Zmiana kierunku kalenicy polegałaby na zmianie w
rysunku planu w związku z czym uwaga nie została uwzględniona.
Rozstrzygnięcie przyjęto jednogłośnie 15 głosami „za”
Przystąpiono do głosowania rozstrzygnięcia o sposobie realizacji, zapisanych w planie,
inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy oraz
zasadach ich finansowania.
Nie są planowane żadne inwestycje z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do
zadań własnych gminy.
Proponowane rozstrzygnięcie przyjęto jednogłośnie 15 głosami „za”.
Uchwała nr XXXII/229/2014 w sprawie: uchwalenia zmiany miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego obejmującego obszar wsi: Drwalew, Pieczyska, Sułkowice,
Chynów, Wola Chynowska, Edwardów i Nowe Grobice została podjęta jednogłośnie 15
głosami „za” i stanowi załącznik nr 3 do niniejszego protokółu.
str. 14 b)
Projekt uchwały omówiła Sekretarz Gminy Maria Jaskółowska.
W dniu 14 sierpnia 2014r. Pan Adam Szulc złożył skargę w przedmiocie nie
udostępniania, przez kierowników jednostek organizacyjnych Gminy, informacji publicznej w
sposób określony w ustawie o dostępie do informacji publicznej.
Na dzień wniesienia skargi jednostki organizacyjne Gminy Chynów wymienione w uchwale
posiadały wspólną stronę BIP, jednak nie było na niej zamieszczonych informacji
wymaganych ustawą o dostępie do informacji publicznej.
Bezpośrednio po złożeniu skargi, Wójt Gminy podjął działania zmierzające do
wyeliminowania powyższych nieprawidłowości zwracając się do kierowników jednostek
organizacyjnych o niezwłoczną realizację ustawowego obowiązku udzielania informacji
publicznej na stronach BIP, zgodnie z ustawą o dostępie do informacji publicznej.
W dniu rozpatrywania skargi przez Radę Gminy Chynów, jednostki organizacyjne Gminy
posiadają odrębne strony BIP, zawierające podstawowe informacje dotyczące ich
działalności.
Jednakże nie udostępnianie informacji publicznej przez jednostki organizacyjne Gminy na
dzień złożenia skargi spowodowało jej zasadność.
Radny Krzysztof Wojda zapytał, kto był odpowiedzialny za taki stan rzeczy?
Sekretarz Gminy poinformowała, że kierownicy jednostek. Na dzień wczorajszy
strony BIP zostały stworzone i umieszczono na nich Statuty i Regulaminy poszczególnych
jednostek. Dalsze informacje będą umieszczane na bieżąco.
W związku ze skargą dotyczącą nie udostępniania informacji publicznej w BIP przez
kierowników jednostek organizacyjnych Gminy Chynów, Rada Gminy, uznając skargę za
zasadną zobowiązała kierowników:
1) Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Chynowie
2) Gminnego Zespołu Placówek Oświatowych w Chynowie
3) Gminnego Zakładu Gospodarki Komunalnej w Chynowie
4) Gminnego Domu Kultury w Chynowie
5) Gminnej Biblioteki Publicznej w Chynowie
6) Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Chynowie
7) Zespołu Szkolno-Przedszkolnego w Chynowie
8) Publicznego Gimnazjum w Chynowie
9) Zespołu Szkół w Drwalewie
10) Publicznej Szkoły Podstawowej w Budziszynku
11) Publicznej Szkoły Podstawowej w Machcinie
12) Publicznej Szkoły Podstawowej w Pieczyskach
13) Publicznej Szkoły Podstawowej w Sułkowicach
14) Publicznej Szkoły Podstawowej w Watraszewie
15) Publicznej Szkoły Podstawowej w Zalesiu
do podjęcia niezwłocznych działań w celu udostępniania informacji publicznej, w
odrębnym dla każdej jednostki organizacyjnej Biuletynie Informacji Publicznej , zgodnie
z art. 8 ustawy z dnia 6 września 2001r. o dostępie do informacji publicznej.
Uchwała nr XXXII/230/2014 w sprawie: z rozparzenia skargi na kierowników
jednostek organizacyjnych Gminy Chynów w przedmiocie nie udostępniania informacji
str. 15 publicznej w BIP została podjęta jednogłośnie 15 głosami „za” i stanowi załącznik nr 4 do
niniejszego protokółu.
c)
Projekt uchwały przedstawiła Skarbnik Gminy.
Dokonano zwiększenia dochodów i wydatków budżetu o kwotę 406 610 zł
Dochody
Dz. 700 Gospodarka mieszkaniowa kwota zwiększenia 202 500 zł z tytułu :
- opłat za wieczyste użytkowanie 2 500 zł
- sprzedaży majątku :działek , mieszkań 200 000 zł
Dz. 754 Bezpieczeństwo publiczne dokonano zmiany paragrafów dotacji na działalność
OSP /dotacja z WFOŚ i GW na zakup środków trwałych/ .
Dz. 756 Dochody od osób prawnych , fizycznych kwota zwiększenia 194 500 zł
z tytułu podatków lokalnych
Dz. 801 Oświata i wychowanie kwota zwiększenia 9 610 zł z tytułu :
- darowizny na rzecz Zespołu Szkół w Drwalewie 4 610 zł
- różnych dochodów 5 000 zł
Wydatki
Dz. 750 Administracja publiczna kwota zwiększenia 140 000 na zakup druków i usług
Urzędu Gminy.
Dz. 757 Obsługa długu publicznego kwota zmniejszenia 35 000 zł z tytułu odsetek
od kredytów i pożyczek zaciągniętych w latach poprzednich.
Dz. 801 Oświata i wychowanie kwota zwiększenia 4 610 zł na realizację zadania
z darowizny Fundacji- Zespół Szkół w Drwalewie.
Dokonano przesunięcia wydatków inwestycyjnych zmniejszono wydatki w Zespole
Szkolno-Przedszkolnym w Chynowie a zwiększając w PSP w Zalesiu kwota
przesunięcia 17 000 zł.
Dz. 852 Pomoc społeczna kwota zwiększenia 90 000 zł na opłaty za pobyt w domach
opieki społecznej.
Dz. 851 Ochrona zdrowia dokonano przesunięcia wydatków wewnątrz działu
przesuwając środki z wynagrodzeń na wydatki bieżące.
Dz. 900 Gospodarka komunalna i ochrona środowiska kwota zwiększenia 207 000 zł
z przeznaczeniem na :
- zakup energii do oświetlenia ulicznego 50 000 zł
- remont linii oświetleniowej 117 000 zł
- budowę skweru w Chynowie 40 000 zł
Na salę przybyła Kierownik GOPS, która wyjaśniła potrzebę dofinansowania kwoty 90 000
zł w rozdziale 85202§4330 z przeznaczeniem na pokrycie kosztów pobytu mieszkańców
naszej gminy w Domach Pomocy Społecznej. Poinformowała, iż zgodnie z ustawą o pomocy
społecznej jest to zadanie własne gminy o charakterze obowiązkowym. Z terenu naszej gminy
w chwili obecnej w DPS przebywa 11 osób. Do września na DPS wydano kwotę 228 729
złotych.
Radny Krzysztof Wojda stwierdził, że radni rozumieją obowiązek zwrotu kosztów za pobyt
osób samotnych i chorych. Zgłaszają natomiast zastrzeżenia do dofinansowań osób
nadużywających alkoholu, uchylających się od pracy.
str. 16 Kierownik GOPS przypomniała, że zgodnie z ustawą o pomocy społecznej do pomocy
kwalifikują się również osoby nadużywające alkoholu. Alkoholizm to choroba i jest jedną z
przesłanek kwalifikującą rodzinę do pomocy zarówno finansowej, jak również w naturze oraz
terapeutycznej.
Obecna na sali asystent rodziny powiedziała o ogromnej ilości potrzeb pracy z
rodzinami patologicznymi. Patologia jest dziedziczna, nie przez przypadek, istnieje potrzeba
trudnej pracy w terenie. Jest to bardzo ciężka praca u podstaw, która nie znajduje zrozumienia
nawet u samych potrzebujących. Potrzeba tu współpracy wielu instytucji. Jest dużo rodzin
potrzebujących wsparcia.
Kierownik GOPS stwierdziła, że mieszkańcy sporadycznie korzystają z formy pomocy
takiej jak zasiłki w naturze, w postaci opłat za realizację recept lub żywność.
Radny Jan Stankiewicz zapytał o orzeczenia, ile osób jest odmownie załatwianych?
Kierownik GOPS poinformowała, że zgodnie z ustawą o pomocy społecznej, jeśli
kryterium jest zachowane podopieczni muszą otrzymać pomoc. Z pomocy nie korzystają
osoby, które się do niej nie kwalifikują, którym się ona nie należy. Nie można dać decyzji
odmownej jeśli jest choroba lub niepełnosprawność.
Aktualnie jest wypłacane 48 zasiłków stałych. Średnia wysokość takiego zasiłku wynosi ok.
500 złotych.
Przewodniczący Rady powiedział, że radnym chodzi o 1 mln złotych wydany na opiekę.
Skarbnik Gminy przypomniała, na co wydawane są pieniądze przeznaczone w
budżecie gminy na pomoc społeczną:
- pobyt dzieci w placówkach - 30 tys. złotych
- domy opieki społecznej ( po stronie gminy) 230 plus 90 tys. złotych
- rodziny zastępcze - 32 tys. złotych
- wspieranie rodziny - 27 tys. (dotacja)
- świadczenia rodzinne - 92 tys. złotych ( z mocy ustawy gmina dokłada 4%, do kwot
wydatkowanych)
- składki zdrowotne ( świadczenie) - 7 tys. złotych
- do zasiłków stałych - 101 tys. złotych
- dodatki mieszkaniowe - 12 tys. złotych ( zbyt mały dochód na pokrycie kosztów utrzymania
mieszkania)
- zasiłki i pomoc w naturze - 214 tys. złotych
- koszty GOPS (utrzymanie pracowników)- 256 tys. złotych
- usługi opiekuńcze - 60 tys. złotych ( aktualnie 7 osób)
- dożywianie - 20 tys. złotych
Przewodniczący Rady Gminy stwierdził, że państwo ceduje coraz więcej obowiązków i zadań
na gminy, ale nie idą za tym pieniądze. Wszystkie świadczenia pochłaniają dużo naszego
budżetu.
str. 17 Radny Wojda zapytał Kierownik GOPS czy wystarczy środków finansowych do końca roku
środków.
Wójt Gminy powiedział, że ustawa o pomocy społecznej narzuca na gminę dużo obowiązków.
Pracownicy GOPS znają swoich podopiecznych. W przypadkach, gdy ktoś zgłasza się po
pomoc, a nie powinien jej uzyskać wówczas dostaje odmowną decyzję i nie ma wypłacanych
świadczeń. Spotykamy się z różnymi przypadkami, do każdego podchodzimy indywidualnie,
sprawdzamy.
Radny Krzysztof Wojda zaproponował, aby na dzień dzisiejszy przeznaczyć dotację dla
GOPS w wysokości 50 tys. złotych. Stwierdził, że często zdarza się, że pieniądze
zaoszczędzone w danym dziale na początku roku często pod koniec roku wracają do niego z
powrotem.
W wyniku długiej dyskusji ustalono, że przeznacza się kwotę 90 tys. zł na pokrycie kosztów
pobytu mieszkańców naszej gminy w Domach Pomocy Społecznej.
Uchwała Nr XXXII / 231 / 2014 w sprawie : zmian w uchwale budżetowej na rok 2014
r. została podjęta 14 głosami „za” i 1 głosie „wstrzymującym się”. Stanowi ona załącznik nr
5 do niniejszego protokółu.
d)
projekt uchwały omówiła Skarbnik Gminy.
Skarbnik Gminy poinformowała, że kierownik GZGK zgłosił potrzebę zakupu w
leasing samochodu dla zakładu. Kierownik musi mieć upoważnienie, zgodę Rady Gminy.
Kierownicy jednostek bez zgody nie mogą podejmować decyzji. Oferta leasingowa została
wstępnie wpisana w Wieloletnią Prognozę Finansową.
Radni wyrazili obawy o spłatę należności, zapytali kto będzie za nią odpowiedzialny
czy GZGK czy też urząd?
Wójt Gminy poinformował, że istnieje możliwość zakupu samochodu pod potrzeby
GZGK. Zaproponowano zakupienie samochodu marki „Fiat”. Model fiata - benzyna, gaz.
Silnik 1,4. Przy wyborze pojazdu można rozważyć inne modele aut.
Wójt zaproponował, aby spośród radnych powołać komisję techniczną składającą się z 4-5
osób i dopiero po obejrzeniu samochodu i konsultacjach podpisać umowę i zabezpieczyć
kwotę 80 tys. złotych.
Przewodniczący Rady Gminy zaproponował, aby zabezpieczyć środki do 100 tys.
złotych.
Rada Gminy jednogłośnie przychyliła się do propozycji Przewodniczącego Rady i
podjęła decyzję o wpisie do WPF i zabezpieczeniu kwoty 100 tys. złotych z przeznaczeniem na
zakup samochodu dla GZGK.
str. 18 Skarbnik Gminy przypomniała, że zapis w Wieloletniej Prognozie Finansowej daje
możliwość GZGK wzięcia w leasing samochodu.
Powołano komisję techniczną w składzie: Stanisław Mróz, Wojda Krzysztof, Jan
Stankiewicz, Stanisław Pilacki, Norbert Stasiak. Osoby te wyraziły zgodę, aby wyjechać w
teren celem rozważenia zakupu samochodu.
W wyniku wnikliwej analizy i dyskusji dokonano zmian w WPF na lata 2014-2023 z uwagi
na podjęcie przedsięwzięcia o charakterze bieżącym :
- leasing operacyjny samochodu dla zakładu budżetowego GZGK na lata 2014-2017
o wartości 100 000 zł
Uchwała Nr XXXII/ 232/ 2014 w sprawie : zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej
na lata 2014 -2023 została podjęta jednogłośnie 15głosami „za” .
Stanowi ona załącznik nr 6 do niniejszego protokółu.
Ad 8.
Przewodniczący Rady Gminy przypomniał radnym o obowiązku i terminie złożenia
oświadczeń majątkowych związanych z końcem VI kadencji.
Ad 9.
Wobec zrealizowania porządku obrad Przewodniczący Rady Gminy o godzinie 12:10
zamknął XXXII sesję.
Na tym protokół zakończono i podpisano.
Protokółowała: Przewodniczył: Zofia Fabijańska Stanisław Mróz str. 19