str. 1 - Urząd Gminy w Chynowie

PROTOKÓŁ Nr XX/13
z sesji Rady Gminy Chynów
odbytej w sali konferencyjnej Domu Kultury w dniu 22 marca 2013 r.
Ad 1.
Przewodniczący Rady Gminy Stanisław Mróz o godz. 9:00 otworzył sesję i po
powitaniu radnych i zaproszonych gości oświadczył, że zgodnie z listą obecności aktualnie w
posiedzeniu uczestniczy 15 radnych, co stanowi quorum pozwalające na podejmowanie
prawomocnych decyzji.
W posiedzeniu uczestniczą także:
- Wójt Gminy – Tadeusz Zakrzewski;
- Sekretarz Gminy – Maria Jaskółowska;
- Skarbnik Gminy – Urszula Górecka;
- sołtysi;
Listy obecności radych oraz gości stanowią załączniki nr 1 i 2 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Gminy przedstawił proponowany porządek obrad:
1) otwarcie XX sesji Rady Gminy, stwierdzenie quorum, przyjęcie porządku obrad
2) przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji
3) informacja o działaniach podejmowanych w okresie międzysesyjnym
4) sprawozdanie z wykonania uchwał i wniosków
5) informacja o sprawach bieżących gminy
6) rozpatrzenie pism do Rady Gminy
7) dyskusja i podjęcie uchwał w przedmiocie:
a) zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego
odprowadzania ścieków stosowanych przez GZGK w Chynowie;
b) wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami
komunalnymi, składanej przez właścicieli nieruchomości zamieszkałych;
c) programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania
bezdomności zwierząt na terenie Gminy Chynów w 2013 r.
8) sprawozdanie z działalności Gminnej Biblioteki Publicznej i filii w Drwalewie
za rok 2012
9) sprawozdanie z działalności Gminnego Domu Kultury w Chynowie za rok 2012
10) sprawozdanie z działalności Gminnej Komisji ds. Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych za rok 2012
11) sprawozdanie z działalności Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Chynowie za
rok 2012
str. 1 12) sprawozdanie z działalności Zespołu Interdyscyplinarnego za rok 2012
13) zapytania i wolne wnioski
14) zakończenie XX sesji Rady Gminy.
Do przedstawionego porządku obrad uwagę wniósł Przewodniczący Rady Gminy.
Zaproponował, aby:
punkt 6 miał brzmienie:
przedstawienie analizy ruchu budowlanego na terenie gminy Chynów w świetle
uwarunkowań planistycznych;
punkt 7 porządku obrad: analiza zmian w zagospodarowaniu przestrzennym oraz ocena
aktualności studium gminy i planów miejscowych gminy;
punkt 9 – w podpunktach:
d) wprowadzić projekt uchwały w sprawie: uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i
Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2013;
e) uchwalenia Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2013.
Przedstawiona poprawka została przyjęta jednogłośnie 15 głosami „za”.
Porządek obrad wraz z zatwierdzonymi zmianami przedstawia się następująco:
1)
2)
3)
4)
5)
6)
otwarcie XX sesji Rady Gminy, stwierdzenie quorum, przyjęcie porządku obrad
przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji
informacja o działaniach podejmowanych w okresie międzysesyjnym
sprawozdanie z wykonania uchwał i wniosków
informacja o sprawach bieżących gminy
przedstawienie analizy ruchu budowlanego na terenie gminy Chynów w świetle
uwarunkowań planistycznych;
7) analiza zmian w zagospodarowaniu przestrzennym oraz ocena aktualności studium
gminy i planów miejscowych gminy:
a. podjęcie uchwały w sprawie: aktualności studium uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego Gminy Chynów;
8) rozpatrzenie pism do Rady Gminy
9) dyskusja i podjęcie uchwał w przedmiocie:
a. zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego
odprowadzania ścieków stosowanych przez GZGK w Chynowie;
b. wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami
komunalnymi, składanej przez właścicieli nieruchomości zamieszkałych;
c. programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania
bezdomności zwierząt na terenie Gminy Chynów w 2013 r.;
d. uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych na rok 2013;
e. uchwalenia Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2013.
str. 2 10) sprawozdanie z działalności Gminnej Biblioteki Publicznej i filii w Drwalewie
za rok 2012
11) sprawozdanie z działalności Gminnego Domu Kultury w Chynowie za rok 2012
12) sprawozdanie z działalności Gminnej Komisji ds. Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych za rok 2012
13) sprawozdanie z działalności Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Chynowie za
rok 2012
14) sprawozdanie z działalności Zespołu Interdyscyplinarnego za rok 2012
15) zapytania i wolne wnioski
16) zakończenie XX sesji Rady Gminy.
Ad 2.
Protokół XIX sesji Rady Gminy był wyłożony do wglądu w biurze Rady Gminy.
Dotychczas nie wpłynęły żadne uwagi, nie zgłoszono pytań i wątpliwości, co do jego treści.
Protokół nr XIX/13 z dnia 19 lutego 2013 r. został zatwierdzony jednogłośnie 15 głosami
„za”.
Ad 3.
Przewodniczący Rady Gminy przyjmował interesantów w każdy wtorek, w godzinach
9:00 – 12:00.
Do Rady Gminy wpływają pisma mieszkańców dotyczące remontu dróg, oświetlenia
ulicznego, udrażniania rowów i innych potrzeb inwestycyjnych. Są one kierowane do
poszczególnych komisji, zgodnie z ich kompetencjami.
Przewodniczący Rady Gminy poinformował o przyjęciach interesantów.
W okresie międzysesyjnym, w dniu 12 marca odbyło się posiedzenie komisji Rozwoju
Gospodarczego i Budżetu.
Ponadto, Przewodniczący Rady Gminy uczestniczył w Forum Gospodarczym Ziemi
Grójeckiej z udziałem Pana W-ce Premiera Janusza Piechocińskiego oraz Marszałka Adama
Struzika.
Wszyscy radni otrzymali sprawozdanie z wykonania budżetu za rok 2013.
Przewodniczący komisji Pan Krzysztof Wojda poinformował, że przedmiotem obrad
komisji, której przewodniczy było:
Przygotowanie XX sesji Rady Gminy:
 zaopiniowanie taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego
odprowadzania ścieków w Gminie Chynów;
 omówienie projektu uchwały w sprawie wzoru deklaracji o wysokości opłaty
za gospodarowanie odpadami komunalnymi, składanej przez właścicieli
nieruchomości zamieszkałych;
 zaopiniowanie „Programu usuwania wyrobów zawierających azbest z terenu
Gminy Chynów”;
Zapoznanie się z funkcjonowaniem farm fotowoltaicznych;
str. 3 Gmina Chynów była w posiadaniu dwóch działek w miejscowościach Drwalew i
Marynin, których powierzchnie można byłoby wydzierżawić na farmy fotowoltaiczne. Po
wizji w terenie okazało się, że grunty położone w Maryninie są odległe od drogi i nie mają
dostępu do średniego napięcia elektrycznego, który jest warunkiem koniecznym do dzierżawy
takiej klasy gruntów.
Przedstawiciele Grupy Energia Słoneczna sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie
działającej na terenie kraju, przygotowującej strukturę administracyjną do budowy farm
fotowoltaicznych przybliżyli propozycje współpracy. Omówili zasady i
procedury
planowanej współpracy.
Umowa podpisywana jest z dzierżawcą na okres 15 lat plus 1 rok, który jest potrzebny na
uzyskanie różnych zezwoleń. Podpisywana jest umowa przedwstępna. Zapłata dokonywana
jest po uzyskaniu od operatora warunków przyłączeniowych. Zarządzanie gruntem pozostaje
w kompetencji właściciela gruntów, który może nadal go obsiewać i korzystać z
dofinansowań unijnych. Za dzierżawioną powierzchnię firma płaci 8 tys. złotych za 1 ha plus
VAT
( rewaloryzacja o stopień inflacji).
Dzierżawa działki jest wpisana w księgę wieczystą.
Przed podpisaniem umowy dzierżawy wymagany jest szereg dokumentów, m.in.
potwierdzających również fakt, iż ziemia, która jest przedmiotem dzierżawy jest wolna od
wad prawnych.
Dzierżawiony grunt pozostanie gruntem ornym. Pomiędzy zabudową panelową może
być siany, np. słonecznik niskopienny, trawa lub inne rośliny bogate w azot, aby nie dopuścić
do wyjaławiania gleby.
Inspektor UG Karol Ziembiński omówił projekt uchwały dotyczącej wzoru deklaracji
o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, składanej przez właścicieli
nieruchomości zamieszkałych.
W związku ze zmianą częstotliwości wpłat za opłatę śmieciową zachodzi konieczność
wprowadzenia korekty w treści deklaracji składanej przez mieszkańców.
Zmiana ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach z dnia 25 stycznia 2013 r.
wprowadziła obowiązek umożliwienia mieszkańcom składania deklaracji w formie
elektronicznej.
Do sołtysów razem z materiałami na XX sesję Rady Gminy została wysłana informacja dla
mieszkańców gminy Chynów w sprawie nowego systemu odbioru odpadów komunalnych
wraz ze wzorem wypowiedzenia umowy na wywóz odpadów komunalnych.
„Informujemy, że 1 lipca 2013 r. roku wejdą w życie nowe zasady odbioru odpadów
komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych. Czekające nas zmiany związane
są z przyjętą przez Sejm RP nowelizacją ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w
gminach. Poniżej przedstawiamy kilka podstawowych informacji dotyczących wdrożenia
systemu na terenie gminy Chynów:
 Gmina zobowiązana jest do zorganizowania odbioru odpadów komunalnych od
właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy. Właściciele
str. 4  Nieruchomości zamieszkałe będą obsługiwane przez firmę, która zostanie wybrana w
przetargu, zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych.
 Obowiązujące obecnie umowy cywilno-prawne właścicieli nieruchomości i firm
wywożących odpady muszą zostać rozwiązane. Mieszkańcy powinni składać
wypowiedzenia swoich umów z zachowaniem okresu wypowiedzenia ustalonego w
ich umowach indywidualnych. Przykładowy druk wypowiedzenia umowy dostępny
jest w Urzędzie Gminy, u sołtysów oraz na stronie internetowej www.chynow.pl.
 Uwaga! Klienci firm Sita i Sir-Com nie muszą składać wypowiedzenia umowy
ponieważ takie wypowiedzenie zostało już lub zostanie w najbliższym czasie wysłane
przez w/w firmy.
 Rada Gminy Chynów ustaliła następujące stawki opłat za odbiór odpadów
komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkiwanych:
o 7 zł od osoby – jeżeli odpady zbierane będą w sposób selektywny
o 10 zł od osoby – jeżeli odpady nie będą segregowane
 Opłata za odbiór i gospodarowanie odpadów naliczana będzie na podstawie deklaracji,
którą każdy z właścicieli nieruchomości zobowiązany jest złożyć. W deklaracji
właściciel określi liczbę mieszkańców zamieszkujących nieruchomość oraz oświadczy
czy odpady będą segregowane.
 Uwaga! Termin składania deklaracji zostaje wydłużony do dnia 15 maja 2013 r.
 Druki deklaracji będą dostępne po Świętach Wielkanocnych w Urzędzie Gminy, u
sołtysów oraz na stronie internetowej Urzędu: www.chynow.pl.
 W kwietniu przeprowadzony zostanie także cykl spotkań w terenie, na których
pracownicy urzędu przybliżą nowe zasady odbioru odpadów oraz pomogą wypełnić
deklaracje.”
Kierownik GZGK omówił szczegółowego wszystkie rodzaje kosztów użytkowania i
utrzymania ponoszonych przez zakład (energia elektryczna, opłaty za korzystanie ze
środowiska, wynagrodzenia pracowników, materiały, podatki i opłaty, usługi obce i inne
koszty).
W wyniku długiej dyskusji i szczegółowej analizy członkowie komisji postanowili o
wzroście cen wody dla gospodarstw domowych o 5%. Natomiast cena ścieków pozostanie na
niezmienionym poziomie. Cena wody i ścieków dla przedsiębiorstw pozostanie bez zmian.
Ze stosownym projektem uchwały zawierającym poniższą propozycję GZGK wystąpi na
dzisiejszej sesji Rady Gminy.
Ad 4.
Sprawozdanie z wykonania uchwał i wniosków przedstawił Wójt Gminy.
str. 5 Na XIX sesji rady Gminy w dniu 19 lutego 2013 r. podjęto następujące uchwały:
 przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego obejmującego obszar część wsi Barcice Drwalewskie;
 zmian Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy
Chynów;
 utworzenia związku międzygminnego pod nazwą „Natura”.
 przyjęcia statutu związku międzygminnego pod nazwą „Natura”;
 terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami
komunalnymi przez właścicieli nieruchomości na terenie Gminy Chynów;
 udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Grójeckiemu;
 zmian w uchwale budżetowej na rok 2013.
Ad 5.
Na dzień 4 kwietnia 2013 r. planowana jest narada sołtysów, szkolenie poświęcone
nowelizacji ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, wyjaśnieniom, w jaki
sposób mieszkańcy mają wypełniać składane do urzędu deklaracje.
Wójt Gminy poprosił sołtysów, aby ze względu na rangę tematu licznie przybyli na
spotkanie w Domu Kultury.
Sezon zimowy trwa. Do chwili obecnej akcje odśnieżania dróg przebiegały
bezproblemowo, były sprawne i terminowe.
Odbyły się dwa przetargi na wykonanie remontu dróg, zgłoszonych do Marszałka, w
miejscowościach Staniszewice i Gaj Żelechowski. Droga w miejscowości Staniszewice to
kwota 89 147 złotych, natomiast w Gaju Żelechowskim 89 095 zł. Podpisano umowę na
realizację tych dwóch odcinków. Termin wykonania zadań przewidywany jest do dnia 30
czerwca 2013 r.
Odbył się przetarg na odławianie bezdomnych psów.
Cena za odłowienie 1 psa bezdomnego to 1476 złotych. Przetarg wygrała Firma Kurierska
Fenix z Tarczyna.
27 marca 2013 r. odbędzie się przetarg na odbiór, transport i utylizację wyrobów
zawierających azbest z wybranych nieruchomości na terenie Gminy Chynów w 2013 r.
Podpisano umowę w ramach PROW na kształtowanie przestrzeni publicznej w
centrum miejscowości Drwalew, niebawem zostanie podpisana umowa na kształtowanie
przestrzeni w Sułkowicach.
Złożono wniosek w WFOŚ. Gmina ubiega sie o dotację 965 850 złotych na budowę
przydomowych oczyszczalni ścieków - 175 sztuk.
Złożono również wniosek do Mazowieckiej Jednostki Wdrażania Programów
Unijnych w ramach RPO na budowę punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych.
Istnieje szansa pozyskania dofinansowania do 85% kosztów.
Ad 6.
Analizę ruchu budowlanego na terenie gminy Chynów w świetle uwarunkowań
planistycznych przedstawiła Pani Anita Najdyhor.
Omówiła wyniki pracy magisterskiej „Wpływ decyzji o warunkach zabudowy na
dynamikę rozwoju przestrzennego gminy”, na kierunku gospodarka przestrzenna.
str. 6 



Na zakończenie przedstawiła następujące wnioski:
miejscowości, dla których liczba wydanych pozwoleń na budowę jest największa
pokrywają się z obszarami, dla których zostały sporządzone miejscowe plany;
w gminie Chynów jest znaczny nadmiar terenów przeznaczonych pod zabudowę w
obowiązujących miejscowych planach, które przy obecnym tempie zabudowy
znacznie przekraczają możliwości rozwojowe gminy ( rezerwy terenowe wystarczą
średnio na około 276,8 lat);
pokrycie miejscowymi planami w 100% gminy Chynów, nie jest ekonomicznie
zasadne. Na terenie gminy istnieje wiele miejscowości ( m.in. Staniszewice,
Jurandów, Martynów, Lasopole), w których tempo wzrostu terenów zainwestowanych
jest bardzo małe ( do 4 wydanych pozwoleń na budowę w ciągu ostatnich 10 lat);
w niektórych miejscowościach nie ma uzasadnienia ekonomicznego dla sporządzania
miejscowych planów, ale decyzje o warunkach zabudowy w dużej mierze determinują
przyszły kształt planu, więc odkładanie sporządzania planów powoduje, że o kształcie
przestrzeni decydują interesy prywatne, które mogą być sprzeczne z interesami ogółu
(miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego musi uwzględnić stan rzeczywisty
terenu, dla którego jest sporządzany).
Ad 7.
Analizę zmian w zagospodarowaniu przestrzennym oraz ocenę aktualności studium
gminy i planów miejscowych gminy omówiła dr inż. architekt Krystyna Solarek.
a)
podjęcie uchwały w sprawie: aktualności studium uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego Gminy Chynów.
Stwierdzono konieczność częściowego uaktualnienia „Studium uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego Gminy Chynów”, zatwierdzonego Uchwałą Rady Gminy
Chynów XIV/75/08 z dnia 29 stycznia 2008 r. i zmienionego Uchwałą Nr IV/26/11 Rady Gminy
Chynów z dnia 29 marca 2011 r. oraz Uchwałą Nr XIX/139/2013 Rady Gminy Chynów z dnia 19
lutego 2013 r., a także konieczność uaktualnienia wybranych miejscowych planów zagospodarowania
przestrzennego, wstępnie wskazanych w przedłożonej analizie.
Podstawowym materiałem wyjściowym do prognozy są obowiązujące miejscowe plany
zagospodarowania przestrzennego oraz obowiązujące studium uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego, przyjęte Uchwałą Nr XIV/75/08 Rady Gminy Chynów z
dnia 29 stycznia 2008 r., zmienione Uchwałą Nr IV/26/11 Rady Gminy Chynów z dnia 29
marca 2011 r. oraz Uchwałą Nr XIX/139/2013 Rady Gminy Chynów z dnia 19 lutego 2013 r.
Oparto się na następujących aktach prawnych:
· Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym z dnia 27 marca 2003 r. (Dz. U.
2012 nr 0 poz. 647 z późn. zm.)
· Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie wymaganego
zakresu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz. U z 2003 r. Nr
164, poz. 1586).
Strukturę osadniczą gminy tworzą 54 sołectwa oraz dwa osiedla (Drwalew i Biowet).
Gmina zajmuje powierzchnię 13707 ha i charakteryzuje się niską gęstością zaludnienia oraz
dość równomierną siecią dróg lokalnych i ośrodków osadniczych.
Głównym ośrodkiem usługowym jest Chynów – siedziba władz gminy, położony w jej
str. 7 centralnym punkcie, w miejscu gdzie krzyżuje się kilka ważniejszych dróg. Dominują
tereny otwarte – głównie grunty rolnicze i lasy.
Ruch budowlany na terenie gminy wiąże się, przede wszystkim, z zamiarem poprawy
standardów zamieszkania i potrzebami rozwojowymi mieszkańców gminy, ale także z
rozwojem inwestycji o charakterze usługowym, produkcyjnym i obsługi rolnictwa na terenach
położonych przy drodze krajowej nr 50. Coraz większe zainteresowanie budzą także tereny o
dużych walorach krajobrazowych, położone pomiędzy lasami. Budową domów
jednorodzinnych i letniskowych zainteresowani są mieszkańcy Warszawy.
Na terenie gminy prowadzone są systematycznie inwestycje publiczne o znaczeniu lokalnym:
kanalizacja sanitarna ogólna, sieć wodociągowa, oświetlenie uliczne, budowa dróg.
Stosunkowo niedawno zrealizowana została inwestycja o znaczeniu ponadlokalnym modernizacja drogi krajowej nr 50 i budowa obwodnicy Chynowa w ciągu tej drogi, która
odciążyła intensywny ruch samochodowy z centrum miejscowości.
Można przypuszczać, że realizacja wymienionej wyżej drogi, a także planowana przebudowa
i poprawa standardów drogi krajowej nr 79 Warszawa – Kozienice wraz z budową obwodnicy
miasta Góra Kalwaria, przyczynią się do wzmożonego ruchu budowlanego na terenie gminy
Chynów. Również obserwowane od kilku lat zjawiska suburbanizacyjne w aglomeracji
warszawskiej i związane z nimi ruchy migracyjne przeniosą się z gmin: Piaseczno,
Lesznowola, Prażmów i Góra Kalwaria na teren gminy Chynów.
W analizie poddano ustalenia zawarte w obowiązującym studium uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego gminy Chynów oraz następujące dokumenty:
· rejestr decyzji o warunkach zabudowy oraz decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu
publicznego wydanych od roku 2003,
· obowiązujące miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego, a także znajdujące się w
trakcie opracowania,
· plan zagospodarowania przestrzennego województwa mazowieckiego,
· strategie rozwoju lokalnego – gminy Chynów i powiatu grójeckiego oraz strategię rozwoju
województwa mazowieckiego.
Do Urzędu Gminy wpływają wnioski o zmianę przeznaczenia poszczególnych
terenów, najczęściej własności wnioskodawców, w obowiązujących dokumentach
planistycznych.
Również wpływające wnioski o wydanie warunków zabudowy oraz kilka wniosków o
sporządzenie planów miejscowych świadczą o zainteresowaniu zmianą przeznaczenia terenu.
Analiza tych wniosków pozwoli więc na określenie stopnia zainteresowania zmianą
przeznaczenia terenów i rozkładu przestrzennego tego zainteresowania. Załącznik graficzny
przedstawiający analizę wniosków o zmianę przeznaczenia terenu wskazuje orientacyjną (ze
względu na skalę opracowania) lokalizację działek inwestycyjnych, będących przedmiotem
wniosków.
Przedstawiono podział wniosków pod kątem możliwości zmiany przeznaczenia i zgodności z
poszczególnymi
dokumentami
planistycznymi
–
studium
uwarunkowań
i
kierunkówzagospodarowania przestrzennego oraz obowiązującymi miejscowymi planami
zagospodarowania przestrzennego.
Na terenach, dla których brak jest obecnie obowiązujących miejscowych planów
zagospodarowania przestrzennego odnotowano pojedyncze wnioski o zmianę przeznaczenia.
Obserwuje się kilka miejsc koncentracji zainteresowania zmianami w dokumentach
planistycznych – przede wszystkim w obrębach:
Jakubowizna, Machcin, Gaj Żelechowski, Barcice Rososkie, Kozłów, Adamów
Drwalewski, Marianów, Milanów (po 3 wnioski lub więcej). Część wniosków dotyczy jednak
zmian przeznaczenia gruntów leśnych, należących do większych kompleksów leśnych, a więc
str. 8 uwzględnianie ich wydaje się niewskazane (np. Milanów i AdamówDrwalewski). Niektóre
pojedyncze wnioski dotyczą działek położonych w najwrażliwszych rejonach cennych
przyrodniczo i nieprzydatnych dla zabudowy albo zlokalizowanych pomiędzy uprawianymi
sadami. Ich uwzględnienie jest więc, z punktu widzenia kompleksowej polityki przestrzennej
Gminy niecelowe.
Najwięcej wniosków o zmianę przeznaczenia dotyczy terenów, dla których uchwalono już
plany miejscowe, co budzi pewien niepokój. To bowiem pokazuje, że w obszarach
pozostawionych jako rolne lub leśne prowadzone są podziały gruntów w oczekiwaniu na
zmianę ich przeznaczenia, mimo występowania licznych obszarów niezabudowanych, dla
których plany wskazały możliwości zabudowy.
Część wniosków dotyczy terenów szczególnie trudnych i konfliktowych – jak we wsi
Edwardów nad rzeką Czarną i tam zasadne wydaje się pozostanie przy obecnym statusie
dokumentów planistycznych. Wiele wniosków dotyczy działek położonych w centralnych
punktach wsi Chynów i Sułkowice, które – wobec znacznego potencjału rozwojowego mogą
podlegać zmianom w dokumentach planistycznych pod kątem intensyfikacji
zagospodarowania. Tereny podlegające znacznej presji inwestycyjnej znajdują się również we
wsiach: Wola Pieczyska oraz Barcice Drwalewskie i należy rozważyć możliwość
częściowego uwzględniania tej sytuacji, podejmując próbę ukształtowania względnie
zwartych nowych zespołów zabudowy.
Po przeprowadzeniu analizy, mającej na celu ocenę zmian w zagospodarowaniu
przestrzennym oraz ocenę aktualności planów miejscowych, a także studium uwarunkowań
i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Chynów, nasuwają się następujące
wnioski:
1. Gmina posiada duże rezerwy terenowe, wyznaczone w planach miejscowych i w studium
gminy, które umożliwiają jej przyszły rozwój.
2. Obowiązujące plany miejscowe są zgodne z obowiązującym studium gminy w zakresie
przeznaczenia terenów, natomiast w kilku przypadkach ich zapisy powinny być dostosowane
do obowiązujących przepisów prawa.
3. Obowiązujące studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego
zawiera wszystkie ustalenia i zapisy wymagane zgodnie z ustawą z dnia 27 marca 2003 r. o
planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym i jej późniejszymi zmianami.
4. Studium jest spójne z Planem Zagospodarowania Przestrzennego Województwa
Mazowieckiego, a także głównymi założeniami Strategii Rozwoju Gminy.
5. Studium gminy uwzględnia istotne, realizowane zadania publiczne o znaczeniu
ponadlokalnym, z tym, że należy wziąć pod uwagę możliwość zrealizowania własnych
zadań samorządu lokalnego na terenach po byłych Państwowych Gospodarstwach
Rolnych, co bezwzględnie wymaga dokonania zmian w studium z przeznaczeniem pod
usługi publiczne i wykonania planów miejscowych z takimi wskazaniami.
6. Studium wymaga tylko drobnych korekt wynikających z niezgodności z planami
miejscowymi (Nowe Grobice).
7. Zasadne wydaje się sporządzenie zmian w studium wynikających z dużego
zainteresowania zmianą przeznaczenia terenów pod budownictwo różnego typu,
przede wszystkim we wsiach: Sułkowice, Budy Sułkowskie, Chynów, Grobice Nowe,
część wsi Wola Chynowska, PGR Drwalew i Żyrów oraz część wsi Barcice
Drwalewskie.
8. Zaleca się dalsze sukcesywne sporządzanie planów miejscowych, w celu ograniczenia
realizacji zabudowy na podstawie decyzji administracyjnych, a także ochrony cennych
terenów otwartych.
9. Zmiany w studium powinny być wykonane punktowo, lecz jedną procedurą, a plany
miejscowe kolejno - w miarę możliwości finansowych i organizacyjnych gminy.
str. 9 Radni, po wysłuchaniu wystąpienia Pani Krystyny Solarek jednogłośnie 15 głosami „za”
podjęli uchwałę nr XX/145/2013 w sprawie: aktualności studium uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego Gminy Chynów. Uchwała ta stanowi załącznik nr 3 do
niniejszego protokółu.
Ad 8.
Zebrani na XX sesji Rady Gminy zostali zapoznani z pismem kierownika Biura
Powiatowego AR i MR w Grójcu, który informuje, że od dnia 15 marca 2013 r. Agencja
przyjmuje wnioski o przyznanie pomocy w ramach systemów wsparcia bezpośredniego za
2013 r., pomocy finansowej z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i
innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania ( płatność ONW) oraz
przyznanie płatności rolno środowiskowych w ramach PROW 2007 – 2013. Wnioski można
składać do 15 maja b.r.
Ad 9.
a)
Projekt uchwały omówił Przewodniczący Rady Gminy.
Przypomniał, że dokładnej analizy proponowanych przez GZGK stawek dokonali
radni na ostatnim posiedzeniu komisji Rozwoju Gospodarczego i Budżetu.
Projekt uchwały zawiera propozycje zmian stawek opłat za wodę dla gospodarstw
domowych - wzrost o 5%, w stosunku do obowiązujących.
Pozostałe stawki dla odbiorców pozostają bez zmian.
Proponowane w uchwale stawki przedstawia poniższa tabela:
Opłaty za wodę
Wyszczególnienie
Cena za 1 m3 w
zł
Opłaty za ścieki
Cena za 1 m3 w zł
Gospodarstwa domowe
3,00
Opłata stała
abonamentowa
zł/miesiąc
3,00
Przedsiębiorstwa, handel, usługi
5,76
6,00
6,31
Obiekty użyteczności publicznej
3,17
6,00
4,11
Ścieki dowożone (utylizacja)
-
-
10,70
3,42
Zatwierdzono taryfy dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego
odprowadzania ścieków, przedłożone przez Kierownika Gminnego Zakładu Gospodarki
Komunalnej w Chynowie, w wysokości przedstawionej w powyższej tabeli.
Do podanych powyżej stawek netto należy doliczyć obowiązujący podatek VAT.
str. 10 Taryfy te mają zastosowanie do dostaw wody i odbioru ścieków dokonanych w okresie od
dnia 1 kwietnia 2013 r. do dnia 31 marca 2014 r.
Traci moc uchwała Nr IV/16/2011 Rady Gminy Chynów z dnia 29 marca 2011 r. w
sprawie zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego
odprowadzania ścieków stosowanych przez Gminny Zakład Gospodarki Komunalnej w
Chynowie oraz uchwała Nr XIII/84/2012 Rady Gminy Chynów z dnia 20 marca 2012 r. w
sprawie przedłużenia czasu obowiązywania dotychczasowych taryf dla zbiorowego
zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków stosowanych przez Gminny
Zakład Gospodarki Komunalnej w Chynowie.
Uchwała Nr XX/146/2013 w sprawie: zatwierdzenia taryf dla zbiorowego
zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków stosowanych przez Gminny
Zakład Gospodarki Komunalnej w Chynowie została podjęta jednogłośnie 15 głosami „za” i
stanowi załącznik nr 4 do niniejszego protokółu.
b)
projekt uchwały omówił Wójt Gminy.
Przypomniał, iż Rada Gminy podjęła w grudniu uchwałę w tej sprawie, która została
zakwestionowana przez RIO ( orzeczenie nieważności uchwały).
Określono wzór deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami
komunalnymi z terenu gminy Chynów, składanej przez właścicieli nieruchomości
zamieszkałych, który stanowi załącznik nr 1 do uchwały.
Deklarację, o której mowa właściciel nieruchomości zamieszkałej obowiązany
jest złożyć w Urzędzie Gminy w Chynowie, Chynów 58, 05-650 Chynów, w terminach
określonych art. 6 m ust. 1 i 2 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości
i porządku w gminach.
Pierwszą deklarację właściciel nieruchomości zamieszkałej obowiązany jest złożyć do dnia
15.05.2013 r.
Deklaracje mogą być składane za pomocą środków komunikacji elektronicznej.
Określono warunki i tryb składania deklaracji za pomocą środków komunikacji
elektronicznej:
 Format elektroniczny wzoru deklaracji określony jest w formacie danych XML i jest
zgodny ze schematami publikowanymi w repozytorium wzorów elektronicznej
Platformy Usług Administracji Publicznej na podstawie art. 19b ustawy z dnia 17
lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania
publiczne (Dz. U. Nr 64, poz. 565, z późn. zm.).
 Układ informacji i powiązań między nimi w deklaracji w formacie XML określa
załącznik nr 2 do uchwały.
 Deklaracje w formie elektronicznej przesyłać należy za pośrednictwem elektronicznej
str. 11 Platformy Usług Administracji Publicznej (ePUAP) dostępnej pod adresem
internetowym www.epuap.gov.pl .
 Deklaracja przesyłana w formie elektronicznej musi być opatrzona bezpiecznym
podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego
certyfikatu w rozumieniu ustawy z dnia 18 września 2001 r. o podpisie
elektronicznym (Dz. U. Nr 130, poz. 1450, z późn. zm.) lub podpisem potwierdzonym
profilem zaufanym elektronicznej Platformy Usług Administracji Publicznej w
rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji
działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz. U. Nr 64, poz. 565, z późn.
zm.).
Uchyla się uchwałę Rady Gminy Chynów Nr XVIII/132/2012 z dnia 19 grudnia 2012
r. w sprawie wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami
komunalnymi, składanej przez właścicieli nieruchomości zamieszkałych.
Uchwała nr XX/147/2013 r. w sprawie wzoru deklaracji o wysokości opłaty za
gospodarowanie odpadami komunalnymi, składanej przez właścicieli nieruchomości
zamieszkałych została podjęta jednogłośnie 15 głosami „za” i stanowi załącznik nr 5 do
niniejszego protokółu.
c)
projekt uchwały przedstawił Przewodniczący Rady Gminy.
Określono Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania
bezdomności zwierząt na terenie Gminy Chynów w 2013 roku, stanowiący załącznik nr 1 do
uchwały.
Program ma zastosowanie do wszystkich zwierząt domowych, w szczególności psów i
kotów, w tym kotów wolno żyjących oraz zwierząt gospodarskich.
Celem programu jest:
- zapewnienie opieki nad zwierzętami bezdomnymi z terenu Gminy Chynów,
- zmniejszenie populacji bezdomnych zwierząt,
- zapewnienie bezpieczeństwa mieszkańcom Gminy.
W ramach programu gmina realizuje następujące zadania:
- zapewnienie bezdomnym zwierzętom miejsca w schronisku,
- opieka nad wolno żyjącymi kotami,
- odławianie bezdomnych zwierząt,
- ograniczenie populacji bezdomnych zwierząt oraz kotów wolno żyjących poprzez kastrację i
sterylizację,
- poszukiwanie właścicieli dla bezdomnych zwierząt,
- usypianie ślepych miotów,
- zapewnienie miejsca dla bezdomnych zwierząt gospodarskich we wskazanym gospodarstwie
rolnym,
str. 12 - oznakowanie bezdomnych psów w schronisku,
- zapewnienie całodobowej opieki weterynaryjnej w przypadkach zdarzeń drogowych z
udziałem zwierząt.
Bezdomne zwierzęta z terenu Gminy Chynów będą miały zapewnione miejsce w schronisku
dla zwierząt, z którym gmina podpisała umowę na 2013 rok.
Opieka nad wolno żyjącymi kotami obejmuje:
- ustalenie miejsc, w których przebywają koty wolno żyjące,
- zapewnienie dokarmiania przy udziale społecznych opiekunów kotów wolno żyjących,
- sterylizację lub kastrację wolno żyjących kotów.
Odławianiu podlegają zwierzęta domowe i gospodarskie, które uciekły, zabłąkały się lub
zostały porzucone przez człowieka, a nie istnieje możliwość ustalenia właściciela lub innej
osoby, pod której opieką zwierzę dotąd pozostawało.
Bezdomne zwierzęta na terenie gminy podlegają stałemu odławianiu po uzyskaniu zgłoszenia
od mieszkańców o bezdomnych zwierzętach.
Odławianie zwierząt bezdomnych może być prowadzone przez przedmiot, z którym gmina
zawarła umowę na odławianie, za pomocą specjalistycznego sprzętu, który nie będzie
stwarzał zagrożenia dla życia i zdrowia wyłapywanych zwierząt, a także nie będzie zadawał
im cierpienia.
Środki do przewozu zwierząt powinny spełniać warunki określone w ustawie o ochronie
zwierząt.
Odłowione zwierzęta zostaną niezwłocznie przewiezione i umieszczone w schronisku dla
zwierząt prowadzonych przez podmiot, z którym zostanie zawarta umowa w sprawie
zapewnienia opieki nad bezdomnymi zwierzętami.
Odłowione zwierzę zostanie wydane osobie, która udowodni swoje prawo własności do
zwierzęcia, pod warunkiem pokrycia poniesionych przez gminę kosztów związanych
odłowieniem, opieką weterynaryjną, przewiezieniem i umieszczeniem zwierzęcia w
schronisku.
Odłowione zwierzęta gospodarskie podlegają przewiezieniu do gospodarstwa rolnego
wskazanego przez gminę.
Gmina będzie realizowała zabiegi sterylizacji albo kastracji zwierząt bezdomnych celem
ograniczenia ich populacji.
Zabiegi sterylizacji albo kastracji mogą być prowadzone tylko przez lekarza weterynarii.
Poszukiwanie właścicieli dla bezdomnych zwierząt realizowane jest przez schronisko dla
zwierząt, z którym gmina posiada podpisaną umowę.
Usypianie ślepych miotów zwierząt gmina realizuje na swój koszt, poprzez zlecenie
lekarzowi weterynarii usypiania ślepych miotów bezpańskich psów i kotów wolno żyjących.
Bezdomne zwierzęta gospodarskie będą przekazywane gospodarstwa rolnego wskazanego
przez gminę.
Zapewnienie całodobowej opieki weterynaryjnej w przypadkach zdarzeń drogowych z
udziałem zwierząt realizowany jest poprzez umowę z lekarzem weterynarii mającym
możliwość świadczenia usług całodobowo.
Gmina może wprowadzić, we współpracy z organizacjami pozarządowymi i innymi
instytucjami, działania edukacyjne między innymi w zakresie odpowiedniej i właściwej
str. 13 opieki nad zwierzętami, ich humanitarnego traktowania, propagowania sterylizacji i kastracji
zwierząt oraz adopcji zwierząt bezdomnych.
Koszty realizacji zadań określonych w niniejszym programie ponosi gmina.
W corocznym budżecie Gminy Chynów, będą uchwalane środki finansowe na realizację
zadań związanych z przeciwdziałaniem bezdomności zwierząt.
Uchwała nr XX/148/2013 r. w sprawie Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi
oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Chynów w 2013 roku została
podjęta jednogłośnie 15 głosami „za” i stanowi załącznik nr 6 do niniejszego protokołu.
d)
Projekt uchwały omówił Wójt Gminy Tadeusz Zakrzewski.
Prowadzenie działań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów
alkoholowych należy do zadań własnych gminy. Podstawą prawną jest ustawa z dnia 26
października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z
2007 Nr 70 poz.473) Gmina z racji dysponowania wiedzą o problemach swoich mieszkańców
oraz o dostępnych zasobach, może przedsięwziąć środki zaradcze oraz naprawcze skierowane
do społeczności. Działania te ujęte są w „Gminnym Programie Profilaktyki i Rozwiązywania
Problemów Alkoholowych”.
Przedstawiony program adresowany jest do osób uzależnionych od alkoholu ich rodzin, do
dzieci i młodzieży oraz wszystkich, którzy doświadczają przemocy w rodzinie.
Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych jest
realizowany przez Gminną Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych powołana
zarządzeniem Wójta Gminy w Chynowie nr 11/2002 z dnia 31 grudnia 2002 r. ze zmiana
wprowadzoną zarządzeniem Nr 5/09 oraz Nr 6/09 na podstawie art. 4 ust. 3 ustawy o
wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. Nr 147, poz.1231 z
późniejszymi zmianami), przy współpracy z:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Gminnym Ośrodkiem Pomocy Społecznej w Chynowie
Posterunkiem Policji.
Szkołami na terenie Gminy.
Ośrodkiem Zdrowia
Gminnym Domem Kultury
Kościoła
Cele programu
1. Zapobieganie powstawaniu i rozszerzaniu się zjawiska patologii społecznej w
szczególności nadużywania alkoholu
2. Zmniejszanie rozmiarów uszkodzeń zdrowia spowodowanego nadużywaniem
alkoholu
str. 14 3. Promowanie postaw społecznych ważnych dla profilaktyki i rozwiązywania
problemów związanych z alkoholem .
4. Rozwój edukacji publicznej w zakresie nadużywania i uzależniania się od alkoholu
oraz jego skutków moralno-społecznych i psychofizycznych.
5. Prowadzenie działalności związanej z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów
alkoholowych
6. Podnoszenie kwalifikacji osób pracujących w dziedzinie profilaktyki.
7. Współpraca z instytucjami na terenie gminy, wspólna realizacja działań związanych z
profilaktyką dzieci i młodzieży oraz dorosłych.
8. Kontrola rynku napojów alkoholowych zwłaszcza w kontekście przestrzegania zakazu
sprzedaży alkoholu nieletnim.
Do zadań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych
należy:
Prowadzenie działań mobilizujących do podejmowania dobrowolnego leczenia wobec
osób uzależnionych od alkoholu.
 Motywowanie do podjęcia dobrowolnego leczenia odwykowego osób uzależnionych
od alkoholu oraz kierowanie tych osób na leczenie odwykowe.
 Pomoc w umieszczaniu pacjentów w zakładzie lecznictwa odwykowego bądź w
ośrodkach trzeźwościowych.
 Pomoc w uzyskaniu doraźnej pomocy medycznej.
 Prowadzenie Punktu Konsultacyjnego dla osób z problemami uzależnień (psycholog )
 Upowszechnianie informacji o placówkach leczenia odwykowego.
 Zakup materiałów informacyjno-edukacyjnych.
 Wspieranie i współfinansowanie Grupy Trzeźwościowej.
Udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe pomocy
psychospołecznej, prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie.
 Organizowanie porad psychologicznych, pomocy terapeutycznej, udzielenie pomocy
prawnej i psychologicznej dla rodzin dotkniętych problemem
Prowadzenie edukacji publicznej w formie zakupu ulotek, broszur, poradników itp.
 Współpraca z Zespołem Interdyscyplinarnym w zakresie przeciwdziałania przemocy
w rodzinie.
Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie
rozwiązywania problemów alkoholowych w szczególności dla dzieci i młodzieży,
 Prowadzenie na terenie szkół programów profilaktycznych dla dzieci i młodzieży.
str. 15  Promowanie różnych form aktywności dzieci i młodzieży poprzez organizowanie i
finansowanie sportowych zajęć pozalekcyjnych, konkursów oraz zajęć o charakterze
artystyczno-profilaktycznym, akcji o tematyce promującej zdrowy styl życia bez
uzależnień we współpracy z innymi jednostkami i organizacjami
 Organizowanie imprez okolicznościowych, dydaktyczno – integracyjnych, które
integrują dzieci, młodzież oraz dorosłych, przekazując wartości promujące zdrowy i
trzeźwy styl życia, np. Mikołajki, Dzień Dziecka i inne;
 Organizowanie i finansowanie wypoczynku zimowego oraz letniego połączonego z
realizacją programów profilaktycznych.
 Udział w lokalnych i ogólnopolskich kampaniach edukacyjno – społecznych
dotyczących profilaktyki i rozwiązywania problemów uzależnień.
(Kampania
Zachowaj Trzeźwy Umysł, Postaw na Rodzinę)
 Promowanie różnorodnych form edukacji w zakresie profilaktyki uzależnień od
alkoholu (konkursy, spektakle teatralne, spotkania z ludźmi kultury i sztuki, koncerty
profilaktyczne itp. )
 Współpraca z instytucjami i organizacjami prowadzącymi działania wśród dzieci i
młodzieży w zakresie profilaktyki uzależnień.
 Podejmowanie działań o charakterze edukacyjnym przeznaczonych dla rodziców i
nauczycieli.
 Upowszechnianie materiałów informacyjnych, edukacyjnych z zakresu problemów
alkoholowych i uzależnień.
Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych, służącej
rozwiązywaniu problemów alkoholowych .
 Dofinansowanie szkoleń, kursów w zakresie profilaktyki uzależnień i przemocy w
rodzinie dla członków gminnej komisji, pracowników socjalnych, nauczycieli,
pedagogów szkolnych, pracowników służby zdrowia, policjantów
 Wspieranie działalności ruchów abstynenckich.
 Finansowanie zadań i programów profilaktycznych zleconych do realizacji innym
jednostkom.
Podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów określonych w art.13 i 15
ustawy.
str. 16 
Przeprowadzanie przez członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych, w oparciu o posiadane upoważnienia, kontroli punktów sprzedaży
alkoholu stosownie do postanowień ustawy o wychowaniu w trzeźwości i
przeciwdziałaniu alkoholizmowi.

Podejmowanie działań interwencyjnych wobec prowadzących reklamę i promocje
napojów alkoholowych.
Uchwała Nr XX/149/2013 w sprawie: uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i
Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2013 została podjęta jednogłośnie 15
głosami „za” i stanowi załącznik nr 7 do niniejszego protokółu.
e)
Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii przedstawia zadania własne gminy
wynikające z art. 10 ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii z 29 lipca 2005 r. Zgodnie z
treścią tej ustawy zadania w zakresie przeciwdziałania narkomanii obejmują poniżej
wymienione inicjatywy:

zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób
zagrożonych uzależnieniem i uzależnionych,

udzielanie rodzinom, w których występują uzależnienia ( narkomania) pomocy
psychospołecznej i prawnej,

prowadzenie
profilaktycznej
działalności
informacyjnej,
edukacyjnej
oraz
szkoleniowej w zakresie rozwiązywania problemów narkomanii, w szczególności dla
dzieci i młodzieży w tym prowadzenie zajęć sportowo- rekreacyjnych dla uczniów, a
także działań na rzecz dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach
opiekuńczo-wychowawczych

wspomaganie działań instytucji, organizacji pozarządowych i osób fizycznych,
służących przeciwdziałaniu i rozwiązywaniu problemów narkomanii.
Podstawowe założenia programu

Program jest ukierunkowany szczególnie na profilaktykę oraz na bezpośrednie i
czynne zapobieganie patologiom społecznym

Realizacja programu wymaga zapoznania się z potrzebami środowiska

Realizacja programu obejmuje trzy podstawowe obszary: profilaktykę, leczenie,
str. 17  Program skierowany jest do osób używających narkotyki, do ogółu społeczeństwa, ale
przede wszystkim do dzieci i młodzieży w tym młodzieży z grup podwyższonego
ryzyka
 Przystąpienie do kampanii ogólnopolskiej „Narkotyki? To mnie nie kręci”
Cel główny programu i cele strategiczne
 Ograniczenie używania środków psychoaktywnych oraz związanych z tym
problemów.

Prowadzenie
profilaktycznej
działalności
informacyjnej,
edukacyjnej
oraz
szkoleniowej w zakresie rozwiązywania problemów narkomanii dla dzieci i młodzieży
w szczególności oraz dla rodziców

Prowadzenie programów profilaktycznych i edukacyjnych w szkołach podstawowych,
gimnazjum.

Zahamowanie tempa wzrostu popytu na narkotyki

Organizowanie szkoleń z zakresu profilaktyki i rozwiązywania problemu narkomanii
dla członków Komisji
 2. Podniesienie poziomu wiedzy społeczeństwa na temat problemów związanych z
używaniem środków psychoaktywnych i możliwości zapobiegania zjawisku;
 3. Udzielenie rodzinom, w których występują problemy – pomocy psychospołecznej i
prawnej

Informowanie o formach pomocy dzieciom i młodzieży zażywającej narkotyki;

Uświadamianie członków rodzin o zagrożeniach wynikających z narkomanii
 Wspieranie specjalistycznego poradnictwa: psychologicznego, pedagogicznego,
prawnego i terapeutycznego;
 Wspomaganie działalności instytucji i osób fizycznych służących rozwiązywaniu
problemu narkomanii
Realizatorzy programu
Szkody związane z używaniem środków psychoaktywnych mogą być obserwowane w
różnych sferach życia społecznego, dlatego działania zapobiegawcze powinny mieć charakter
interdyscyplinarny.
Skuteczna realizacja programu wymaga ścisłej współpracy wszystkich instytucji i osób
stykających się z problemem narkomanii. Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych będzie współpracowała ze szkołami, GOPS, policją, służbą zdrowia.
str. 18 Przy realizacji poszczególnych celów istotną role odgrywać powinny organizacje i partnerzy
zewnętrzni zapraszani do współpracy w zależności od celu i rodzaju zadania.
Uchwała Nr XX/150/2013 w sprawie : uchwalenia Gminnego Programu
Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2013 została podjęta jednogłośnie 15 głosami „za” i
stanowi załącznik nr 8 do niniejszego protokołu.
Ad 10.
Sprawozdanie z działalności Gminnej Biblioteki Publicznej w Chynowie i filii w
Drwalewie za rok 2012 przedstawiła Kierownik Jolanta Zawiślak.
Gminna Biblioteka Publiczna w Chynowie od dnia 01.01.2005 roku jest jednostką
organizacyjną powołaną uchwałą Rady Gminnej w Chynowie.
Biblioteka zapewnia dostęp do materiałów bibliotecznych i informacji mieszkańcom
gminy. Służy rozwijaniu potrzeb czytelniczych i informacyjnych społeczności gminnej,
upowszechnianiu wiedzy i rozwoju kultury. Nie osiąga własnych dochodów. W całości jest
finansowana z budżetu gminy w formie dotacji podmiotowej.
W 2012 roku nie było zmian w sieci bibliotecznej:
Liczba placówek bibliotecznych ogółem- 2, w tym 1 filia.
Liczba pracowników na stanowiskach bibliotekarskich - 2
Chynów - pełny etat oraz umowa zlecenie
Drwalew - ½ etatu
Zbiory biblioteczne:
Stan księgozbioru na 31.12.2012 r. - 22786
W ciągu roku przybyło - 487
w tym:
- ze środków z budżetu gminy zakupiono 235 książek
- z dotacji celowej na zakup nowości wydawniczych Ministerstwa Kultury
i
Dziedzictwa Narodowego - 251
- dary - 1
Kwota wydana na zakup książek 10 500 zł
w tym:
- z budżetu gminy - 5.000 zł
- z dotacji MK i DN - 5 500 zł
W ciągu roku ubyło 2182 książki o łącznej wartości 412,57 zł
Liczba czytelników ogółem - 645
Udostępnianie księgozbioru:
- wypożyczenia zbiorów na zewnątrz ogółem - 9944
- udostępnienia zbiorów na miejscu ogółem - 122
Przeprowadzenie kompleksowej selekcji zbiorów:
- kontynuowana jest kompleksowa selekcja zbiorów, rozpoczęta w latach ubiegłych. Po jej
ukończeniu książki z wycofanego księgozbioru będzie można kupić na kiermaszu
zorganizowanym przez Bibliotekę. Księgozbiór od lat poddawany jest procesowi odnowy i
adaptacji dla zmieniających się grup czytelniczych.
str. 19 Komputeryzacja zbiorów:
- tworzenie bazy książek, wykorzystywany program biblioteczny MAK 4.3a, oraz format
stosowany przy tworzeniu baz danych MARC21.
- liczba wprowadzonych rekordów do bazy – 7587
Jedną z klasycznych form pracy promocyjnej dla czytelnika jest lekcja biblioteczna.
Często takie spotkanie jest pierwszym krokiem do zapisania się młodego czytelnika do
biblioteki. W roku 2012 przeprowadzono trzy lekcje biblioteczne, we wszystkich lekcjach
uczestniczyło około 90 uczniów.
Tematyka: zasady funkcjonowania biblioteki, budowa książki.
Do przedstawionego przez Kierownika Biblioteki sprawozdania pytania dotyczące
organizacji pracy i pozyskiwania środków finansowych zadał Przewodniczący Rady Gminy.
Zaproponował, aby poczynić kroki w kierunku zwiększenia aktywności czytelniczej dzieci i
młodzieży oraz dorosłych.
Radni zaproponowali, aby biblioteka dysponowała większą ilością lektur szkolnych,
których często brakuje w szkołach.
Pani Kierownik stwierdziła, że lektury szkolne w ostatnim okresie czasu często się zmieniają i
kupowanie wielu egzemplarzy mija się z celem.
Dyskutowano na temat połączenia biblioteki gminnej z bibliotekami szkolnymi.
Uznano, że na terenie naszej gminy rozwiązanie takie nie da oczekiwanych rezultatów.
Pisemna treść sprawozdania stanowi załącznik nr 9 do niniejszego protokołu.
Ad 11.
Sprawozdanie z działalności Gminnego Domu Kultury w Chynowie za rok 2012
przedstawiła Dyrektor Pani Ewa Karkowska.
Grupy utworzone i działające przy GDK – zajęcia stałe, to:
Zespół teatralny CAPITALLE grupa młodzieży gimnazjalnej i ponadgimnazjalnej rozwijająca
swoje talenty wokalne i sceniczne, młodzież pracuje pod kierunkiem Ewy Karkowskiej. Zespół
spotyka się raz w tygodniu - 2,5 godziny. Przygotowane zostały
i
przestawione mieszkańcom 3 spektakle – „Tajemnicza noc zaduszek”, „Otwórz serce”,
„Piramida marzeń”. Spektakle prezentowane były w piątki, soboty i niedziele, obejrzało
je każdorazowo około 50 osób. Od maja do końca września 2012 zespól realizował projekt
„Piramida marzeń”, dzięki któremu rozwijali swoje umiejętności teatralne i wokalne, przede
wszystkim zaś powstała sala widowiskowa. Zakupiona i zamontowana została scena, kurtyna,
oświetlenie sceniczne.. Projekt realizowany z programu grantowego Działaj lokalnie
Stowarzyszenia W.A.R.K.A., pozyskana kwota 3.600 zł. Zespół zaprezentował się również
na festynie gminnym Dni Chynowa. Występ zespołu uświetnił również Galę Społeczników
Powiatu Grójeckiego 5 grudnia.
Zespół teatralny „AKCJA”
Zespół działa od października 2012, złożony jest z dzieci
w wieku 6 -12 lat. To młodsza grupa teatralna, której powstanie jest wynikiem sukcesów grupy
str. 20 Capitalle, jak również dużego zainteresowanie rozwijaniem talentów teatralnych. Zespół
przygotował i zaprezentował spektakl „Podróż do krainy marzeń” , który można było obejrzeć
na spotkaniu mikołajkowym w grudniu. Dzieci pracują pod kierunkiem Ewy Karkowskiej.
Klub Emeryta „Pełnia życia”. Klub został utworzony w październiku 2011
i liczy 40 członków. Emeryci opracowali statut i plan działalności, uczestniczyli w
uroczystości z okazji Święta Niepodległości, w wieczorku andrzejkowym, spotkaniu
wigilijnym, zabawie karnawałowej, zorganizowali Kiermasz wielkanocny, uczestniczyli w
dożynkach powiatowych w Lewiczynie, na które panie przygotowały wieniec dożynkowy.
Członkowie klubu aktywnie włączyli się w przygotowanie i organizację dożynek gminno –
parafialnych we wrześniu oraz montażu słowno – muzycznego z okazji święta niepodległości.
Emeryci spotykają się co drugi czwartek, ponadto uczestniczą w wykładach Uniwersytetu
Trzeciego Wieku w Chynowie. Opiekę i nadzór nad klubem sprawuje dyrektor GDK. W
październiku na zebraniu sprawozdawczo wyborczym podsumowano roczną działalność
klubu oraz wybrano nowy zarząd klubu. W sierpniu 2012 w strukturach Klubu Emeryta
powstał zespół śpiewaczy, który wziął udział w dwóch przeglądach piosenki biesiadnej – 30
września w Kozienicach, 28 października w Węgrowie (wyróżnienie).
Prowadzenie wykładów Uniwersytetu Trzeciego Wieku – zajęcia odbywają się co dwa
tygodnie we wtorki. W pierwszym semestrze wiosenno – letnim odbyło się 12 wykładów
o różnorodnej tematyce. Zajęcia prowadzone są przez specjalistów i cieszą się dużą
popularnością. Nasz uniwersytet jest uniwersytetem otwartym, w wykładach uczestniczą
osoby w różnym wieku: dzieci, młodzież, dorośli, emeryci. W semestrze jesienno –
zimowym, odbyło się 8 wykładów.
Uczestnicy wykładów zaangażowani zostali również w spisanie dziejów Chynowa,
które
to przedsięwzięcie realizowane jest pod kierunkiem pana Remigiusza
Matyjasa. Osoby zainteresowane uczestniczą w spotkaniach, przynoszą prywatne materiały –
dokumenty, zdjęcia.
Organizacją wykładów zajmuje się koordynator UTW pani Hanna Szczepanowska.
Szkółka szachowa. W zajęciach, które prowadzone są raz w tygodniu 2,5 godziny
(wtorek), uczestniczą dzieci, młodzież i dorośli. Zajęcia prowadzi mistrz szachowy pan Adam
Lasota. Na zajęcia zakupione zostały szachownice do nauki gry w szachy.
Zajęcia wokalne – chór „Sonito”. Zajęcia odbywają się raz w tygodniu – poniedziałek
2,5 godziny. Chór stanowi obecnie 17 osób, są to uczennice gimnazjum oraz absolwent
tej szkoły, zespół pracuje pod opieką pani Hanny Rębiś. Chór przygotował swój
inauguracyjny występ dla społeczności lokalnej – Koncert kolęd (styczeń 2012), swoim
występem uświetnił jubileusz dziesięciolecia PG w Chynowie, zaprezentował się na festynie
lokalnym Dni Chynowa, przygotował montaż słowno muzyczny z okazji Dnia Papieskiego,
który został zaprezentowany w kościele parafialnym w Chynowie 14 października,
przygotowany został koncert kolęd na spotkania wigilijne organizowane w domu kultury. Na
potrzeby chóru zostały zakupione stroje dla chórzystów.
str. 21 Utworzenie chynowskiej orkiestry dętej. Opracowany został projekt „Dziecięco młodzieżowej akademii muzycznej” , w której mają uczyć się dzieci i młodzież,
by w przyszłości stanowić skład naszej gminnej orkiestry. Na działalność akademii
pozyskano środki z Małych Projektów LGD oraz z Komisji Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych
w Chynowie. Obecnie odbywają się próby dorosłego trzonu
orkiestry, który zaprezentował się
na festynie Dni Chynowa oraz uświetniło dożynki
gminne. Obecnie odbywają się zajęcia nauki gry na instrumentach dętych – saksofon, klarnet,
trąbka, instrumentach perkusyjnych - perkusja. Do chwili obecnej zakupione zostały:
perkusja, tuba, statywy do nut, bęben marszowy, talerze, 2 trąbki, 2 klarnety i saxsofon by
uczestnicy nie musieli kupować instrumentów.
Zajęcia „Jak zostać DJ” Zajęcia dla młodzieży, na których rozwijają swoje
zainteresowania w zakresie realizacji dźwięku. Poznają zasady działania sprzętu
nagłaśniającego, zasady nagłaśniania imprez.
Imprezy, przedsięwzięcia zorganizowane w 2012 roku to, m.in.:
„Ojczyzna to my” – uroczysta akademia patriotyczna z okazji 11 listopada
Wieczór andrzejkowy 50+ - współpraca ze Stowarzyszeniem Na Rzecz Rozwoju Gminy
Chynów Promotor
Dyskoteka andrzejkowa – karaoke dla młodzieży - współpraca ze Stowarzyszeniem Promotor
Mikołajki dla dzieci z całej gminy – impreza organizowane w kooperacji z Gminnym
Ośrodkiem Pomocy Społecznej i Gminną Komisją Rozwiązywania Problemów
alkoholowych.
Odbyły się dwa popołudnia filmowe Klubu Filmowego „Dziobak” działającego w PG w
Chynowie, prezentacja filmu „Sala samobójców”, ”Prawa kobiet”.
Zorganizowana została wspólnie z GOPS I GKRPA wigilia dla osób samotnych i chorych.
Odbył się koncert rockowy zespołu młodzieżowego.
Warsztaty plastyczne – Bożonarodzeniowe. Dzieci uczyły się własnoręcznie przygotować
ozdoby świąteczne i kartki z życzeniami.
Zorganizowana została duża akcja Ferie w Domu Kultury.
Dzieci w wieku szkolnym i młodzież gimnazjalna mogli codziennie przez dwa tygodnie
uczestniczyć w cztero – sześciogodzinnych zajęciach. Oferta spotkała się z bardzo dużym
zainteresowaniem każdego dnia w zajęciach uczestniczyło około czterdzieściorga dzieci.
Zaproponowane zajęcia to: zajęcia plastyczne – malowanie na szkle, zajęcia muzyczne, nauka
origami, szkółka szachowa, zajęcia teatralne, gry planszowe i sprawnościowe. W czasie ferii
odbyło się również spotkanie z okazji Dnia Babci i Dziadka, na którym uczniowie PSP
w Machcinie zaprezentowali przedstawienie „Dwie Dorotki”. Na zakończenie ferii odbył się
bal przebierańców dla młodszych i dyskoteka karaoke dla starszych dzieci. Ferie zostały
przygotowane we współpracy z Gminną Komisją Rozwiązywania Problemów Alkoholowych
w Chynowie.
Spotkania „Smaki świata” – Rosja. Młodzież gimnazjalna z gimnazjum w Chynowie
i Drwalewie pod kierunkiem nauczycielki języka rosyjskiego pani Doroty Jasiak
przygotowała trzy popołudnia z kulturą rosyjską. Na spotkaniach można było dowiedzieć się
wielu interesujących ciekawostek o kulturze naszych sąsiadów i posmakować ich narodowych
potraw.
str. 22 W świecie rycerskich opowieści – wakacje w domu kultury
W pierwszym tygodniu wakacji zaprosiliśmy najmłodszych do Gminnego Domu Kultury
w Chynowie na zajęcia, których tematem przewodnim był rycerz i dama serca. Fachowe
prowadzenie oraz ciekawa forma zajęć były gwarancją dobrej zabawy.
Uczestnicy zajęć poznali kodeks rycerski – prawa, obowiązki, zwyczaje. Uczestniczyli
w pokazie broni i uzbrojenia, wspólnie przygotowano stroje rycerza i damy serca, herby
rodowe swojej rodziny. Po takim dwudniowym przygotowaniu teoretycznym kolejny dzień
rycerski to widowiskowe uroczystości. Wszyscy chłopcy zostali pasowani na rycerzy,
otrzymali miecze i wybrali damę serca, wszyscy wzięli udział w pokazie walki i turnieju
rycerskim. Ostatni dzień zabawy był podsumowaniem tematyki omawianej na zajęciach.
Uczestnicy balu w pięknych strojach na początek obejrzeli bajkę o Czerwonym Kapturku
w wykonaniu uczniów Publicznej Szkoły Podstawowej w Sułkowicach, następnie przystąpili
do zabawy. Wszyscy z wielkim zaangażowaniem wzięli udział w przygotowanych grach
i zabawach – poszukiwanie skarbu, strzelanie z łuku, nawlekanie koralików. Po zabawie
zmęczeni i obdarowani akcesoriami rycerskimi uczestnicy Pierwszych Dni Rycerskich
w Chynowie otrzymali listy gratulacyjne potwierdzające ich udział w zajęciach.
Współpraca z Gminną Komisją Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Chynowie,
Gminnym Ośrodkiem Pomocy Społecznej w Chynowie
Przygotowanie Dożynek gminno – parafialnych 2012. Opracowanie scenariusza,
organizacja uroczystości. Współpraca z parafią w Chynowie, zespołem muzycznym Anima,
zespołem Folklorystycznym Ziemi Grójeckiej.
Pozyskane środki finansowe
 Stowarzyszenie W.A.R.K.A. program grantowy „Działaj lokalnie” kwota 3.600 zł –
projekt „Piramida marzeń” – rozwój umiejętności teatralnych.
 Lokalna Grupa Działania „Kraina Kwitnących Sadów” – Małe projekty kwota 25.000
zł z przeznaczeniem na „Dziecięco – Młodzieżową Akademię muzyczną w
Chynowie”. Zakup instrumentów dętych i perkusyjnych.
 Mazowiecka Jednostka Wdrażania Programów Unijnych
1. Projekt „Odkryj w sobie artystę” – kwota 49. 980 zł z przeznaczenie na zajęcia
plastyczne – malarstwo, rysunek, ceramika, origami – zajęcia dla dzieci,
młodzieży i dorosłych.
2. Projekt „Śpiewaj i graj” – kwota 49. 875 zł z przeznaczeniem na zajęcia muzyczne
dla dzieci i młodzieży – nauka gry na gitarze, keyboardzie, akordeonie i nauka
śpiewu.
Zajęcia w ramach projektów realizowane były od września do końca grudnia, uczestniczyło
w nich ponad 100 beneficjentów. Tematyka oraz sposób prowadzenia zajęć spotkały się
z dużym zainteresowaniem.
Gminny Dom Kultury w Chynowie współpracuje na co dzień z Gminną Komisją
Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Chynowie, Gminnym Ośrodkiem Pomocy
Społecznej w Chynowie, Publiczne Gimnazjum w Chynowie, Stowarzyszeniem na Rzecz
Rozwoju Gminy Chynów „Promotor”, Klubem Sportowym „Grot”, Parafią pod wezwaniem
Świętej Trójcy w Chynowie, Zespołem Wokalnym „Anima”, Stowarzyszeniem W.A.R.K.A.
oraz PSP w Sułkowicach
str. 23 Promocja działań:
 Przygotowywanie artykułów do prasy, współpraca z: Okolica, Oko, Nad Wisłą, Kurier
Południowy. Wszystkie działania podejmowane w domu kultury są opisane
i przedstawione do publicznej wiadomości.
 Strona internetowa gminy – tutaj zamieszczane są ogłoszenia o akcjach i imprezach
oraz sprawozdania z ich realizacji, galeria zdjęć.
 Tablica ogłoszeń – informacja o przeprowadzonych działaniach – imprezach, akcjach.
Cieszy się dużym zainteresowaniem osób odwiedzających GDK.
 Tablica informacyjna – bieżące informacje o terminie poszczególnych zajęć.
 Galeria zdjęć – na korytarzu zawieszone zostały antyramy ze zdjęciami z imprez, które
były organizowane w domu kultury, są widocznym dowodem tego jak wiele działań
jest tu podejmowanych i jak wiele osób – w różnym wieku – uczestniczy w tych
zajęciach.
Obszerne sprawozdanie Dyrektor GDK w Chynowie, w dowód uznania za wykonywaną
pracę zostało nagrodzone gromkimi brawami radnych i sołtysów.
Pisemna treść sprawozdania stanowi załącznik nr 10 do niniejszego protokółu.
Ad. 12.
Sprawozdanie z działalności Gminnej Komisji ds. Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych za rok 2012 przedstawiła Pani Marta Matysiak.
Działania Komisji opierają się na Gminnym Programie Przeciwdziałania Narkomanii
oraz Gminnym Programie Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.
Na powyższe działania komisja posiadała środki finansowe:
- według planu – 300 860 złotych
- wpływy z koncesji – 139 383,58 zł
- wydatkowano – 218 047,43 zł
Środki te przeznaczone zostały m.in. na:
- implantacje środka przeciwalkoholowego 12 osobom nadużywającym alkoholu - 4 500 zł;
- sfinansowanie kolonii letnich dla 44 dzieci z rodzin dotkniętych m.in. alkoholizmem
(podczas kolonii były realizowane programy profilaktyczne) – 52 000 zł;
- przewozy dzieci i młodzieży na basen (ze szkół PSP Machin, PSP Budziszynek PSP
Pieczyska) oraz na wyjazdy na imprezy sportowe, artystyczne
– 10 68,34 zł;
- dofinansowanie do zajęć edukacyjnych w ramach ferii zimowych, upominki z okazji Dnia
Dziecka, z okazji zabawy mikołajkowej, konkursu muzycznego, nagród z okazji
organizowanego
przez
PSP
w
Chynowie
„Biegu
pokoju”,
10 – lecia Publicznego Gimnazjum w Chynowie – 11 476,10 zł;
- przewóz członków Grupy Trzeźwościowej na spotkanie wspierające walkę z alkoholizmem
– 1 200 zł;
- szkolenia członków komisji oraz członków instytucji związanych z tematyką uzależnień i
przemocy, szkolenie sprzedawców napoi alkoholowych – 2 150 zł;
str. 24 - materiały edukacyjne związane z ogólnopolską kampanią zachowaj trzeźwy umysł oraz
kampanią postaw na rodzinę – 3 075 zł;
- programy, spektakle, konkursy i zajęcia profilaktyczne, zajęcia edukacyjne dla dzieci i
młodzieży, pogadanka dla rodziców w Publicznym Gimnazjum w Chynowie – 6 734 zł
- zakup instrumentów dętych na działanie „Dziecięco - Młodzieżowej Akademii Muzycznej w
Chynowie” przy Gminnym Domu Kultury – 17 950 zł;
- zakup sprzętu sportowego w ramach programu profilaktycznego Sportowej Akademii
Zdrowia – 13 718 zł;
- zakup sprzętu i instalacji nagłośnienia sali konferencyjnej w Gminnym Domu Kultury oraz
zakup dwóch kserokopiarek – 47 440 zł.
- wynagrodzenie psychologa, przewodniczącego komisji oraz diety członków komisji
– 32 678 zł
Problemy i profilaktyka poruszane podczas wszelkich szkoleń, zajęć pozalekcyjnych,
wyjazdów, imprez kulturalno - rekr. - sport., dotyczą wszelkich uzależnień i nie tylko
przybliżają wiedzę na ich temat, ale także pokazują pozytywne strony życia bez używek.
Komisja wsparła festyny, imprezy rekreacyjno – sportowo - artystyczne organizowane przez
Szkoły z terenu gminy, które gromadzą nie tylko uczniów, ale także ich rodziny, w myśl
kampanii Postaw na Rodzinę. Przesłaniem takich imprez jest pokazanie dzieciom i młodzieży,
że można spędzić czas w zdrowej atmosferze, przy zdrowym stylu życia.
Środki finansowe są również przeznaczane m.in. na opłaty sądowe osób kierowanych
na przymusowe leczenie, za media w pomieszczeniach komisji.
W ubiegłym roku skierowano 4 wnioski do sądu o zastosowanie przymusowego
leczenia odwykowego, przeprowadzono ok. 60 rozmów z osobami mającymi problem
alkoholowy oraz ich rodzinami (ilość trudna do określenia, były to rozmowy w urzędzie jak i
telefoniczne), 15 osób było kierowanych na konsultacje z psychologiem, do którego zgłaszają
się również osoby nie kierowane przez komisje.
Pomoc osobom uzależnionym jest niezwykle trudna gdyż osoby te w większości nie zgadzają
się dobrowolnie na jakiekolwiek leczenie, terapie, lekceważąc prośby, namowy nie tylko
członków rodziny, ale także instytucji; często też odrzucają wezwania komisji czy też sądu.
W ramach kampanii zachowaj trzeźwy umysł oraz postaw na rodzinę zostały
rozprowadzone materiały edukacyjne.
Pani Przewodnicząca komisji ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych
odpowiadała na pytania radnych dotyczące profilaktyki i zapobieganiu nałogowi pijaństwa,
środkom i podjętym działaniom na likwidację skutków uzależnienia.
Pani Matysiak podziękowała za dotychczasową współpracę radnym i sołtysom.
Pisemna treść sprawozdania stanowi załącznik nr 11 do niniejszego sprawozdania.
Ad 13.
Sprawozdanie z działalności Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Chynowie za
rok 2012 przedstawiła Kierownik GOPS Pani Justyna Matysiak.
str. 25 OPS w Chynowie zatrudnia:
- kierownika,
- 2 pracowników socjalnych
- 1 aspiranta pracy socjalnej
- 7 opiekunek świadczących usługi opiekuńcze, w tym również specjalistyczne usługi
opiekuńcze.
Działalność OPS opiera się na obowiązującej ustawie z dnia 12 marca 2004 r. oraz
Rozporządzeń Ministra w sprawie przeprowadzania wywiadu środowiskowego i Programu
„ Pomoc państwa w zakresie dożywiania”.
GOPS wykonuje zadania zlecone z zakresu administracji rządowej, do których należy
organizowanie i świadczenie przez odpowiednio wykwalifikowane osoby, specjalistycznych
usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania, tj. u dwójki dzieci cierpiących na autyzm
–7904zł
Do zadań zleconych zalicza się również przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych
związanych z klęską żywiołową.
OPS wykonuje zadania własne gminy o charakterze obowiązkowym, do których należy:
- sporządzanie bilansu potrzeb gminy w zakresie pomocy społecznej,
- udzielanie schronienia, zapewnienie posiłku oraz niezbędnego ubrania osobom tego
pozbawionym,
przyznawanie
i
wypłacanie
zasiłków
celowych
- przyznawanie i wypłacanie zasiłków stałych, osobom ze znacznym lub umiarkowanym
stopniem niepełnosprawności oraz dla kobiet powyżej 60 lat i dla mężczyzn powyżej 65 roku
życia bez źródła dochodu lub dochodem poniżej kryterium zawartego w ustawie. Osoby te
podlegają również obowiązkowemu ubezpieczeniu zdrowotnemu, za których składki
odprowadzamy chyba, że posiadają ubezpieczenie z innego źródła.
- przyznawanie i wypłacanie zasiłków okresowych
- praca socjalna
- organizowanie i świadczenie usług opiekuńczych,
- dożywianie dzieci
- kierowanie do Domu Pomocy Społecznej i świadczenie odpłatności przez gminę za pobyt
mieszkańca w tym domu
Na powyższe formy pomocy wydano 527 627,00 zł
- z zasiłków celowych skorzystało 299 rodzin na kwotę – 195 321 zł
- z zasiłków stałych skorzystało 43 osób na kwotę –181571 zł (w 100% zrealizowane z
dotacji MUW )
- z ubezpieczenia zdrowotnego 36 osób na kwotę – 12 440 zł.
- z zasiłków okresowych skorzystało 46 rodzin na kwotę – 50 619 zł
-z dożywiania skorzystało 139 dzieci - koszt świadczeń 44189 zł (w tym 80% zrealizowane z
dotacji MUW a 20 % ze środków własnych gminy)
- z usług opiekuńczych skorzystało 6 osób na kwotę 32 327 zł.
- 8 osób skierowanych przez nasz Ośrodek przebywa w Domu Pomocy Społecznej - koszt
pobytu wyniósł 240 537 zł.
str. 26 - sprawienie pogrzebu 6 osobom na kwotę 23 600 zł
Pomoc w naturze w postaci opału na zimę otrzymało 64 rodzin.
Z Rządowego Programu „Pomoc Państwa w zakresie dożywiania” oprócz posiłków, z których
skorzystały dzieci, zakupiono dla 80 rodzin na kwotę 15 000 zł paczki żywnościowe z okazji
Świąt Bożego Narodzenia.
Z okazji Mikołajek wraz z Komisją oraz Gminnym Domem Kultury zorganizowano
zabawę dla ok. 100 dzieci z terenu naszej gminy.
- OPS zorganizował uroczystą Wigilię dla 50 osób korzystających z pomocy naszego
Ośrodka, w której udział wzięli także Wójt Gminy Chynów, Proboszcz, przedstawiciele
Urzędu.
Pomoc społeczna ma na celu umożliwienie osobom i rodzinom przezwyciężenie
trudnych sytuacji życiowych, których nie są oni w stanie pokonać, wykorzystując własne
uprawnienia, zasoby i możliwości. Do pomocy kwalifikują się osoby znajdujące się w trudnej
sytuacji z powodu bezrobocia, niepełnosprawności, przewlekłej choroby, sieroctwa, ubóstwa,
wielodzietności, rodziny niepełne, osoby samotne, opuszczające zakłady karne, rodziny
dotknięte problemem alkoholowym, przemocą w rodzinie oraz z powodu zdarzenia losowego
z równoczesnym zachowaniem kryterium dochodowym z ustawy tj. dla osób samotnych 542
zł, dla osób w rodzinie 456 zł na osobę.
Pracą socjalną, której bardzo często nie można udokumentować, ponieważ nie wydaje się
decyzji, objęto 391 rodzin (1267 osób). Głównie polega ona na pomocy w załatwianiu spraw
urzędowych, kierowaniu osób chorych do Zespołu ds. Orzekania o Stopniu
Niepełnosprawności, pomoc w załatwianiu rent i emerytur, rodziny dotknięte przemocą,
alkoholem lub zaniedbaniem dzieci kierujemy do Sądu Rodzinnego i Nieletnich, pomagamy
rozwiązywać konflikty w rodzinie i pokonywać problemy, a w razie potrzeby kierować osoby
do specjalistów, głównie do psychologa i psychiatry. W tym zakresie ośrodek współpracuje z
policją, Zakładami Leczniczymi, Prokuraturą, Sądem Rejonowym, Ośrodkami Szkolno Wychowawczymi, Schroniskami dla Bezdomnych, Domami Pomocy Społecznej, szkołami
działającymi na naszym terenie a także poza nim, Powiatowym Urzędem Pracy, Powiatowym
Centrum Pomocy Rodzinie, Zespołem Placówek Oświatowych, Zakładem Komunalnym,
Urzędem Gminy, organizacjami pozarządowymi.
Pracownicy OPS wielokrotnie interweniują w sytuacjach zagrożenia zdrowia lub życia osób i
rodzin, często narażając również swoje, spotykają się przy tym z wieloma
nieprzyjemnościami i awanturami ze strony podopiecznych. Były to głównie osoby z
zaburzeniami psychicznymi bądź alkoholicy. Pracownicy OPS biorą również udział w wielu
sprawach sądowych, które dotyczą głównie zaniedbań rodzicielskich, sprawach o
ubezwłasnowolnienie osób chorych oraz osób nadużywających alkohol.
Prowadzą również zbiórkę używanych rzeczy głównie odzieży, sprzętu rtv, gospodarstwa
domowego.
Z pracy i obserwacji, wynika że znacznie wzrasta liczba osób potrzebujących pomocy.
Jest także coraz więcej osób i rodzin problemowych, konfliktowych, roszczeniowych, które
często zbyt wiele oczekują od instytucji i próbują zrzucić odpowiedzialność na innych a sami
nie wkładają wiele wysiłku aby zmienić swoją sytuacje życiową.
str. 27 Kierownik podziękowała za okazaną pomoc i współpracę Wójtowi Gminy, Radzie Gminy i
sołtysom.
Do przedstawionego sprawozdania zapytania zadał Przewodniczący Rady Gminy czy
GOPS może wesprzeć zwiększoną pomocą finansową rodziny, które są w szczególnej
potrzebie oraz czy może regulować należności za wywóz odpadów komunalnych?
Kierownik GOPS odpowiedziała, że jednostka płaciła za śmieci podopiecznych, którzy
mieli zaległości. Jeśli zajdzie taka konieczność wówczas OPS będzie pomagał.
Wójt Gminy zwrócił uwagę na fakt, iż należy aktywować ludzi zgłaszających się po
zasiłki do opieki, gdyż na terenie naszej gminy nie ma problemu z pracą.
Pomagać należy przede wszystkim tym ludziom, którzy wstydzą się swojej biedy, dotkniętym
sytuacjami losowymi, rodzinom z małymi dziećmi.
Pisemna treść sprawozdania stanowi załącznik nr 12 do niniejszego protokółu.
Ad 14.
Sprawozdanie z działalności Zespołu Interdyscyplinarnego złożyła Pani Justyna
Matysiak.
Zespół interdyscyplinarny dla Gminy Chynów na rzecz przeciwdziałania przemocy w
rodzinie został powołany Zarządzeniem Wójta Gminy Chynów Nr 28/2012 z dnia 17 kwietnia
2012r. Zasady funkcjonowania Zespołu reguluje ustawa o przeciwdziałaniu przemocy w
rodzinie z dnia 29 lipca 2005r.(Dz. U. Nr 180 poz. 1493) oraz Uchwały Rady Gminy Chynów
Nr XIII/83/2012 z dnia 20 marca 2012r w sprawie trybu i sposobu powoływania i
odwoływania członków zespołu interdyscyplinarnego oraz szczegółowych warunków jego
funkcjonowania. W skład zespołu wchodzą przedstawiciele :
1. Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Chynowie
2. Gminnej Komisji ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych
3. Placówek Oświatowych Gminy Chynów
4. Przedstawicieli Ochrony Zdrowia
5. Kuratorów Zawodowych Sądu Rejonowego w Grójcu
6. Komisariatu Policji w Chynowie.
Na pierwszym posiedzeniu Zespołu spośród jego członków wybrano przewodniczącego.
Skład Zespołu Interdyscyplinarnego dla Gminy Chynów na rzecz przeciwdziałania przemocy
w rodzinie:
1. Justyna Matysiak – Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Chynowie –
przewodniczący zespołu
2. Słoniewska Monika – Starszy Pracownik Socjalny GOPS w Chynowie
3. Matysiak Marta - Przewodnicząca Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych
4. Andziak Bogusława – Przedstawiciel Oświaty, Pedagog Szkolny PG w Chynowie
5. Ajmocka Elżbieta – Kurator Zawodowy Sądu Rejonowego w Grójcu
6. Pietrzak Jadwiga – Przedstawiciel Oświaty, Dyrektor ZS w Drwalewie
7. Górka Grzegorz – Kierownik Komisariatu Policji w Chynowie
str. 28 Zadaniem Zespołu jest podejmowanie działań określonych szczegółowo w Uchwale Nr
XIII/2012r z dnia 20 marca 2012 r. Rady Gminy w Chynowie w sprawie warunków
funkcjonowania oraz trybu i sposobu powoływania i odwoływania członków Zespołu
Interdyscyplinarnego w Chynowie oraz w regulaminie stanowiącym załącznik Nr 1 do
Zarządzenia.
Zasadniczym celem Zespołu Interdyscyplinarnego jest budowanie lokalnego systemu
wsparcia instytucji i służb dla wypracowania formy skuteczniejszej współpracy różnych grup
zawodowych pracujących w obszarze przeciwdziałania przemocy w rodzinie.
Zapobieganie występowania przemocy w rodzinie poprzez podnoszenie świadomości
społecznej oraz ograniczanie zaburzeń życia społecznego związanych z występowanie
przemocy.
Zatrzymanie sytuacji przemocy – zmniejszenie negatywnych następstw dla ofiar i świadków
występowania
przemocy
w
rodzinie.
Poprawa skuteczności działań osób zobowiązanych do przeciwdziałania przemocy oraz
monitorowanie występowania przemocy w rodzinie jej rozmiarów i skutków społecznych
oraz efektywność podejmowanych działań.
Posiedzenie Zespołu Interdyscyplinarnego odbywa się w zależności od potrzeb, jednak nie
rzadziej niż raz na trzy miesiące. Przewodniczący Zespołu powołuje grupy robocze w celu
rozwiązywania problemów w rodzinach dotkniętych przemocą.
Zadaniem grup roboczych jest opracowanie i realizacja planu pomocy w rodzinie,
monitorowanie sytuacji rodziny, dokumentowanie podejmowanych działań i ich efektów .Do
tej pory zespół otrzymał z Posterunku Policji w Chynowie 24 niebieskie karty z czego 8 udało
się zakończyć.
Pisemna treść sprawozdania stanowi załącznik nr 13 do niniejszego protokółu.
Ad 15.
Zapytania i wolne wnioski.
Wójt Gminy odpowiedział na pytania sołtysa wsi Lasopole dotyczące realizacji
inwestycji na terenie sołectwa.
Ad 16.
Wobec zrealizowania porządku obrad Przewodniczący Rady Gminy o godzinie 11:30
zamknął XX sesję
Po zakończeniu obrad rozpoczęło się uroczyste spotkanie z okazji zbliżających się
Świąt Zmartwychwstania Pańskiego, które przebiegło w miłej i serdecznej atmosferze.
Na tym protokół zakończono i podpisano.
Protokółowała:
Przewodniczył:
Zofia Fabijańska
Stanisław Mróz
str. 29