Zmiany w przepisach dotyczących nauczycieli szkół

Zmiany w przepisach dotyczących nauczycieli szkół publicznych
Karta Nauczyciela przewiduje obowiązek, określony w art. 30a ust. 1, przeprowadzenia
analizy przez organ prowadzący szkołę wydatków na wynagrodzenia dla nauczycieli.
Wydatki te mają w efekcie dać nauczycielom zatrudnionym w szkołach prowadzonych przez
dany organ osiągnięcie łącznego wynagrodzenia, obejmującego składniki płacowe wskazane
w art. 30 ust. 1 KN (tj. wynagrodzenie zasadnicze, dodatki za wysługę lat, motywacyjny,
funkcyjny oraz za warunki pracy, wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny
doraźnych zastępstw, nagrody i inne świadczenia wynikające ze stosunku pracy, z
wyłączeniem świadczeń z zakładowego funduszu świadczeń socjalnych i dodatków
socjalnych) nie niższego niż gwarantowana średnia płaca nauczycielska.
Wspominana średnia płaca wynosi określony procent kwoty bazowej, ustalany dla nauczycieli
corocznie w ustawie budżetowej, który jest równy dla:
1) nauczyciela stażysty – 100% kwoty bazowej,
2) nauczyciela kontraktowego – 111% kwoty bazowej,
3) nauczyciela mianowanego – 144% kwoty bazowej,
4) nauczyciela dyplomowanego – 184% kwoty bazowej.
W razie nieosiągnięcia w roku podlegającym analizie wysokości powyższych średnich
wynagrodzeń organ prowadzący szkołę będący jednostką samorządu terytorialnego ustala
kwotę różnicy między wydatkami poniesionymi na wynagrodzenia nauczycieli w danym roku
a iloczynem średniorocznej liczby etatów nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu
zawodowego oraz średnich wynagrodzeń nauczycieli ustalonych w danym roku.
Kwota tej różnicy jest dzielona między nauczycieli zatrudnionych i pobierających
wynagrodzenie w roku, dla którego ustalono kwotę różnicy, i wypłacana w terminie do dnia
31 stycznia następnego roku kalendarzowego. Wypłata ta ma formę jednorazowego dodatku
uzupełniającego ustalanego proporcjonalnie do okresu zatrudnienia oraz osobistej stawki
wynagrodzenia zasadniczego nauczyciela.
Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 21 grudnia 2010 r. zmieniające
rozporządzenie w sprawie szczegółowych zasad ustalania wynagrodzenia oraz ekwiwalentu
pieniężnego za urlop wypoczynkowy nauczycieli (Dz.U. Nr 255, poz. 1712, weszło w życie z
dniem 1 stycznia 2011 r.) wprowadziło w nowym § 1 ust. 1 pkt 8 obowiązek zaliczania
wskazanego powyżej dodatku uzupełniającego do wynagrodzenia urlopowego nauczycieli.
Pamiętać przy tym należy, że przy ustalaniu kwoty „trzynastki” należy brać pod uwagę
dodatek wypłacony w roku, za który „trzynastka” przysługuje. Jeżeli więc np. dodatek
wyrównawczy był wypłacony w styczniu 2010 r. za rok 2009, to wówczas należy go zaliczyć
do podstawy wymiaru wynagrodzenia rocznego za 2010 rok.
Jeżeli natomiast dodatek został wypłacony w bieżącym roku za 2010 rok, to może on być
zaliczony ewentualnie do podstawy „trzynastki” za rok 2011. W żadnym wypadku nie należy
natomiast wliczać dodatku wyrównawczego wypłaconego w 2011 r. za rok 2010 do podstawy
wymiaru „trzynastki” wypłacanej do końca marca br.
Przykład
Danuta K. jest zatrudniona jako nauczyciel języka polskiego w szkole podstawowej w L.
Ma stopień nauczyciela mianowanego, okres pracy wynoszący 22 lata. W 2010 r. w wyniku
wyliczenia średniej płacy nauczycielskiej gmina L. ustaliła, że w porównaniu do średnich
wynagrodzeń nauczycielskich w 2009 r. pensje nauczycieli w gminnych szkołach były niższe w
stosunku do średniej krajowej określonej w przepisach Karty Nauczyciela.
Każdy nauczyciel otrzymał więc w styczniu 2010 r. dodatek wyrównawczy za 2009 r. W
przypadku Danuty K. dodatek ten wynosił 1000 zł.
W 2010 r. Danuta K. otrzymywała:
– wynagrodzenie zasadnicze w wysokości 2383 zł,
– dodatek stażowy za 22 lata pracy, tj. w kwocie 20% wynagrodzenia zasadniczego –
równowartość 476,60 zł,
– dodatek motywacyjny określony w regulaminie wynagradzania na 10%
wynagrodzenia zasadniczego – w kwocie 238,30 zł.
Nie miała w roku szkolnym godzin ponadwymiarowych.
Dodatek wyrównawczy wypłacony w styczniu 2010 r. wynosił – jak wskazano wyżej – 1000 zł.
Podstawę wymiaru „trzynastki” stanowić zatem będzie kwota wynagrodzenia za pracę oraz
dodatek wyrównawczy:
1) obliczenie wynagrodzenia miesięcznego:
2383 zł + 476,60 zł + 238,30 zł = 3 097,90 zł
2) obliczenie wynagrodzenia rocznego:
3 097,90 zł × 12 miesięcy = 37 174,80 zł
3) uwzględnienie dodatku wyrównawczego:
37 174,80 zł + 1000 zł = 38 174,80 zł
4) obliczenie wysokości dodatkowego wynagrodzenia rocznego:
38 174,80 zł × 8,5% = 3 244,858 = 3 244,86 zł (po zaokrągleniu).
„Trzynastka” wypłacona Danucie K. w 2011 r. za rok 2010 wyniesie zatem 3 244,86 zł, gdyż
będzie uwzględniać dodatek wyrównawczy wypłacony w 2010 r. za rok 2009.