Rada Gminy Żyrzyn Sprawozdanie z realizacji Gminnego Programu

ZS.8170-3/11
Żyrzyn dnia 31.03 2011r
Rada Gminy
Żyrzyn
Sprawozdanie
z realizacji Gminnego Programu Profilaktyki
i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Żyrzynie oraz przeciwdziałania
narkomani w 2010r
Gminny Program Rozwiązywania Problemów Alkoholowych realizowany był poprzez:
I
Działania Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.
Komisja spotykała się na 9 posiedzeniach, na których prowadziła rozmowy interwencyjnomotywujące w związku z nadużywaniem alkoholu. Komisja w 2010 roku wszczęła 16 postępowań
w sprawie zastosowania obowiązku poddania się leczeniu, a z tego :
–
na wniosek Policji – 4
–
na wniosek OPS - 1
–
na wniosek kuratora/sądu - 3
–
pozostałe na wniosek członków rodziny osób podejrzanych o nadużywanie alkoholu.- 8
Poza tym, Komisja kontynuowała 7 postępowań wszczętych w poprzednich latach. Po zapoznaniu
się z aktami sprawy Komisja podjęła następujące kroki:
1. 3 razy występowała do Sądu Rejonowego w Puławach z wnioskami o zastosowanie
obowiązku poddania się leczeniu, ustanowienie kuratora sądowego do przestrzegania
zaleceń sądu, oraz wydanie nakazu doprowadzenia na badania do biegłych sądowych w
celu wydania opinii o stopniu uzależnienia
2. skierowała 10 osób na badanie przez biegłych sądowych w celu wydania opinii w
przedmiocie uzależnienia od alkoholu i wskazania zakładu leczniczego
3. zobowiązała 1 osobę do podjęcia leczenia w Poradnia Terapii Uzależnień od Alkoholu i
Współuzależnień w Puławach
4. Skierowała 17 wnioski do posterunku Policji w Żyrzynie o przeprowadzenie
wywiadów środowiskowych.
II
Zwiększanie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób
uzależnionych od alkoholu oraz ich rodzin przez:
1. Współpracę z Poradnią Terapii Uzależnień od Alkoholu i Współuzależnień w Puławach w
zakresie kierowania osób uzależnionych na leczenie, otrzymywaniu informacji o przerwaniu
bądź nie podjęciu leczenia, umożliwianie korzystania z oferty Poradni również osobom
współuzależnionym;
2. Dokonywanie zwrotów kosztów dojazdu dla osób uczestniczących w zajęciach i
spotkaniach terapeutycznych prowadzonych w Poradni Terapii Uzależnień od Alkoholu
Współuzależnień
3. Działania prowadzone przez punkt konsultacyjny „Pierwszy kontakt”, który znajduje się w
Domu Strażaka w Żyrzynie przy ul. Tysiąclecia 29. Porady można uzyskiwać w każdy
wtorek w godzinach od 1200 do 14 00.
1
W roku 2010 punkt konsultacyjny „Pierwszy Kontakt” odwiedziło 6 osób dorosłych, oraz 10
uczniów- młodzieży gimnazjalnej.. Osoby dorosłe zgłaszały się do punktu w sprawach
nadużywania alkoholu przez członków ich rodzin. Wszyscy, którzy się zgłosili, zostali
poinformowani co należy robić w takim przypadku, gdzie szukać pomocy, oraz jakie dalsze kroki
może poczynić Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych działająca przy
Urzędzie Gminy w Żyrzynie. Zgłaszają się także po materiały (filmy, spoty, ulotki) dotyczące
alkoholu i narkotyków, które można znaleźć w Punkcie i służą jako pomoc naukowa.
Wszystkie osoby uzyskały poradę, niezbędne informacje, książki, broszury, ulotki, czy potrzebne
numery telefonów do Poradni Odwykowej w Puławach.
III Działania w zakresie rozpoznawania i przeciwdziałania zjawisku przemocy w rodzinie.
1. Posterunek policji w Żyrzynie:
Posterunek policji w Żyrzynie jako wydzielona komórka Komisariatu Policji w Kurowie
realizuje swoje działania Policji na terenie gminy Baranów i Żyrzyn. Z uwagi na zmiany
personalne i kadrowe Posterunek Policji został uszczuplony o jeden etat dzielnicowego.
Gminny program profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych i jego realizacja jest
jednym z wielu zadań służbowych pracowników Posterunku Policji w Żyrzynie. Dwóch
funkcjonariuszy miejscowego Posterunku Policji jest członkami GKRPA w Żyrzynie, co znacznie
ułatwia i usprawnia współpracę Komisji z Posterunkiem. Połączenie tych dwóch funkcji pozwala na
bardzo dobrą wymianę informacji i szybkie reagowania w środowiskach i rodzinach dotkniętych
problemami alkoholizmu i przemocy domowej.
W 2010r policjanci Posterunku Policji w Żyrzynie realizując czynności służbowe w zakresie
pracy dochodzeniowo śledczej wszczęli i przeprowadzili dochodzenia dotyczące 136 przestępstw, tj
o 13 mniej niż w 2009r, ta tendencja spadkowa utrzymuje się od kilku lat.
w tym 64 przestępstw drogowych z czego 60 to nietrzeźwi kierujący. Postępowania w sprawach o
psychiczne i fizyczne znęcanie się nad rodziną utrzymują się na takim samym poziomie, natomiast
nastąpił wzrost postępowań dot. uporczywego uchylania się od obowiązku alimentacyjnego.
W zakresie podejmowanych działań i pracy prewencyjnej policjanci z Posterunku Policji w
Żyrzynie w 2010r wylegitymowali 1320 osób, przeprowadzili ogółem 364 interwencji w tym 149
domowych. Na sprawców wykroczeń nałożono grzywny w drodze mandatu karnego w 340
przypadkach w tym 53 dotyczyły naruszenia zakazu spożywania napoi alkoholowych w miejscu
objętym zakazem. W celu wytrzeźwienia do jednostek Policji odwieziono 24 osób, a 30 odwieziono
do miejsc zamieszkania.
Policjanci Posterunku policji w Żyrzynie prowadzili spotkania z młodzieżą w ramach
programów i akcji prewencyjnych w szkołach, jak tez spotkania i rozmowy związane z doraźnymi
zdarzeniami lub zagrożeniami. W ramach codziennej służby policjanci kierunkowania są na
zwalczanie patologii społecznych i realizację zadań wynikających z ustawy o wychowaniu w
trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz innych aktów.
Dzięki zaangażowaniu Samorządu Gminy Żyrzyn Posterunek Policji w Żyrzynie otrzymał
w 2009 roku nowy samochód służbowy, a w 2010 uzyskano drugi używany pojazd z Komendy
Powiatowej Policji w Puławach. Na wniosek Posterunku Policji w Żyrzynie w 2010r Policjanci
Wydziału Ruchu Drogowego częściej stosowali przenośne urządzenie fotoradaru oraz realizowali
służby z użyciem wideo rejestratora w miejscowości Strzyżowice i Parafianka. Obecnie w
miejscowości Strzyżowice ustawiono maszt fotoradaru. Działania te przyniosły wymierny efekt w
postaci znacznego spadku liczby zdarzeń drogowych w tych miejscach.
Policjanci Posterunku Policji w Żyrzynie aktywnie realizowali założenia Gminnego
Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, przy czym dwaj policjanci na
stałe wchodzą w skład Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych – połączenie
tych dwóch funkcji pozwala na dobra wymianę informacji i szybkie reagowanie w środowiskach i
rodzinach dotkniętych problemami alkoholizmu i przemocy domowej.
2
2. Ośrodek Pomocy Społecznej w Żyrzynie
W 2010r Ośrodek Pomocy Społecznej w Żyrzynie zgłosił do Gminnej Komisji
Rozwiązywania Problemów Alkoholowych 1 osobę u której wystąpiło podejrzenie nadużywania
alkohol w celu podjęcia działań skłaniających do rozpoczęcia leczenia odwykowego. ( wielu z
podopiecznych jest już zgłoszonych w latach poprzednich). Pomoc materialną z Ośrodka Pomocy
Społecznej w Żyrzynie z powodu uzależnienia lub nadużywania alkoholu przez co najmniej
jednego członka rodziny otrzymało 13 rodziny ( 63 osoby) na ogólna kwotę 20 306,14 zł.
Pracownicy OPS w ramach pracy socjalnej współpracują między innymi z policją, placówkami
oświaty, sądem, służbą zdrowia, prokuraturą radnymi i sołtysami z zakresie wymiany informacji
oraz zapewnienia bezpieczeństwa ofiar w rodzinach pogłębiającego się ubóstwa, a także gdzie jest
nadmierne spożycie alkoholu i przemoc. Kierownik OPS jest członkiem GKRPA w Żyrzynie co
znacznie ułatwia i usprawnia prace komisji i powoduje, że jest ona bardziej efektywna.
IV. Ustalanie szczegółowych zasad wydawania zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych.
W 2010 roku Wójt Gminy Żyrzyn wydał następującą liczbę zezwoleń:
Rodzaj
zezwolenia
Liczba zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych w zależności
od zawartości alkoholu (%)
Do 4,5% zawartości Powyżej 4,5% do Powyżej
18%
alkoholu oraz na 18%
zawartości zawartości alkoholu
piwo
alkoholu
Przeznaczone
do
spożycia
poza
miejscem sprzedaży
4
5
4
Przeznaczone
do
spożycia w miejscu
sprzedaży
1
0
0
Razem
5
5
4
Złożono 6 wniosków o wydanie jednorazowych zezwoleń na sprzedaż napojów
alkoholowych ( postanowień komisja wydała 4, z powodu rezygnacji OSP z organizowania
zabawy zrezygnowali również z 2 zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych.)
W 2010r aktualne było zezwolenie dla przedsiębiorcy, którego działalność polega na
organizacji przyjęć.
Przed wydaniem zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych Gminna Komisja
Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w każdym przypadku wydaje opinię w myśl art. 18 ust.
3 a ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu
alkoholizmowi o zgodności lokalizacji punktu sprzedaży z uchwałami rady gminy o których mowa
w art. 12 ust. 1 i 2 w/w ustawy tj. uchwałą nr VI/36/2003 Rady Gminy Żyrzyn z dnia 16 kwietnia
2003 r. w sprawie ustalenia liczby punktów sprzedaży napojów alkoholowych zawierających
powyżej 4,5 % zawartości alkoholu (z wyjątkiem piwa), przeznaczonych do spożycia poza
miejscem jak i w miejscu sprzedaży oraz zasad usytuowania na terenie gminy miejsc sprzedaży i
podawania napojów alkoholowych.
3
V. Wpływy za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych oraz wydatki.
Opłaty za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych w 2010 roku
wynosiły 106 981, 87 opłaty te naliczane były na podstawie art. 11 ¹ Ustawy o wychowaniu w
trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi.
1) wydatki związane z realizacją Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych – 77 753,02 zł,
a w szczególności:
- dotacje dla jednostek niezaliczanych do sektora finansów publicznych – 6250,00 zł,
- wynagrodzenie wraz z pochodnymi osób zatrudnionych na umowy zlecenia do prowadzenia
świetlic w Kotlinach, Osinach, Strzyżowicach, Zagrodach i Żerdzi, prowadzenie punktu
konsultacyjnego, wynagrodzenia dla biegłych za wydanie opinii w przedmiocie uzależnienia od
alkoholu, diety członków – 40 270,95 zł,
- opłata sądowa od przeprowadzenia postępowania, zwrot kosztów przejazdu do poradni
odwykowej, wydatki związane z przeprowadzeniem pokazów, konkursów – 24 232,27 zł,
- organizacja przez Gimnazjum w Żyrzynie festynu sportowo-rekreacyjnego z okazji Dnia Dziecka
– 1.600,00 zł,
- realizacja zadania w Gimnazjum – ochrona i promocja zdrowia – 2200,00 zł,
- organizacja przez Szkołę Podstawową w Żyrzynie festynu z okazji Dnia Dziecka – 800,00 zł,
- organizacja przez Szkołę Podstawową w Osinach festynu z okazji Dnia Dziecka – 800,00 zł
- organizacja przez Gminne Przedszkole festynu z okazji Dnia Dziecka – 800,00 zł,
- wydatki na realizację zadania „Dbam o zdrowie” w Szkole Podstawowej w Żyrzynie – 799,80 zł
2) wydatki związane z realizacją programu zwalczanie narkomanii – 2.000,05
zł, z
przeznaczeniem na:
- wydatki na zadanie realizowane przez Szkołę Podstawową w Żyrzynie – dbam o zdrowie –
800,05zł
- wydatki na realizację zadania przez Gimnazjum -stop narkotykom – 1200,00 zł
VI. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej, w szczególności dla
dzieci i młodzieży.
Działania w tym zakresie polegały na realizacji zajęć promujących zdrowy styl życia
prowadzonych przez:
1.
Gminny Ludowy Klub Sportowy „Żyrzyniak”,
2.
Uczniowski Klub Sportowy „Awans” w Żyrzynie,
3.
Uczniowski Klub Sportowy „Tempo” w Osinach,
4.
Klub sportowy „BUMERANG” w Żyrzynie
5.
Świetlice wiejskie w Kotlinach, Strzyżowicach, Zagrodach, Żerdzi i Osinach
6.
Punkt konsultacyjny „Pierwszy kontakt”,
7.
Szkoły Podstawowe z terenu Gminy oraz Przedszkole Gminne w Żyrzynie oraz
Gimnazjum.
8.
Stowarzyszenie „Wspólne Dobro” wsi Osiny
9.
Społeczne Towarzystwo Oświatowo – Kulturalne Gminy Żyrzyn.
10.
Stowarzyszenie Kultury i Sztuki Ludowej w Osinach
11.
Stowarzyszenie „Nasza Wieś” z Żerdzi
12.
Stowarzyszenie Ekologiczne Stawy Neptuna w Kośminie
13.
Stowarzyszenie Mieszkańców Pradoliny Wieprza Kossakówka
4