Wykładnia przepisów prawa litewskiego, odnoszących się do

Wykładnia przepisów prawa
litewskiego, odnoszących się do
swobody świadczenia usług na
terytorium UE
2014-10-02 08:47:19
2
Oprac: Kons. Ł. Kaźmierczak
1. Wydawanie zezwoleń na pracę.
Wydawaniem zezwoleń na pracę zajmuje się Litewska Giełda Pracy przy Ministerstwie Bezpieczeństwa
Socjalnego i Pracy. Zezwolenie na pracę należy uzyskać z wyprzedzeniem. Zasady wydawania zezwoleń reguluje
Rozporządzenie Ministra Bezpieczeństwa Socjalnego i Pracy ws. warunków i procedury wydawania zezwolenia na
pracę (nr A1-133 z 27 marca 2013 r.) – poniżej streszczenie tych zasad:
Przedsiębiorstwo delegujące pracownika powinno złożyć wniosek o zezwolenie na pracę w terytorialnym urzędzie
pracy. Do wniosku należy załączyć:
- kopię umowy o świadczenie usług lub wykonanie robót, zawartej między przedsiębiorstwem litewskim i
przedsiębiorstwem zagranicznym, delegującym pracownika;
- kopię świadectwa rejestracji zagranicznego podmiotu prawnego lub wyciągu z rejestru zagranicznego;
- opis realizowanego projektu z wyjaśnieniem, dlaczego do wykonania danego projektu zostały wybrane usługi
przedsiębiorstwa zagranicznego;
- kopię ważnego dokumentu podróży cudzoziemca;
- kopię umowy o pracę cudzoziemca w delegującym przedsiębiorstwie zagranicznym;
- zaświadczenie właściwej instytucji państwa obcego poświadczające, że cudzoziemiec jest objęty
zabezpieczeniem społecznym w przedsiębiorstwie delegującym. Jeżeli właściwa instytucja państwa obcego nie
wydaje zaświadczeń o zabezpieczeniu społecznym konkretnej osoby, należy okazać zaświadczenie
przedsiębiorstwa delegującego, że cudzoziemiec jest objęty takim zabezpieczeniem i zaświadczenie właściwej
instytucji stwierdzające, że przedsiębiorstwo delegujące nie zalega ze składkami na zakład ubezpieczeń
społecznych;
- kopię dyplomu lub innego dokumentu cudzoziemca, stwierdzającego kwalifikację.
Urzędnik terytorialnego urzędu pracy nie później niż w ciągu 10 dni od dnia otrzymania ww. dokumentów
przedstawia Litewskiemu Urzędowi Pracy opinię dot. wydania delegowanemu cudzoziemcowi zezwolenia do
tymczasowej pracy w Republice Litewskiej. Wniosek przedsiębiorstwa o wydanie delegowanemu cudzoziemcowi
zezwolenia do tymczasowej pracy w Republice Litewskiej powinien być rozpatrzony w Litewskim Urzędzie Pracy
nie później niż w ciągu 10 dni od daty jego otrzymania.
W zezwoleniu do pracy podaje się imię, nazwisko, obywatelstwo, datę urodzenia, zawodową kwalifikację
cudzoziemca, okres ważności, miejsce pracy (nazwa pracodawcy, regon, nazwa jednostki strukturalnej, nr
telefonu, nr faksu, poczta el.) i stanowisko pracy (zawód, specjalność, nazwa stanowiska).
Cudzoziemcowi, delegowanemu do tymczasowej pracy w Republice Litewskiej, zezwolenie na pracę jest
wydawane na okres, wskazany w umowie o świadczenie usług lub wykonanie robót, zawartej między
przedsiębiorstwem litewskim a przedsiębiorstwem zagranicznym, delegującym pracownika, nie dłużej jednak niż
na jeden rok. W tym czasie pracownik powinien mieć obowiązującą umowę o pracę w delegującym
przedsiębiorstwie.
Okres ważności zezwolenia na pracę, wydanego na ww. warunkach, w razie konieczności może być przedłużony,
nie dłużej jednak niż na 1 rok. Po upływie ważności danego zezwolenia do pracy cudzoziemiec powinien
3
wyjechać z Republiki Litewskiej i może być ponownie delegowany do pracy tymczasowej po upływie nie mniej
niż 3 miesięcy od upływu czasu ważności zezwolenia do pracy.
1. Zwolnienie z obowiązku posiadania zezwolenia na pracę przez cudzoziemca niebędącego
obywatelem UE.
Cudzoziemiec jest zwolniony z obowiązku posiadania zezwolenia na pracę w sytuacji, gdy spełnia łącznie
następujące warunki:
- jest zatrudniony na stałe przez przedsiębiorstwo z państwa UE lub EOG,
- został tymczasowy delegowany do pracy na Litwę,
- posiada dokument potwierdzający ubezpieczenie społeczne, wydany przez właściwą instytucję.
1. Informowanie Państwowej Inspekcji Pracy.
Zgodnie z ustawą o gwarancjach dla pracowników delegowanych przedsiębiorstwo delegujące pracownika do
wykonywania pracy tymczasowej na terytorium RL na okres przekraczający 30 dni powinno z co najmniej 5dniowym wyprzedzeniem poinformować właściwą terytorialnie jednostkę Państwowej Inspekcji Pracy o
warunkach zatrudnienia tego pracownika. Procedurę zgłoszenia pracownika reguluje Rozporządzenie Ministra
Bezpieczeństwa Socjalnego i Pracy ws. zatwierdzenia procedury informowania o pracownikach delegowanych (nr
A1-169 z 16 czerwca 2005 r.).
1. Ubezpieczenie społeczne.
Zgodnie z prawem UE pracownicy delegowani do pracy w innym państwie UE na okres nieprzekraczający 2 lat są
objęci ubezpieczeniem w ramach systemu ubezpieczeń społecznych swojego kraju macierzystego. Dokumentem
potwierdzającym ubezpieczenie jest formularz A1 wydawany przez ZUS.
W odniesieniu do konkretnego przykładu polskich firm budowlanych, zatrudniających obywateli Ukrainy, można
powiedzieć, że ze względu na fakt, iż w większości przypadków nie są oni zatrudnieni na stałe, przy ich
delegowaniu do pracy na Litwę konieczne jest uzyskanie litewskiego zezwolenia na pracę. Równocześnie trzeba
zauważyć, że posiadając polską wizę krajową ukraiński pracownik mógłby przebywać na Litwie do 90 dni w
okresie półrocznym. Przy dłuższym zatrudnieniu niezbędna byłaby litewska wiza krajowa, umożliwiająca pobyt
maksymalnie do jednego roku.
Oprac: Kons. Ł. Kaźmierczak
4