komitety copa-cogeca przyjęły dokument stanowiska na temat

KOMITETY
COPA-COGECA
PRZYJĘŁY
SZCZEGÓŁOWY
DOKUMENT
STANOWISKA NA TEMAT WPR PO ROKU 2013, W KTÓRYM OKREŚLONO
INSTRUMENTY MAJĄ CE ZAPEWNIĆ BEZPIECZEŃSTWO ŻYWNOŚCIOWE,
PRODUKTYWNOŚĆ, ZRÓWNOWAŻONY WZROST ORAZ ZATRUDNIENIE
W przyjętym w dniu dzisiejszym stanowisku na temat przyszłej Wspólnej Polityki Rolnej
(WPR), Przewodniczący Copa i Cogeca przedstawili szczegółową reakcję na wnioski
ustawodawcze Komisji w sprawie przyszłej WPR do roku 2020.
Przewodniczący Copa, Gerd Sonnleitner, podkreślił: „Jeżeli sektor rolnictwa w UE ma
sprostać oczekiwaniom społeczeństwa w nadchodzących latach, musi zmierzyć się z dwoma
głównymi wyzwaniami. Po pierwsze, jak zapewnić bezpieczeństwo żywności w obliczu
wzrastającego zapotrzebowania światowego, kurczących się zasobów gruntów i wody oraz
zmian klimatu. Po drugie, jak przyczynić się do tak bardzo potrzebnego wzrostu
gospodarczego i zatrudnienia. Odpowiedzią jest poprawa produktywności i wydajności
europejskiego rolnictwa i to w sposób zrównoważony. Jesteśmy przekonani, że jeżeli
europejskie rolnictwo poradzi sobie z tymi wyzwaniami, społeczeństwo uzna, że WPR, której
koszt jest niższy niż 1 % wydatków publicznych UE, jest wyjątkowo dobrą inwestycją”.
Pan Gerd Sonnleitner ostrzegał, że propozycja Komisji łącząca się z nakładaniem dalszych
zobowiązań w zakresie środowiska na rolników, bez uwzględniania skutków takich działań
dla bezpieczeństwa żywnościowego, osłabi zdolność rolników do sprostania obecnym
wyzwaniom. Stosowanie tych samych trzech instrumentów w 13 milionach gospodarstw na
terenie całej UE nie jest najlepszą droga do osiągnięcia korzyści środowiskowych, poza tym
doprowadzi do wzrostu kosztów ponoszonych przez gospodarstwa, spadku produkcji, a także
negatywnie odbije się na dochodach rolników, które i tak juz sa niskie.
Dodał: „Dlatego Komitety Copa-Copa apelują, by WPR skupiała się na instrumentach
zapewniających zielony wzrost w przyszłości: instrumentach, które są korzystne dla
środowiska, a zarazem przyczyniają sie do utrzymania zdolności produkcyjnej, wydajności
i zatrudnienia. Powinna istnieć europejska lista instrumentów, z której rolnicy mogliby
wybierać na podstawie sytuacji własnych gospodarstw”.
Podkreślił: „Propozycja Komisji w sprawie ograniczania płatności bezpośrednich również postaje
w sprzeczności z poprawą dynamiki i wydajności sektora, jako że doprowadziłaby do nakładania
kar na gospodarstwa, które usprawniły funkcjonowanie lub zamierzały to zrobić poprzez
korzyści skali”.
Mówił dalej: „Przyjmujemy z aprobatą wniosek o skierowanie płatności do aktywnych rolników,
ale uważamy że państwa członkowskie potrzebują więcej elastyczności w decydowaniu, jak
najlepiej to przeprowadzić”.
Komitety Copa-Cogeca wzywają również do sprawiedliwego i równego traktowania rolników
przy redystrybucji środków pomiędzy państwami członkowskimi, uwzględniające fakt, iż pracują
oni w różnych warunkach. Zaproponowane przez Komisję ujednolicanie płatności obszarowych
pomiędzy państwami będzie miało wyjątkowo niekorzystne skutki dla niektórych rolników,
a zatem potrzebują oni czasu i elastyczności, by sie przystosować do tych zmian.
W kontekście coraz mniejszej stabilności rynków, Przewodniczący Cogeca Paolo Bruni apelował
o mocniejsze sieci bezpieczeństwa oraz instrumenty zarządzania rynkowego. Komitety CopaCogeca domagają się również poprawy pozycji rolników w łańcuchu żywnościowym, co
umożliwiłoby im uzyskiwanie wyższych dochodów z rynku. Można ten cel osiągnąć dzięki silnym
organizacjom producentów (OP), takim jak spółdzielnie. W związku z tym, Paolo Bruni przyjął z
zadowoleniem wniosek Komisji w sprawie rozszerzenia listy produktów, dla których można
uznać organizacje producentów (OP), jednakże zaznaczył, że należy stworzyć jasną definicję OP,
ich celów i zadań oraz zagwarantować
Copa - Cogeca | European Farmers European Agri-Cooperatives
61, Rue de Trèves | B - 1040 Bruxelles | www.copa-cogeca.eu
EU Transparency Register Number | Copa 44856881231-49 | Cogeca 09586631237-74
„pewność prawa” w odniesieniu do wspólnotowego prawa konkurencji, tak aby mogły się
zrzeszać, a przez to zwiększać efektywność rynkową. Potrzebujemy również szczególnych
instrumentów, by wyeliminować z łańcucha żywnościowego nieuczciwe praktyki handlowe
prowadzące do nadużyć.
Komitety Copa-Cogeca również przyjmują z zadowoleniem całościowe podejście Komisji do
kwestii europejskiej polityki rozwoju obszarów wiejskich, szczególnie wprowadzenie sześciu
zaktualizowanych priorytetów. Tym niemniej, Komitety Copa-Cogeca uważają, że Komisja nie
zapewniła wystarczających środków, dostosowanych do nowych wyzwań. Komitety Copa-Cogeca
domagają sie opracowania nowego artykułu wspierającego instrumenty zielonego wzrostu
w ramach rozwoju obszarów wiejskich, powiązanego z 5. priorytetem UE - byłoby to rozwiązanie
korzystne dla wszystkich stron, a jednocześnie wpłynęłoby pozytywnie na produktywność
i opłacalność. Przykładem mogą być instrumenty promujące wydajną gospodarkę zasobami, czy
tez wykorzystywanie pozostałości do produkcji bioenergii.
Wreszcie, obaj Przewodniczący ostrzegali, że mimo iż Komisja mówi o potrzebie uproszczenia,
wiele z jej propozycji sprawi, ze system będzie mniej zrozumiały dla opinii publicznej, a zarazem
zdecydowanie zwiększą się obciążenia dla rolników i rządów. Podkreślali: „Ta reforma ma
doprowadzić do uproszczenia.”
Podsumowując, obaj Przewodniczący nalegali na Radę Europejską, Parlament Europejski oraz
Komisję Europejską, by instytucje te skorzystały z propozycji Copa-Cogeca, przyjętych dzisiaj w
Brukseli. „Nasze propozycje mocnej WPR, popartej silnym budżetem, są kluczowe dla
zapewnienia większej dynamiki, konkurencyjności i rentowności europejskiego sektora
rolnictwa, który zatrudnia 40 milionów osób i przyczynia sie do walki z kryzysem gospodarczym
w Europie."