Inwestycje PKP PLK S.A. zwiazane z modernizacja linii kolejowych

I
INWESTYCJE PKP PLK S.A. ZWIĄZANE Z
MODERNIZACJĄ LINII KOLEJOWYCH
oraz
DOŚWIADCZENIA W ZAKRESIE POSTĘPOWAŃ
PRZETARGOWYCH
DLA PROJEKTÓW KOLEJOWYCH
WSPÓŁFINANSOWANYCH ZE
ŚRODKÓW UNIJNYCH
Warszawa, 11 marca 2009 rok
ZESTAWIENIE NAKŁADÓW FINANSOWYCH NA DZIAŁALNOŚĆ
INWESTYCYJNĄ PKP PLK S.A. W LATACH 2004 - 2009
Ogółem
997 720,2
949 991,6
1 376 286,8
2 446 603,8
3 173 104,7
w tys. zł
udział śr. UE
29,5%
Wykonanie nakładów w latach 2004 – 2008
wyniosło 8 946 707,1
3 800 000,0
3 600 000,0
3 400 000,0
3 200 000,0
3 000 000,0
2 800 000,0
2 600 000,0
2 400 000,0
2 200 000,0
2 000 000,0
1 800 000,0
1 600 000,0
1 400 000,0
1 200 000,0
1 000 000,0
800 000,0
600 000,0
400 000,0
200 000,0
0,0
udział śr. UE
32,3%
udział śr. UE
45,8%
1 070 692,4
17 712,4
48 707,6
1 024 617,2
542 648,3
udział śr. UE
34,4%
udział śr. UE
27,3%
5 103,2
udział śr. UE
29,4%
8 277,0
35 513,8
750,0
1 121 652,2
701 113,4
807 143,7
272 425,5
274 818,5
260 710,1
184 662,9
środki własne
279 302,9
203 399,2
156 910,2
600 730,7
310 379,3
0,0
257 975,1
2005 rok
fundusz kolejowy
607 765,6
453 509,9
473 040,2
2004 rok
inne
3 631 656,6
647 513,0
68 701,6
290 680,1
463 037,3
179 715,1
630 043,1
271 672,8
300 000,0
4 439,4
2006 rok
kredyt EBI
2007 rok
dotacja budżetowa
2008 rok
dokapitalizowanie
2009 rok
PLAN
środki unijne
UMOWY INWESTYCYJNE
PODPISANE PRZEZ PKP POLSKIE LINIE KOLEJOWE S.A.
W ROKU 2008
W 2008 roku Spółka PKP Polskie Linie Kolejowe S.A
zawarła następujące umowy:
• z Funduszu Spójności
- 17 umów na łączną kwotę ok. 312 604 487,34 EUR
- 2 umowy na łączną kwotę ok. 71 644 333,76 PLN
• z TEN-T
- 2 umowy, na kwotę 3 110 200,00 EUR
• ze środków własnych PKP PLK SA
- 3 umowy na kwotę ok. 1 810 785,00 PLN
- 1 umowę na kwotę 2 619 000,00 EUR
• w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego Transport (SPOT)
- 7 umów, na kwotę ok. 25 244 310,79 PLN
PLAN NAKŁADÓW FINANSOWYCH
NA DZIAŁALNOŚĆ INWESTYCYJNĄ W 2009 ROKU
WG ŹRÓDEŁ FINANSOWANIA
Ogółem planowane nakłady na realizację inwestycji w 2009r. -
3 631 656,6 tys. zł
PROJEKT PLANU DZIAŁALNOŚCI INWESTYCYJNEJ
DO REALIZACJI W 2009 ROKU
Nakłady w tys. zł ogółem
w tym:
3 631 656,6
Zadania realizowane z udziałem środków budŜetowych
2 925 975,7
w tym:
zadania realizowane w ramach okresu programowania 20042004-2006
2 349 494,3
zadania realizowane w ramach POIiŚ 2007
2007--2013
261 546,9
pozostałe zadania realizowane z udziałem środków budŜetowych
314 934,5
Dokumentacja przyszłościowa
208 440,7
Zadania do realizacji ze środków własnych i Funduszu Kolejowego
195 445,2
Pozostałe przedsięwzięcia realizowane ze środków własnych
243 595,0
Pozostałe przedsięwzięcia realizowane ze środków własnych PKP PLK S.A.
w miejsce nie otrzymanych środków budzetowych
58 200,0
WYKAZ PROJEKTÓW INWESTYCYJNYCH REALIZOWANYCH
PRZEZ PKP POLSKIE LINIE KOLEJOWE S.A.
W RAMACH ISPA/FS i FS
Nazwa projektu
Lata realizacji
Modernizacja linii kolejowej E 20 na odcinku Mińsk Mazowiecki - Siedlce
2000 - 2008
Modernizacja linii kolejowej E 30 na odcinku Węgliniec - Legnica
2000 - 2010
Modernizacja linii kolejowej E 65, odcinek Warszawa – Gdynia, Etap II
2006 - 2010
Poprawa stanu infrastruktury kolejowej w Polsce
2003 - 2009
Modernizacja Poznańskiego Węzła Kolejowego (na linii kolejowej E 20)
2003 - 2009
Modernizacja linii kolejowej E 30 na odcinkach Węgliniec – Zgorzelec i Węgliniec
– Bielawa Dolna
2003 - 2010
Modernizacja linii kolejowej E 59, odcinek Wrocław – Poznań (Etap I)
2004 - 2010
Modernizacja linii kolejowej E 20 na odcinku Siedlce – Terespol, Etap I
2004 - 2010
WYKAZ POZOSTAŁYCH PROJEKTÓW INWESTYCYJNYCH
REALIZOWANYCH PRZEZ PKP POLSKIE LINIE KOLEJOWE S.A.
Nazwa projektu
Lata realizacji
Modernizacja linii kolejowej E 65 odcinek Grodzisk Mazowiecki - Zawiercie
1995 - 2010
Modernizacja linii kolejowej Nr 8, Etap I: odcinek: Warszawa Zachodnia – Warszawa
Okęcie i budowa łącznicy Warszawa SłuŜewiec – Lotnisko Okęcie. Faza 2: roboty na
odcinku Warszawa Zachodnia – Warszawa Okęcie
2003 - 2009
Modernizacja linii kolejowej Rzeszów – Warszawa przez Kolbuszową, Etap II
2007 - 2010
UdroŜnienie podstawowych ciągów wywozowych w ruchu towarowym na terenie Śląska,
Etap III
2007 - 2010
Modernizacja układu torowego dla prowadzenia ruchu pociągów pasaŜerskich w ciągu
linii kolejowych: Nr 19 Warszawa Główna Towarowa – Józefinów w km 1.094 – 6.255,
Nr 507 Warszawa Główna Towarowa – Gołąbki w km 0.965 – 2.523, Nr 509 Warszawa
Główna Towarowa – Warszawa Gdańska w km 1.250 – 7.925
2008 - 2009
Modernizacja linii kolejowej Nr 223 Czerwonka – Ełk, odcinek Orzysz – Ełk
(linia o znaczeniu obronnym)
2008 -2012
Modernizacja linii kolejowej Nr 8 Warszawa Zachodnia – Kraków Główny Osobowy na odcinku
Tunel – Zastów dla umoŜliwienia podniesienia prędkości rozkładowej do V=100/110 km/h
2009
Modernizacja linii kolejowej Nr 8 Warszawa Zachodnia – Kraków Główny Osobowy na odcinku
Tunel – Zastów dla umoŜliwienia podniesienia prędkości rozkładowej do V=100/110 km/h
– kompleksowa przebudowa sieci trakcyjnej
2009
PROJEKTY INWESTYCYJNE PKP PLK S.A. REALIZOWANE W 2008 ROKU I
PLANOWANE DO REALIZACJI W RAMACH POIiŚ W LATACH 2007 – 2013
(zgodnie z obwieszczeniem Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 31 lipca 2008r. w sprawie listy
projektów dla Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2007 – 2013
(Monitor Polski nr 58 poz. 521)
LCS Gdynia
Gdynia
Gdynia
LCS Gdańsk
Gdańsk Port Północny
Pruszcz Gdański
LCS Malbork
Szczecin
Szczecin
Dąbie Dąbie
Dolna Odra
LCS Iława
Krzyż
Krzyż
LCS Ciechanów
Poznań
Swarzędz
Warszawa Warszawa
Tłuszcz
Zachodnia
Rembertów
Łowicz
Warszawa
Siedlce
Czempiń Czempiń
GrodziskMaz.
Skierniewice
Okęcie
Kalisz
Terespol
Głogówgranica woj.
Marków
granica
woj.
Łódź
dolnośląskiego
Węgliniec
Zduńska Wola
dolnośląskiego
Radom
Legnica
Wrocław
Poznań
Bielawa Dolna
Trakiszki
Suwałki
Opole
Psary Kielce
Zawiercie
Katowice
Pyrzowice
Kozłów
Katowice
Czechowice
Dziedzice
Gliwice
Mydlniki
Zabrze
Tarnów
Balice
Rzeszów
Kraków
Zebrzydowice
Zebrzydowice
Zwardoń
Granica
państwa
PROJEKTY INWESTYCYJNE PLANOWANE DO REALIZACJI
PRZEZ PKP POLSKIE LINIE KOLEJOWE S.A.
W RAMACH POIiŚ NA LATA 2007 - 2013
Obwieszczenie Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 31 lipca 2008
2008rr w sprawie listy
projektów indywidualnych dla Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2007
– 2013 (Monitor Polski nr 58 poz
poz.. 521)
521)
• projekty z listy podstawowej:
POIiŚ 7.1-1
Modernizacja linii E65/C-E65 na odcinku Warszawa – Gdynia (2008 – 2013) +
POIiŚ 7.1-2
Modernizacja linii E65/C-E65 na odcinku Katowice – Czechowice Dziedzice – Zebrzydowice
(2011 – 2014) -
POIiŚ 7.1-3
Modernizacja linii E65/C-E65 na odcinku Czechowice Dziedzice – Bielsko Biała – Zwardoń
(2011 – 2015) -
POIiŚ 7.1-4
Modernizacja linii kolejowej E59 na odcinku Wrocław – Poznań, odcinek Wrocław - granica
województwa dolnośląskiego (2008 – 2010) +
POIiŚ 7.1-5
Modernizacja linii kolejowej E59 na odcinku Wrocław – Poznań, odcinek granica
województwa dolnośląskiego – Poznań (2011 – 2014) +
POIiŚ 7.1-6
Modernizacja linii kolejowej E 59 na odcinku Poznań – KrzyŜ (2009 – 2013) +
POIiŚ 7.1-7
Modernizacja linii kolejowej E 59 na odcinku KrzyŜ – Szczecin (2009 – 2014) +
POIiŚ 7.1-8
Modernizacja linii kolejowej E 20 na odcinku Warszawa – Poznań – pozostałe roboty
(2009 – 2012) + / -
POIiŚ 7.1-9
Modernizacja linii E 20/CE 20 na odcinku Siedlce – Terespol (2009 – 2014) + / -
PROJEKTY INWESTYCYJNE PLANOWANE DO REALIZACJI
PRZEZ PKP POLSKIE LINIE KOLEJOWE S.A.
W RAMACH POIiŚ NA LATA 2007 - 2013
• cd. projekty z listy podstawowej:
POIiŚ 7.1-10
Modernizacja linii E 30, etap II. Odcinek Opole – Gliwice – Zabrze (2009 – 2013) -
POIiŚ 7.1-11
Modernizacja linii E 30, etap II. Odcinek Zabrze – Katowice – Kraków (2009 – 2014) + / -
POIiŚ 7.1-12
Modernizacja linii E 30, etap II. Odcinek Rzeszów – granica państwa (2009 – 2014) -
POIiŚ 7.1-13
Modernizacja linii kolejowej E 30, etap II. Odcinek Bielawa Dolna – Horka: budowa mostu
przez Nysę ŁuŜycką oraz elektryfikacja (2010 – 2011) +
POIiŚ 7.1-14
Modernizacja linii kolejowej E 30, etap II. WdroŜenie ERTMS w Polsce na odcinku Legnica –
Wrocław – Opole – w części ETCS II (2012 – 2014) +
POIiŚ 7.1-15
Modernizacja linii kolejowej E 30, etap II. PilotaŜowe wdroŜenie ERTMS w Polsce
na odcinku Legnica – Węgliniec – Bielawa Dolna – w części ETCS II (2008 – 2011) +
POIiŚ 7.1-17
Modernizacja linii kolejowej Psary – Kraków (odcinek Psary – Kozłów oraz odcinek Kraków
Batowice – Kraków Główny) (2009 – 2012) -
POIiŚ 7.1-18
Modernizacja linii kolejowej nr 8, budowa łącznicy do lotniska Okęcie (od przystanku
osobowego SłuŜewiec do stacji MPL Okęcie) (2008 – 2010) +
POIiŚ 7.1-19
Modernizacja linii kolejowej nr 8, odcinek Warszawa Okęcie – Radom – Kielce
(2008 – 2013) + / -
PROJEKTY INWESTYCYJNE PLANOWANE DO REALIZACJI
PRZEZ PKP POLSKIE LINIE KOLEJOWE S.A.
W RAMACH POIiŚ NA LATA 2007 - 2013
• cd. projekty z listy podstawowej:
POIiŚ 7.1-20
Budowa połączenia kolejowego MPL „Katowice” w Pyrzowicach z miastami aglomeracji
górnośląskiej, odcinek Katowice – Pyrzowice (2009 – 2012) -
POIiŚ 7.1-21
Budowa połączenia MPL „Kraków – Balice” z Krakowem, odcinek Kraków Główny –
Mydlniki – Balice (2010 – 2012) +
POIiŚ 7.1-22
Modernizacja linii E 75 Rail Baltica Warszawa – Białystok – granica z Litwą, etap I.
Odcinek Warszawa Rembertów – Zielonka – Tłuszcz (Sadowne) (2009 – 2013) +
POIiŚ 7.1-23
Modernizacja linii E 75 Rail Baltica Warszawa – Białystok – granica z Litwą, etap I.
Odcinek Suwałki – Trakiszki – granica z Litwą (2011 – 2014) -
POIiŚ 7.1-24
Modernizacja linii Warszawa – Łódź, etap II (2009 – 2012) +
POIiŚ 7.1-26
Przygotowanie budowy linii duŜych prędkości (2008 – 2012) +
Orientacyjny koszt projektów wg listy projektów indywidualnych dla POIiŚ 2007 – 2013 wynosi
- 24 391,53 mln zł
Szacunkowa kwota dofinansowania z UE wg listy projektów indywidualnych dla POIiŚ 2007 –
2013 wynosi
- 15 610,57 mln zł
PROJEKTY INWESTYCYJNE PLANOWANE DO REALIZACJI
PRZEZ PKP POLSKIE LINIE KOLEJOWE S.A.
W RAMACH POIiŚ NA LATA 2007 - 2013
•
projekty z listy rezerwowej:
POIiŚ 7.1-30
Modernizacja linii klejowej E 30/C-E 30, odcinek Kraków – Rzeszów, etap III (2008 – 2014)
POIiŚ 7.1-31
Modernizacja linii CE 59 Wrocław – Zielona Góra – Kostrzyn – Szczecin, etap I
(linia dedykowana dla ruchu towarowego). Odcinek Szczecin – Dolna Odra (2012 – 2013)
POIiŚ 7.1-32
Modernizacja linii CE 59 Wrocław – Zielona Góra – Kostrzyn – Szczecin, etap I
(linia dedykowana dla ruchu towarowego). Odcinek Wrocław – Głogów (2012 – 2014)
POIiŚ 7.1-33
Modernizacja linii E20/C-E 20 na odcinku Łowicz – Skierniewice (2009 – 2012)
POIiŚ 7.1-34
Modernizacja linii kolejowej Nr 14 na odcinku Łódź – Zduńska Wola – Kalisz
(2012 – 2014)
POIiŚ 7.1-35
Dostosowanie Centralnej Magistrali Kolejowej do prędkości 250 km/h na odcinku
Grodzisk Mazowiecki – Zawiercie (2011 – 2015)
POIiŚ 7.2-4
Projekt poprawy dostępu kolejowego do Portu Gdańsk (most + dwutorowa linia kolejowa)
(2011 – 2013)
Orientacyjny koszt projektów wg listy projektów indywidualnych dla POIiŚ 2007 – 2013 wynosi
- 9 647,16 mln zł
Szacunkowa kwota dofinansowania z UE wg listy projektów indywidualnych dla POIiŚ
2007 – 2013 wynosi
- 6 638,82 mln zł
GŁÓWNE PRZETARGI NA ROBOTY BUDOWLANE
• Zaprojektowanie i wykonanie robót budowlanych w ramach projektu „Modernizacja linii
kolejowej E20/ CE 20 na odcinku Siedlce – Terespol, etap II”
Kontrakt nr 1 – stacje: Siedlce, Łuków i Międzyrzec Podlaski (pełny zakres robót) oraz odcinki
szlakowe (tylko systemy sterowania ruchem kolejowym i telekomunikacja);
• Realizacja robót budowlanych w obszarze LCS Działdowo: kompleksowa modernizacja stacji i
szlaków w obszarze LCS Działdowo (uzaleŜnione od decyzji KIO);
• Realizacja robót budowlanych w obszarze LCS Ciechanów: szlak Ciechanów - Konopki, stacja
Konopki, szlak Konopki – Mława, stacja Mława;
• Roboty liniowe podstawowe na odcinku Wrocław – Skokowa śmigród i śmigród – granica
województwa dolnośląskiego;
• Zaprojektowanie i wykonanie robót budowlanych w ramach projektu modernizacja linii
kolejowej E 75 Rail Baltica – roboty podstawowe odcinek Warszawa Rembertów – Zielonka –
Tłuszcz (Sadowne);
• Zaprojektowanie i wykonanie modernizacji linii kolejowej Warszawa – Łódź, etap II, odcinek
Warszawa Zachodnia – Skierniewice (Lot A).
DOŚWIADCZENIA PKP PLK S.A.
W ZAKRESIE POSTĘPOWAŃ PRZETARGOWYCH
Z doświadczenia PKP PLK S.A. w zakresie postępowań
przetargowych
realizowanych
w
ramach
projektów
współfinansowanych ze środków unijnych wynika, Ŝe czas
trwania procedur przetargowych jest trudny do przewidzenia,
wskutek czego jest kłopotliwe prawidłowe zaplanowanie
terminu podpisania kontraktu, a tym samym terminu
zakończenia i rozliczenia.
jego
DOŚWIADCZENIA PKP PLK S.A.
W ZAKRESIE POSTĘPOWAŃ PRZETARGOWYCH
PrzedłuŜające się procedury przetargowe są, co do zasady, efektem:
licznych zapytań wykonawców do specyfikacji istotnych warunków zamówienia
skutkujących wielokrotnym przesuwaniem terminu otwarcia ofert ( w szczególności w
przypadku zamówień na roboty budowlane);
W ostatnich przetargach Wykonawcy zadali ok. 1000 pytań do jednego postępowania, co
spowodowało przedłuŜenie terminu otwarcia ofert o 3-4 miesiące;
konieczności badania sytuacji podmiotowej wykonawcy w kaŜdym przetargu,
w którym bierze on udział;
( PKP PLK wielokrotnie opowiadała się za wprowadzeniem certyfikacji wykonawców,
niestety ostatnia nowelizacja Prawa zamówień publicznych nadal nie przewidziała takiej
moŜliwości);
przedłuŜających się procedur protestacyjno-odwoławczych na kaŜdym etapie postępowania
przetargowego, w szczególności dotyczy to oczekiwania na termin rozprawy sądowej i
wyrok; Niejednokrotnie spowodowało to przedłuŜenie postępowania przetargowego o 6 – 8
miesięcy;
( PKP PLK S.A. wiąŜe duŜe nadzieje z ubiegłoroczną zmianą przepisów ( PZP), które
wprowadziły zasadę Ŝe protest jest ostatecznie rozstrzygnięty z chwilą wydania
postanowienia/wyroku przez Krajową Izbę Odwoławczą ( KIO) .
DOŚWIADCZENIA PKP PLK S.A.
W ZAKRESIE POSTĘPOWAŃ PRZETARGOWYCH
Inne problemy opóźniające realizację projektów kolejowych:
brak moŜliwości weryfikowania przez zamawiającego zdolności
technicznej i doświadczenia podwykonawcy, na etapie oferty.
W konsekwencji braku takiej moŜliwości na gruncie Prawa zamówień
publicznych, fikcją staje się Ŝądanie od wykonawców legitymowania się
określonym doświadczeniem, jeŜeli w praktyce zamówienie i tak
najczęściej będzie realizował inny podmiot, o którym zamawiający nie
ma Ŝadnej wiedzy.
PKP PLK S.A. znane są przypadki, Ŝe dopiero po zawarciu umowy
wykonawca szuka innych wykonawców, którzy za niego zrealizują
kontrakt.
DOŚWIADCZENIA PKP PLK S.A.
W ZAKRESIE POSTĘPOWAŃ PRZETARGOWYCH
cd.
brak wystarczającej liczby projektantów w branŜy kolejowej;
W opinii PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. na polskim rynku kolejowym jest zbyt wąska grupa
projektantów, którzy są w stanie przygotować odpowiednią dokumentacją projektową niezbędną
do wykonania robót, w skutek czego:
faza przygotowania projektu jest znacznie opóźniona,
przetargi na wykonanie robót są znacznie opóźnione z uwagi na błędy w dokumentacji
projektowej,
w trakcie realizacji robót budowlanych pojawia się konieczność wykonania robót
dodatkowych lub uzupełniających będących następstwem błędów na etapie projektowania;
dotychczasowe przepisy prawa, dotyczące w szczególności uznawania kwalifikacji zawodowych
do wykonywania działalności w budownictwie.
Wydaje się, Ŝe znowelizowane przepisy Prawa budowlanego i ustawy o samorządach zawodowych
architektów, inŜynierów budownictwa oraz urbanistów, które weszły w Ŝycie 13 grudnia 2008r. ,
wprowadzą znaczne ułatwienia dla osób posiadających kwalifikacje zawodowe inŜyniera budownictwa
uzyskane w innym państwie członkowskim ( poza Polską)/Konfederacji Szwajcarskiej/EFTA, przez
co rozszerzy się grono projektantów mogących realizować projekty kolejowe.
Dziękuję za uwagę
www.plk--sa.pl
www.plk