MINI-PORADNIK Decyzja administracyjna

Czy obywatel może dyskutować z urzędem? W jakiej formie urząd powinien rozstrzygać
nasze sprawy? Czy każdy wniosek musi być rozpatrzony? Jak powinna wyglądać decyzja
administracyjna i odwołanie od niej?
! Cotygodniowa audycja w każdą środę po godz. 11:00 w Programie 1 Polskiego Radia.
Co to takiego decyzja administracyjna?
To po prostu sytuacja, gdy organ administracji publicznej załatwia sprawę i robi to przez wydanie
decyzji. Decyzje rozstrzygają sprawę i kończą sprawę w danej instancji.
Czy po złożeniu wniosku do urzędu możemy się potem rozmyślić i go wycofać?
Pamiętajmy, że organ administracji publicznej może umorzyć postępowanie wtedy gdy wystąpi o
to strona, na której żądanie postępowanie zostało wszczęte, a nie sprzeciwiają się temu inne
strony (o ile takie są) oraz gdy nie jest to sprzeczne z interesem społecznym.
Gdy postępowanie z jakiejkolwiek przyczyny stało się po prostu bezprzedmiotowe w całości albo
w części, organ administracji publicznej sam z siebie wyda decyzję o umorzeniu postępowania
odpowiednio w całości albo w części.
Co powinna zawierać decyzja administracyjna?
Bardzo ważne jest by wiedzieć, z czego powinna składać się decyzja administracyjna. Po pierwsze
dlatego by zawarte zostało w niej wszystko co dla nas istotne, po drugie że gdy ma mankamenty
to wtedy można się odwołać.
Decyzja powinna zawierać:

oznaczenie organu administracji publicznej,








datę wydania,
oznaczenie strony lub stron,
powołanie podstawy prawnej,
rozstrzygnięcie,
uzasadnienie faktyczne i prawne,
pouczenie, czy i w jakim trybie służy od niej odwołanie,
podpis z podaniem imienia i nazwiska oraz stanowiska służbowego osoby upoważnionej
do wydania decyzji
decyzja, w stosunku do której może być wniesione powództwo do sądu powszechnego
lub skarga do sądu administracyjnego, powinna zawierać ponadto pouczenie o
dopuszczalności wniesienia takiego powództwa lub skargi.
Uzasadnienie faktyczne decyzji powinno w szczególności zawierać wskazanie faktów, które organ
uznał za udowodnione, dowodów, na których się oparł, oraz przyczyn, z powodu których innym
dowodom odmówił wiarygodności i mocy dowodowej, zaś uzasadnienie prawne - wyjaśnienie
podstawy prawnej decyzji, z przytoczeniem przepisów prawa.
Decyzję co do zasady doręcza się stronom i to na piśmie!
Kiedy decyzję należy natychmiast wykonać?
Wtedy gdy decyzji został nadany rygor natychmiastowej wykonalności. Organ zrobi to gdy jest to
niezbędne ze względu m.in. na wyjątkowo ważny interes jednej ze stron. Wtedy decyzję, która
jeszcze nie jest prawomocna i nawet taką od której się odwołujemy, musimy od razu wykonać.
Co zrobić gdy decyzja ma braki?
Strona może w terminie czternastu dni od dnia doręczenia lub ogłoszenia decyzji zażądać jej
uzupełnienia co do:


rozstrzygnięcia gdy urząd pominął jakieś kwestie,
pouczenia co do prawa odwołania jeśli takiego w decyzji zabrakło albo sprostowania
zamieszczonego w decyzji pouczenia jeśli jest ono błędne.
Organ może z urzędu lub na żądanie strony prostować w drodze postanowienia błędy pisarskie i
rachunkowe oraz inne oczywiste omyłki w wydanych przez ten organ decyzjach.
Pamiętajmy, że błędne pouczenie w decyzji co do prawa odwołania albo wniesienia powództwa
do sądu powszechnego lub skargi do sądu administracyjnego nie może szkodzić stronie, która
zastosowała się do tego błędnego pouczenia. Czyli nawet jeśli zastosujemy się do błędnego
pouczenia np. w zakresie terminu to i tak będzie ono uznane za wniesione w terminie.
Jak odwołać się od decyzji?
Odwołanie nie wymaga szczegółowego uzasadnienia. Choć niby wystarczy, jeżeli z odwołania
wynika, że strona nie jest zadowolona z wydanej decyzji, to nie najlepszym pomysłem jest
złożenie tak zdawkowego odwołania. Choć przepisy dają tu swobodę należy się do odwołania
przyłożyć i wskazać szczegółowo wszystkie zarzuty i argumenty.
Odwołanie wnosi się do właściwego organu odwoławczego za pośrednictwem organu, który
wydał decyzję.
Odwołanie wnosi się w terminie czternastu dni od dnia doręczenia decyzji stronie, a gdy decyzja
została ogłoszona ustnie - od dnia jej ogłoszenia stronie.