raport z przeprowadzonego przeglądu i monitoringu kodeksu etyki

RAPORT
z przeprowadzonego przeglądu i monitoringu
Kodeksu Etyki pracowników samorządowych
Urzędu Miasta i Gminy Radzymin
za 2014 rok
W Urzędzie Miasta i Gminy Radzymin
został wprowadzony Kodeks Etyki
pracowników samorządowych mający na celu pogłębianie zaufania mieszkańców i
interesantów do gminnej administracji samorządowej, a także wsparcie pracowników
Urzędu w realizacji standardów etycznego postępowania i zachowania wynikającego
z pełnionych obowiązków.
Przegląd i monitoring kodeksu za 2014 rok został dokonany w oparciu o: wyniki
ankiet skierowanych do pracowników Urzędu, wyniki ankiet skierowanych do
mieszkańców i interesantów, analizę skarg wpływających do Urzędu.
Celem przeprowadzonego przeglądu jest w szczególności upowszechnienie treści
Kodeksu Etyki wśród pracowników Urzędu, kreowanie postaw etycznych,
popularyzacja jego treści wśród społeczności lokalnej. A także ocena postawy
etycznej pracowników w świetle postanowień Kodeksu. Przeprowadzony przegląd
polegał na wypełnieniu anonimowych ankiet, stanowiących załącznik nr 1 i nr 2 do
przyjętej procedury.
Ankiety były dostępne w Biuletynie Informacji Publicznej, w Biurze Obsługi
Interesanta, w Referacie Ogólnoorganizacyjnym.
Badaniem objęto łącznie 30 osób.
I. W ankiecie skierowanej do mieszkańców i interesantów Urzędu zostały
zadane pytania, które przedstawia poniższa tabela.
ZESTAWIENIE WYNIKÓW Z ANKIET
DLA SPOŁECZNOŚCI LOKALNEJ I INTERESANTÓW URZĘDU
dotycząca Kodeksu Etyki Pracowników Samorządowych
Urzędu Miasta i Gminy Radzymin
PYTANIE
Czy wie Pani/Pan, że w Urzędzie Miasta i Gminy Radzymin
wprowadzono „Kodeks Etyki Pracowników Samorządowych Urzędu
Miasta i Gminy” zwany dalej Kodeksem ?
Tak
Nie
1
0
PYTANIE
Czy treść Kodeksu jest Pani/Panu znana?
Tak
1
Nie
0
PYTANIE
Brak
odpowiedzi
Tak
Nie
0
0
1
Brak
odpowiedzi
Tak
Nie
0
0
1
Czy treść Kodeksu jest dla Pani/Pana
zrozumiała?
PYTANIE
Czy uważa Pani/Pana, że potrzebne są zmiany w
Kodeksie?
PYTANIE
Jakie zmiany należałoby wprowadzić, aby Kodeks był jeszcze
lepszym narzędziem do podniesienia standardów pracy
pracowników Urzędu?
PYTANIE
Brak odpowiedzi
1
Brak
odpowiedzi
Tak
Raczej
tak
Nie
Raczej
nie
Nie
mam
zdania
0
1
0
0
0
0
Czy uważa Pani/Pan, że
Kodeks jest potrzebny?
PYTANIE
Czy uważa Pani/Pan, że Kodeks jest potrzebny?
Twierdzenia dotyczące
Kodeksu
wpływa na poprawę
wizerunku Urzędu
wpływa na poprawę
obsługi interesantów
porządkuje zasady,
którymi kierują się
pracownicy Urzędu
podwyższa standardy
pracy
zapobiega korupcji
to dokument, który
niczego nie zmienia
Odpowiedzi
tak
raczej
tak
nie
raczej
nie
nie mam
zdania
1
0
0
0
0
1
0
0
0
0
1
0
0
0
0
1
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
PYTANIE
Jak ocenia Pani/Pan istotność niżej podanych zasad etycznych dla pracownika Urzędu.
Ocena
nie
Zasady
bardzo
raczej
raczej
całkowicie
mam
ważne
ważne
nieważne
nieważne
zdania
Zasada praworządności
1
0
0
0
0
Zasada troski o dobro publiczne
1
0
0
0
0
Zasada bezstronności,
bezinteresowności,
1
0
0
0
0
obiektywizmu i neutralności
Zasada uczciwości i rzetelności
1
0
0
0
0
Zasada odpowiedzialności
1
0
0
0
0
Zasada jawności postępowania
Zasada niedyskryminowania
Zasada profesjonalizmu i
podnoszenia jakości
świadczonych usług
Zasada zgodnego z prawem
informowania i doradztwa
Zasada uprzejmości i życzliwości
w kontaktach z obywatelami
Zasada godnego zachowania
w miejscu pracy i poza nim
1
1
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
1
0
0
0
0
1
0
0
0
0
1
0
0
0
0
PYTANIE
Proszę określić, czy powyższe zasady w
wystarczającym stopniu ujmują zagadnienia
dotyczące etycznego zachowania pracowników
Urzędu ?
PYTANIE
Proszę wymienić 3 zasady, które mają dla
Pani/Pana największe znaczenie i którymi
powinien przede wszystkim kierować się
pracownik Urzędu?
PYTANIE
Czy Pani/Pana zdaniem pracownicy
Urzędu kierują się zasadami Kodeksu?



Tak
Nie
Nie wiem
1
0
0
Odpowiedzi
bezinteresowna życzliwość dla ludzi
życzliwość, sprawiedliwość,
obiektywność
kompetencje na swoim stanowisku
pracy
Tak,
wszystkimi
Nie
Tylko
niektórymi
Nie mam zdania
0
1
1
0
Ze względu na małą ilość respondentów, treść Kodeksu wymaga szerszego
upowszechnienia wśród mieszkańców gminy i interesantów oraz sukcesywnego
pozyskiwania ich opinii o tym
dokumencie w szczególności dotyczącej
zasadności przyjęcia Kodeksu oraz stosowania przez urzędników zawartych w
nim postanowień.
II. W ankiecie skierowanej do pracowników Urzędu zostały zadane pytania,
które przedstawia poniższa tabela.
ZESTAWIENIE WYNIKÓW Z ANKIET
DLA PRACOWNIKÓW URZĘDU
dotycząca Kodeksu Etyki Pracowników Samorządowych
Urzędu Miasta i Gminy Radzymin
PYTANIE
Tak
Nie
Nie mam
zdania
Czy uważa Pani/Pan, że było konieczne spisanie zasad
etycznych w postaci Kodeksu Etyki Pracowników
Samorządowych Urzędu Miasta i Gminy (zwanego dalej
Kodeksem) i przyjęcie ich do stosowania?
14
10
5
PYTANIE
Czy treść Kodeksu jest dla Pani/Pana zrozumiała?
Tak
29
Nie
0
PYTANIE
Czy według Pani/Pana, należy
wprowadzić zmiany w Kodeksie?
PYTANIE
Jakie zdaniem Pani/Pana
zasady (standardy)
postępowania pracowników
Urzędu wymagają doskonalenia
(poprawy)?
PYTANIE
Czy Kodeks jest dokumentem,
z którego w różnych sytuacjach
Pani/Pan korzysta?
Nie
Tak
27
2
Jeśli Tak, to jakie
udoskonalić zapisy o zauważone
luki i nieopisane, a zauważone
nieprzestrzeganie Kodeksu Etyki


zasada troski o dobro publiczne
zasada bezstronności, bezinteresowności,
obiektywizmu i neutralności
 zwiększenie zakresu kartoteki (współpracy między
pracownikiem a przełożonym
 współpraca między pracownikami
 uprzejmość, życzliwość
 zasada profesjonalizmu i podnoszenie jakości
świadczonych usług
 zasada uprzejmości i życzliwości
 zasada godnego zachowania w miejscu pracy i poza
nim
 dyscyplina pracy, obiektywizm
 postawa wobec interesantów i współpracowników
 większa sympatia dla interesantów
 uśmiech na twarzy
Raczej
Trudno
Raczej
Często
Rzadko
często
powiedzieć
rzadko
1
4
8
6
10
Tak
Nie
Trudno
powiedzieć
Czy zapisy Kodeksu przyczyniły się w Pani/Pana
przypadku do głębszej analizy własnego
postępowania?
7
14
8
PYTANIE
Tak
Nie
Nie mam
zdania
9
8
12
PYTANIE
Czy Pani/Pana zdaniem Kodeks spełnia swoje zadanie i
wpływa na poprawę jakości pracy w Urzędzie?
III. Kierownicy komórek organizacyjnych Urzędu nie stwierdzili naruszeń norm
etycznych Kodeksu Etyki przez podległych pracowników.
IV. Za 2014 rok odnotowano 2 skargi na pracowników Urzędu. Nie dotyczyły one
jednak w sposób bezpośredni naruszenia zasad i norm etycznych przez
pracowników Urzędu.
V. Wszystkie poczynione w ramach przeglądu i monitoringu Kodeksu Etyki
ustalenia, a także przedstawione w ankietach wnioski i uwagi zostały
wnikliwie przeanalizowane i posłużą do ukierunkowania działań w celu
lepszego dostosowania pracy Urzędu Miasta i Gminy Radzymin do potrzeb i
oczekiwań mieszkańców, interesantów, jak również pracowników.
Opracowanie: Halina Grzelak