Strategii rozwiązywania problemów społecznych Gminy Janowiec

Za łącznik do uchwały Nr XV/108 /08
Rady Miejskiej w Janowcu Wielkopolskim
z dnia 24 kwietnia
SPRAWOZDANIE
z realizacji zadań określonych w „Strategii rozwiązywania problemów
społecznych Gminy Janowiec Wielkopolski na lata 2005 – 2013”
W dniu 3 czerwca 2005 roku uchwałą Nr XXIV/221/05 Rady Miejskiej w Janowcu
Wielkopolskim została przyjęta Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych.
Określono w niej najważniejsze cele strategiczne, które mają zapewnić bezpieczeństwo
socjalne mieszkańcom naszej Gminy oraz podejmowanie różnorodnych działań dla
poprawy warunków zaspokojenia potrzeb przez wybrane kategorie osób i rodzin.
Prowadzenie monitorowania i wdrażania Strategii powierzono Miejsko-Gminnemu
Ośrodkowi Pomocy Społecznej.
Konieczność opracowania Strategii Integracji i Rozwiązywania Problemów
Społecznych wynika wprost z art. 17 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej z dnia 12 marca
2004 roku.
Codziennemu życiu mieszkańców miasta i gminy Janowiec Wielkopolski
towarzyszą liczne problemy, obejmujące swoim zasięgiem coraz liczniejszą grupę ludzi i
coraz młodsze pokolenia. Zmuszają one część społeczności do szukania różnych form
pomocy, również do korzystania z pomocy społecznej. Charakterystycznym
wyznacznikiem ubiegania się o pomoc jest przede wszystkim pogarszająca się sytuacja
ekonomiczna mieszkańców miasta i gminy.
Działania wynikające ze „Strategii rozwiązywania problemów społecznych Gminy
Janowiec Wielkopolski” zrealizowane na rzecz mieszkańców gminy Janowiec Wielkopolski”
w II półroczu 2006 roku i w 2007 roku były w następujące:
- Na rzecz rodzin i osób dotkniętych bezrobociem
Cel strategiczny to wsparcie i aktywizacja zawodowa i społeczna bezrobotnych
poprzez utworzenie nowych miejsc pracy w ramach prac społecznie użytecznych zgodnie
z przepisami ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy oraz ustawy o
zatrudnieniu socjalnym.
W ramach tych prac, w 2006 roku pracę podjęły 52 osoby a w 2007 roku 36 osób. Osoby
te znalazły zatrudnienie w Miejsko-Gminnej Spółce Wodnej, Zakładzie Usług Miejskich,
Szkole Podstawowej w Janowcu Wielkopolskim, Publicznym Gimnazjum, Urzędzie
Miejskim, Miejsko- Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej oraz Domu Pomocy Społecznej
w Tonowie.
W dniu 1 marca 2006 r. został utworzony przy Miejsko-Gminnym Ośrodku Pomocy
Społecznej Klub Integracji Społecznej, który miał na celu reintegracje zawodową i
społeczną osób długotrwale bezrobotnych. Uczestnicy Klubu odbywali zajęcia z
psychologiem,
prawnikiem,
doradcą
zawodowym,
pracownikiem
socjalnym,
pośrednikiem pracy, terapeutą uzależnień. Celem klubu było przezwyciężenie trudności
wynikającej z utraty pracy i długiego bezrobocia, pomoc w aktywnym poszukiwaniu
zatrudnienia, tworzenia możliwości do zdobywania różnorodnych doświadczeń
zawodowych. Zajęcia w Klubie Integracji Społecznej w I edycji trwały do 05 maja 2006
roku. Zaświadczenie o ukończeniu klubu uzyskały 44 osoby, które mogły podjąć roboty
publiczne – w myśl znowelizowanych przepisów tylko po uczestnictwie w zajęciach klubu
możliwe jest podjęcie pracy w ramach robót publicznych. Zatrudnienie po ukończeniu
Klubu uzyskały 32 osoby- w ramach robót publicznych, 7 osób - w ramach prac
społecznie użytecznych, 3 osoby - znalazły same zatrudnienie. II edycja klubu
rozpoczęła się 13 lutego 2007 roku i trwała do 30 marca 2007 roku. Zatrudnienie w
ramach robót publicznych - uzyskało 16 osób, 23 osoby - w ramach prac społecznie
użytecznych, 2 osoby - w ramach przygotowania do zawodu, 4 osoby znalazły pracę
1
same natomiast 1 osoba nie podjęła zatrudnienia z powodu choroby. Zaświadczenie o
ukończeniu Klubu Integracji II edycji uzyskało 46 osób. Ogólnie w latach 2006 i 2007
program Reintegracji Społecznej i Zawodowej oraz przeszkolenie uzyskało 90 osób.
Miejsko – Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Janowcu Wielkopolskim
współpracuje z Powiatowym Urzędem Pracy w Żninie i wspiera osoby dotknięte
bezrobociem w formie zasiłku okresowego, zasiłku celowego oraz zasiłku celowego w
ramach programu wieloletniego „Pomoc państwa w zakresie dożywiania”.
Świadczenia środowiskowe realizowane w Miejsko-Gminnym Ośrodku
Pomocy
Społecznej
w
Janowcu
Wielkopolskim
oraz
podmiotach
współpracujących z ośrodkiem:
- Realizacja programu dożywiania dzieci w szkołach podstawowych i gimnazjach
MGOPS w Janowcu Wielkopolskim objął programem dożywiania dzieci i młodzież ze
szkoły podstawowej i gimnazjum. Z tej formy pomocy skorzystało w 2006 roku 276
dzieci a 2007 roku 330 dzieci.\
Co roku ośrodek pomocy społecznej organizuje wypoczynek dzieciom z rodzin
najuboższych poprzez spędzenie przez nich wakacji poza miejscem zamieszkania - w
2006 roku dziewięcioro dzieci zostało skierowanych na wypoczynek letni do Krówki
Leśnej i czternaścioro dzieci do Funki . W 2007 roku dziesięcioro dzieci wytypowanych
zostało na wypoczynek letni do Funki. Wypoczynek letni był zorganizowany przez
Harcerskie Centrum Ekologiczne w Bydgoszczy.
Osoby i rodziny korzystają z różnych form pomocy finansowej i rzeczowej. Ośrodek
otrzymuje żywność z Wielkopolskiego Banku Żywności z Poznania. Z tej formy pomocy
średnio korzysta około 142 osób. Żywność jest wydawana dwa razy w miesiącu, ponadto
23 osoby dorosłe skorzystały z jednego gorącego posiłku.
Pracownicy socjalni w 2006 roku i 2007 roku w miesiącach zimowych ogłaszają zbiórkę
odzieży i obuwia dla osób najbardziej potrzebujących.
W latach 2006 -2007 nadal kontynuowała działalność świetlica środowiskowa w
Brudzyniu – udział w zajęciach brało 25 dzieci w grupie wiekowej od 5 do 15 lat.
Świetlica zapewnia dzieciom i młodzieży opiekę po zajęciach szkolnych, pomoc w
odrabianiu lekcji, udział w zajęciach specjalistycznych, organizowanie czasu wolnego.
Zajęcia odbywają się od poniedziałku do czwartku w godz. od 16 00 do godz.19 00
- Przeciwdziałanie niepełnosprawności
W 2006 roku niepełnosprawność była powodem przyznania pomocy w 45 rodzinach a w
2007 roku w 50 rodzinach. W wyniku współpracy z Powiatowym Centrum Pomocy
Rodzinie w Żninie w 2007 roku ponad 20 osób otrzymało pomoc finansową w ramach
pomocy w łamaniu barier architektonicznych, technicznych i w komunikowaniu się.
Ponadto Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie organizuje turnusy rehabilitacyjne, z
których korzystają osoby niepełnosprawne
Działaniem pracowników ośrodka pomocy społecznej jest organizowanie różnego
rodzaju imprez, spotkań mających na celu integrację ze środowiskiem. W 2006 i 2007
roku odbyły się następujące spotkania integracyjne z osobami niepełnosprawnymi:
- Dzień Dziecka w Kołdrąbiu 04.06.2006 r.
- Wakacyjny festyn integracyjny pod patronatem Burmistrza Janowca Wielkopolskiego 19.08.2006 r.
- Łowienie ryb w Środowiskowym Domu Pomocy Społecznej w Barcinie - 19.09.2006 r.
- Pożegnanie lata w Domu Pomocy Społecznej w Tonowie – 20.10.2006 r.
- Kiermasz Bożonarodzeniowy w Warsztatach Terapii Zajęciowej w Żninie - 29.11.2006 r.
- IV Powiatowa olimpiada osób niepełnosprawnych w Gąsawie – 16 grudnia 2006 r.
- Wieczerza Wigilijna w dniu 20.12.2006r.dla osób samotnych z terenu miasta i Gminy
Janowiec Wielkopolski – wzięło w niej udział 45 osób .
- Dzień Godności Osoby Niepełnosprawnej - 10.05.2007 r.
2
- II Wakacyjny Festyn Integracyjny pod patronatem Burmistrza Janowca Wielkopolskiego
- 07.07.2007 r.
- II Wędkarskie Zawody Spławikowe Placówek Pomocy Społecznej w Barcinie –
06.09.2007r.
- Pożegnanie Lata w Domu Pomocy Społecznej w Tonowie – 12.09.2007r.
- Przegląd Domów Pomocy Społecznej powiatu żnińskiego – 17.10.2007 r.
- Kiermasz Bożonarodzeniowy w Warsztatach Terapii Zajęciowej w Żninie 30.11.2007 r.
- V Powiatowa Olimpiada osób niepełnosprawnych w Gąsawie – 8 grudnia 2007r.
- Wieczerza Wigilijna dla osób samotnych z terenu miasta i gminy Janowiec Wielkopolski
19 grudnia 2007 r.
W ramach pracy socjalnej ośrodek pomocy społecznej kieruje osoby niepełnosprawne do
Powiatowego Zespołu Orzekania o Niepełnosprawności celem ustalenia stopnia
niepełnosprawności .
Głównym działaniem tutejszego Ośrodka na rzecz osób starszych i przewlekle
chorych jest przede wszystkim podniesienie jakości życia osób starszych, zaspokojenie
ich potrzeb poprzez stworzenie spójnego i skoordynowanego systemu opieki nad
seniorami i osobami przewlekle chorymi w miejscu zamieszkania. Aktualnie pomocą
usługową objętych jest 18 starszych i przewlekle chorych. Ośrodek współpracuje z
emerytami i rencistami organizując wspólne imprezy integracyjne na rzecz społeczności
lokalnej.
- Przeciwdziałanie alkoholizmowi
Działalność Punktu Konsultacyjnego
W 2006 roku i 2007 roku kontynuował swoją działalność Punkt Konsultacyjny dla osób
uzależnionych i współuzależnionych. Terapię prowadził specjalista terapeuta uzależnień
Kliniki i Katedry Psychiatrii Akademii Medycznej w Bydgoszczy i psycholog dla dzieci i
młodzieży oraz psycholog dla osób dorosłych uzależnionych i współuzależnionych.
Koszt realizacji zadań w Punkcie Konsultacyjnym wyniósł w 2007 roku 26.934,55
zł, a środki
zostały wydatkowane na:
wynagrodzenie terapeuty, wynagrodzenie
psychologa dla dzieci i młodzieży z problemem alkoholowym wynagrodzenie psychologa
dla osób uzależnionych i współuzależnionych, opłaty eksploatacyjne pomieszczeń (opłata
za czynsz, energię, wodę, środki czystości) w których mieści się Punkt Konsultacyjny,
Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, grupy wsparcia AA i Al-anon a także
na składki na ubezpieczenie społeczne od wynagrodzeń osób zatrudnionych przy realizacji
zadania.
Terapeuta uzależnień w roku 2007 r. udzielił porad:
I Oddziaływania terapeutyczne
1. Grupa terapeutyczna - 58 osób
2. Grupa psychoedukacyjna - 78 osób
3. Terapia indywidualna – 131 osób
II Oddziaływania terapeutyczne dla osób współuzależnionych
1.Terapia grupa – 77 osób
2.Terapia indywidualna – 72 osób
III Inne Oddziaływania
1. Interwencje kryzysowe w terenie – 2 rodziny
2. Sesje rodzinne konfrontacyjne 5 rodzin
3. Terapia rodzinna, małżeńska 13 rodzin
4. Skierowania do Poradni Odwykowej , Poradni Zdrowia Psychicznego – 21 osób
5. Spotkania z kuratorami 1 rodzina
W Punkcie Konsultacyjnym działa również psycholog , który udzielił 367 porad dla osób
uzależnionych i współuzależnionych oraz 100 porad dla dzieci i młodzieży z rodzin
patologicznych.
3
W Punkcie Konsultacyjnym w Janowcu Wielkopolskim psycholog dla osób dorosłych i
uzależnionych i współuzależnionych prowadził konsultacje i porady indywidualne w każdą
ostatnią środę miesiąca w godzinach 15 00 - 2000 . Osoby korzystające z pomocy to
osoby uzależnione od alkoholu i leków oraz rodziny osób z problemem alkoholowym.
Ponadto systematycznie odbywały się sesje psychoterapii rodzinnej. Ogólnie udzielił
psycholog 45 porad.
Punkt Konsultacyjny dla ofiar przemocy w rodzinie w Żninie przyjmuje mieszkańców
gminy Janowiec Wielkopolski w każdą środę od 15.00 do 18.00.
Środki w wysokości 9.600 złotych zostały wydatkowane na: wynagrodzenie prawnika,
wynagrodzenie terapeuty i psychologa.
Prawnik w Punkcie Konsultacyjnym udzielił 49 porad prawnych i sporządził 20 pism
procesowych a także udzielił około 40 porad prawnych.
Terapeuta w 2007 r. przyjął 54 osoby i przeprowadził :
1. Oddziaływania terapeutyczne – dla 112 osób,
2. Interwencje kryzysowe – dla 2 osób,
3. Rozprawy Sądowe - 1
Klub Integracji Społecznej dla osób wykluczonych społecznie prowadził zajęcia od 13
lutego 2007 roku do 30 marca 2007 roku.
Środki w wysokości 2.240 złotych zostały wydatkowane na: wynagrodzenie prawnika,
wynagrodzenie psychologa oraz wynagrodzenie terapeuty.
Psycholog realizował zajęcia o tematyce jak być asertywnym i jak radzić sobie ze
stresem w trudnych sytuacjach życiowych . Prawnik realizował zajęcia zakresu prawa
pracy natomiast terapeuta uzależnień realizował program psychoedukacyjny ukazujący
zjawiska towarzyszące bezrobociu i uzależnieniu i przemocy w rodzinie.
- Działalność Komisji Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych
W okresie sprawozdawczym Komisja Profilaktyki
Alkoholowych działała w dwóch zespołach:
a/. zespół ds. kontaktów z osobami uzależnionymi
b/. zespół ds. kontroli i profilaktyki w szkołach
i
Rozwiązywania
Problemów
Zespół ds. kontaktów z osobami uzależnionymi w 2006 r. przeprowadził 78 rozmów
profilaktycznych
z osobami
nadużywającymi alkoholu, a 2007r. 43 rozmowy
Doprowadził do wzięcia przez nie udziału w zajęciach terapeutycznych prowadzonych
przez terapeutę w punkcie konsultacyjnym .
Zespół skierował w 2006r 19 wnioskówa 2007r. 23 wnioski do Sądu Rejonowego w
Żninie o wszczęcie postępowania w sprawie przymusowego leczenia osób uzależnionych.
Zespół przeprowadził rozmowy w 2006r. z pięcioma rodzinami a 2007r. trzema
rodzinami osób nadużywających alkohol.
Zespół ds. kontroli i profilaktyki w szkołach - przeprowadzil w 2006 r. 9 kontroli a 2007
roku 4 kontrole w placówkach handlowych i gastronomicznych. Właściciele placówek u
których zostały przeprowadzone kontrole zostali poinformowani przez zespół o sankcjach
w wyniku nie przestrzegania zasad sprzedaży napojów alkoholowych.
Komisja w 2006 roku rozpatrywała 16 wniosków a 2007 roku 40 wniosków o wydanie
zezwoleń na sprzedaż piwa i napojów alkoholowych, na które wydano pozytywne opinie.
W miesiącu styczniu 2007 roku członkowie Komisji Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych uczestniczyli w szkoleniu, na którym zapoznali się z ustawą o
przeciwdziałaniu narkomanii i przemocy w rodzinie.W miesiącu kwietniu 2006 roku z
okazji rocznic powstania grup AA i Al -Anon został zorganizowany festyn integracyjny.
W miesiącu grudniu 2006 roku w Szkole Podstawowej dla klas 4,5,6 oraz Publicznego
Gimnazjum w Janowcu Wielkopolskim odbył się spektakl profilaktyczny „Życie nie po to
4
jest by”, „Wojna pokoleń” , „W pogoni za szczęściem” . Spektakl był realizowany przez
scenę teatralną „Kurtyna” z Krakowa.
W miesiącu grudniu 2006roku dzieci ze świetlicy środowiskowej w Brudzyniu brały udział
w spektaklu świąteczno- noworocznym, w którym poruszano tematykę uzależnień .
W 2007 roku został zakupiono dla Publicznego Gimnazjum pakiet edukacyjny o
tematyce naukowo- dydaktycznej, w skład którego wchodzi pięć filmów pod nazwą:
„Lekcje przestrogi”
W miesiącu sierpniu 2007r został zorganizowany piknik trzeźwości.
Zaprenumerowano miesięcznik „ Wychowanie w trzeźwości”.
W miesiącu wrześniu 2007 r. w Szkole Podstawowej w Janowcu Wielkopolskim dla
klas 4 , 5 i 6 oraz Gimnazjum w Janowcu Wlkp. odbył się spektakl profilaktyczny
„Badania Pana Kleksa”, „Sen gimnazjalisty”. Spektakl był realizowany przez Scenę
Teatralną „Kurtyna” z Krakowa.
Spektakle teatralne w bezpośredni sposób przedstawiają młodemu człowiekowi
wagę problemu alkoholowego. Stają się pomocą i wsparciem dla nauczycieli w pracy
wychowawczej z młodymi ludźmi. W jasny i prosty sposób mówią o sprawach trudnych,
jednocześnie skłaniają do refleksji i zadumy nad własnym życiem i postępowaniem.
Działania sceny Teatralnej „Kurtyna” ewidentnie wspomagały programy profilaktyczne
prowadzone przez szkoły.
W 2007 roku realizowany był także program profilaktyczny pt „Zachowaj trzeźwy
umysł”, który jest jednym z elementów kampanii pod patronatem Ministra Edukacji
Narodowej i Sportu. W ramach tego odbyło się pięć konkursów indywidualnych. Wśród
wyróżnionych laureatów było troje dzieci ze szkół podstawowych ze Świątkowa, z Żernik i
z Domu Dziecka z Kołdrąbia. Dwoje dzieci brało udział w konkursie „Napisz do Marka
Kotańskiego” i jedno w konkursie „ Lubię ruch”.
Na działalność związaną z rozwiązywaniem problemów alkoholowych ujętych w
Gminnym Programie Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych dla Gminy
Janowiec Wielkopolski w 2007 roku wydatkowano łącznie kwotę 78.583,86 zł.
- Przeciwdziałanie narkomanii
Dotychczasowe metody rozwiązywania problemu uzależnienia narkotykowego w
gminie Janowiec Wielkopolski to przede wszystkim działania profilaktyczne,
rozpowszechnianie ulotek o zagrożeniach wynikających z używania narkotyków, oraz
organizowanie przez Policję pogadanek z rodzicami oraz uczniami w szkołach, w celu
uświadamiania problemu narkomanii a także pomoc lekarska dla osoby uzależnionej,
kontakty z instytucjami charytatywnymi, dyrekcją szkół oraz środowiskiem narkomana.
W dniu 28 grudnia 2007 roku uchwałą Rady Miejskiej został przyjęty Gminny Program
Profilaktyki i rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałaniu Narkomanii,
który będzie realizowany w 2008 roku.
- Przeciwdziałanie bezdomności
Osoby bezdomne z terenu gminy Janowiec Wielkopolski kierowane są w okresie zimy
do schronisk dla osób bezdomnych, z uwagi na brak mieszkań socjalnych. Osoby
bezdomne przebywające na naszym terenie mają zapewniony jeden gorący posiłek.
Tutejszy Miejsko – Gminny Ośrodek zapewnia również pomoc prawną, finansową i
rzeczową.
Współpraca z Strażą Miejską obejmowała działania na rzecz osób bezdomnych,
uzależnionych od alkoholu. Strażnicy miejscy wspólnie z pracownikami socjalnymi
docierali do miejsc przebywania osób bezdomnych
i uzależnionych od alkoholu,
informując ich o możliwości uzyskania pomocy w postaci schronienia oraz posiłku.
Kierownik M-G OPS
w Janowcu Wielkopolskim
/-/ Joanna Malak
10.08.2008 r.
5