Zbycie przedsiębiorstwa podmiotu leczniczego – co zrobić

Zbycie przedsiębiorstwa podmiotu leczniczego – co zrobić z dotychczasową
dokumentacją medyczną pacjentów?
Przedsiębiorstwo podmiotu leczniczego może być zbywane na zasadach ogólnych dotyczących każdego przedsiębiorstwa – określonych przez Kodeks cywilny. Przy czym
wskazać należy, iż nabywca, chcący kontynuować dotychczasową działalność leczniczą
przedsiębiorstwa, powinien (a przynajmniej zazwyczaj sam tego wymaga) posiadać
dokumentację medyczną pacjentów korzystających z usług w/w przedsiębiorstwa. W takiej
sytuacji powstaje zasadnicze pytanie, związane ze specyfiką prowadzonej działalności
tj. świadczeniem usług medycznych, co należy zrobić m. in. z dokumentacją medyczną
pacjentów? Czy można taką dokumentację medyczną po prostu przekazać nabywcy
w oryginale?
Wystąpienie o udostępnienie dokumentacji medycznej
Przede wszystkim należy zwrócić uwagę, iż podmiot nabywający przedsiębiorstwo, który
zamierza kontynuować działalność leczniczą nabytego przedsiębiorstwa, może wystąpić
do dotychczasowego właściciela dokumentacji (zbywcy) o udostepnienie dokumentacji
medycznej, która jest niezbędna do zapewnienia ciągłości udzielania świadczeń.
Udostępnienie w takiej sytuacji dokumentacji medycznej może nastąpić poprzez
sporządzenie jej wyciągów, odpisów lub kopii. Przy czym wskazać należy, iż podmiot
leczniczy udostępniający dokumentację medyczną może pobrać opłatę za takie
udostępnienie.
Obowiązek przechowywania oryginałów dokumentacji
Zgodnie z obowiązującymi przepisami podmiot udzielający świadczeń zdrowotnych
zobowiązany jest do przechowywania dokumentacji medycznej, co do zasady, przez okres
20 lat, licząc od końca roku kalendarzowego, w którym dokonano ostatniego wpisu.
W związku z powyższym podmiot leczniczy sprzedający swoje przedsiębiorstwo nie może
przekazać podmiotowi nabywającemu to przedsiębiorstwo lecznicze oryginałów
dokumentacji medycznej, ponieważ jest zobowiązany do przechowywania jej, co do zasady,
przez wskazany powyżej okres czasu.
Przekazanie kopii, odpisów oraz wyciągów z dokumentacji medycznej
GACH, HULIST, MIZIŃSKA, WAWER – ADWOKACI I RADCOWIE PRAWNI SP.P.
W związku z powyższym należy wskazać, iż wyciągi/kopie/odpisy lub elektroniczne nośniki
danych (jeśli dokumentacja medyczna jest prowadzona w wersji elektronicznej) powinny być
udostępnianie drugiemu podmiotowi leczniczemu w taki sposób, aby dane zawarte
w dokumentacji, chronione były przed dostępem osób nieuprawnionych, ujawnieniem
danych w nich zawartych oraz, w przypadku dokumentacji prowadzonej w postaci
elektronicznej, z zachowaniem jej integralności oraz ochrony danych osobowych.
Kwestię powyższą regulują przepisy prawa, w tym w szczególności:



Rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 21 grudnia 2010 roku w sprawie rodzajów
i zakresu dokumentacji medycznej oraz sposobu jej przetwarzania (Dz. U. nr 252, poz.
1697), dalej jako „Rozporządzenie”,
Ustawa z dnia 6 listopada 2008 r. o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta
(Dz. U. 2009, Nr 52, poz. 417), dalej jako „Ustawa o prawach pacjenta”,
Ustawa z dnia 15 kwietnia 2011 roku o działalności leczniczej (tekst jednolity z dnia
7 grudnia 2012 r., Dz. U. z 2013 r., poz. 217), „Ustawa o działalności leczniczej”
Przepisy te jednakże nie odnoszą się one w ogóle do kwestii sprzedaży przedsiębiorstwa
podmiotu leczniczego. Ustawa o działalności leczniczej zawiera jedynie definicję pojęcia
„przedsiębiorstwa”, które wskazuje w art. 2 ust. 1 pkt. 8, iż przedsiębiorstwem jest zespół
składników majątkowych, za pomocą którego podmiot leczniczy wykonuje określony rodzaj
działalności leczniczej. Z kolei zaś § 76 ust. 3 Rozporządzenia wskazuje, iż w sytuacji
wykreślenia podmiotu leczniczego z rejestru podmiotów wykonujących działalność leczniczą,
gdy zadania tegoż podmiotu leczniczego przejmuje inny podmiot, podmiot ten przejmuje
również dokumentację.
Niestety w odniesieniu do sprzedaży przedsiębiorstwa podmiotu leczniczego analogicznego
zapisu w Rozporządzeniu nie znajdziemy (przy sprzedaży przedsiębiorstwa sam podmiot
leczniczy nie jest wykreślany z rejestru).
W związku z powyższym proponujemy by podmiot leczniczy nabywający przedsiębiorstwo
lecznicze wystąpił na podstawie art. 26 ust. 3 pkt 1 ustawy o prawach pacjenta
o udostępnienie dokumentacji medycznej niezbędnej do zapewnienia ciągłości świadczeń
zdrowotnych. Przy czym, zgodnie z art. 27 pkt 2 tejże ustawy dokumentacja medyczna
powinna być udostępniona poprzez sporządzenie jej wyciągów/odpisów lub kopii – tylko
bowiem taki sposób udostępniania, zapewnia posiadanie informacji zawartych
w dokumentacji medycznej przez podmiot nabywający przedsiębiorstwo (inne możliwości
udostępnienia dokumentacji to udostępnienie do wglądu w przedsiębiorstwie leczniczym
lub wydanie oryginału za pokwitowaniem odbioru i z zastrzeżeniem zwrotu
po wykorzystaniu). Ponadto wskazujemy, iż nabywający przedsiębiorstwo lecznicze może
otrzymać jedynie wyciągi/kopie/odpisy dokumentacji medycznej (lub odpowiednio
GACH, HULIST, MIZIŃSKA, WAWER – ADWOKACI I RADCOWIE PRAWNI SP.P.
elektroniczny nośniki zawierający kopie danych dokumentacji medycznej), ponieważ
do przechowywania oryginałów zobowiązany jest sprzedający podmiot udzielający
świadczeń (art. 29 ust. 1 ustawy o prawach pacjenta).
Autor:
Karolina Kornblit, aplikant radcowski, Kancelariia GACH, HULIST, MIZIŃSKA, WAWER – adwokaci i radcowie
prawni sp.p.
(www.ghmw.pl)
Jeśli byliby Państwo zainteresowani przeanalizowaniem tej kwestii prosimy o kontakt
z naszymi ekspertami.
Osoby kontaktowe:
Joanna Mizińska, adwokat
partner w kancelarii „Gach Hulist Mizińska Wawer - adwokaci i radcowie prawni” sp.p.
+48 668 017 220
e-mail: [email protected]