Pobierz raport EFS 2011

Projekt systemowy "Promocja aktywnej integracji w Gminie Żywiec"
współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
Raport 2011 r.
Priorytet VII - Promocja integracji społecznej, Działanie 7 – Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji,
Poddziałanie 7.1.1. - Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji przez ośrodki pomocy społecznej
Cele projektu
Ogólnym celem projektu systemowego "Promocja aktywnej integracji w Gminie
Żywiec" jest zmniejszenie zagrożenia wykluczeniem społecznym i zawodowym klientów
pomocy społecznej Gminy Żywiec. Uczestnicy projektu rekrutowani są spośród będących w
wieku aktywności zawodowej bezrobotnych, nieaktywnych zawodowo, uczących się lub
pracujących beneficjentów Ośrodka Pomocy Społecznej w Żywcu.
Celem ogólnym projektu jest podniesienie aktywności społeczno-zawodowej
klientów MOPS, a co za tym idzie zmniejszenie zagrożenia wykluczeniem społecznym i
zawodowym klientów pomocy społecznej Gminy Żywiec.
Cele szczegółowe projektu to:
- ułatwienie dostępu klientów do form aktywnej integracji zawodowej,
- wzrost umiejętności intrapsychicznych i interpersonalnych utrudniających
funkcjonowanie społeczne i zawodowe,
- zwiększenie poziomu kompetencji społecznych, edukacyjnych i zawodowych
klientów pomocy społecznej,
- nabycie umiejętności podnoszących poziom samodzielności funkcjonowania w
środowisku rodzinnym, społecznym i zawodowym.
Barierami w dostępie do satysfakcjonującej pracy są: wiek, brak kwalifikacji lub
kwalifikacje zawodowe nieadekwatne do potrzeb lokalnego rynku pracy, bariery
komunikacyjne, niepełnosprawność, sprawowanie opieki nad osobami zależnymi i
bezradność w sprawach opiekuńczo – wychowawczych.
Realizacja projektu w 2011 r.
Kierownik projektu (kierownik MOPS w Żywcu) Pan Dariusz Pinisz zatrudnił
koordynatora projektu – Przedsiębiorstwo Handlowo-Usługowe „DOMEXPOL” (usługa
została zlecona w ramach umowy zlecenia), nadzorował przebieg działań oraz podejmował
decyzje związane z realizacją projektu.
Koordynator projektu prowadził bieżący nadzór nad postępem realizacji projektu,
organizował i koordynował działania oraz prowadził sprawozdawczość merytoryczną.
Obsługą finansowo-księgową zajmował się pracownik Działu Księgowości MOPS w Żywcu.
Został zatrudniony jeden pracownik socjalny (mgr Lidia Gradek) spełniający wymogi
określone w ustawie o pomocy społecznej.
W ramach projektu zakupiono:
- materiały biurowe
- komplety promocyjne dla uczestników projektu
- toner do kserokopiarki
Sprzęt elektroniczny zakupiony w latach ubiegłych w ramach projektu został
ubezpieczony od ognia, kradzieży z włamaniem i rabunku oraz innych zdarzeń losowych w
Towarzystwie Ubezpieczeń i Reasekuracji WARTA S.A. Opłacona została również domena
strony internetowej projektu i serwer.
Projekt „Promocja aktywnej integracji w Gminie Żywiec” współfinansowany przez
Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
Promocja projektu
Przez cały okres realizacji projektu trwała jego wizualizacja – pomieszczenia, w
których odbywały się spotkania i pracowali pracownicy MOPS widniała informacja o
współfinansowaniu przez Europejski Fundusz Społeczny. Na stronie internetowej Urzędu
Miejskiego w Żywcu www.zywiec.pl i Miejskiego Ośrodka pomocy Społecznej w Żywcu
www.mops-zywiec.pl umieszczona została informacja o projekcie. Wykaz wszystkich
odbywających się szkoleń znajduje się na regularnie aktualizowanej stronie
www.inwestycjawkadry.pl .
Rozprowadzane były ulotki i plakaty promujące i informujące o projekcie.
Zakupiono komplety materiałów promocyjnych, tj. długopisy, zeszyty, notatniki,
flamastry, teczki i segregatory z logo projektu dla uczestników projektu. Wszelkie produkty
promocyjne zostały zaopatrzone w logo Unii Europejskiej i Europejskiego Funduszu
Społecznego zgodnie z wytycznymi.
Przez cały czas trwania projektu pracownik socjalny zatrudniony w ramach projektu
przeprowadzał indywidualne spotkania informacyjne zarówno z zainteresowanymi
potencjalnymi uczestnikami, jak i z przedstawicielami różnych instytucji pracującymi w
obszarze profilaktyki i edukacji. Po zakończeniu projektu planowana jest promocja działań
projektowych na następne lata.
Aktywna integracja
Przeprowadzono nabór uczestników do projektu. Zgłoszonych zostało 40 osób. Z
każdą z nich pracownik socjalny przeprowadził rozmowę wyjaśniającą cele projektu i
kryteria uczestnictwa. Przeprowadzono rekrutację uczestników projektu, odbyło się
spotkanie informacyjno - organizacyjne. Komisja Rekrutacyjna zakwalifikowała 18 osób. Na
listę rezerwową wpisano 5 osób.
Podpisano 18 indywidualnych kontraktów socjalnych. Wszystkie zaplanowane w
kontraktach działania i zakładane cele zostały osiągnięte.
Dla każdego uczestnika zaplanowano trzy różne instrumenty aktywnej integracji:
1. Instrument aktywizacji zawodowej – organizacja i finansowanie usług wspierających, w
tym doradcy zawodowego.
Od 05.05.2011 do 14.05.2011 odbyły się indywidualne spotkania z doradcą
zawodowym – 18 osób, łącznie 36 godzin. Przeprowadzona została diagnoza preferencji i
predyspozycji zawodowych w ramach procesu doradczego i indywidualnych konsultacji. Jej
celem było zasugerowanie podjęcia działań pozwalających na wyeliminowanie
potencjalnych luk kompetencyjnych. Każdy z uczestników projektu otrzymał opinię
referencyjną predyspozycji i preferencji zawodowych (18 osób).
Od 12.07.2011 r. do 14.07.2011 r. odbyły się indywidualne spotkania z doradcą
zawodowym (18 osób, łącznie 36 godzin). Każdy z uczestników przygotował indywidualny
plan działania wytyczając sobie cele zawodowe i edukacyjne, poznając swoje mocne strony.
Pozwoli to na efektywne zaplanowanie kariery zawodowej przez świadome aplikowanie na
stanowiska pracy zgodne z indywidualnym potencjałem.
Projekt „Promocja aktywnej integracji w Gminie Żywiec” współfinansowany przez
Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
2. Instrument aktywizacji edukacyjnej – skierowanie i sfinansowanie zajęć w ramach
podnoszenia kluczowych kompetencji o charakterze zawodowym lub zdobywania nowych
kompetencji i umiejętności zawodowych, umożliwiających aktywizację zawodową.
• Prawo jazdy kat. „B”- 14.09. – 30.11.2011r. – 60 godzin
• Prawo jazdy kat. „C”- 14.09. – 30.11.2011r. – 80 godzin
• Stylizacja paznokci 21.09. – 06.10. 2011r. – 60 godzin
• Magazynier z obsługą wózka widłowego 19.09. -030.09.2011r. – 80 godzin
• Fryzjer 20.09. – 24.11.2011r. – 200 godzin
• Bukieciarstwo i florystyka 20.09. – 07.10.2011r. – 90 godzin
• Opiekun osób starszych i dzieci 03.10. – 28.10.2011 r. – 160 godzin
• Sprzedawca 12.10. – 22.10.2011 r. – 64 godziny
• Przedstawiciel handlowy 12.10. – 22.10.2011 r. – 64 godziny
3. Instrument aktywizacji społecznej – trening kompetencji i umiejętności społecznych;
poradnictwo specjalistyczne, interwencja kryzysowa, mediacje rodzinne; wsparcie
indywidualne i grupowe w zakresie podniesienia kompetencji życiowych i umiejętności
społeczno-zawodowych.
Od 18.06.2011 r. do 28.07.2011 r.18 uczestników wzięło udział w zajęciach dwóch
grup „Rozwoju Umiejętności Społecznych”. Przeprowadzono diagnozę indywidualnych
potrzeb i możliwości uczestników. Dokonano podziału na dwie grupy i dostosowano
tematykę zajęć do oczekiwań i możliwości poszczególnych grup. Przeprowadzono zajęcia
warsztatowo-wykładowe w 2 grupach łącznie 18 spotkań (120 godzin dydaktycznych)
obejmujące następujące bloki tematyczne:
- integracja, komunikacja interpersonalna w aspekcie poszukiwania pracy
- poczucie wartości własnej, jak je wzmocnić
- godność i szacunek w relacjach społecznych
- dokumenty aplikacyjne
- stres, metody i techniki radzenia sobie w sytuacjach społecznych
- rozmowa z pracodawcą
- przyjmowanie postaw wobec pojawiających się trudności
odpowiedzialność / bezradność
- aktywne metody poszukiwania pracy
- autoprezentacja – jak najlepiej zaprezentować się podczas rozmowy kwalifikacyjnej
- wybrane aspekty prawa pracy – obowiązki pracodawcy, obowiązki pracownika
- zasady bezpieczeństwa i higieny pracy na wybranych stanowiskach
Od 27.05. 2011r. do 23.07.2011r. każdy z uczestników skorzystał z 4 godzin
indywidualnego poradnictwa psychologicznego, którego celem było wsparcie, odsłuchanie,
udzielenie informacji służących przywróceniu samodzielności życiowej.
03.12.2011r. wszyscy uczestnicy projektu wzięli udział w „Warsztatach kreowania
wizerunku osobistego”, które obejmowały następujące zagadnienia: estetyka, utrzymanie
czystości, kreowanie własnego wizerunku, dobór właściwego ubioru.
Projekt „Promocja aktywnej integracji w Gminie Żywiec” współfinansowany przez
Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
09.12.2011 r. zorganizowano w restauracji „U Meresa” uroczyste spotkanie
podsumowujące zajęcia projektu, na które zaproszeni zostali wszyscy uczestnicy, burmistrz
Miasta Żywca, koordynatorzy, kierownik Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Żywcu,
pracownicy MOPS, przedstawiciele Powiatowego Urzędu Pracy i prasy. Uczestnicy
otrzymali pamiątkowe dyplomy i upominki, dzielili się swoimi opiniami, obserwacjami i
wnioskami. Obejrzano i skomentowano multimedialną prezentację zdjęć z monitoringu
projektu. Panowała radosna atmosfera satysfakcji z dobrze wykonanego zadania. Niektórzy
uczestnicy deklarowali chęć kontynuacji udziału w zajęciach projektu w 2012 r.
Każdy z uczestników projektu objęty był pracą socjalną. Pracownik socjalny
zatrudniony do obsługi projektu przeprowadził 271 indywidualnych spotkań i konsultacji z
uczestnikami projektu. Każdy kontrakt socjalny oceniany był pod kątem osiąganych celów
przez uczestnika projektu i pracownika socjalnego co najmniej raz na trzy miesiące.
Dokonano oceny końcowej i zakończenia 18 indywidualnych kontraktów socjalnych.
Monitoring projektu
Monitoring był procesem ciągłym, polegającym na kontroli w miejscach realizacji
projektu oraz systematycznym zbieraniu i analizowaniu danych z realizacji poszczególnych
zadań: informacje od uczestników (rozmowy, indywidualne wywiady), analiza dokumentów,
sprawdzanie list obecności, ankiety ewaluacyjne, zestawienie zaświadczeń o ukończeniu
trzech instrumentów aktywnej integracji, tj. aktywizacji edukacyjnej, zawodowej i
społecznej. Prowadzony był formularz PEFS.
Celem monitorowania było bieżące wykrywanie potencjalnych nieprawidłowości i
ich natychmiastowe korygowanie.
Zmierzone zostały rezultaty osiągnięte w ramach zaplanowanych w projekcie działań.
Rezultaty twarde (jasno określone, możliwe do zmierzenia), np.: zdobycie nowych
kwalifikacji potwierdzone zaświadczeniem, udział w szkoleniu potwierdzony listą obecności
itp. Rezultaty miękkie (dotyczących umiejętności, postaw i samooceny), np.: nabycie
umiejętności komunikacyjnych, umiejętność sporządzania dokumentów aplikacyjnych,
poprawa wizerunku itp. Głównymi narzędziami monitoringu były: listy obecności, deklaracje
uczestnictwa, wywiady z uczestnikami, analiza sprawozdań, zestawienie kontraktów
socjalnych, analiza ankiet oceniających, zaświadczenia o zakończeniu udziału w projekcie,
obserwacja osoby prowadzącej zajęcia. Monitoring prowadzony był w sposób ciągły przez
cały okres realizacji projektu i zakończony raportem ewaluacyjnym i analiza ankiet.
Grupa opiekuńcza
związku ze zgłaszanymi przez uczestników projektu potrzebami wprowadzona
została w ramach własnego budżetu Działu Profilaktyki i Opieki nad Rodziną Miejskiego
Ośrodka pomocy Społecznej w Żywcu grupa opiekuńcza dla dzieci uczestników projektu
prowadzona przez pracownika socjalnego zatrudnionego w ramach projektu i innych
pracowników DPiOnR MOPS w Żywcu.
Łącznie uczestniczyło w niej 4 dzieci. Odbyło się 52 godzin (8 dni) zajęć
opiekuńczych (zabawy, wycieczki, zajęcia ruchowe, rekreacyjne, sportowe, plastyczne,
wyjścia na basen, do kina, kawiarni, mini-ZOO, figloparku itp.). Głównymi metodami pracy
były zabawy ruchowe KLANZA, zajęcia twórcze z wykorzystaniem różnych technik
plastycznych, gry dydaktyczne wspomagające pamięć. Dożywianie oraz materiały
pomocnicze do zabaw zakupione były ze środków DPiOnR MOP. Dzieci uczestniczące w
grupie opiekuńczej były dożywiane we własnym zakresie Działu Profilaktyki i Opieki nad
Rodziną MOPS.
Projekt „Promocja aktywnej integracji w Gminie Żywiec” współfinansowany przez
Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
Współfinansowanie przez UE w ramach EFS
Projekt „Promocja aktywnej integracji w Gminie Żywiec” jest współfinansowany
przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego Priorytet VII Promocja integracji społecznej, Działanie 7 – Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji,
Poddziałanie 7.1.1. - Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji przez ośrodki pomocy
społecznej.
Całkowita wartość projektu została określona na kwotę 213 776,00 PLN
Kwota dotacji:
- wnioskowana 191 329,52 zł.
-
wykorzystana 208 479,71 zł.
-
wkład własny 22 446,48 zł.
W ramach projektu wypłacono zasiłki celowe i zasiłki celowe specjalne dla 18
uczestników projektu, które stanowią wkład własny do projektu – łączna kwota zasiłków na
udział w projekcie wypłaconych to 20 991,60 zł.
Informacja na temat problemów związanych z realizacją projektu
Z realizacją projektu związane są problemy w dwóch podstawowych obszarach: ludzie i
biurokracja.
- Dużym wyzwaniem dla prowadzących zajęcia był początkowy brak motywacji
niektórych uczestników projektu do podjęcia samodzielnego działania w celu zmiany
własnych przyzwyczajeń i sposobów myślenia w obszarze systematyczności,
odpowiedzialności i sumienności w realizowaniu zobowiązań.
- Niektórym uczestnikom projektu nie udało się utrzymać abstynencji zaleconej w
leczeniu uzależnień. Powodowało to problemy podczas prowadzenia szkoleń miękkich.
- Poziom edukacyjny wykształcenia uczestników grup był znacznie zróżnicowany, co
utrudniało prowadzenie grupowych zajęć psychoprofilaktycznych treningu kompetencji i
umiejętności społecznych.
- U dwóch uczestników nie udało się utrzymać gotowości do podjęcia pracy, ale poznali
oni własne możliwości zawodowe i otrzymali informację zwrotną w postaci interpretacji
wyników badań predyspozycji zawodowych.
- Podczas realizacji projektu odbyła się kontrola Urzędu Marszałkowskiego Wydziału
Europejskiego Funduszu Społecznego. Skutecznie obniżyła ona poziom satysfakcji
pracowników MOPS z rzetelnie wykonywanej pracy socjalnej. Pracownicy projektu nie
mogą zrozumieć biurokratycznego podejścia instytucji pośredniczącej do pomocy
społecznej, w którym drobne uchybienie przekreśla sukcesy klienta a nawet pociąga za sobą
niewspółmierną do przewinienia karę. Kontrolujących nie obchodziło to, że klienci są bardzo
zadowoleni z udziału w projekcie, że dzięki temu podjęli satysfakcjonującą pracę, że
zwiększyło się ich zaufanie do Ośrodka Pomocy Społecznej w Żywcu. Zarzucono nam
wprowadzenie idei zarządzania równościowego, które wcześniej było promowane przez
prowadzących szkolenia, a obecnie jest kwestionowane przez kontrolujących. Rażąca
niesprawiedliwość nałożonej na ośrodek kary zburzyła całkowicie satysfakcję z pomocy
ludziom.
Projekt „Promocja aktywnej integracji w Gminie Żywiec” współfinansowany przez
Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
Rezultaty projektu
W projekcie wzięło udział 18 osób, w tym 3 mężczyzn i 15 kobiet. Uczestnicy
projektu rekrutowani byli spośród beneficjentów Ośrodka Pomocy Społecznej w Żywcu z
grup o wysokim poziomie deficytów kompetencji edukacyjnych, intrapsychicznych i
interpersonalnych utrudniających im funkcjonowanie społeczne i zawodowe.
12 osób posiadało status osoby bezrobotnej (zarejestrowanej w Powiatowym
Urzędzie Pracy w Żywcu), w tym 4 osoby długotrwale. 3 osoby miały status nieaktywnych
zawodowo. Wykształceniem podstawowym legitymowały się 4 osoby, gimnazjalnym 1
osoba, ponadgimnazjalnym – 8 osób, pomaturalnym – 2 osoby. Brak kwalifikacji
zawodowych poszukiwanych na rynku pracy powoduje trudności ze znalezieniem pracy, co
po dłuższym okresie wpływa destrukcyjnie na funkcjonowanie społeczne.
Przeprowadzone analizy pozwalają stwierdzić, że wszystkie zadeklarowane we
wniosku o dofinansowanie rezultaty projektu zostały w wyniku jego realizacji osiągnięte.
Wskaźniki
osiągnięte
- Klienci OPS kończący udział w projekcie aktywnej integracji
- Klienci OPS objęci kontraktami socjalnymi
Rezultaty twarde
osiągnięte
- Osoby, które podniosły kompetencje i umiejętności społeczne
- Ukończenie co najmniej 1 szkolenia zawodowego
- Opinia referencyjna o predyspozycjach zawodowych
Produkty
- Ukończone kontrakty socjalne
- Podpisane kontrakty socjalne
- Godziny indywidualnego doradztwa zawodowego
- Godziny treningów kompetencji i umiejętności społecznych
- Kontynuacja zatrudnienia 1 pracownika socjalnego w MOPS
zakładane
14
18
/
/
18
18
/
zakładane
14
8
12
/
/
/
/
18
18
18
zakładane
12
18
3
20
1
/ osiągnięte
/
18
/
18
/
4
/
60
/
1
Rezultaty miękkie
zakładane
- Nabycie umiejętności i kompetencji intrapsychicznych i interpersonalnych
- Rozwój umiejętności organizacji i zarządzania czasem
- Nabycie umiejętności radzenia sobie ze stresem w sytuacjach trudnych
- Nabycie umiejętności korzystania z zasobów środowiska lokalnego
- Przywrócenie funkcjonalności w rolach rodzinnych i społecznych
oraz w środowisku lokalnym
/ osiągnięte
13 / 18
13 / 17
13 / 16
13 / 16
13 / 16
Z braku obiektywnych i mierzalnych informacji o rezultatach miękkich
podstawowym wskaźnikiem osiągnięcia tych rezultatów pozostaje subiektywna ocena
uczestników projektu, wypełniane przez nich ankiety ewaluacyjne, obserwacje pracowników
socjalnych, opinie prowadzących zajęcia psychologów, pedagogów, terapeutów i doradców.
Porównuje się więc wypowiedzi oraz zachowania społeczne uczestników przed i po udziale
w projekcie. Wynika z nich, że wszyscy oni (18 osób) obserwują u siebie wzrost kompetencji
i umiejętności społecznych przejawiający się zmniejszeniem się lęku przed sytuacjami
nowymi, większą wiedzą o prawach pracownika, podniesieniem praktycznej umiejętności w
zakresie werbalnej i niewerbalnej komunikacji interpersonalnej, aktywnego słuchania,
jasnego wyrażania swoich oczekiwań oraz formułowania i odbierania informacji zwrotnych.
Projekt „Promocja aktywnej integracji w Gminie Żywiec” współfinansowany przez
Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
Projekt „Promocja integracji społecznej w Gminie Żywiec” 2011 r. został oceniony
bardzo pozytywnie zarówno przez uczestników, jak i prowadzących zajęcia. Osiągnięte
zostały wszystkie zakładane cele. 39% uczestników projektu podjęło pracę, dwie osoby
podjęły naukę, pozostali aktywnie poszukują pracy. Podczas trwania projektu dwie
uczestniczki urodziły córeczki i priorytetem stała się opieka nad dzieckiem i życie rodzinne.
Wszyscy uczestnicy projektu (100%) dzięki nabyciu nowych umiejętności zostali
przygotowani do aktywnego poruszania się po współczesnym rynku pracy. Ich wiedza
została zaktualizowana, co zwiększyło ich potencjał oraz szanse na znalezienie
satysfakcjonującej finansowo pracy. Polepszyło się ich funkcjonowanie w środowisku a co
za tym idzie zmniejszyło się zagrożenie wykluczeniem społecznym. Zmianie uległy postawy
dotychczasowo utrudniające znalezienie pracy, nastąpił wzrost motywacji do podejmowania
samodzielnych działań mających na celu poprawienie sytuacji życiowej i zawodowej. Dzięki
wzorowo prowadzonej pracy socjalnej nikt z uczestniczących w 2011 roku nie zrezygnował
uczestnictwa w projekcie.
Projekt „Promocja aktywnej integracji w Gminie Żywiec” współfinansowany przez
Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego