pobierz pobierz plik PDF: Prezentacja_2_Andrzej_Dec

2014-11-05
SYSTEM AKREDYTACJI
I STANDARDÓW
DZIAŁANIA INSTYTUCJI
WSPARCIA EKONOMII
SPOŁECZNEJ AKSES
UMOWA PARTNERSTWA 2014
Przedsięwzięcia podejmowane w obszarze ekonomii społecznej
będą zgodne z Krajowym Programem Rozwoju Ekonomii
Społecznej.
Działania służące tworzeniu trwałych i wysokiej jakości miejsc pracy w
sektorze ekonomii społecznej:
•pobudzenie na poziomie lokalnym kooperację i aktywność w celu
tworzenia nowych podmiotów ekonomii społecznej,
•zapewnienie im dostępu do niezbędnego wsparcia finansowego
•Wzmacnianie stabilności i rozwój istniejących podmiotów ekonomii
społecznej poprzez:
– dostęp do kapitału zwrotnego,
– dostęp do edukacji i usług doradczych o charakterze biznesowym.
1
2014-11-05
KRAJOWY PROGRAM ROZWOJU
EKONOMII SPOŁECZNEJ
Rezultat
nadrzędny
Rezultaty
niższego
rzędu
Rezultat 2: Powstanie i utrzymanie 35 tys. miejsc pracy w
przedsiębiorstwach społecznych
Przyjęcie przepisów regulujących status
przedsiębiorstwa społecznego
Wprowadzenie zmian do ustawy
o spółdzielniach socjalnych, ustawy
o rehabilitacji zawodowej i społecznej
oraz zatrudnianiu osób
niepełnosprawnych, a także w Prawie
spółdzielczym
Wprowadzenie w przepisach o
zamówieniach publicznych zmian
prawnych wynikających z dyrektywy w
sprawie zamówień publicznych, oraz
wzrost kompetencji pracowników RIO
oraz 30% pracowników JST
odpowiedzialnych za zamówienia
publiczne
Działania
Działanie II.1. Określenie otoczenia
prawnego ekonomii społecznej
Działanie II.2. Określenie zasad zamówień
publicznych i pomocy publicznej
wspierających rozwój ekonomii społecznej
Udzielenie 38,5 tys.
dotacji na stworzenie
miejsc pracy w
przedsiębiorstwach
społecznych
1,5 tys.
przedsiębiorstw
społecznych
skorzystało z
instrumentów
zwrotnych
W 2016 r. w
każdym
województwie
działa sieć usług
wparcia ekonomii
społecznej
posiadających
akredytację
ministra pracy i
polityki
społecznej
Utworzenie ok. 10
tys. miejsc pracy w
PES dla osób w
wieku 50+ i 10 tys.
dla młodzieży
Powstanie ok. 20
tys. miejsc pracy
związanych ze
świadczeniem
usług polityki
rodzinnej i usług
opiekuńczych
Powstanie ok. 5
tys. zielonych
miejsc pracy
Działanie III.1.
Bezzwrotne
instrumenty finansowe
Działanie III.2. Zwrotne
Instrumenty finansowe
Działanie III.3.
Usługi wsparcia
ekonomii
społecznej i
przedsiębiorstw
społecznych
Działanie I.4.
Wspieranie rozwoju
działań ekonomii
społecznej w
kluczowych sferach
rozwojowych
Główny cel akredytacji
Wysoka jakość usług
dla nowych i już działających PES
2
2014-11-05
Jakość w Systemie akredytacji
skuteczność
Użyteczność i
trafność
wiarygodność
jakość
Zapewnianie jakości
Ciągła ocena
efektów w stosunku
do zakładanych
celów
Ciągła poprawa
sposobu działania i
efektów w dążeniu
do założonych
celów
3
2014-11-05
Podstawowe założenia
• OWES jest odpowiedzialny za
zapewnienie jakości swoich usług –
system akredytacji to instrument wsparcia i
kontroli
• Zapewnienia jakości dotyczy wszystkich
sfer działania (usług, zarządzania,
zasobów ludzkich, finansów)
• Bazowanie na zaufaniu, wiarygodności,
prawdopodobieństwie, a nie pewności
Podstawowe założenia
• Standardy dotyczące podmiotu:
• A. Standardy formalno – organizacyjne
• B. Standardy etyczne
• Standardy dotyczące realizowanych
usług:
• C. Standardy usług animacji lokalnej
• D. Standardy realizacji usług rozwoju ekonomii
społecznej
• E. Standardy realizacji usług wsparcia przedsiębiorstw
społecznych
• F. Standardy instrumentów wsparcia
4
2014-11-05
System akredytacji i standardów działania instytucji wsparcia ekonomii społecznej
AKSES - układ wdrożeniowy
Standardy dotyczące PODMIOTU
Standardy
formalnoorganizacyjne
A
A.1. Wymagania
dotyczące podmiotu
działającego jako OWES
A.2. Standardy
organizacji i zarządzania
OWES
A.3. Standardy
dotyczące kadry OWES
A.4. Standardy oceny i
doskonalenia jakości
pracy OWES
A.5. Standardy
dotyczące miejsca
świadczenia usług przez
OWES
A.6. Standardy
informacji i promocji
Standardy
etyczne
B
B. Standardy
etyczne
Standardy dotyczące realizowanych USŁUG
Standardy usług
animacji lokalnej
C
C.1: Narzędzia
animacji lokalnej;
C.2: Zadania
animatora OWES;
C.3: Kompetencje
animatora OWES;
C.4. Standardy
efektywności.
Standardy
realizacji usług
rozwoju ekonomii
społecznej
Standardy realizacji
usług wsparcia
przedsiębiorstw
społecznych
D
E
D.1 Standardy
zindywidualizowane
go wsparcia.
D.2. Kompetencje
kluczowego doradcy
D.3. Standardy
efektywnościowe
F
E.1. Standard
monitorowania i
zasad wsparcia
przedsiębiorstw
społecznych;
E.2. Kompetencje
kluczowego doradcy
biznesowego;
E.3. Standard
Efektywnościowy;
F.1 Szkolenia
F.2 Doradztwo
F3: Działania na rzecz rozwoju partnerstwa;
F4: Udzielanie wsparcia finansowego;
System akredytacji i standardów działania instytucji wsparcia ekonomii społecznej
AKSES - układ wdrożeniowy
Podstawowy wymóg – składany w ramach wniosku
OWES posiada działania Plan działania. Jest to plan w zakresie
działania OWES, a nie całego podmiotu lub podmiotów, w ramach,
których OWES może funkcjonować. Plan obejmuje:
cele stawiane na dany okres;
 szczegółowe obszary działania;
 planowane rodzaje aktywności, sposób ich realizacji;
zasady i standardy zatrudnienia kluczowej kadry (kluczowi doradcy,
kluczowi doradcy biznesowi) z uwagi na jakość wykonywanych usług;
oraz zasady zatrudniania i współpracy ze szkoleniowcami i
doradcami;
strategię finansowania działalności;
 rezultaty do osiągnięcia, zwłaszcza w zakresie standardów
określonych w pkt. C, D i E, wraz z uzasadnieniem ich doboru;
działania w zakresie informacji i promocji;
Plan przyjmuje się na okresy 2 -letnie.
5
2014-11-05
System akredytacji i standardów działania instytucji wsparcia ekonomii społecznej
AKSES - układ wdrożeniowy
C.3. Standardy efektywnościowe usług animacji lokalnej
Lp.
Standardy
C.4.1.
W wyniku działalności OWES powstały grupy inicjatywne, które w toku wsparcia wypracowały założenia co do
utworzenia PES.
C.4.2.
W wyniku działalności OWES, środowiska (czyli społeczności lokalne, grupy, instytucje) objęte animacją
przystąpiły do wspólnej realizacji projektu/ przedsięwzięcia/inicjatywy na rzecz ekonomii społecznej.
C.4.3.
C.4.4.
C.4.5.
C.4.6.
W wyniku działalności OWES wzrosła liczba JST wprowadzająca w programy współpracy z organizacjami
pozarządowymi i podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. Ustawy o działalności pożytku publicznego, zapisy
odnoszące się do wsparcia PES w zakresie:
•
Zwiększenia formy powierzania zadań publicznych;
•
Partnerstwa w realizacji zadań publicznych instytucji publicznych i PES;
•
Ułatwień dla PES w zakresie dostępu do lokali
•
Społecznie odpowiedzialnych zamówień dla PES
W wyniku działalności OWES objętych animacją lokalną wzrosła liczba JST i ich jednostek organizacyjnych,
kupujących produkty i usługi od PES i PS przy wykorzystaniu społecznie odpowiedzialnych zamówień
publicznych., niezależnie od zastosowanego trybu zamówienia publicznego.
W wyniku działalności wzrosła w JST objętych animacją wartość usług użyteczności publicznej zlecanych PES
w obszarach (w trybie ustawy Prawo zamówień publicznych oraz ustawy o działalności pożytku publicznego i o
wolontariacie):
•
Pomocy społecznej;
•
Wspierania rodzin;
•
Niepełnosprawności
•
Rynku pracy
W wyniku działalności OWES wzrosła liczba przedsiębiorstw współpracujących z PES (w zakresie zakupu dóbr
lub usług).
System akredytacji i standardów działania instytucji wsparcia ekonomii społecznej
AKSES - układ wdrożeniowy
D.3. Standardy efektywnościowe usług rozwoju ekonomii społecznej
Lp.
D.3.1
Standardy
W wyniku działalności OWES powstało w ciągu roku średnio 10-12 miejsc pracy rocznie w powiatach
ziemskich i 20-25 miejsc pracy w powiatach grodzkich dla osób zagrożonych wykluczeniem społecznym w
istniejących lub nowych PS. Miejsce pracy musi funkcjonować przez co najmniej 6 miesięcy.
W wyniku działalności OWES zwiększyła się liczba organizacji prowadzących działalność odpłatną pożytku
publicznego lub działalność gospodarczą i stworzyło nowe miejsca pracy na terenie funkcjonowania
OWES. Wskaźnik wzrostu w okresach dwuletnich OWES określa w Planie działania , o którym mowa w pkt
A.2.1
W wyniku działalności OWES powstały nowe reintegracyjne PES, w tym KIS, CIS, ZAZ, WTZ. Wskaźnik
D.3.3. planowanego wzrostu OWES określa w Planie działalnia , o którym mowa w pkt A.2.1
D.3.2
W wyniku działalności OWES, co najmniej 90% nowopowstałych PS, w tym spółdzielni socjalnych, w
D.3.4. wyniku udzielenia dotacji prowadzi działalność gospodarczą w okresie powyżej 18 miesięcy od momentu
uzyskania dotacji.
W wyniku działalności OWES, co najmniej 75% nowopowstałych PES, w tym KIS, CIS, ZAZ, WTZ, prowadzi
D.3.5. działalność statutową w okresie powyżej 12 miesięcy od momentu powstania/rejestracji/uzyskania
statusu.
Działalność OWES jest znana 100% powiatowych urzędów pracy na terenie funkcjonowania OWES (zna
D.3.6.
ofertę OWES i odbyło co najmniej jedno spotkanie w ostatnim półroczu).
Działalność OWES w zakresie indywidualnej ścieżki wsparcia jest uznane przez 90% klientów za
D.3.7. akceptowane (pomiar dokonywany jest na podstawie kontaktu z wybranymi podmiotami spośród pełnej
listy adresowej przedstawionej przez OWES).
6
2014-11-05
System akredytacji i standardów działania instytucji wsparcia ekonomii społecznej
AKSES - układ wdrożeniowy
E.3. Standardy efektywnościowe usług wsparcia przedsiębiorstw społecznych
Lp.
Standardy
OWES posiada podstawową wiedzę o stanie ekonomicznym i społecznym wszystkich
E.3.1 przedsiębiorstw społecznych na terenie swojego funkcjonowania.
OWES monitoruje kondycję ekonomiczną i społeczną przedsiębiorstw społecznych,
E.3.2. które powstały w wyniku funkcjonowania OWES.
W wyniku działalności OWES zatrudnienie we wspartych przedsiębiorstwach
społecznych wzrosło w przeliczeniu na pełne etaty. Wskaźnik planowanego wzrostu
E.3.3. OWES określa w planie działania, o którym mowa w pkt. A.2.1. W uzasadnionych
przypadkach, wynikających z sytuacji na lokalnym rynku, wskaźnik może obejmować
utrzymanie istniejących miejsc pracy.
W wyniku działalności OWES obroty wspartych przedsiębiorstw społecznych wzrosły
E.3.4. o 5% w skali roku. Wskaźnik wzrostu OWES określa w Planie działania OWES, o
którym mowa w pkt. A.2.1 .
W wyniku działalności OWES 20% wspartych doradztwem finansowym
E.3.5. przedsiębiorstw społecznych skorzysta z instrumentów zwrotnych.
E.3.6. Usługi OWES są uznane przez 60% klientów za przydatne.
7