Działania Ministerstwa Sprawiedliwości

RZECZPOSPOLITA POLSKA
MINISTERSTWO SPRAWIEDLIWOŚCI
RZECZNIK PRASOWY
MINISTRA SPRAWIEDLIWOŚCI
Warszawa, dnia 27 kwietnia 2011 r.
Działania Ministerstwa Sprawiedliwości – prawo przyjazne przedsiębiorcom
Ministerstwu
Sprawiedliwości
w
szczególny
sposób
zaleŜy
na
usprawnieniu
i ułatwieniu prowadzenia działalności gospodarczej w Polsce.
Nasz kraj, by móc być konkurencyjnym gospodarczo musi zapewnić efektywną współpracę
między przedsiębiorcami a administracją publiczną. Prace Ministerstwa Sprawiedliwości
skoncentrowane są na tworzeniu bardziej elastycznego prawa i w coraz większym stopniu
spełniającego oczekiwania, które stawia wolny rynek, z poszanowaniem zasad równości i
konkurencji.
Korzystając z osiągnięć technologicznych w polskim systemie prawnym zostały
wprowadzone
rozwiązania
umoŜliwiające
bezpieczny
oraz
łatwy
dostęp
do
sądu.
Dokładnie 1 110 000 spraw wpłynęło do dzisiaj do działającego od początku 2010 r. e-sądu, z
czego załatwiono 973 600. To wielki sukces oraz dowód na to jak bardzo potrzebne i oczekiwane
było wprowadzenie tego rozwiązania.
To nie wszystko. Od 16 czerwca 2010 r., czyli od dnia uruchomienia przez Ministerstwo
Sprawiedliwości moŜliwości przeglądania ksiąg wieczystych przez Internet, do dzisiaj z tej
moŜliwości skorzystało 14 milionów osób.
W tym rok Sejm przyjął ustawę umoŜliwiającą tworzenie spółek z ograniczoną
odpowiedzialnością przez Internet, tzw. S24. W tym trybie umowa spółki zostanie zawarta z
chwilą wprowadzenia do systemu teleinformatycznego wszystkich danych koniecznych do
zawarcia tej umowy i po opatrzeniu ich podpisem elektronicznym. Utworzenie spółki będzie
moŜliwe w ciągu doby, a to dlatego Ŝe wedle naszej propozycji wniosek o wpis spółki z
ograniczoną odpowiedzialnością utworzonej przy wykorzystaniu wzorca umowy, sąd rejestrowy
rozpoznaje w terminie jednego dnia od daty jego wpływu. Ustawa czeka na podpis Prezydenta.
2
Ministerstwo
Sprawiedliwości
przygotowało
równieŜ
projekt
nowelizacji
ustawy
o Krajowym Rejestrze Sądowym, który ma na celu poszerzenie zakresu informacji wpisywanych do
KRS oraz dalsze usprawnienie i przyspieszenie pozyskiwania informacji i dokumentów z
Centralnej Informacji KRS. Projekt zakłada m.in. zrównanie znaczenia dokumentów
wydawanych drogą elektroniczną z dokumentami i informacjami w formie papierowej.
Dokumenty takie uzyskają moc dokumentów urzędowych. Zagwarantowany zostanie równieŜ
powszechny i bezpłatny dostęp – przy wykorzystaniu Internetu - do wszystkich aktualnych
danych wpisanych do Krajowego Rejestru Sądowego, w tym równieŜ do rejestru dłuŜników
niewypłacalnych. Jednocześnie umoŜliwi się zainteresowanym osobom samodzielne pobieranie z
Internetu komputerowych wydruków z aktualnych informacji rejestrowych, które równieŜ
uzyskają moc dokumentów urzędowych.
W tym roku ruszy nagrywanie rozpraw. Właściwe utrwalenie czynności procesowej jest
niezbędne do jej naleŜytego udokumentowania w aktach sprawy oraz do oceny prawidłowości
przeprowadzonego postępowania, zwłaszcza w ramach postępowania odwoławczego lub
wywołanego wskutek wniesienia skargi o wznowienie postępowania. Zastąpienie tradycyjnej
formy utrwalania czynności procesowych poprzez wykorzystanie nowoczesnych rozwiązań
technologicznych jest na obecnym poziomie rozwoju technologicznego i społecznego nie tylko
moŜliwe, ale przede wszystkim niezbędne. Rozprawa prowadzona przy uŜyciu zapisu audiovideo, co pokazują doświadczenia innych krajów europejskich (np. Hiszpania), trwa około 1/3
krócej od takiej samej rozprawy protokołowanej tradycyjnie przez dobrze wyszkolonych
protokolantów (informacja m.in. na podstawie wyników projektu badawczego pod nazwą
„Elektroniczny Sąd: administracja sądowa w oparciu o technologie informatyczne"; e-Court ), w którym
Ministerstwo Sprawiedliwości uczestniczyło m.in. z Ministerstwem Sprawiedliwości Włoch,
Uniwersytetem w Amsterdamie i Uniwersytetem Paul'a Sabatier w Tuluzie.
Ministerstwo Sprawiedliwości podejmuje takŜe działania dotyczące wprowadzenia
dodatkowych instrumentów procesowych w elektronicznym postępowaniu upominawczym (esąd), co ma doprowadzić do jeszcze większego odciąŜenia pozostałych sądów od rozpatrywania
spraw w tradycyjnym postępowaniu upominawczym.
Planujemy wprowadzić tzw. elektroniczny bankowy tytuł egzekucyjny, który zastąpi
tradycyjny bankowy tytuł egzekucyjny i w ślad za tym zinformatyzujemy postępowanie
o nadanie klauzuli wykonalności bankowemu tytułowi egzekucyjnemu. Ma to na celu m.in.
3
przyspieszenie postępowania w przedmiocie nadania klauzuli wykonalności bankowemu tytułowi
egzekucyjnemu, uproszczenie procedur, a takŜe ograniczenie kosztów postępowania.
Ministerstwo Sprawiedliwości pracuje nad umoŜliwieniem wierzycielowi wszczęcia
egzekucji drogą elektroniczną w innych przypadkach, niŜ te, w których wydano nakaz zapłaty
w elektronicznym postępowaniu upominawczym, a takŜe umoŜliwienie składania wierzycielowi
drogą elektroniczną innych pism i wniosków, niŜ wniosek o wszczęcie egzekucji.
Inne działania podejmowane w tym zakresie przez Ministerstwo Sprawiedliwości to m.in.:
- zinformatyzowanie procedury zajęcia rachunku bankowego przez komornika;
- wprowadzenie instytucji elektronicznej licytacji nieruchomości;
- ustanowienie na potrzeby postępowania sądowego publicznych baz danych zawodowych
pełnomocników;
- wprowadzenie tzw. posiedzenia jawnego na odległość;
- umoŜliwienie stosowania komunikacji elektronicznej w europejskim postępowaniu nakazowym;
-
wprowadzenie
rozwiązań
z
zakresu
informatyzacji
postępowania
sądowego
w
międzynarodowym prawie postępowania cywilnego;
- istotne zmiany w zakresie postępowania klauzulowego, w tym pozwalające na usunięcie
negatywnych dla stron i dla praktyki sądowej skutków orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego z
22 listopada 2010 r.
Docelowo informatyzacja postępowania cywilnego powinna objąć wszystkie tryby
i rodzaje postępowań cywilnych. Wraz z upowszechnieniem elektronicznego protokołu istotnie
wzbogacona zostanie infrastruktura techniczna sądów. Wykształci się równieŜ praktyka
korzystania z nowych technologii w toku postępowania, co z kolei pozwoli na zrealizowanie
modelu pełnej informatyzacji.
Joanna Dębek
Rzecznik Prasowy
Ministra Sprawiedliwości