DRUK nr 331

PROJEKT
DRUK nr 331
Uchwała Nr ………..
Rady Miejskiej Leszna z dnia …………. r.
w sprawie uchwalenia Programu Budowy Infrastruktury dla Rozwoju Społeczeństwa
Informacyjnego w Lesznie
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 6 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie
gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm,) Rada Miasta Rzeszowa
uchwala, co następuje:
§1
Uchwala się Program Budowy Infrastruktury dla Rozwoju Społeczeństwa
Informacyjnego w Lesznie stanowiący załącznik do niniejszej uchwały
§2
W kolejnych latach realizacji Program, o których mowa w § 1 będzie weryfikowany
odpowiednio do nowych uwarunkowań dotyczących m. in.: potrzeb rzeczowych,
zasobów środków finansowych, zmian harmonogramu realizacji inwestycji w drodze
odrębnych uchwał.
§3
Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Leszna.
§4
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Przewodniczący
Rady Miasta Leszna
Piotr Olejniczak
Uzasadnienie
Budowa Infrastruktury dla Rozwoju Społeczeństwa Informacyjnego w Lesznie to
emanacja Inicjatyw Unii Europejskiej e-Europa i Inicjatywa i2011 oraz polskiego
odpowiednika - e-Polska.
Unia Europejska poprzez swoje inicjatywy pragnie stworzyć integracyjne
Europejskie Społeczeństwo Informacyjne, sprzyjającego powstaniu - dzięki
wykorzystaniu technologii ICT - lepszych służb publicznych i podniesieniu jakości
życia. Celem podejmowanych działań jest w szczególności zapewnienie wszystkim
mieszkańcom Europy dostępu do korzyści, jakie niesie ze sobą rozwój
społeczeństwa informacyjnego, w tym grupom, które ze względu na swój wiek,
poziom wykształcenia, płeć czy pochodzenie etniczne nie w pełni z tego korzystają
(e-Integracja), przezwyciężenie technicznych barier i trudności napotykanych przez
osoby niepełnosprawne oraz innych ludzi, którzy w pełni próbują uczestniczyć w
społeczeństwie informacyjnym (e-Dostępność); niwelowanie różnic regionalnych
("przepaści cyfrowej") wynikających z nierównego dostępu do szerokopasmowego
Internetu; polepszenie jakości usług publicznych on-line, w szczególności
elektronicznych usług administracji publicznej (e-Government) i opieki zdrowotnej (eHealth), wykorzystanie potencjału ICT do podniesienia jakości życia poprzez
inicjowanie wzorcowych inicjatyw w obszarach największych wyzwań społecznych,
takich jak: potzeby starzejącego się społeczeństwa, bezpieczny i czysty transport
(inicjatywa Inteligentny Samochód) oraz różnorodność kulturowa (inicjatywa
Biblioteki Cyfrorwe).
W polskim programie informatyzacji planuje się działania w następujących obszarach:
- powszechność dostępu do treści i usług udostępnianych elektronicznie,
- tworzenie szerokiej i wartościowej oferty treści i usług dostępnych w Internecie,
- powszechna umiejętność posługiwania się teleinformatyką.
W wymienionych trzech obszarach określono 12 działań priorytetowych, a spośród
nich wskazano, wymienione poniżej, działania o największym, krytycznym dla
informatyzacji Polski znaczeniu w ciągu najbliższych 3 lat:
- szerokopasmowy dostęp do Internetu w każdej szkole,
- „Wrota Polski” (zintegrowana platforma usług administracji publicznej dla
społeczeństwa informacyjnego),
- polskie treści w Internecie,
- powszechna edukacja informatyczna.
Regionalnym rozwinięciem krajowego programu e-Polska jest Wielkopolski
Regionalny Program Operacyjny na lata 2007-2013, który w priorytecie II.
Infrastruktura komunikacyjna i w poddziałaniu 2.7. Infrastruktura społeczeństwa
informacyjnego przewiduje rozbudowę infrastruktury komunikacyjnej dotyczącej
zwiększenia wymiany gospodarczej z otoczeniem na rzecz wzrostu zatrudnienia.
Podjęte będą m.in. takie działania, jak: podniesienie jakości infrastruktury łączności
oraz informatycznej, a także zwiększenie wewnątrzregionalnej spójności oraz
powiązanie infrastruktury regionalnej z systemami zewnętrznymi. W ramach tego
programu zaplanowano następujące cele:
- Przekształcenie Wielkopolski w region kreujący swój rozwój w oparciu o nowe
zasoby wiedzy i rozwiązania innowacyjne w zakresie ICT (Technologii Informacyjnych
i Komunikacyjnych) oraz rozwój zintegrowanej regionalnej infrastruktury teleinformatycznej sektora publicznego powiązanej z centralnymi, dziedzinowymi oraz lokalnymi
systemami informatycznymi.
Program Budowy Infrastruktury dla Społeczeństwa Informacyjnego w Lesznie to
lokalne rozwiniecie powyższych inicjatyw.
Miejska sieć szerokopasmowa umożliwia zastosowanie cyfrowej telefonii internetowej
typu VoIP (Voice over Internet Protocol, głos oparty na protokole internetowym),
dokładnie odpowiadającej od strony funkcjonalnej, niezawodności i jakości połączeń
telekomunikacji stacjonarnej, ale wykorzystującej typową infrastrukturę sieci komputerowej, co powoduje znaczną obniżkę kosztów połączeń. Zatem sieć szerokopasmowa pozwoli połączyć wszystkie jednostki organizacyjne gminy jedną dużą siecią
komputerową typu MAN (Metropolitan Area Network), eliminując koszty dzierżawy
łącz internetowych i telefonicznych i umożliwiając bezpłatne rozmowy wewnątrz sieci.
Sieć ta będzie podstawą służącą jako nośnik informacji między instytucjami miasta i
jej mieszkańcami.
Aby zapewnić środki na utrzymanie i rozwój sieci po jej uruchomieniu przewiduje się
włączenie do niej ok. 5000 mieszkańców Leszna
Tworząc własną infrastrukturę komputerowej sieci miejskiej, miasto nie zamierza w
żaden
sposób
ograniczać
działalności,
dotychczasowych
operatorów
telekomunikacyjnych i providerów internetowych na swym terenie – zarówno dużych,
jak i małych firm internetowych, korzystających z rozwiązań WiFi, a jedynie
wprowadzić na swym terytorium zdrowe zasady konkurencji, korzystne dla wszystkich,
udostępniając tę infrastrukturę wszystkim dostawcom usług zewnętrznych, z
podstawowym kryterium - za jak najniższą cenę. Nie można liczyć na rozwiązanie
problemu stworzenia komputerowej sieci miejskiej przez małe firmy internetowe, gdyż
dysponują one niewielkim potencjałem finansowym, przy ewentualnym wsparciu
unijnym dla biznesu sięgającym kwoty 50% całości kosztów kwalifikowanych. Tylko
dla samorządów lokalnych jest możliwe dofinansowanie na poziomie 75-80% kosztów.
Uruchomienie elektronicznych
elektronicznych usług dla ludności.
Zbudowanie sieci szerokopasmowej, a co za tym idzie, punktów dostępowych Hotspotów w systemie WiFi będącej uniwersalnym nośnikiem informacji w postaci
elektronicznej na terenie Leszna
Uruchomienie elektronicznej obsługi spraw mieszkańców przez Internet jest pochodną
wymagań tzw. Strategii Lizbońskiej, przyjętej przez Unię Europejską.