Raport - Polskie LNG

Transkrypt

Raport z przebiegu projektu Dialog
Społeczny Polskiego LNG
Grudzień 2013 roku
Raport z przebiegu projektu Dialog
Społeczny Polskiego LNG
Spis treści
Strona 3
DIALOG SPOŁECZNY POLSKIEGO LNG – ISTOTA I CELE
Strona 6
ETAP I – ETAP PRZYGOTOWANIA
Identyfikacja interesariuszy
Identyfikacja obszarów zaangażowania
Strona 9
ETAP II – ETAP SŁUCHANIA
Pierwsza sesja dialogowa
Strona 12
ETAP III i IV - IDENTYFIKACJA I KLASYFIKACJA OCZEKIWAŃ INTERESARIUSZY ORAZ
OPRACOWANIE ODPOWIEDZI SPÓŁKI
Strona 13
ETAP V – ETAP ODPOWIADANIA
Druga sesja dialogowa
Odpowiedzi Spółki na zgłoszone oczekiwania interesariuszy:
Strona 56

Obszar Ochrona Środowiska

Obszar Bezpieczeństwo i Edukacja

Obszar Polityka Lokalna
OPINIA NIEZALEŻNEGO AUDYTORA
ZAŁĄCZNIKI:
1. Zasady sesji dialogowej
2. Wykaz zagregowanych zobowiązań Polskiego LNG
2
DIALOG SPOŁECZNY POLSKIEGO LNG – ISTOTA I CELE
Budowa w Świnoujściu terminalu do odbioru i regazyfikacji skroplonego gazu ziemnego (LNG)
jest jedną z największych prowadzonych obecnie w Polsce inwestycji infrastrukturalnych.
Jej rozmiar, charakter i złożoność powodują, że wpływa ona na życie mieszkańców Świnoujścia,
a w szczególności dzielnicy Warszów, w której jest zlokalizowana. W naturalny sposób rodzi
to rozmaite oczekiwania społeczności lokalnej wobec inwestora.
Odpowiedzialna za inwestycję spółka Polskie LNG jest tego w pełni świadoma. Dlatego podjęła
decyzję,
by współpracę
z wszystkimi
zainteresowanymi
stronami
prowadzić
w
sposób
odpowiedzialny, rzetelny i usystematyzowany. Tym samym zdecydowała się na przyjęcie modelu
współpracy, w którym inwestor najpierw poznaje oczekiwania interesariuszy, na wszystkie
odpowiada i dopiero na tej podstawie podejmuje (w ścisłej współpracy z poszczególnymi
podmiotami biorącymi udział w procesie) decyzje w zakresie ewentualnego zaangażowania
i wsparcia. Taki model współpracy nazywamy jest Dialogiem Społecznym.
„Dialog Społeczny Polskiego LNG S.A.” to nowatorskie i strategiczne narzędzie pozwalające
w transparentny i efektywny sposób realizować zadania w obszarze społecznej odpowiedzialności
biznesu (CSR – Corporate Social Responsibility) i zrównoważonego rozwoju. Wykorzystanie tego
narzędzia
pozwala
Spółce
na
budowę
trwałych
relacji
z otoczeniem
zewnętrznym,
w szczególności ze społecznością lokalną, a także na zidentyfikowanie i wdrożenie odpowiednich
programów angażowania kluczowych interesariuszy.
Realizacja projektu została podzielona na pięć etapów:
Etap 1 zakończony w 2012 roku, obejmował wykonany przez wyspecjalizowaną firmę doradczą
audyt prowadzonej przez Spółkę komunikacji. Na tym etapie odbyła się również identyfikacja
interesariuszy Spółki oraz określenie stopnia ich zaangażowania w relacje ze Spółką (tzw.
mapowanie interesariuszy).
Etap 2 to zaangażowanie kluczowych interesariuszy w dialog społeczny, co wyraziło się zwłaszcza
w formie przeprowadzonej w marcu 2013 r. pierwszej sesji dialogowej. Interesariusze mogli podczas
niej zgłosić wszelkie oczekiwania wobec Spółki.
Etap 3 polegał na przeanalizowaniu zgłoszonych przez interesariuszy oczekiwań wobec Spółki.
Etap 4 to przygotowanie odpowiedzi na zgłoszone oczekiwania oraz opracowanie planu
przyszłych działań.
3
Etap 5 komunikacja odpowiedzi Spółki podczas drugiej sesji dialogowej oraz prezentacja planu
działań przyszłych – w tym zwłaszcza utworzenia Funduszu Inicjatyw Lokalnych Polskie LNG
zarządzanego przez wyłonioną przez interesariuszy Radę; podsumowanie i ocena przebiegu
projektu.
Cel: Dialog społeczny umożliwi PLNG działanie w sposób przejrzysty, podejmowanie decyzji lepiej
dostosowanych do zmieniających się oczekiwań społecznych, a społeczności lokalnej pozwoli
na lepsze zrozumienie intencji Spółki oraz procesu budowy terminalu LNG.
Realizacja projektu przyniesie obopólne korzyści zarówno dla Spółki, jak jej otoczenia
społecznego.
Korzyści dla Spółki:

pełna identyfikacja kluczowych dla projektu interesariuszy oraz nawiązanie z nimi otwartej,
proaktywnej komunikacji na zasadach partnerskich;

zbudowanie konsensusu wokół działań Spółki, wprowadzenie współodpowiedzialności
społeczności lokalnej za wypracowane w drodze sesji dialogowych wspólnych rozwiązań;

zbudowanie pozycji PLNG S.A. jako ważnego dla Świnoujścia partnera i uczestnika życia
lokalnego;

możliwość doskonalenia strategii rozwoju firmy, z uwzględnieniem wartości etycznych;

podejmowanie realnych zobowiązań w odpowiedzi na wspólne oczekiwania lokalnej
społeczności;

stosowanie przejrzystych praktyk biznesowych opartych na szacunku dla pracowników
i lokalnej społeczności.
Korzyści dla partnerów społecznych:

ciągła, ujęta w konkretne ramy interakcja z ważnym przedsiębiorstwem działającym
w lokalnej społeczności;

realny wpływ na sposób działania Polskiego LNG;

równy dostęp do informacji, w tym zobowiązań podejmowanych przez Polskie LNG;

możliwość monitorowania stopnia realizacji zobowiązań podjętych przez Polskie LNG.
4
Dialog Społeczny to zasadnicza zmiana filozofii komunikacji Spółki z interesariuszami, w której
decyzje o działaniach podejmowane są po uwzględnieniu oczekiwań partnerów społecznych
wobec firmy.
Proces „Dialogu Społecznego Polskiego LNG” został zrealizowany w oparciu o międzynarodowy
„Standard AA1000 Zaangażowanie interesariuszy” (ang. Accountability Stakeholder Engagement
Standard), który w formie konkretnych wytycznych wskazuje, w jaki sposób angażować
kluczowych partnerów w rozwój inwestycji. Zarówno Standard AA1000, jak i prowadzone według
niego projekty dialogu społecznego są rozwiązaniami powszechnie stosowanymi na całym
świecie jako elementy strategicznego zarządzania projektami infrastrukturalnymi zgodnie
z zasadami społecznej odpowiedzialności biznesu (CSR).
5
ETAP I – ETAP PRZYGOTOWANIA
Identyfikacja interesariuszy
Interesariusze (ang. stakeholders) to podmioty, które mogą wpływać na przedsiębiorstwo oraz
pozostają pod wpływem jego działalności. Inaczej rzecz ujmując, są to osoby i instytucje, których
aktywność może mieć wpływ na powodzenie firm, organizacji i przedsięwzięć. Należą do nich
właściciele, pracownicy, klienci, dostawcy, kooperanci, społeczności lokalne, urzędy, itd.
Chcąc
zaangażować
interesariuszy
w
dialog
społeczny,
należy
ich
przede
wszystkim
zidentyfikować. Później - poznać ich sposób myślenia na temat firmy i wiązanych z nią oczekiwań.
W przypadku budowy terminalu LNG w Świnoujściu określenie podmiotów zainteresowanych
inwestycją odbyło się poprzez analizę dotychczasowej polityki komunikacyjnej firmy PLNG,
jej dokumentów
wewnętrznych,
dokumentów
zewnętrznych
oraz
w
drodze
wywiadów
przeprowadzonych przez niezależną firmę doradczą z 22 pracownikami PLNG odpowiedzialnymi
za
kluczowe
dla
projektu
obszary
merytoryczne.
Zidentyfikowani
w
drodze
wywiadów
interesariusze zewnętrzni (w liczbie 100) zostali podzieleni na następujące grupy:
1. Właściciel (przedstawiciele Skarbu Państwa),
2. Klienci (obecni i potencjalni),
3. Dostawcy (dostawcy materiałów, usług, firmy doradcze, kancelarie prawne, banki,
instytucje ubezpieczeniowe),
4. Partnerzy biznesowi (osoby odpowiedzialne za projekty składowe, Główny Realizator
Inwestycji),
5. Pracownicy
(członkowie
rady
nadzorczej
spółki,
zarząd,
menedżerowie,
obecni
i potencjalni pracownicy różnych szczebli),
6. Władze i regulatorzy rynku (np. ministerstwa, przedstawiciele administracji, instytucje
publiczne),
7. Media (rozumiane jako środki masowego komunikowania – prasa, TV, radio, media
internetowe),
8. NGO
i
grupy
nacisku
(organizacje
pozarządowe,
proekologiczne,
społeczne,
stowarzyszenia, środowiska kulturalne),
9. Społeczności lokalne (sąsiedzi inwestycji, władze lokalne, instytucje oświaty, lokalne
instytucje, lokalni liderzy opinii),
10. Środowiska naukowe i akademickie (szkoły wyższe, studenci, naukowcy),
11. Partnerzy ponadnarodowi (instytucje finansujące inwestycję, strona niemiecka).
6
Kolejnym krokiem w procesie identyfikacji interesariuszy była analiza listy wyodrębnionych
podmiotów z uwzględnieniem dwóch kryteriów:

Zainteresowania,
przez
które
rozumie
się
stopień,
w
jakim
Spółka
jest
ważna
dla interesariusza albo dany interesariusz jest faktycznie zainteresowany działaniami Spółki
i realizowanymi przez nią projektami,

Wpływu, czyli siły z jaką interesariusz ma możliwość efektywnie oddziaływać na Spółkę.
Powstała w ten sposób swoista mapa, która podzieliła interesariuszy na grupy wymagające
różnego podejścia ze strony Spółki do angażowania ich w dialog społeczny.
Wśród kluczowych grup wymagających bezpośredniego angażowania znaleźli się: właściciel,
obecni klienci, firmy doradcze, Sponsorzy Projektów Składowych, Główny Realizator Inwestycji,
rada nadzorcza, zarząd, kadra menedżerska, obecni pracownicy, ministerstwa, media,
organizacje z sektora pozarządowego (NGO), władze lokalne, lokalni liderzy opinii.
Z kolei kluczowe grupy interesariuszy wymagające włączania i współpracy to: uczelnie, instytucje
finansujące, potencjalni klienci, kancelarie prawne, banki, instytucje ubezpieczeniowe, instytucje
publiczne, sąsiedzi inwestycji, instytucje lokalne.
Grupy wymagające informowania to: studenci, dostawcy materiałów i usług, potencjalni
pracownicy, ogólnopolskie organizacje proekologiczne, zaś grupy wymagające monitorowania
i angażowania pośredniego to: środowiska naukowe, strona niemiecka, lokalne organizacje
proekologiczne.
Poniżej
została
przedstawiona
matryca
służąca
do
mapowania
grup
interesariuszy ze względu na kryterium wpływu i zaangażowania:
7
Identyfikacja obszarów zaangażowania
W
ramach
przygotowań
do
sesji
dialogowych,
a
więc
do
bezpośredniego
kontaktu
z interesariuszami konieczne stało się przeanalizowanie potencjalnych zagadnień, jakie mogłyby
być
przedmiotem
z zainteresowanymi
dyskusji
a
podmiotami.
jednocześnie
Na
polem
podstawie
budowania
rekomendacji
właściwych
relacji
pracowników
PLNG,
z uwzględnieniem zapisanej w „Standardzie AA 1000APS” zasady istotności, zostały zdefiniowane
trzy obszary angażowania interesariuszy:
Ochrona środowiska. Z uwagi na to, że według „Raportu o oddziaływaniu na środowisko”
opracowanego przez Biuro Konserwacji Przyrody w Szczecinie realizacja oraz eksploatacja
inwestycji w postaci terminalu LNG nie będzie miała negatywnego wpływu na otoczenie
środowiskowe, jej proekologiczny charakter może być wykorzystany jako obszar integrujący różne
grupy interesariuszy.
Bezpieczeństwo i edukacja. Bezpieczeństwo jest tu rozumiane szeroko, jako:

BHP w Spółce, która ze względu na najwyższe standardy w tym względzie może
być źródłem tzw. dobrych praktyk.

Bezpieczeństwo terminalu. Zastosowane technologie a także doświadczenia inwestorów
wyniesione z innych tego typu realizacji na świecie wskazują na to, że zlokalizowanie
inwestycji w pobliżu osiedli mieszkaniowych jest bezpieczne i nie stanowi zagrożenia
dla okolicznych mieszkańców.

Wpływ na bezpieczeństwo w mieście. Spółka poprzez bliską współpracę z Państwową
Strażą Pożarną, Szpitalem Miejskim im. Jana Garduły w Świnoujściu oraz Komendą Miejską
Policji, wyrażającą się m.in. w udzielaniu wsparcia finansowego na zakup nowoczesnego
wyposażenia, wzmacnia stan bezpieczeństwa publicznego.

Budowa terminalu LNG ma charakter innowacyjny. Innowacyjna jest technologia, jaka
znajdzie w nim zastosowanie. Propagowanie wiedzy na ten temat może być czynnikiem
spajającym działalność Spółki i rozmaitych instytucji edukacyjnych.
Polityka lokalna. Inwestycja na trwałe wpisuje się w krajobraz Świnoujścia, dlatego Polskie LNG
chce zbudować dobre relacje z lokalną społecznością, aby na stałe stać się uczestnikiem rozwoju
miasta oraz partnerem merytorycznym istotnych dla społeczności lokalnej wydarzeń.
8
ETAP II – ETAP SŁUCHANIA
Pierwsza sesja dialogowa w ramach Etapu Słuchania odbyła się 13 marca 2013 r. w Miejskim
Domu Kultury w Świnoujściu, Filia nr 2 – Warszów, przy ul. Sosnowej 18, o godz. 13.00. Głównym
celem spotkania było zidentyfikowanie oczekiwań interesariuszy wobec firmy Polskie LNG.
Spośród 100 zidentyfikowanych interesariuszy Spółki w pierwszej sesji dialogowej uczestniczyło
62 reprezentantów interesariuszy zewnętrznych oraz 9 reprezentantów interesariuszy wewnętrznych
(Polskie LNG S.A.). Przedstawiciele interesariuszy zewnętrznych reprezentowali takie grupy jak:
środowiska naukowe i akademickie, społeczności lokalne, NGO/grupy nacisku, władze
i regulatorzy, media, partnerzy biznesowi oraz dostawcy.
INTERESARIUSZ
GRUPA
PODGRUPA
Akademia Morska w Szczecinie
Środowiska naukowe oraz
Uczelnie wyższe
akademickie
Gimnazjum Publiczne nr 2 im. Henryka Sienkiewicza
Społeczności lokalne
Oświata
Oświata
Hotel Gala
Lokalni liderzy opinii
Izba Gospodarcza Gazownictwa
Władze i regulatorzy
Instytucje publiczne
Jacht Klub Marynarki Wojennej „Kotwica"
NGO / grupy nacisku
Organizacje kulturalne/
w Świnoujściu
Gimnazjum Publiczne nr 3 im. Orła Białego
w Świnoujściu
wolontariackie/społeczne
Komenda Miejska Państwowej Straży Pożarnej
Lokalne instytucje
Komenda Miejska Policji w Świnoujściu
Lokalne instytucje
Komenda Wojewódzka Państwowej Straży Pożarnej
Lokalne instytucje
NGO / grupy nacisku
w Świnoujściu
w Szczecinie
Miejski Dom Kultury w Świnoujściu – filia nr 2 Warszów
Mieszkańcy Warszowa
Sąsiedzi
MKS „Flota Świnoujście"
NGO / grupy nacisku
Muzeum Obrony Wybrzeża w Świnoujściu (Fort
Gerharda)
NGO / grupy nacisku
Organizacje kulturalne /
9
OGP Gaz-System S.A.
Partnerzy biznesowi
Sponsorzy Projektów
Składowych
Ochotnicza Straż Pożarna w Karsiborzu
Lokalne instytucje
Polskie Górnictwo Naftowe i Gazownictwo S.A.
Klienci
Obecni klienci
Północna Izba Gospodarcza w Szczecinie
NGO / grupy nacisku
o/Świnoujście
Przedszkole Miejskie nr 9 w Świnoujściu
Oświata
Regionalna Dyrekcja Lasów Państwowych w
Sąsiedzi
NGO / grupy nacisku
Szczecinie
Stowarzyszenie Miłośników Latarń Morskich oddział
Świnoujście
Szkoła Podstawowa Nr 2 im. majora Henryka
Oświata
Oświata
Oświata
NGO / grupy nacisku
Sucharskiego w Świnoujściu
Środowiskowe Ognisko Wychowawcze Towarzystwa
Przyjaciół Dzieci nr 1 w Świnoujściu
Środowiskowe Ognisko Wychowawcze Towarzystwa
Przyjaciół Dzieci nr 3 w Świnoujściu
Świnoujska Organizacja Turystyczna
Uniwersytet Szczeciński
Środowiska naukowe i
Uczelnie wyższe
akademickie
Urząd Miasta Świnoujście
Władze lokalne
Urząd Morski w Szczecinie
Partnerzy biznesowi
Sponsorzy Projektów
Składowych
Urząd Regulacji Energetyki
Władze i regulatorzy
Instytucje publiczne
WOPR Świnoujście
Lokalne instytucje
WS Atkins – Polska Sp. z o.o.
Dostawcy
Dostawcy materiałów
i usług
Zachodniopomorski Urząd Wojewódzki w Szczecinie
Władze lokalne
Zarząd Osiedla „Warszów"
Sąsiedzi
Zespół Szkół Ogólnokształcących, ul. Wincentego
Oświata
Oświata
Witosa w Świnoujściu
Zespól Szkół Wojewódzkiego Zakładu Doskonalenia
Zawodowego w Świnoujściu
10
Zespół Szkół Morskich im. Eugeniusza
Oświata
Kwiatkowskiego w Świnoujściu
W
ramach
pierwszej
części
spotkania,
prowadzonej
przez
niezależnego
moderatora,
jej uczestnicy zostali zapoznani z definicją dialogu, celami sesji dialogowej, z przebiegiem procesu,
przyjętymi zasadami sesji dialogowej, a także uzyskali szereg informacji na temat terminalu LNG
w Świnoujściu. W tej części spotkania, przeprowadzonego w sali głównej Miejskiego Ośrodka
Kultury, uczestniczyli przedstawiciele spółki Polskie LNG, moderatorzy oraz wszyscy zaproszeni
goście.
Druga część sesji dialogowej miała formę warsztatów również prowadzonych przez niezależnych
moderatorów. Zbierano podczas nich zgłaszane przez interesariuszy oczekiwania, uwagi
i problemy. Warsztaty odbyły się w trzech grupach (Ochrona środowiska, Bezpieczeństwo
i edukacja, Polityka lokalna), przynależność do których była swobodnym wyborem uczestników.
Interesariusze mieli przy tym możliwość zmiany grupy warsztatowej już w trakcie zajęć. Spółka, jeśli
tylko było to możliwe, na bieżąco udzielała kompetentnych odpowiedzi na pojawiające
się pytania.
Zgodnie z procesem mapowania kwestii istotnych dla projektu terminalu LNG i jego interesariuszy
w obszarze CSR, prace w grupach koncentrowały się na trzech tematach, a mianowicie:

Ochrona środowiska,

Bezpieczeństwo i edukacja,

Polityka lokalna.
W ramach trzeciej części sesji dialogowej uczestnicy spotkali się ponownie w sali głównej, gdzie
moderatorzy przedstawili efekty prac każdej z grup. Ponadto uczestnicy spotkania zostali
poinformowani o dalszym przebiegu prac projektowych i planach Spółki na najbliższe miesiące.
Przebieg spotkania był na bieżąco kontrolowany przez dwóch niezależnych audytorów z zespołu
Business Watch. Jednym z elementów ewaluacji spotkania była ankieta, którą wypełniali jego
uczestnicy. Umożliwiła ona ocenę kwestii organizacyjnych i merytorycznych oraz wyrażenie
swobodnych opinii związanych z przebiegiem sesji.
11
ETAP III i IV – IDENTYFIKACJA I KLASYFIKACJA OCZEKIWAŃ
INTERESARIUSZY ORAZ OPRACOWANIE ODPOWIEDZI SPÓŁKI
Po zakończeniu pierwszej sesji dialogowej opracowana została lista 75 oczekiwań wyjściowych
zgłoszonych przez uczestników spotkania. W podziale na poszczególne obszary tematyczne lista
wyglądała następująco:

Ochrona środowiska – 18 oczekiwań wyjściowych;

Bezpieczeństwo i edukacja – 18 oczekiwań wyjściowych;

Polityka lokalna – 39 oczekiwań wyjściowych.
Wszystkie zgłoszone oczekiwania zostały przez Spółkę odnotowane, a ich kompletność
potwierdzona przez interesariuszy. Dokument ten został następnie (w dniach 4-12 kwietnia 2013 r.)
rozesłany w formie pisemnej do interesariuszy. Spółka poprosiła o ponowną weryfikację
kompletności listy i ewentualne uzupełnienie kwestii pominiętych. W odpowiedzi listę oczekiwań
uzupełniono o 8 pozycji. Ostatecznie więc spółka odnotowała i uwzględniła 83 oczekiwania
wyjściowe, które następnie poddane zostały procesowi agregacji.
Proces ten przebiegał pod nadzorem audytora, którego zadaniem było zweryfikowanie,
czy żadne z oczekiwań nie zostanie pominięte. Z uwagi na to, że część oczekiwań wyjściowych
była zbieżna lub dotyczyła analogicznych tematów, wiele z nich zostało zagregowanych.
W efekcie powstała lista 56 zagregowanych oczekiwań, zweryfikowanych przez audytora.
Finalna lista zagregowanych oczekiwań była punktem wyjścia do opracowania przez Spółkę
odpowiedzi (z terminem realizacji i miernikami wykonania poszczególnych projektów) oraz
zorganizowania drugiej sesji dialogowej.
12
ETAP V – ETAP ODPOWIEDZI
Druga sesja dialogowa
Druga sesja dialogowa w ramach Etapu Odpowiadania odbyła się również w Miejskim Domu
Kultury w Świnoujściu, Filia nr 2 – Warszów, przy ul. Sosnowej 18 w dniu 30 września 2013 roku.
Jej główne cele to:

Zapoznanie uczestników spotkania z projektem i harmonogramem prac;

Prezentacja działań podejmowanych przez PLNG w ostatnich miesiącach;

Przedstawienie
odpowiedzi
do
zagregowanych
oczekiwań,
zgłoszonych
przez
interesariuszy w trakcie pierwszej sesji dialogowej;
W ramach pierwszej części sesji moderator przypomniał uczestnikom spotkania definicję dialogu,
cele sesji dialogowej, przebieg procesu oraz przyjęte zasady sesji dialogowej.
Ponadto przedstawiono szczegółową informację na temat zaangażowania firmy Polskie LNG
w inicjatywy społeczne, z której wynikało, że w okresie od 1 kwietnia 2012 r. do 30 września 2013 r.
spółka Polskie LNG zrealizowała w sumie 39 inicjatyw w ramach polityki lokalnej na łączną kwotę
około miliona złotych (ok. 967 tys. zł).
W części drugiej i trzeciej spotkania reprezentant Spółki przedstawił stanowisko i odpowiedzi Spółki
na oczekiwania, zgłoszone przez interesariuszy w obszarach: Ochrona Środowiska (7 pozycji),
Bezpieczeństwo i Edukacja (11 pozycji), Polityka Lokalna (38 pozycji).
Odpowiedzi Spółki na oczekiwania interesariuszy w obszarze
OCHRONA ŚRODOWISKA
OCHRONA ŚRODOWISKA – OCZEKIWANIE 1
Dbałość o bezpieczeństwo w wymiarze technicznym, technologicznym i ekologicznym
(w szerszym wymiarze dbałości o środowisko naturalne) i realizacja projektów wprowadzających
w życie ideę zrównoważonego rozwoju (w kontekście ochrony środowiska, zwłaszcza środowiska
wodnego) oraz wprowadzanie w życie ewentualnych rekompensat związanych z ograniczaniem
dostępu do plaży i zmiany jej struktury.
13
ODPOWIEDŹ POLSKIEGO LNG:
Polskie LNG S.A. deklaruje dalszą troskę o środowisko naturalne na każdym etapie realizacji
inwestycji, pozwalającą zachować wysokie walory przyrodnicze na najcenniejszych terenach
Świnoujścia, poprzez:
•
sprawowanie ciągłego nadzoru przyrodniczego, który pozwala na rejestrowanie zmian oraz
reagowanie na występujące zagrożenia dla środowiska naturalnego, poprzez służby
ochrony środowiska w ramach Spółki;
•
monitoring siedlisk przyrodniczych, gatunków roślin, grzybów, porostów, fauny bezkręgowej
i kręgowej, prowadzony na obszarze pasa 100 m od granic inwestycji;
•
dalszą realizację zadań ochronnych tj. wykonanie prac poza terenem inwestycji, w obszarze
Natura 2000 „Wolin i Uznam”, które stanowią formę rekompensaty za straty, jakie poniosła
przyroda z powodu wyłączenia z jej powierzchni biotopu;
•
monitoring
środowiska
gruntowo-wodnego,
emisji
zanieczyszczeń
do
powietrza
(w tym opadu pyłu), które mogłyby oddziaływać na pogorszenie jakości powietrza
w środowisku poza placem budowy oraz poziomu dźwięku emitowanego z placu budowy
na terenach chronionych akustycznie – tereny najbliższej zabudowy mieszkaniowej;
•
prowadzenie prawidłowej gospodarki odpadami – głównie odpadami typu budowlanego;
•
Polskie LNG S.A. deklaruje dbałość o bezpieczeństwo mieszkańców we wskazanym
w Oczekiwaniu „wymiarze technicznym, technologicznym i ekologicznym”. Poruszana
problematyka bezpieczeństwa ma dwa aspekty. Pierwszy dotyczy zapewnienia ochrony
na etapie prowadzenia inwestycji. Drugi podejmowanych i planowanych działań, które
przygotowują inwestycję do bezpiecznej eksploatacji.
•
Sam proces przygotowania terminalu do eksploatacji, także w aspekcie eliminacji
ew. zagrożeń, jest prowadzony zgodnie z zaplanowanym harmonogramem. To jest
obligatoryjny wymóg i takie działania są wymagane odpowiednimi zapisami i pozostają
w gestii odpowiednich podmiotów, władz i służb. W ramach kontraktu Główny Realizator
Inwestycji jest zobowiązany do uzyskania wszelkich wymaganych prawem dokumentów oraz
zezwoleń na eksploatację zgodnie z polskim prawem. W zakresie bezpieczeństwa obiektu
Polskie LNG S.A. korzysta ponadto z doradztwa firm, które budowały i eksploatują terminale
w Europie – terminal w Świnoujściu nie będzie odbiegał od przyjętych najwyższych
standardów w UE.
14
MIERNIKI:
•
Ciągły nadzór przyrodniczy, który pozwala na rejestrowanie zmian oraz reagowanie
na występujące zagrożenia.
•
Stały monitoring warunków gruntowo-wodnych, emisji hałasu, zanieczyszczeń do powietrza,
jak i biotycznych.
•
Publikacja wniosków z prowadzonych monitoringów na stronie internetowej Spółki.
CZAS TRWANIA:
•
Nadzór przyrodniczy – działanie ciągłe do końca trwania inwestycji.
•
W czasie eksploatacji monitoring porealizacyjny.
Rozwiązanie kwestii wzrostu poziomu wód w sąsiadującym lesie i obumierania drzewostanu.
Odpowiedź Polskiego LNG:
•
W ramach działań prospołecznych Polskie LNG zrealizuje projekt związany z regulacją
stosunków wodnych na terenach bezpośrednio sąsiadujących z terminalem LNG, z powodu
niezadowalającego stanu technicznego urządzeń wodnych na terenach sąsiadujących
z inwestycją.
•
Projekt będzie miał na celu:

zapewnienie odpływu nadmiaru wód powierzchniowych z terenu na wschód
od ul. Ku Morzu na wypadek wystąpienia niekorzystnych warunków atmosferycznych.;

zapobiegnie w przyszłości sytuacji, jaka miała miejsce w 2011 roku, kiedy na skutek
długo utrzymujących się opadów deszczu i złego stanu rowów melioracyjnych wzdłuż
ul. Ku Morzu wody powierzchniowe nie miały zapewnionego odpływu z zalanego
terenu lasu.
MIERNIKI:
•
Stworzenie systemu zapewniającego odpływ wody powierzchniowej z terenu leśnego
bezpośrednio sąsiadującego z terminalem LNG wzdłuż ulicy Ku Morzu.
15
CZAS TRWANIA:
•
Termin jest uzależniony od harmonogramu przebudowy ulicy Ku Morzu po oddaniu terminalu
LNG do eksploatacji. Jeżeli przebudowa ul. Ku Morzu uzyska wszystkie wymagane zgody
instytucjonalne, rozpoczęcie prac przewidziane jest na 2015 rok, a zakończenie jesienią
2016 roku.
•
Aktualizacja informacji: Dokumentacja jest w trakcie realizacji. Termin zakończenia
dokumentacji - ok kwiecień 2014r. Prace z tym związane będą realizowane w etapie II przebudowa układu drogowego ul. Ku Morzu.
Udostępnienie informacji na temat bezpośredniego wpływu inwestycji na otoczenie, m.in. wpływu
falochronu na zmiany prądów morskich i z tym związane piaski naniesione na dno (utrudniające
obecnie żeglugę i wodowanie jachtów); systemu monitoringu środowiska, w szczególności
powietrza i gleby; wpływu zwiększonego ruchu statków na terenie portu po uruchomieniu
terminala.
•
W kwestii wpływu falochronu na zmiany prądów nanoszących piach na dno morskie,
co utrudnia żeglugę, należy podkreślić, że za utrzymanie toru wodnego Szczecin –
Świnoujście odpowiada Urząd Morski w Szczecinie, który jest też inwestorem budowy
falochronu osłonowego dla portu zewnętrznego w Świnoujściu.
•
Kwestia monitoringu środowiska została omówiona w części OCHRONA ŚRODOWISKA –
OCZEKIWANIE 1.
•
Wyniki prowadzonych monitoringów będą publikowane na stronie internetowej PLNG.
Najważniejsze informacje nt. wpływu terminalu LNG na środowisko naturalne są na bieżąco
aktualizowane w zakładce pt. „Terminal a środowisko” (http://www.polskielng.pl/?id=880).
•
Kwestia zwiększonego ruchu statków na terenie portu po uruchomieniu terminalu została
poddana analizie wykonanej przez niezależną firmę doradczą Ernst&Young na zlecenie
PLNG dot. „Wpływu terminalu LNG i infrastruktury towarzyszącej na otoczenie społecznogospodarcze w województwie zachodniopomorskim”. Analiza wykazała, że ilość statków
planowana do rozładunku na Terminalu LNG będzie uzależniona od ilości kontrahentów,
czyli zapotrzebowania rynku na usługę regazyfikacji gazu skroplonego. Docelowo liczba
metanowców zawijająca rocznie do portu w wariancie podstawowym (5 mld m3)
i przy około 65% wykorzystaniu terminalu może wynieść około 25.
16
Szczegółowe wyniki analizy „Wpływ terminalu LNG i infrastruktury towarzyszącej na otoczenie
•
społeczno-gospodarcze w województwie zachodniopomorskim” dot. wpływu inwestycji
na transport morski zostaną opublikowane na stronie internetowej PLNG.
MIERNIKI:
Coroczna aktualizacja informacji nt. wpływu terminalu LNG na środowisko naturalne
•
oraz wyników monitoringu ze szczególnym uwzględnieniem oddziaływania na glebę
i powietrze na stronie internetowej Spółki w zakładce „Terminal i środowisko”.
Przedstawienie fragmentu analizy „Wpływ terminalu LNG i infrastruktury towarzyszącej
•
na otoczenie społeczno-gospodarcze w województwie zachodniopomorskim” dot. wpływu
inwestycji na transport morski np. na stronie internetowej.
CZAS TRWANIA:

Aktualizacja informacji na stronie w powyższych tematach do 31.03.2014 r (podsumowanie
roku 2013)

Wyniki prowadzonych monitoringów zostaną opublikowane na stronie internetowej Spółki
po zatwierdzeniu sprawozdania rocznego przez RDOŚ do końca I kwartału każdego roku.
Czyli za 2013 r do 31 marca 2013 roku.
UWAGA: Po zakończonej sesji dialogowej Urząd Morski w Szczecinie przysłał dodatkową
informację odnoszącą się do powyższego oczekiwania i odpowiedzi udzielonej przez Spółkę (mail
od Pani Ewy Wieczorek z dnia 7 października 2013 roku):
„Z analiz przedprojektowych oraz dokumentacji projektowej wynika, że budowa nowego
falochronu dla portu zewnętrznego nie ma istotnego wpływu na zmianę prądów morskich
i nie ma negatywnego wpływu na ruch rumowiska w tym rejonie”.
Udostępnienie informacji na temat ewentualnej aktywności PLNG we wnioskowaniu o przesunięcie
granic obszaru Natura 2000.
Nie ma w obecnej chwili planów wnioskowania o przesuniecie granic obszaru Natura 2000.
Planowane
ewentualne
rozszerzenie
funkcjonalności
terminalu,
które
będzie
wiązało
się z rozbudową o trzeci zbiornik i ewentualną instalację do przeładunku LNG na mniejsze jednostki
będzie się mieścić w obszarze obecnej inwestycji.
17
Rozważenie
możliwości
współpracy
ze
Stacją
Morską
w
Międzyzdrojach
Uniwersytetu
Szczecińskiego w zakresie edukacji ekologicznej skierowanej do szerokiego społeczeństwa oraz
ciągłego monitoringu wszystkich komponentów środowiskowych, na które bezpośrednio
lub pośrednio ma wpływ terminal LNG. W szczególności: monitoring ilościowy i jakościowy
powietrza m.in. pod kątem zapylenia, składu chemicznego powietrza w wybranych punktach
oraz analiza ciągła składu chemicznego wody morskiej zarówno w punktach stałych
brzegowych, jak i poprzez pomiary na otwartym morzu. Mając takie możliwości badawcze, Stacja
Morska US jako niezależna placówka potwierdzałaby wyniki monitoringu środowiskowego oraz
na bieżąco informowałaby o wszystkich parametrach poprzez informację wizualną (tablica
świetlna).
Ochrona środowiska oraz edukacja z zakresu zachowań proekologicznych jest ważnym
elementem działalności PLNG. Wsparcie finansowe Stacji Morskiej Uniwersytetu Szczecińskiego,
zlokalizowanej
w odległości ok. 10 km na zachód od terminalu LNG, będzie uzupełnieniem
realizowanego już przez Spółkę ciągłego monitoringu wszystkich komponentów środowiskowych,
na które bezpośrednio lub pośrednio może wpływać terminal LNG. Jednocześnie działanie będzie
realizacją celu nr 3 „Troska o środowisko naturalne i promowanie zachowań proekologicznych”
określonego w Polityce Zrównoważonego Rozwoju i Odpowiedzialnego Biznesu w Polskie LNG S.A.
PLNG
skontaktuje
o dofinansowanie
się
z
Stacji
reprezentantami
Morskiej
wraz
Stacji
ze
Morskiej
z
szczegółowym
prośbą
opisem
o
złożenie
zasad
wniosku
współpracy
z Uniwersytetem Szczecińskim.
MIERNIKI:
•
Podjęcie rozmów w tym obszarze z Uniwersytetem Szczecińskim.
CZAS TRWANIA:
•
Kontakt ze Stacją Morską do końca 2013 roku.
Zintegrowanie systemu monitoringu delty Świny po uruchomieniu terminala i stworzenie wspólnego
systemu (m.in. dla PLNG, Gaz-System, Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska).
•
W ramach prowadzonej działalności PLNG nie ma możliwości i kompetencji do prowadzenia
zintegrowanego monitoringu środowiska dla innych podmiotów, w tym organów ochrony
przyrody.
18
•
Jeżeli chodzi o możliwość przystąpienia do tzw. zintegrowanego systemu monitoringu delty
Świny – realizowanego przez inne podmioty, to rozważać będzie można to dopiero
po oddaniu terminalu LNG do użytkowania. Wtedy Polskie LNG przygotuje analizę
tzw. porealizacyjną dla terminalu LNG ze szczególnym uwzględnieniem: ochrony środowiska
gruntowo-wodnego; ochrony akustycznej terenów wymagających ochrony przed emisją
hałasu; emisji gazów i pyłów do środowiska; ochrony środowiska morskiego; stopnia realizacji
i skuteczności zastosowanych działań minimalizujących i ograniczających oddziaływanie
na środowisko.
MIERNIKI:
•
Opracowanie analizy porealizacyjnej dla inwestycji z zakresu ochrony środowiska.
CZAS TRWANIA:
•
Po upływie roku od oddania terminalu LNG do użytkowania. Termin ten wynika z decyzji
środowiskowych dla inwestycji.
Współfinansowanie przez PLNG zakupu i montażu zbiorników do sortowania odpadów na terenie
Świnoujścia oraz wsparcie w zakresie likwidacji dzikich wysypisk.
•
Polskie LNG S.A. jako Spółka, której podstawową działalnością jest budowa, a następnie
eksploatacja terminalu LNG, nie ma kompetencji i możliwości finansowania utrzymania
czystości i porządku oraz likwidacji dzikich wysypisk w gminie, leżących w gestii samorządu
lokalnego. Spółka może natomiast wspierać edukacyjne inicjatywy proekologiczne mające
na celu utrzymanie czystości terenów przyległych do terminalu.
•
Spółka już podjęła szereg własnych inicjatyw proekologicznych.
•
W przyszłości Polskie LNG planuje włączyć społeczność lokalną w proces podejmowania
decyzji dot. zaangażowania społecznego Spółki poprzez powołanie Funduszu Polskie LNG.
Rada
Funduszu
będzie
mogła
zadecydować
o
wsparciu
zgłoszonych
inicjatyw
we wskazanych w statucie obszarach, w tym przede wszystkim w zakresie ochrony
środowiska. W przypadku akceptacji inicjatywy PLNG powołania Funduszu, organ może
zostać powołany do połowy 2014 roku.
MIERNIKI:
19
•
Kontynuacja działań proekologicznych Spółki. Realizacja co najmniej trzech własnych
projektów na rzecz ochrony środowiska do końca trwania inwestycji. Powołanie Funduszu
Polskie LNG, w którego kompetencji będzie decydowanie o wsparciu zgłoszonych inicjatyw
ekologicznych.
CZAS TRWANIA: Zadanie ciągłe. Powołanie Funduszu Polskie LNG do połowy 2014 r.
BEZPIECZEŃSTWO I EDUKACJA
BEZPIECZEŃSTWO I EDUKACJA – OCZEKIWANIE 1
Zamontowanie monitoringu kamer na drodze dojazdowej do gazoportu, począwszy od ronda
w Łunowie w celu właściwego nadzoru nad ruchem kołowym pojazdów ciężarowych,
w tym cystern udających się do terminala.
Priorytetem Polskiego LNG jest bezpieczeństwo terminalu LNG i jego otoczenia – w tym również
poprawa bezpieczeństwa dróg dojazdowych do inwestycji. Z tego względu Spółka wyraża
gotowość do realizacji powyższego oczekiwania poprzez zamontowanie monitoringu kamer
w celu właściwego nadzoru nad ruchem kołowym.
PLNG otrzymało już formalny, pisemny wniosek o przyznanie finansowania monitoringu, wraz z listą
konkretnych lokalizacji montażu kamer. Spółka przekazała już pisemną odpowiedź do Komendy
Miejskiej Policji w Świnoujściu.
MIERNIKI:
•
Realizacja postulatu w formie darowizny finansowej na rzecz Komendy Miejskiej Policji
w Świnoujściu.
CZAS TRWANIA:
•
Nawiązanie kontaktu z KMP do końca 2013 r. Realizacja umowy darowizny w 2014 roku.
Zachowanie staranności i uwagi przy opracowywaniu przebiegu wodociągu związanego
z realizacją
systemu
ORV
(regazyfikacyjnego),
który
to
wodociąg
miałby
przebiegać
w sąsiedztwie fortu.
20
Ze względu na charakterystykę temperatur wody morskiej w Świnoujściu PLNG podjęło decyzję
o rezygnacji z systemu ORV służącego do regazyfikacji skroplonego gazu za pomocą wody
morskiej.
Regazyfikacja jest procesem polegającym na zmianie stanu skupienia LNG z postaci płynnej
na lotną poprzez ogrzewanie skroplonej substancji. Istnieje wiele technologii stosowanych
w procesie regazyfikacji LNG. W większości państw do podgrzania LNG używa się wody morskiej
(czyli właśnie system ORV – Open Rack Vaporizers), ale Bałtyk jest za zimny – system sprawdza
się przy średniej temperaturze morza na poziomie 7-8 stopni Celsjusza, a to znaczy, że w Polsce
mógłby on działać tylko przez mniej więcej połowę roku.
Z tego względu w terminalu LNG w Świnoujściu do regazyfikacji będzie stosowana technologia
SCV, która w porównaniu z konkurencyjnymi technologiami charakteryzuje się zmniejszonym
oddziaływaniem na środowisko morskie. Stosowana jest m.in. w największym europejskim terminalu
regazyfikacyjnym – brytyjskim South Hook.
Regazyfikacja ta polega w na podgrzaniu skroplonego surowca do temperatury otoczenia,
minimum do 1°C. W Świnoujściu zostanie zastosowany system ogrzewania wodą, która będzie
podgrzewana dzięki spalaniu gazu ziemnego.
Opracowanie planu ochrony obiektu, urządzeń i obszarów infrastruktury terminalu w Świnoujściu
z uwzględnieniem utrudnień dostępu do korzystania z infrastruktury publicznej (drogi, ścieżki,
przejazdy, miejsca do zwiedzania).
Plany ochrony obiektu dla części morskiej oraz lądowej zostaną opracowane w połowie 2014 roku.
Plany zostaną przygotowane na podstawie odpowiednio dla części lądowej – Ustawy o ochronie
osób i mienia, dla części morskiej – Ustawy o ochronie żeglugi i portów morskich oraz
z Międzynarodowym Kodeksem Ochrony Statku i Obiektu Portowego (ISPS).
Plan
ochrony
obiektu
dla
części
lądowej
będzie
zawierał
procedury
bezpieczeństwa
oraz alarmowania o zagrożeniu.
MIERNIKI:
•
Opracowanie planów ochrony obiektu dla części morskiej oraz lądowej.
CZAS TRWANIA:
•
Do 30 czerwca 2014 r.
•
Po
ustaleniach
z
Komendantem
Wojewódzkim
Policji
plany
ochrony
powstaną
do 31 października 2014 - data graniczna.
21
Przekazywanie
wersji
roboczych
dokumentów
dotyczących
kwestii
bezpieczeństwa
do Wojewódzkiej Inspekcji Ochrony Środowiska i Wojewódzkiego Komendanta Straży Pożarnej.
Generalny Realizator Inwestycji opracuje w 2014 roku „Wewnętrzny plan operacyjno-ratowniczy”
i przedłoży Komendantowi Wojewódzkiemu Państwowej Straży Pożarnej co najmniej 90 dni przed
uruchomieniem Terminalu LNG.
Wewnętrzny plan dostarczy KW Straży Pożarnej niezbędnych
informacji do opracowania zewnętrznego planu operacyjno-ratowniczego, z uwzględnieniem
transgranicznych skutków awarii przemysłowych. Oba plany opracowuje się w celu zapobiegania
i zwalczania skutków awarii przemysłowych.
Generalny Realizator Inwestycji oraz Polskie LNG pozostają w ścisłym kontakcie zarówno z Miejskim
Komendantem Straży Pożarnej, jak i Komendą Wojewódzką PSP w zakresie przygotowania
wewnętrznego planu operacyjno–ratowniczego.
Wraz z tworzeniem wewnętrznego planu trwają prace nad wieloma innymi systemami
i urządzeniami (systemy łączności, ostrzegania, bezpieczeństwa osobowego, monitoring itp.), które
zapewnią bezpieczeństwo terminalu i jego otoczenia.
MIERNIKI:
•
Kontynuowanie
współpracy
z
Komendą
Straży
Pożarnej
w
Świnoujściu,
Komendą
Wojewódzką Straży Pożarnej w Szczecinie oraz Wojewódzką Inspekcją Ochrony Środowiska
przy przygotowaniu „Wewnętrznego planu operacyjno-ratowniczego”.
CZAS TRWANIA:
•
Do końca 2014 r.
Opracowanie planu ochrony portu i zaprezentowanie informacji, wynikającej z oceny
oddziaływania na środowisko.
Zgodnie z zapisami Ustawy z dnia 21 marca 1991 roku o obszarach morskich Rzeczypospolitej
Polskiej
i
administracji morskiej, ochrona
środowiska
morskiego
w obszarach
portu leży
w kompetencjach Urzędu Morskiego w Szczecinie, który jest inwestorem budowy falochronu
osłonowego dla portu zewnętrznego w Świnoujściu. W związku z tym na bazie porozumienia
wszystkich partnerów inwestycji monitoring odziaływania na środowisko w morskiej części terminalu
LNG prowadzą Urząd Morski w Szczecinie i Zarząd Morskich Portów Szczecin i Świnoujście.
Polskie LNG prowadzi monitoring części lądowej inwestycji.
22
Plany ochrony obiektu dla części morskiej oraz lądowej zostaną opracowane w czwartym
kwartale 2014 roku i będą dokumentami poufnymi.
informację odnoszącą się do powyższego oczekiwania i odpowiedzi udzielonej przez Spółkę (mail
od Pani Ewy Wieczorek z dnia 7 października 2013 roku):
„Urząd Morski w Szczecinie odpowiada za aktualizację oceny i planu ochrony portu w Świnoujściu
oraz ocenę obiektu portowego; plan ochrony obiektu portowego natomiast zostanie sporządzony
przez PLNG i zatwierdzony przez Dyrektora UMS. Dokumenty te zostaną opracowane w pierwszym
kwartale 2014 roku i będą dokumentami niejawnymi”.
Przekazanie materiałów edukacyjnych i/lub udzielenie wsparcia merytorycznego w zakresie LNG
dla służb mundurowych (Policja, Straż Pożarna).
•
Polskie
LNG
będzie
wspierało
merytorycznie
wszystkie
służby
odpowiedzialne
za bezpieczeństwo, w tym m.in. Państwową Straż Pożarną i Policję. Spółka już dzisiaj czynnie
uczestniczy w działaniach inicjowanych przez ww. służby w ramach podnoszenia
ich kompetencji w zakresie technologii LNG i bezpieczeństwa terminalu.
•
W przypadku zainteresowania służb mundurowych dodatkowymi formami informowania
i edukowania z zakresu technologii skraplania gazu i aspektów bezpieczeństwa terminalu
LNG, Polskie LNG jest otwarte na wszelkie propozycje. Dysponujemy odpowiednimi
materiałami informacyjnymi, w tym folderami, filmami, publikacjami, możemy przeprowadzić
również dedykowane warsztaty edukacyjne nt. technologii LNG.
MIERNIKI:
•
Kontynuacja
współpracy
poprzez
udzielanie
odpowiedzi
i
pełnego
wsparcia
merytorycznego na zgłaszane przez służby potrzeby merytoryczne i edukacyjne.
•
Angażowanie w lokalne projekty edukacyjne ww. zakresie (przynajmniej trzy do końca
budowy terminalu LNG).
•
Publikacje dot. bezpieczeństwa w ogólnodostępnych kanałach komunikacji (przynajmniej
10 do końca trwania projektu).
•
W przypadku zainteresowania przedstawicieli służb mundurowych (wyrażonego w uwagach
do raportu z drugiej sesji dialogowej) organizacja warsztatów edukacyjnych poświęconych
terminalowi LNG w pierwszym półroczu 2014 r.
23
CZAS TRWANIA:
•
Działanie ciągłe. Organizacja warsztatów edukacyjnych w pierwszej połowie 2014 r.,
na wniosek przedstawicieli służb mundurowych.
Udostępnienie informacji na temat tworzonych stref bezpieczeństwa po uruchomieniu terminala.
Strefa bezpieczeństwa terminalu LNG będzie wyznaczona jego granicami. Jako Polskie LNG
nie planujemy wyznaczania żadnych dodatkowych stref wokół inwestycji, po jej uruchomieniu.
Generalny Realizator Inwestycji opracuje w 2014 roku „Wewnętrzny plan operacyjno-ratowniczy”.
Na podstawie informacji przekazanej przez GRI w wewnętrznym planie operacyjnym Komendant
Wojewódzki Państwowej Straży Pożarnej opracuje „Zewnętrzny plan operacyjno-ratowniczy”, który
będzie zawierał wszystkie informacje nt. bezpieczeństwa terminalu LNG i jego otoczenia, w tym
informacje nt. stref bezpieczeństwa wokół inwestycji.
Utworzenie nowoczesnego systemu ostrzegania mieszkańców w sytuacji wystąpienia zagrożenia
ze strony PLNG.
Taki system zostanie opracowany i wdrożony w ramach wewnętrznego oraz zewnętrznego planu
operacyjno-ratowniczego. Plany operacyjno-ratownicze będą zawierały opis systemu wykrywania
stanu zagrożenia awarią, sposobu alarmowania o wystąpieniu awarii oraz sposobu prowadzenia
ewakuacji ludzi i mienia. Plan operacyjno-ratowniczy jest uzgadniany z Komendantem
Wojewódzkim Państwowej Straży Pożarnej. Nowoczesny system ostrzegania mieszkańców
o zagrożeniach będzie istotnym i niezbędnym elementem systemu bezpieczeństwa terminalu,
którego wdrożenie będzie warunkowało oddanie terminalu regazyfikacyjnego do użytkowania.
MIERNIKI:
•
Stworzenie przez Generalnego Realizatora Inwestycji wewnętrznego planu operacyjnoratowniczego dla terminalu LNG. Udostępnienie do publicznej wiadomości informacji
na stronie internetowej Spółki, ogłoszenie informacji w siedzibie – np. zamieszczenie
pisemnych ogłoszeń, e-mailing, przekazywanie pisemnej informacji Prezydentowi Miasta
i innych instytucjom służącym bezpieczeństwu.
CZAS TRWANIA:
•
Opracowanie przez GRI wewnętrznego planu operacyjno-ratowniczego dla terminalu
LNG do końca 2014 r.
24
Udostępnienie informacji na temat tego, na ile bezpieczny jest terminal w miejscu, gdzie gazociąg
przechodzi przez plażę, czyli tam, gdzie jest najbardziej narażony na działania osób trzecich.
•
Bezpieczeństwo gazociągu łączącego część morską i lądową terminalu LNG będzie
podlegało
stałemu
monitoringowi
przez
operatora
instalacji
po
jej
uruchomieniu.
Umieszczenie nitki gazociągu na estakadzie oraz zastosowane przez wykonawcę konstrukcje
w istotny sposób ograniczają dostęp osób trzecich do gazociągu.
•
Gazociąg łączący część morską i lądową terminalu LNG w rejonie plaży będzie przebiegał
na wysokości około 7m nad poziomem terenu i będzie osłonięty od spodu i po bokach
żelbetowymi ścianami, które będą chroniły instalację przed odziaływaniem czynników
zewnętrznych, jak również będą chronić otoczenie w sytuacjach awaryjnych. Dodatkowo
estakada będzie ogrodzona do brzegu morskiego oraz monitorowana systemem kamer
przemysłowych,
które
będą
nadzorowane
całodobowo
przez
służby
ochrony
i eksploatacyjne terminala.
•
System ochrony tzw. korytarza technicznego łączącego część morską i lądową terminalu
zostanie szczegółowo uregulowany w pierwszej połowie 2014 r. w planie ochrony obiektu
dla części lądowej.
MIERNIKI:
•
Opracowanie planu ochrony części lądowej terminalu LNG.
CZAS TRWANIA:
•
Do 30 czerwca 2014 r.
•
Po
ustaleniach
z
Komendantem
Wojewódzkim
Policji
plany
ochrony
powstaną
do 31 października 2014 - data graniczna.
Edukacja społeczności lokalnej w zakresie bezpieczeństwa LNG oraz reagowania na wypadek
ewentualnego zagrożenia ze strony LNG.
•
Dostarczenie władzom miejskim Świnoujścia informacji na temat inwestycji, technologii,
jak i planów
reagowania
w
sytuacjach
nadzwyczajnych,
które
posłużą
lokalnemu
25
samorządowi do wydania instrukcji dla okolicznych mieszkańców na temat postępowania
w przypadku ew. sytuacji nadzwyczajnej w rejonie terminalu LNG. Informacja zostanie
przekazana na wniosek lokalnych władz w formie pisemnej lub elektronicznej.
•
Polskie LNG S.A. będzie posiadało własne plany operacyjno-ratownicze na wypadek
poważnych awarii przemysłowych. Informacje na ten temat będą prezentowane
przez Spółkę np. poprzez zamieszczenie na stronie www.polskielng.pl.
•
Polskie
LNG
S.A.
będzie
publikować
w
ogólnodostępnej
prasie
informacje
dot. bezpieczeństwa terminalu LNG oraz tworzyć dedykowane zagadnieniu wydawnictwa
np. gazetkę terminalową kierowaną pocztą tradycyjną do mieszkańców dzielnicy Warszów
lub folder informacyjny nt. bezpieczeństwa inwestycji. Pierwszy egzemplarz gazetki
terminalowej zostanie wysłany w IV kwartale 2013 r.
•
Kompendium wiedzy o LNG – publikacja książkowa zawierająca opis wszystkich aspektów
łańcucha LNG – od wydobycia do zużycia, której ważnym elementem jest obszar
bezpieczeństwa inwestycji. Wydanie książki planowane jest na IV kwartał 2013 r.
•
Bezpieczeństwo jest jednym z priorytetów zaangażowania Polskie LNG w inicjatywy lokalne
w ramach polityki społecznej odpowiedzialności Spółki. Dlatego PLNG w ramach Funduszu
Polskie LNG ma zamiar dalej wspierać projekty edukacyjne realizowane przez stowarzyszenia
i fundacje lub inne podmioty działające na terenie województwa zachodniopomorskiego,
których celem jest podnoszenie wiedzy na temat technologii LNG i bezpieczeństwa.
MIERNIKI:
•
Bieżąca informacja dla lokalnych władz dot. inwestycji, technologii, jak i planów
reagowania w przypadku sytuacji nadzwyczajnych (do końca inwestycji).
•
Opracowanie i podanie do publicznej wiadomości na stronie www.polskielng.pl informacji
na temat środków bezpieczeństwa i sposobu postępowania w przypadku wystąpienia
poważnych awarii (na 30 dni przed uruchomieniem Terminala w 2014 roku).
•
Angażowanie w lokalne projekty edukacyjne ww. zakresie (przynajmniej trzy do końca
budowy terminalu LNG) publikacje dot. bezpieczeństwa w ogólnodostępnych kanałach
komunikacji (przynajmniej 10 do końca trwania projektu).
CZAS TRWANIA:
•
Współpraca z władzami lokalnymi – działania ciągłe.
26
•
Projekty edukacyjne – do końca trwania projektu.
Udostępnienie rzetelnych informacji nt. rzeczywistych działań Spółki, ekologiczności obiektu, jego
wpływu na otoczenie, unikatowości, LNG, np. poprzez organizowanie wycieczek na teren
terminalu. Rozważenie możliwości tworzenia długofalowych partnerstw w celu zwiększania
poziomu edukacji na ten temat w społeczności lokalnej.
•
Edukacja nt. różnych aspektów budowy terminalu LNG jest podstawą wszystkich działań
informacyjnych Spółki.
•
PLNG podjęło już szereg działań edukacyjnych na temat terminalu LNG oraz aspektów
ekologicznych inwestycji, m.in. poprzez zamieszczanie informacji na stronie internetowej
Spółki w zakładce „Terminal a Środowisko”.
•
Poza realizowanymi już działaniami spółka Polskie LNG jest otwarta na propozycję
długofalowych partnerstw szczególnie w zakresie edukacji nt. skroplonego gazu, ochrony
środowiska, innowacyjnych technologii czy bezpieczeństwa. Inicjatywy w przyszłości będzie
można zgłaszać w ramach Funduszu Polskie LNG.
•
Jeżeli chodzi o organizację wycieczek na teren terminalu LNG w celach edukacyjnych,
to jednoznacznie stwierdzamy, że ze względów bezpieczeństwa i z uwagi na harmonogram
prac budowlanych, do czasu zakończenia budowy terminalu LNG Spółka nie będzie miała
możliwości organizowania wycieczek studyjnych.
MIERNIKI:
•
Bieżące informacje na temat terminalu LNG, w tym w aspekcie bezpieczeństwa i ochrony
środowiska na stronie internetowej Polskie LNG.
•
Kontynuacja działań edukacyjnych w postaci 4 warsztatów edukacyjnych dla dzieci
i młodzieży, 4 wydarzeń sponsoringowych.
•
Kontynuacja strategicznej współpracy z Centrum Nauki Kopernik oraz WOPR.
•
Powołanie do połowy 2014 r. Funduszu Polskie LNG, w ramach którego zaangażuje
przedstawicieli lokalnej społeczności Świnoujścia w wybór najbardziej korzystnych inicjatyw
dla rozwoju miasta i jego mieszkańców.
CZAS TRWANIA:
27
•
Powołanie Funduszu PLNG do połowy 2014 r.
•
Działania edukacyjne i sponsoringowe do czasu zakończenia inwestycji.
POLITYKA LOKALNA
MAPA Z ZAZNACZONYMI DROGAMI DOJAZDOWYMI DO PLAŻY,
LATARNI MORSKIEJ ORAZ FORTU GERHARDA
LEGENDA
1 - Falochron zachodni
2 - Falochron centralny
3 - Falochron wschodni – morska część terminalu
LNG
4 - ul. Ku Morzu, dojazd do plaży
5 - Obszar – kąpielisko Warszów
6 - Droga dojazdowa do Latarni Morskiej i Fortu
Gerharda
7- Obszar, w którym znajduje się Latarnia Morska
8 - Fort Gerharda
POLITYKA LOKALNA – OCZEKIWANIE 1
Porozumienie z Urzędem Miasta i wytyczenie drogi dojazdowej do latarni morskiej oraz
sporządzenie przez przedstawicieli PLNG pisemnego zobowiązania odnoszącego się do deklaracji
utrzymania dróg dojazdowych do fortów i latarni.
28
Celem Polskiego LNG nie jest i nigdy nie będzie zamknięcie drogi dojazdowej do Latarni Morskiej
i Fortu Gerharda. Świadczy o tym pismo PLNG skierowane do Prezydenta Miasta Świnoujście z dnia
4 marca 2013 r. oraz przekazane do publicznej wiadomości w tym samym dniu oświadczenie
Spółki.
Polskie LNG nie zamierza zamykać ulicy Ku Morzu na czas rozładunku statku, gdyż ta operacja
nie ma żadnego wpływu na miejsce, w którym estakada krzyżuje się z drogą. W związku z robotami
budowlanymi, które mają być realizowane w tym miejscu, może nastąpić krótkotrwałe zajęcie
ulicy dla wykonania tych prac. W takiej sytuacji zajęcie pasa drogowego ulicy Ku Morzu nastąpi
zgodnie z warunkami określonymi m.in. w odpowiedniej decyzji Prezydenta Miasta Świnoujście.
Generalny Realizator Inwestycji na czas realizacji robót w pasie drogowym jest zobowiązany
opracować tymczasową organizację ruchu i na tej podstawie zapewnić bezkolizyjną komunikację
na czas realizacji robót.
Warto podkreślić, że Polskie LNG wiąże swoje plany dalszej współpracy z Latarnią Morską oraz
Fortem Gerharda, co oznacza, że utrudnienie dostępu do tych obiektów nie leży również
w interesie samej Spółki.
Ostateczna decyzja w sprawie statusu drogi w momencie eksploatacji terminalu zostanie podjęta
przed podmioty trzecie, w czasie uzyskiwania przez Spółkę pozwolenia na użytkowanie. Na terenie
całej inwestycji odbędą się wówczas inspekcje m.in. Policji, Straży Pożarnej, przedstawicieli
Wydziału Zarządzania Kryzysowego Urzędu Miasta Świnoujście i to od ich opinii będzie zależało,
czy droga będzie mogła pozostać otwarta, czy istnieje ewentualność czasowego zamykania.
Zamknięcie ze względów bezpieczeństwa dla ruchu turystycznego i użytkowania przez osoby
postronne drogi prowadzącej do latarni morskiej od ul. Ku Morzu.
Kwestia zamknięcia dla ruchu turystycznego i użytkowania drogi prowadzącej do latarni morskiej
od ul. Ku Morzu została omówiona w części POLITYKA LOKALNA – OCZEKIWANIE 1
Zamknięcie drogi wzdłuż terminala do plaży i jednoczesne wytyczenie nowej drogi, możliwie
równoległej, która gwarantowałaby dobry dojazd do plaży.
W kwestii dojazdu do plaży ulicą Ku Morzu, zgodnie z porozumieniem pomiędzy Prezydentem
Miasta Świnoujście a Polskim LNG, zostanie wykonana przebudowa ul. Ku Morzu biegnącej wzdłuż
29
terenu terminalu LNG z przekwalifikowaniem kategorii przejazdu kolejowego z F (zamknięty)
na A (ogólnodostępny) łączącego ul. Barlickiego z ul. Ku Morzu oraz budową parkingu i zejścia
na plażę. Inwestycję podzielono na II etapy:
•
Etap
I:
wykonanie
ogólnodostępnego
parkingu
na
114
miejsc
postojowych
(w tym 3 dla osób niepełnosprawnych) oraz 4 dla autobusów z bezpiecznym zejściem
na plażę.
Do
parkingu
zostanie
podłączona
sieć
wodociągowa
i
kanalizacyjna
oraz przepompowania ścieków (przygotowanie sanitariatów pozostaje w gestii władz
miasta).
•
Etap II: przebudowa układu drogowego ul. Ku Morzu.
Rozpoczęcie drugiego etapu inwestycji zależy od dwóch czynników: uchwalenia przez władze
miasta nowego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oraz uzyskania przez
Spółkę Polskie LNG akceptacji zmian decyzji środowiskowej (w pierwszej decyzji nie było zapisów
dot. inwestycji, takich jak np. przekwalifikowanie przejazdu kolejowego, sieci wodociągowej
i kanalizacyjnej wzdłuż ulicy Ku Morzu).
MIERNIKI:
•
Przebudowa
ul.
Ku
z przekwalifikowaniem
Morzu
biegnącej
kategorii
wzdłuż
przejazdu
terenu
terminalu
kolejowego
z
F
LNG
łącznie
(zamknięty)
na A (ogólnodostępny) łączącego ul. Barlickiego z ul. Ku Morzu oraz budową parkingu
i zejścia na plażę koło falochronu osłonowego.
CZAS TRWANIA:
•
I etap zakończy się w październiku 2014 r. II etap jest uzależniony od ww. warunków.
Jeśli zostaną spełnione do jesieni 2014 r., to prace rozpoczną się w 2015 roku, a zakończą
jesienią 2016 r.
•
Modyfikacja terminu: I etap zakończy się w grudniu 2014 r. II etap uzależniony jest od daty
oddania Terminala do użytkowania. Planowane rozpoczęcie styczeń 2015 r, a zakończenie
październik 2016 r
Zapewnienie bezpiecznej i względnie komfortowej drogi do plaży na czas remontu oraz
po realizacji inwestycji.
30
Kwestia dojazdu do plaży ulicą Ku Morzu do plaży zarówno w czasie realizacji inwestycji,
jak i po uruchomieniu terminalu LNG została omówiona w części
POLITYKA LOKALNA –
OCZEKIWANIE 3
Udostępnienie informacji odnośnie do dostępności plaży pomiędzy starym a nowym falochronem
w trakcie i po zakończeniu budowy (także w czasie rozładunku statku).
Polskie LNG S.A. zamknie tylko te kilkumetrowe fragmenty plaży, które przylegają bezpośrednio
do inwestycji w części morskiej; tj. falochronu z instalacją do transportu skroplonego gazu.
Odcinek plaży między falochronami (nowym, zwanym wschodnim, a środkowym) leży w gestii
Urzędu Morskiego i do tej instytucji należałby skierować powyższe pytanie, chcąc uzyskać
ostateczną i wiążącą odpowiedź.
Zasady wykorzystania plaż reguluje ustawa o obszarach morskich RP i administracji morskiej (Dz. U.
z 2003 r. Nr 153, poz. 1502, ze zm.). Zgodnie z jej zapisami plaża jest pasem technicznym.
To Urząd Morski może określić, czy wykorzystanie takiego pasa może mieć charakter inny
niż ochronny. Pieczę nad plażą, która leży pomiędzy Świnoujściem (od granicy niemieckiej)
aż do okolic Mrzeżyna (Dźwirzyno należy już do UM w Słupsku), sprawuje Urząd Morski w Szczecinie.
MIERNIKI:
•
Zakończenie inwestycji zgodnie z podpisanym we wrześniu br. aneksem do umowy
z wykonawcą terminalu LNG i wyznaczenie oraz ogrodzenie kilkumetrowego odcinka przy
estakadach ułożonych na plaży, a łączących część lądową inwestycji z morską (falochron).
CZAS TRWANIA:
•
W pierwszym kwartale 2015 r.
informację odnoszącą się do powyższego oczekiwania i odpowiedzi udzielonej przez Spółkę
(mail od Pani Ewy Wieczorek z dnia 7 października 2013 roku):
„Decydowanie o dostępności plaży pomiędzy starym a nowym falochronem nie leży już w gestii
Urzędu Morskiego w Szczecinie. Od momentu wejścia w życie rozporządzenia Ministra Infrastruktury
w sprawie ustalenia granicy portu morskiego w Świnoujściu (2008 rok) plaża ta jest wyłączona
z pasa technicznego i włączona w granice portu Świnoujście. Leży więc w gestii Prezydenta
Świnoujścia (jako zarządcy terenu) oraz ZMPSiŚ (jako zarządcy portu). Wpływ na dostępność plaży
może mieć też ew. strefa ochronna, wyznaczona przez PLNG w otoczeniu instalacji terminalu
ze względów bezpieczeństwa”.
31
Całkowite wyłączenie plaży pomiędzy starym a nowym falochronem z użytkowania.
Kwestia wyłączenia z użytkowania plaży pomiędzy starym a nowym falochronem została
omówiona w części POLITYKA LOKALNA – OCZEKIWANIE 5
Utrzymanie w toku lub uruchomienie inwestycji PLNG związanych z organizacją lub reorganizacją:
systemu strzeżonej plaży na terenie od wydmy do plaży, parkingu przy plaży, sanitariatów przy
plaży, dostępu dla służb technicznych do plaży, ulicy Ku Morzu wraz z wiaduktem, dostępu
do latarni i fortów (drogi dostępowej).
W kwestii wyznaczenia strzeżonej plaży w sąsiedztwie terminalu LNG zadanie to leży
w kompetencjach Ośrodka Sportu i Rekreacji „Wyspiarz”, który jest administratorem tzw. miejsca
przeznaczonego do kąpieli Warszów zlokalizowanego sezonowo w prawobrzeżnej części
Świnoujścia (na wyspie Wolin). OSiR „Wyspiarz" zapewnia obstawę ratowniczą, natomiast
zarządzanie porządkowo-sanitarne leży w gestii Wydziału Ochrony Środowiska i Leśnictwa Urzędu
Miasta
Świnoujście.
W
miesiącach
lipiec
i
sierpień
ratownicy
zabezpieczają
obszar
100 m na 1 stanowisku wieżowym. Aby wesprzeć te działania, Polskie LNG podejmuje własne
inicjatywy
na
rzecz
podniesienia
atrakcyjności
i poziomu
bezpieczeństwa
na
plaży
w bezpośrednim sąsiedztwie terminalu LNG m.in. „Błękitna Energia” realizowana przy współpracy
z Wodnym Ochotniczym Pogotowiem Ratunkowym na warszowskiej plaży.
Kwestia dostępu ulicy Ku Morzu i dojazdu do Latarni Morskiej i Fortu Gerharda zostały opisane
w części POLITYKA LOKALNA – OCZEKIWANIE 1.
Kwestia
budowy parkingu przy plaży oraz dojazdu do plaży ulicą Ku Morzu zostały opisane
w części POLITYKA LOKALNA – OCZEKIWANIE 3.
Udostępnienie informacji na temat poziomu zatrudnienia w PLNG, zarówno w trakcie realizacji
inwestycji,
jak
i
po
jej
zakończeniu,
z
uwzględnieniem
szans
na
zatrudnienie
osób
z wykształceniem średnim i zawodowym.
•
Informacje o prowadzonych aktualnie rekrutacjach znajdują się w zakładce „Kariera”
na stronie internetowej Spółki oraz są ogłaszane w zachodniopomorskich i ogólnopolskich
32
wydaniach najpopularniejszych gazet. Obecnie w Spółce zatrudnionych jest 112 osób
(stan na czerwiec 2013 r.) Liczba ta może nieznacznie zmienić się do końca 2013 r.
•
Rekrutacja pracowników do PLNG na etap eksploatacji zacznie się około pół roku przed
zakończeniem inwestycji. Rekrutowani pracownicy powinni posiadać doświadczenie
w dziedzinach
takich
jak
energetyka,
mechanika,
automatyka,
elektryka.
Poza doświadczeniem zawodowym istotnym kryterium będzie znajomość języków obcych
oraz wykształcenie. Zatrudnienie będzie dotyczyć w dużej części osób posiadających
wykształcenie wyższe ok. 60% oraz średnie techniczne. Ze względu na specyfikę projektu
PLNG będzie korzystać w dużej mierze z usług zewnętrznych firm serwisowych. Pierwsze
szacunki dot. docelowego zatrudnienia w Spółce w okresie eksploatacji terminalu
LNG będą znane w połowie 2014 roku.
MIERNIKI:
•
Ogłoszenia
o
prowadzonych
aktualnie
rekrutacjach
na
stronie
internetowej
PLNG w zakładce „Kariera” oraz w lokalnych i ogólnopolskich wydaniach gazet.
CZAS TRWANIA: Działanie ciągłe.
Udostępnienie
informacji
dotyczących
rozwoju
sektora
usług
towarzyszących
inwestycji
w perspektywie najbliższych 20 lat, a także rozwoju samej instalacji (jej ewentualnej rozbudowy).
Polskie LNG prowadzi szereg analiz związanych z możliwością rozwoju usług i co się z tym wiąże
koniecznością rozbudowy instalacji. Na przełomie roku 2012/2013 przeprowadzono również
badanie rynku (ang. market screening), którego celem
podmiotów
potencjalnie
zainteresowanych
rynkiem
było ustalenie zapotrzebowania
LNG
na
rozbudowę
terminalu
LNG w Świnoujściu w tym zwiększenie mocy regazyfikacji (podstawowej funkcji terminalu)
i świadczenie dodatkowych usług. Usługi dodatkowe poddane analizie polegałyby głównie na:
•
przeładunku LNG na cysterny samochodowe i/lub kolejowe i/lub mniejsze jednostki
pływające
•
bunkrowaniu statków paliwem LNG,
•
usługę magazynowania LNG w terminalu w latach 2015-2029.
W badaniu wzięły udział 22 podmioty polskie oraz zagraniczne, m.in. firmy zajmujące się obrotem
gazem oraz obrotem energią.
Wyniki badania rynku LNG wskazują:
33
•
na znaczne zapotrzebowanie na zwiększenie mocy regazyfikacji, jak również inne usługi,
które mogłyby być świadczone przez terminal LNG w Świnoujściu. Ujawniony potencjał rynku
już dzisiaj uzasadnia potencjalną rozbudowę terminalu o trzeci zbiornik. W 2020 r.
zapotrzebowanie na usługi, wraz z już zarezerwowaną mocą regazyfikacji, osiągnie poziom
bliski maksymalnych możliwości terminalu po jego ewentualnej rozbudowie.
•
Zapotrzebowanie na świadczenie usługi dodatkowej w formie przeładunku LNG na cysterny
samochodowe, co zostało uwzględnione w projekcie. Jednakże przeładunek ten może być
świadczony tylko użytkownikom terminalu korzystającym z usługi regazyfikacji i jedynie
w ilości nie większej aniżeli 5% wyładowanej ilości LNG.
Wśród badanych usług dodatkowych terminalu, których nie przewiduje obecny projekt
budowlany, a ich świadczenie będzie wymagało rozbudowy terminalu w Świnoujściu, należy
wymienić:
•
Przeładunek LNG na mniejsze jednostki pływające – bardzo duży potencjał, ponieważ
zgłoszono zapotrzebowanie na przeładunek dużych wolumenów. Zainteresowanie usługą
w całym regionie Morza Bałtyckiego (Skandynawia, kraje bałtyckie, Niemcy) daje
możliwość stworzenia w terminalu w Świnoujściu znaczącego hubu przeładunkowego.
•
Zapotrzebowanie na bunkrowanie statków paliwem LNG w terminalu w Świnoujściu – nowa
dyrektywa unijna wskazuje gaz jako preferencyjne paliwo do napędzania statków, z racji
niższej emisyjności CO2 do atmosfery, co wpłynie na rozwój rynku LNG jako paliwa
bunkrowego w rejonie Morza Bałtyckiego i Północnego. Popyt na LNG jako paliwo
napędowe będzie w kolejnych latach wzrastał, a istniejąca konkurencja nie jest znaczna.
MIERNIKI:
•
Zamieszczenie na stronie internetowej Spółki co najmniej 3 publikacji oraz fragmentów analiz
dot. dodatkowych funkcjonalności terminalu LNG w Świnoujściu.
CZAS TRWANIA:
•
Do połowy 2014 r.
Stworzenie punktu rekreacyjnego przy ul. Norweskiej, poprzez zagospodarowanie terenu,
od budynku szkolnego Zespołu Szkół WZDZ przy ul. Norweskiej 12a, do torów kolejowych i boiska
sportowego.
34
Polskie LNG finansuje obecnie potężną inwestycję budowy strefy rekreacyjnej przy Miejskim Domu
Kultury na Warszowie, której szacowany koszt to około milion złotych. Ze względu na wysokość
nakładów finansowych na realizację ww. projektu infrastrukturalnego PLNG nie dysponuje
już środkami na wsparcie kolejnych inicjatyw o podobnej tematyce.
Zagospodarowanie turystyczno-edukacyjne obszaru Mierzei Przytorskiej poprzez stworzenie
ścieżki edukacyjnej pomiędzy gminami Świnoujście i Międzyzdroje oraz zaangażowanie
partnerów (m.in. Stacji Morskiej) i stworzenie unikatowego kompleksu (m.in. wykorzystanie
w tym celu Wieży Goeben).
W ramach naszej polityki budowania dobrosąsiedzkich relacji ze społecznością lokalną realizujemy
obecnie budowę nowego dojścia, ścieżki dydaktycznej do istniejącej „Baterii Leśnej” (niem.
Forstbatterie), będącej renowacją szlaku fortecznego z ułożeniem spacerowej kładki na terenie
podmokłym, ustawieniem tablic o treściach historycznych i dot. terminalu LNG.
Dodatkowo PLNG wsparło Nadleśnictwo Międzyzdroje, współfinansując budowę infrastruktury
turystycznej i edukacyjnej na terenach leśnych przyległych do terminalu LNG w Świnoujściu.
Nadleśnictwo zobowiązało się przeznaczyć otrzymane od Spółki środki: na naprawę nawierzchni
ścieżki rowerowej R-10, wykonanie nowej przyrodniczej ścieżki edukacyjnej „Bory Bażynowe”
oraz doposażenie historycznej ścieżki edukacyjnej „Szlak umocnień militarnych”, jak również
wykonanie nowych tablic informacyjnych nt. ochrony środowiska naturalnego oraz terminalu LNG.
Projekt zakończy się w czwartym kwartale 2013 roku.
W związku z tymi działaniami nie jesteśmy w stanie zadeklarować w chwili obecnej kolejnych
inwestycji tego typu w obrębie Mierzei Przytorskiej.
MIERNIKI:
•
Realizacja budowy ścieżki dydaktycznej do istniejącej „Baterii Leśnej”.
•
Kontynuacja rozmów z Nadl. Międzyzdroje w sprawie ew. budowy ścieżki edukacyjnej
obejmującej Wieżę Goeben.
•
Realizacja umowy darowizny z Nadleśnictwem Międzyzdroje.
CZAS TRWANIA:
•
Budowa nowego dojścia, ścieżki dydaktycznej do istniejącej „Baterii Leśnej” – rozpoczęcie
prac budowlanych: październik / listopad 2013 r.; zakończenie: maj 2014 r.
•
Pozostałe działania planowane na czwarty kwartał 2013 r.
35
Podejmowanie
przez
PLNG
wspólnych
z
władzami
lokalnymi
inicjatyw
lobbystycznych
ukierunkowanych na zwiększenie dostępności komunikacyjnej Warszowa i Świnoujścia oraz
budowę połączenia między Wolin a Uznam.
Polskie LNG jako spółka odpowiedzialna za budowę i eksploatację terminalu LNG w Świnoujściu
nie ma możliwości i umocowania prawnego do prowadzenia działalności lobbystycznej w żadnym
temacie, w tym w zakresie dostępności komunikacyjnej Warszowa i Świnoujścia oraz budowy
tunelu między wyspami Wolin a Uznam.
Zarówno działalność lobbystyczna, jak i bezpośrednie finansowanie projektów związanych
z publiczną infrastrukturą drogową nie leżą w kompetencjach PLNG. Jedyną formą udziału PLNG
w
zwiększeniu
dostępności
komunikacyjnej
Świnoujścia
jest
płacenie
podatków
m.in. od nieruchomości, które mogą zostać rozdysponowane na poprawę miejskiej infrastruktury
drogowej.
Warto podkreślić, że już dzisiaj Polskie LNG jest poważnym płatnikiem podatku od nieruchomości –
w 2013 r. podatek wyniósł ponad 400 tys. zł.
W celu zwiększenia dostępności komunikacyjnej dzielnicy Warszów Polskie LNG podpisało
porozumienie z Prezydentem Miasta Świnoujście dot. przebudowy ul. Ku Morzu biegnącej wzdłuż
terenu terminalu LNG połączonej z budową parkingu i zejścia na plażę (szczegółowo omówione
w POLITYKA LOKALNA – OCZEKIWANIE 3).
Udział PLNG w zwiększaniu dostępności transportowej do miasta (w tym – odcinka S3) oraz
w modernizacji dróg lokalnych.
W kwestii modernizacji dróg lokalnych oraz odcinka drogi ekspresowej S3 należy jednoznacznie
podkreślić, że tego typu działalność wykracza poza kompetencje i zakres funkcjonowania Polskie
LNG jako spółki odpowiedzialnej za budowę i eksploatację terminalu LNG. Modernizacja dróg
publicznych i ekspresowych leży odpowiednio w gestii samorządów lokalnych lub organów
administracji publicznej w tym Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad Oddział
w Szczecinie, odpowiadającej za drogę S3.
W celu zwiększenia dostępności komunikacyjnej dzielnicy Warszów Polskie LNG podpisało
porozumienie z Prezydentem Miasta Świnoujście dot. przebudowy ul. Ku Morzu biegnącej wzdłuż
terenu terminalu LNG połączonej z budową parkingu i zejścia na plażę (szczegółowo omówione
w POLITYKA LOKALNA – OCZEKIWANIE 3).
36
Współrealizowanie przez Uniwersytet Szczeciński i PLNG projektów synergicznych, pozwalających
na włączenie w nie także środowisk reprezentujących szerzej rozumianą kulturę i biznes oraz
władze samorządowe.
W myśl powyższego postulatu Polskie LNG podjęło już współpracę z Uniwersytetem Szczecińskim
w ramach organizacji konferencji naukowej pn. „Terminal LNG w Świnoujściu a bezpieczeństwo
energetyczne Polski i regionu" planowej na 13-14 listopada 2013 roku.
Celem projektu jest zorganizowanie konferencji naukowej promującej wiedzę na temat rozwoju
terminalu LNG, stanowiącej źródło analizy oraz naukowej refleksji nad społeczno-politycznym
kontekstem
realizowanej
inwestycji.
Właściwe
zrozumienie
znaczenia
budowy
terminalu
dla społeczeństwa regionu oraz prognozowanie zmian otoczenia istotnych dla funkcjonowania
terminalu wymaga dyskusji i refleksji naukowej przy udziale różnych środowisk eksperckich
i akademickich. Przyczynkiem do osiągnięcia takich celów będzie przedmiotowa konferencja
naukowa oraz wydana w jej rezultacie monografia naukowa.
W kwestii wszelkiej formy współpracy PLNG z uczelniami wyższymi lub środowiskiem akademickim
województwa zachodniopomorskiego postulaty zostaną rozważone (po przesłaniu formalnego
wniosku) w ramach Funduszu Polskie LNG, planowanego do uruchomienia w pierwszym półroczu
2014.
MIERNIKI:
•
Organizacja konferencji naukowej pn. „Terminal LNG w Świnoujściu a bezpieczeństwo
energetyczne Polski i regionu" w dniach 13-14 listopada 2013 r.
•
Powołanie Funduszu PLNG.
CZAS TRWANIA:
•
Organizacja konferencji – listopad 2013 r.
•
Powołanie Funduszu PLNG – pierwsza połowa 2014 r.
Wielowymiarowa współpraca PLNG z uczelniami wyższymi działającymi na terenie województwa
zachodniopomorskiego, umożliwiająca m.in. dopasowywanie tematów prac badawczych
magistrantów i doktorantów do realnych potrzeb PLNG, finansowanie przez PLNG badań
prowadzonych
przez
badaczy,
dopasowywanie
kierunków
kształcenia
uniwersyteckiego
37
do potrzeb kadrowych PLNG oraz wykorzystanie w analizach prowadzonych przez PLNG
wskaźników analitycznych opracowanych przez środowiska uniwersyteckie.
W kwestii wszelkiej formy współpracy PLNG z uczelniami wyższymi lub środowiskiem akademickim
województwa zachodniopomorskiego postulaty zostaną rozważone (po przesłaniu formalnego
wniosku) w ramach Funduszu Polskie LNG, planowanego do uruchomienia w pierwszym półroczu
2014 r.
Polskie LNG wyraża gotowość do wspierania badań naukowych oraz promowania prac
badawczych dotyczących problematyki LNG i bezpieczeństwa energetycznego w ramach
Funduszu Polskie LNG.
MIERNIKI:
•
CZAS TRWANIA:
•
Nawiązanie współpracy z Zespołem Szkół Morskich, m.in. w zakresie programu praktyk i staży
dla uczniów i absolwentów, przede wszystkim z kierunków technik-analityk oraz technik-logistyk.
Celem Polskiego LNG jest stworzenie przyjaznego środowiska pracy wśród lokalnej społeczności
oraz zbudowanie marki atrakcyjnego pracodawcy w regionie i w Polsce, w związku z tym Spółka
wyraża gotowość do nawiązania współpracy z Zespołem Szkół Morskich w Świnoujściu, w zakresie
organizowania praktyk i staży dla uczniów i absolwentów szkoły.
Polskie LNG S.A. współpracuje już w w.w zakresie z Akademią Morską w Szczecinie. Do chwili
obecnej Akademia Morska zorganizowała z nami 3 edycje studiów podyplomowych, w zakresie
transportu i eksploatacji terminali.
Projekt ramowego programu staży dla absolwentów i studentów w Polskim LNG S.A. zostanie
opracowany po uruchomieniu eksploatacji terminalu LNG na bazie wewnętrznych regulacji Spółki.
Celem realizowanym obecnie przez Polskie LNG S.A jest wybudowanie i uruchomienie terminalu
LNG. Determinuje to obecną strukturę organizacyjną Spółki, której filarem jest wysoko
wykwalifikowana kadra z branży budowlanej.
MIERNIKI:
38
•
Opracowanie do końca 2015 r. ramowego programu staży dla absolwentów i studentów
oraz przekazanie do wiadomości Zespołowi Szkół Morskich w Świnoujściu.
CZAS TRWANIA:
•
Do końca 2015 r.
Sfinansowanie
nr 3 w Warszowie
zakupu
(sala
wyposażenia
dla
komputerowa),
Środowiskowego
zespołu
Szkół
Ogniska
Morskich
Wychowawczego
(kierunki
morskie)
oraz Wojewódzkiego Zakładu Doskonalenia Zawodowego (kierunki elektryczne).
Zarówno wsparcie Zespołu Szkół Morskich (kierunki morskie) oraz Wojewódzkiego Zakładu
Doskonalenia Zawodowego (kierunki elektryczne) są projektami przeznaczonymi do rozpatrzenia
przez Radę Funduszu Wspierania Inicjatyw Lokalnych Polskie LNG. Fundusz planowany
do uruchomienia do połowy
2014 r. Sfinansowanie zakupu wyposażenia sali komputerowej
dla Środowiskowego Ogniska Wychowawczego nr 3 w Warszowie zostało zrealizowane
w listopadzie 2013 roku.
Finansowe wsparcie organizacji: Ogólnopolskiego Dyktanda Ortograficznego o tytuł „Mistrza
Ortografii” organizowanego przez Gimnazjum Publiczne nr 2 im. Henryka Sienkiewicza
w Świnoujściu,
Konkursu
Matematycznego
oraz
organizowanego
w Zespole
Szkół
Ogólnokształcących w Świnoujściu.
Polskie LNG planuje kontynuację sponsoringu Ogólnopolskiego Dyktanda Ortograficznego o tytuł
„Mistrza Ortografii” oraz Rejonowego Konkursu Matematycznego Gmin Świnoujście, Międzyzdroje
i Wolin.
Sponsoring i merytoryczne wsparcie konkursu „Zielone światło dla nowoczesnych technologii”
organizowanego przez Zespół Szkół Ogólnokształcących, którego celem jest propagowanie
wiedzy na temat nowych technologii wśród uczniów szkół podstawowych i gimnazjalnych, w tym
wiedzy na temat LNG i Spółki PLNG, wpisuje się w CEL 2.2. opisany w Polityce zrównoważonego
rozwoju i odpowiedzialnego biznesu Polskie LNG S.A.: „wsparcie lokalnych inicjatyw szczególnie
w zakresie: edukacji dzieci i młodzieży, promowania zachowań proekologicznych oraz wsparcia
wydarzeń kulturalnych”. W związku z tym Spółka podjęła decyzję o wsparciu tej inicjatywy.
MIERNIKI:
39
•
Kontynuacja sponsoringu Ogólnopolskiego Dyktanda Ortograficznego o tytuł „Mistrza
Ortografii” oraz Rejonowego Konkursu Matematycznego Gmin Świnoujście, Międzyzdroje
i Wolin w 2014 r.
•
Wsparcie organizacji konkursu „Zielone światło dla nowoczesnych technologii”
na podstawie wniosków sponsoringowych skierowanych do Spółki przez organizatorów.
CZAS TRWANIA:
•
Zebranie wniosków organizatorów do połowy listopada 2013 r. Realizacja w 2014 r.
Sponsoring
sportu:
Miejskiego
Międzyszkolnego
Klubu
Sportowego
siatkówki
„Maraton
Świnoujście” (działającego przy Liceum Mistrzostwa Sportowego), „Floty” i amatorskiego klubu
„Prawobrzeża” oraz finansowanie ogólnodostępnej, otwartej infrastruktury sportowej (np. boiska
sportowego).
Priorytetem PLNG jest wsparcie amatorskiego sportu dzieci i młodzieży w celu promocji zdrowego
stylu życia oraz aktywnego wypoczynku wśród najmłodszych. Z tego względu Spółka prowadzi
rozmowy na temat wsparcia amatorskiej drużyny piłki nożnej UKS „Prawobrzeże” Świnoujście. PLNG
jest również zainteresowane wsparciem Miejskiego Międzyszkolnego Klubu Sportowego siatkówki
„Maraton Świnoujście”.
Polskie LNG deklaruje podjęcie rozmów z zainteresowanymi klubami w kwestii przedstawienia
formalnych wniosków dot. współpracy i proponowanej wysokości finasowania.
MIERNIKI:
•
Podjęcie rozmów z zainteresowanymi klubami.
CZAS TRWANIA:
•
Do końca 2013 r.
Finansowanie działań w zakresie lepszego zabezpieczenia medycznego Świnoujścia poprzez
zakup nowego ambulansu i doposażenia miejskiego szpitala oraz wsparcie dla realizowanego
programu „Iskra życia”, którego celem jest zapewnienie dostępu mieszkańców do defibrylatorów
poprzez sfinansowanie zakupu 4 lub 5 defibrylatorów dla Prawobrzeża
Polskie LNG S.A., rozumiejąc, że podejmowane przez Spółkę działania są ściśle związane
z funkcjonowaniem jej otoczenia, za swój priorytet uznała nawiązanie długofalowej współpracy
40
z partnerami lokalnymi w Świnoujściu i województwie zachodniopomorskim. W kontekście tak dużej
inwestycji kluczowe dla nas są wszystkie działania na rzecz poprawy bezpieczeństwa i komfortu
życia mieszkańców miasta. Ochrona zdrowia jest podstawową potrzebą nas wszystkich.
Dlatego odpowiadając na postulaty związane z doposażeniem Szpitala Miejskiego im. Jana
Garduły w Świnoujściu lub zabezpieczania medycznego Świnoujścia i dzielnicy Warszów, Polskie
LNG planuje zwrócić się do Szpitala Miejskiego z propozycją nawiązania kilkuletniej strategicznej
współpracy, w ramach której Spółka będzie przekazywała określoną sumę pieniędzy na rzecz
placówki.
MIERNIKI:
•
Opracowanie planu strategicznej współpracy PLNG ze Szpitalem Miejskim im. Jana Garduły
w Świnoujściu.
CZAS TRWANIA:
•
Do końca pierwszego kwartału 2014 r.
Wsparcie przy realizacji kompleksowej polityki „Zdrowe Miasto”, która jest realizowana
w Poznaniu.
Zgodnie z „Polityką zrównoważonego rozwoju i odpowiedzialnego biznesu Polskie LNG S.A.”
priorytetem działalności Spółki jest wsparcie inicjatyw na rzecz rozwoju miasta Świnoujście, w tym
szczególności Prawobrzeża i dzielnicy Warszów, dlatego wszelkie inicjatywy realizowane poza
województwem zachodniopomorskim nie będą realizowane w najbliższej przyszłości.
Jeżeli chodzi o
wdrożenie kompleksowej polityki „Zdrowe Miasto” w Świnoujściu, to zgodnie
z zasadami programu może tego dokonać Urząd Miasta. Polskie LNG może udzielić wsparcia
tej inicjatywie w ramach Funduszu Polskie LNG planowanego do uruchomienia w połowie 2014 r.
Sfinansowanie przez PLNG zakupu 4-5 paralizatorów elektrycznych typu TASER X26 wraz
z kartridżami, które w przyszłości mogłyby być wykorzystywane przez policjantów Komendy Policji
w Świnoujściu przy interwencjach w rejonie gazoportu.
41
PLNG otrzymało już formalny, pisemny wniosek o sfinansowanie zakupu 5 paralizatorów
na potrzeby Komendy Miejskiej Policji w Świnoujściu. Pisemna odpowiedź w powyższej sprawie
została już skierowana do KMP w Świnoujściu.
MIERNIKI:
•
Realizacja postulatu w formie darowizny rzeczowej na rzecz Komendy Miejskiej Policji
w Świnoujściu.
CZAS TRWANIA:
•
Do końca 2013 r.
Zasponsorowanie kompletu żagli dla jachtów pełnomorskich Jacht Klubu Marynarki Wojennej
„KOTWICA” Oddział w Świnoujściu jako możliwość promowania i reklamy PLNG poprzez
umieszczenie logo Spółki na żaglach i banerach jachtów Klubu. Jacht Klub wyraził gotowość
współpracy
poprzez
ustalenie
preferencyjnych
warunków
udziału
pracowników
PLNG
w organizowanych przez Klub kursach, a także udziału w rejsach rekreacyjno-turystycznych
na jachtach Klubu.
Polskie LNG zwróci się w tej sprawie do Jacht Klubu Marynarki Wojennej „KOTWICA” z prośbą
oprzesłanie formalnego wniosku. Postulat zostanie wzięty pod uwagę przy planowaniu wydatków
w 2014 r. i w miarę możliwości zrealizowany.
MIERNIKI:
•
Podjęcie rozmów z Jacht Klubem Marynarki Wojennej „KOTWICA” w tej kwestii.
CZAS TRWANIA:
•
Do końca 2013 r.
Zapewnienie bezpieczeństwa na plaży w pobliżu Terminala poprzez wsparcie organizacji
stacjonarnych
punktów
ratownictwa
finansowanie/współfinansowanie
sprzętu
obsługiwanych
transportowego
przez
Ochotniczą
i ratowniczego
Straż
oraz
Pożarną,
współpracę
i wsparcie dla grup interwencyjnych Wodnego Ochotniczego Pogotowia Ratowniczego.
42
Polskie LNG nawiązało już strategiczną współpracę z Wodnym Ochotniczym Pogotowiem
Ratunkowym w Świnoujściu w ramach akcji „Błękitna Energia”.
Współpraca WOPR i PLNG będzie trwała do maja 2014 roku. Widząc duże zainteresowanie
i pozytywny odbiór akcji „Błękitnej Szkoły Pierwszej Pomocy” wśród mieszkańców i turystów
odwiedzających Świnoujście, Polskie LNG zamierza kontynuować współpracę z WOPR w latach
2014 i 2015.
MIERNIKI:
•
Kontynuacja działań w ramach akcji „Błękitna Energia”.
CZAS TRWANIA:
•
Lata 2014 i 2015
Wsparcie finansowe dla Ochotniczej Straży Pożarnej, szczególnie dla Młodzieżowych Drużyn
Pożarniczych.
Projekty dot. wsparcia finansowego dla Ochotniczej Straży Pożarnej, szczególnie Młodzieżowych
Drużyn Pożarniczych, będą mogły być kierowane do Rady Funduszu Wspierania Inicjatyw
Lokalnych Polskie LNG, planowanego do uruchomienia najpóźniej do połowy 2014 r.
MIERNIKI:
•
CZAS TRWANIA:
•
Finansowanie inwestycji w obrębie przystani żeglarskiej oraz jej utrzymania.
Polskie LNG S.A. finansuje obecnie potężną inwestycję budowy strefy rekreacyjnej przy Miejskim
Domu Kultury na Warszowie, której szacowany koszt to około milion złotych. Ze względu
na wysokość nakładów finansowych na realizację ww. projektu infrastrukturalnego PLNG
nie dysponuje już środkami na wsparcie kolejnych inicjatyw o podobnej tematyce.
Postulat zostanie rozważony (po przesłaniu formalnego wniosku) w ramach Funduszu Polskiego
LNG, planowanego do uruchomienia w pierwszym półroczu 2014 r.
43
MIERNIKI:
•
CZAS TRWANIA:
•
Utrzymanie współpracy z instytucjami odpowiedzialnymi za pomoc społeczną. Udzielenie
wsparcia dla ok. 80 ubogich dzieci, wsparcia dla Środowiskowych Ognisk Wychowawczych
i przedszkola, zapewnienie tym jednostkom nowej infrastruktury oraz pomocy dydaktycznowychowawczych.
Zaangażowanie PLNG w pomoc potrzebującym będzie jednym z obszarów rozstrzyganym
w ramach Funduszu Wspierania Inicjatyw Lokalnych Polskie LNG. Fundusz będzie dysponował
budżetem celowym, przeznaczonym na wspieranie ważnych inicjatyw na rzecz społeczności
lokalnej Warszowa i Świnoujścia w ogóle.
Rada Funduszu będzie się składać z 5 członków reprezentujących odpowiednio:
•
Władze Miasta Świnoujście,
•
Władze Dzielnicy Warszów,
•
Reprezentanta lokalnej instytucji zajmującej się pomocą potrzebującym
•
Polskie LNG,
•
Osoby wybieranej spośród uczestników Dialogu Społecznego, niebędącej członkiem
żadnego z 4 wymienionych powyżej podmiotów posiadających swoją reprezentację
w Radzie.
Fundusz planowany jest do uruchomienia w połowie 2014 r.
MIERNIKI:
•
CZAS TRWANIA:
•
44
Udział w dalszym ubogacaniu infrastruktury Domu Kultury, w tym w wyposażeniu muszli
koncertowej w odpowiednie nagłośnienie.
Oczekiwanie jest już realizowane – budowa strefy rekreacyjnej przy Miejskim Domu Kultury
na Warszowie uwzględnia wyposażenie muszli koncertowej w nagłośnienie.
Opracowanie metodyki współpracy PLNG z miastem i Warszowem w oparciu o: listę tematów
i oczekiwań oraz wskaźniki współpracy. Uruchomienie dwóch ścieżek konsultacyjnych – „spotkań
ogólnych” i prac zespołów złożonych z radnych miejskich oraz przedstawicieli prezydenta
Polskie
czyli
LNG
S.A.
będzie
mieszkańcami
współpracować
Świnoujścia,
a
z
najważniejszymi
zwłaszcza
interesariuszami
mieszkańcami
dzielnicy
Spółki,
Warszów
oraz przedstawicielami władz miasta w ramach realizowanego procesu „Dialogu Społecznego”.
Dzięki temu w sposób systemowy i kompleksowy podejdzie do oczekiwań wszystkich mieszkańców,
którzy zaangażowali się ww. procedurę.
Równocześnie deklarujemy gotowość uczestniczenia w dodatkowych spotkaniach, prowadzeniu
dyskusji czy udziału jako partner merytoryczny w kluczowych dla życia mieszkańców Świnoujścia
wydarzeniach zarówno organizowanych przez władze miasta Świnoujścia, jak i innych partnerów
społecznych.
MIERNIKI:
•
Opracowany i przekazany mieszkańcom Świnoujścia raport z podjętych zobowiązań,
podsumowujący obie rundy sesji dialogowych. Raport zostanie też umieszczony na stronie
internetowej Spółki
•
Druga edycja Dialogu Społecznego w 2015 r.
CZAS TRWANIA:
•
Publikacja raportu podsumowującego sesje dialogowe – do 30 listopada 2013 r.
•
Druga edycja dialogu społecznego Polskiego LNG w 2015 r.
Rozszerzenie
nazewnictwa
i kompensacyjnych
z
w
kontekście
Warszowa
jako
projektu
miejsca,
w
PLNG
którym
oraz
działań
realizowana
towarzyszących
jest
inwestycja
na Prawobrzeże. Zmiana sposobu myślenia i nazywania lokalizacji z węższej na szerszą.
45
Jeżeli chodzi o lokalizację realizowanych działań, to oczywistym priorytetem spółki Polskie LNG jest
działanie na rzecz społeczności lokalnej w najbliższym sąsiedztwie inwestycji rozumianym
jako dzielnica Warszów i Prawobrzeże Świnoujścia. Zostało to też określone w regulacjach
wewnętrznych Spółki.
Drugim, nie mniej ważnym priorytetem, są projekty realizowane na rzecz rozwoju całego miasta
Świnoujście oraz województwa zachodniopomorskiego.
PLNG jest gotowe potwierdzić priorytetowe lokalizacje inicjatyw społecznych w statucie
planowanego Funduszu Polskie LNG, jeżeli pomysł jego powstania spotka się z akceptacją
kluczowych interesariuszy projektu.
MIERNIKI:
•
Rozszerzenie polityki CSR z działań w ramach dzielnicy Warszów na Prawobrzeże Świnoujścia
i całe miasto.
•
Uwzględnienie priorytetowych lokalizacji inicjatyw społecznych w statucie planowanej
Kapituły Społecznej PLNG.
CZAS TRWANIA:
•
Realizowane na bieżąco. Statut Kapituły Funduszu PLNG do połowy 2014 r.
Zaangażowanie się PLNG we wspólne inicjatywy z Lokalną Grupą Rybacką „Zalew Szczeciński”,
które pozwoliłyby na wspólne pozyskiwanie środków finansowych (zewnętrznych, unijnych)
i ich wspólne wydawanie. Zobowiązanie PLNG za tym idące dotyczyłoby użytkowania obiektów
powstałych dzięki takiemu dofinansowaniu przez okres minimum 5 lat
Zmiana treści postulatu: „3.1.13 Zaangażowanie się PLNG w realizację projektów z dużym
dofinansowaniem z Unii Europejskiej (do 85%), które mogłyby służyć społeczności prawobrzeża.
Takim działaniom doskonale służy Program Operacyjny „RYBY 2007-2013" realizowany na terenie
Świnoujścia za pośrednictwem Lokalnej Grupy Rybackiej ”Zalew Szczeciński" (możliwość realizacji
projektów
inwestycyjnych
w
zakresie
infrastruktury
edukacyjnej,
kulturalnej,
rekreacyjnej
i sportowej). PLNG jako bezpośredni beneficjent pomocy (dotacji) musiałby zapewnić co najmniej
5-letni okres tzw. trwałości projektu, przekazując po tym okresie wybudowany przez siebie obiekt
na rzecz gminy lub wybranej przez siebie organizacji. Tego typu dotacje mogą zwielokrotnić zasięg
i skuteczność prospołecznych działań PLNG na terenie prawobrzeża".
46
Po szczegółowej analizie zapisów „Programu Operacyjnego RYBY 2007-2013” PLNG stwierdziło
istotne przeszkody dotyczące możliwości zaangażowania się w projekt dofinansowany z tego
programu. Polskie LNG w chwili obecnej zgodnie ze Statutem Spółki nie prowadzi działalności
związanej z rybactwem czy z rybołówstwem. Spółka nie rozważa także prowadzenia tego typu
działalności w przyszłości. Polskie LNG S.A. finansuje obecnie potężną inwestycję budowy strefy
rekreacyjnej przy Miejskim Domu Kultury na Warszowie, której szacowany koszt to około milion
złotych. W związku z powyższym, uwzględniając zapisy Programu Operacyjnego Ryby 2007-2014,
nie widzimy możliwości zaangażowania się w działania, które mogłyby być dofinansowane z tego
Programu.
Jeśli chodzi o możliwość angażowania się we wspólne inicjatywy z Lokalną Grupą Rybacką „Zalew
Szczeciński”, nie widzimy przeszkód do współpracy w przyszłości w ramach planowanego
do uruchomienia w połowie 2014 roku Funduszu Polskie LNG. Jesteśmy otwarci na wszelkie
wspólne inicjatyw wspierające rozwój społeczności lokalnej. Jednakże, zaangażowanie się Spółki
w jakiekolwiek działania musi zostać poprzedzone analizą zgodności takiego działania
ze zobowiązaniami, jakie ciążą na spółce w związku z już pozyskanymi dofinansowaniami projektu
budowy Terminala ze środków unijnych, jak i zobowiązań nakładanych na Spółkę przez instytucje
współfinansujące projekt. Ewentualne zaangażowanie musi zostać także przeanalizowane pod
kątem zgodności ze strategią Spółki oraz posiadanymi zasobami.
Zacieśnienie współpracy PLNG z lokalnymi przedsiębiorcami poprzez umożliwienie składania
zamówień lokalnym przedsiębiorcom z tzw. „wolnej stopy”.
Polskie LNG S.A. od momentu rozpoczęcia inwestycji budowy terminalu LNG w Świnoujściu
dokonuje zakupów i prowadzi w związku z tym różnego rodzaju procedury zakupowe. Zamówienia
te od samego początku działalności firmy kierowane są między innymi do dostawców z rynku
lokalnego, tj. z województwa zachodniopomorskiego.
Należy pamiętać jednak, że zakupy dokonywane lokalnie realizuje się zarówno w zależności
od dostępności danych dóbr na rynku lokalnym, ale także w ramach możliwości wyznaczonych
przez przepisy prawa powszechnie obowiązującego i procedury wewnętrzne Spółki. Polskie
LNG bowiem obowiązane jest do stosowania ustawy Prawo zamówień publicznych, która ściśle
określa możliwości stosowania różnych trybów udzielania zamówień, w tym także trybu z wolnej
ręki. Polskie LNG pozyskuje również środki unijne w ramach POiIŚ, a ich wydatkowanie odbywa
się w sposób określony przez ten program UE. Procedury wewnętrzne PLNG dotyczące zakupów
47
oparte są z powyższych względów na wskazanej ustawie i przepisach UE. Są to okoliczności
niepozwalające na swobodne korzystanie z trybu z wolnej ręki, aczkolwiek w ramach istniejących
możliwości Polskie LNG realizuje i będzie realizować zamówienia, korzystając z wykonawców
z lokalnego rynku.
MIERNIKI:
•
Publikacja na stronie www. Spółki w zakładce Przetargi informacji o aktualnie prowadzonych
przez Spółkę przetargach.
CZAS TRWANIA:
•
Działanie ciągłe.
Zwrócenie uwagi na składane przez PLNG obietnice i zobowiązania w najbliższym okresie,
ze względu na wcześniej niespełniane obietnice i decyzje niezgodne z deklaracjami.
Realizowany
przez
PLNG
projekt
„Dialogu
społecznego”
jest
nowym
otwarciem
w dotychczasowych relacjach Spółki ze społecznością lokalną. Dialog ma na celu pełną
identyfikację potrzeb kluczowych dla projektu interesariuszy i partnerów, nawiązanie z nimi
otwartej, proaktywnej i usystematyzowanej komunikacji na zasadach partnerskich, zbudowanie
konsensusu wokół działań Spółki oraz wypracowanie w drodze sesji dialogowych wspólnych
rozwiązań.
Podczas drugiej sesji dialogowej zostanie przedstawione stanowisko Spółki dot. wszystkich
zgłoszonych postulatów. Deklaracje Spółki zostaną podsumowane w formie raportu z obu sesji
i przekazane (w formie pisemnej pocztą tradycyjną) do wszystkich uczestników sesji w celu
zaopiniowania i potwierdzenia zgodności zapisów. Raport końcowy z Dialogu Społecznego wraz
z wynikami niezależnego audytu całego procesu zostanie upubliczniony na stronie internetowej
Spółki.
Upublicznienie raportu umożliwi najważniejszym interesariuszom Spółki bieżącą weryfikację,
czy PLNG wywiązuje się z podjętych zobowiązań.
MIERNIKI:
•
Opracowany i przekazany mieszkańcom Świnoujścia raport z podjętych zobowiązań,
podsumowujący obie rundy sesji dialogowych. Raport zostanie też umieszczony na stronie
internetowej Spółki
CZAS TRWANIA:
48
Publikacja raportu podsumowującego sesje dialogowe.
•
Zbadanie możliwości wykorzystania paliwa LNG do napędu promów miejskich oraz innych
promów bałtyckich i zagospodarowanie (w przyszłości) nadwyżki gazu do zasilania promów
miejskich w Świnoujściu.
Aby odpowiedzieć na pytanie, czy w przyszłości promy miejskie w Świnoujściu lub inne promy
bałtyckie będą napędzane LNG, trzeba wziąć pod uwagę dwie kwestie:
•
Polskie LNG jako realizator inwestycji w terminal nie będzie właścicielem LNG w zbiornikach
ani gazu ziemnego po regazyfikacji. Zatem właściwym adresatem tego pytania powinno
być PGNiG i/lub inni przyszli klienci terminalu.
•
Konieczność przystosowania promów miejskich lub bałtyckich do odbioru skroplonego
gazu ziemnego z cystern samochodowych lub bunkrowania z platformy umieszczonej
na falochronie.
Aktualnie na świecie eksploatowanych jest już około 40 statków zasilanych LNG. Są to przede
wszystkim nieduże jednostki takie jak: przybrzeżne promy typu roro, jednostki offshore, jednostki
patrolowe, holowniki. Wszystkie operują głównie w rejonie wybrzeży Norwegii.
Opracowanie lub zlecenie przez PLNG raportu, który zawierałby prognozy wpływu dalszych
postępów inwestycji i jej ukończenia na rozwój turystyki. Uwzględnienie wpływu inwestycji
na ceny mieszkań i ewentualne ograniczenie rozwoju turystycznego i społeczno-gospodarczego
Warszowa. W przypadku przewidywanego negatywnego wpływu – oczekiwanie działań
kompensujących.
Polskie LNG zleciło opracowanie raportu dot. wpływu społeczno-gospodarczego terminalu LNG
w Świnoujściu wraz z infrastrukturą towarzyszącą na Polskę i woj. zachodniopomorskie, w tym
na rozwój turystyki. W raporcie przedstawione zostały następstwa dla mieszkańców i turystów
wynikające z modernizacji infrastruktury dostępu do atrakcji turystycznych Świnoujścia oraz
rozbudowy infrastruktury rekreacyjnej w mieście. Raport opracowano w oparciu o publicznie
dostępne informacje, ankiety skierowane do podmiotów prowadzących inwestycję oraz wiedzę
49
ekspercką konsultantów. Fragment analizy dot. wpływu terminalu na rozwój turystyczny
Świnoujścia może zostać opublikowany na stronie internetowej Spółki.
MIERNIKI:
•
Opublikowanie fragmentu raportu „Wpływ terminalu LNG na rozwój społeczno-gospodarczy
w Polsce i w województwie zachodniopomorskim” w zakresie wpływu inwestycji na rozwój
turystyki na stronie internetowej Spółki.
CZAS TRWANIA:
•
Do końca 2013 r.
Uwzględnienie w procesie inwestycji zagrożeń ze strony NordStream i planowanego gazociągu
Polska-Norwegia i wpływu działań Spółki na te projekty.
Polskie LNG na bieżąco monitoruje wszelkie okoliczności zewnętrzne, które mogą stanowić
zagrożenie dla budowy pierwszego terminalu LNG w Europie Środkowo-Wschodniej. Należy
podkreślić, że Gazociąg Nord Stream nie stanowi w obecnej formie żadnego zagrożenia
dla budowy terminalu, jak również nie ogranicza drogi żeglugowej dla mających wpływać
do Świnoujścia metanowców.
Zanurzenie największego metanowca typu Q-Flex, jaki będzie mógł przypływać do terminalu LNG,
wynosi 13,5 metra. Gazociąg Nord Stream w najpłytszym miejscu położony jest na głębokości
ponad 15 m, co zapewni statkom bezpieczeństwo żeglugi. Jedynie na torze wodnym
przy stanowiskach rozładunkowych będzie wskazane pogłębianie dna ze względu na jego duże
zamulenie. Spółka przeprowadzi taką operację przed pierwszym przybyciem metanowca z LNG
i w razie potrzeby również w przyszłości.
Zaangażowanie pracowników PLNG w sport (wyrażona gotowość ze strony Zespołu Szkół
Ogólnokształcących udostępnienia sal treningowych).
Polskie LNG zapewnia pracownikom biur w Warszawie i Świnoujściu zniżki na wynajem i korzystanie
z obiektów sportowych w ramach programu Benefit. Pracownicy z własnej inicjatywy uczęszczają
po pracy na zajęcia sportowe w wybranych przez siebie obiektach sportowych. Dodatkowo
Spółka Polskie LNG wynajmuje dla pracowników w ramach pakietów pracowniczych korty
tenisowe w centrum Świnoujścia. Ofertę wynajmu sal treningowych lub fitness w Zespole Szkół
50
Ogólnokształcących prosimy o przesłanie na adres sekretariatu biura PLNG w Świnoujściu, skąd
zostanie przekierowana do pracowników.
W
kwestii
wsparcia
finansowego
zakupu
wyposażenia
sali
fitness
w
Zespole
Szkół
Ogólnokształcących postulat ten zostanie rozważony (po przesłaniu formalnego wniosku)
w ramach Funduszu Polskie LNG, planowanego do uruchomienia w pierwszym półroczu 2014 r.
MIERNIKI:
•
CZAS TRWANIA:
•
Wsparcie działań promocyjnych Świnoujścia.
Spółka Polskie LNG z chęcią wspiera ciekawe inicjatywy, które wpisują się w szeroko rozumianą
promocję miasta. W ramach regulacji wewnętrznych spółka wdrożyła „Politykę zrównoważonego
rozwoju i odpowiedzialnego biznesu w Polskie LNG S.A.”, której jednym z głównych celów jest:
wspieranie rozwoju miasta Świnoujście i jego społeczności lokalnych. Dowodem na realizację
powyższego celu jest zaangażowanie Spółki w kolejne edycje najważniejszych inicjatyw lokalnych
Świnoujścia.
W przyszłości Polskie LNG planuje włączyć społeczność lokalną w proces podejmowania decyzji
dot. zaangażowania społecznego Spółki poprzez powołanie „Funduszu Wspierania Inicjatyw
Lokalnych Polskie LNG”.
MIERNIKI:
•
Kontynuacja dotychczasowego wsparcia najważniejszych inicjatyw lokalnych na rzecz
rozwoju Świnoujścia i jego mieszkańców zgodnie z „Polityką zrównoważonego rozwoju
i odpowiedzialnego biznesu w Polskie LNG S.A.”.
•
CZAS TRWANIA:
•
Kontynuacja wsparcia lokalnych inicjatyw społecznych do końca trwania inwestycji.
•
51
***
Większość zgłoszonych wobec Spółki w trakcie sesji dialogowych oczekiwań dotyczyło
finansowania różnego typu lokalnych inicjatyw. Zgodnie z nową filozofią komunikacji Spółki
z interesariuszami, w której decyzje o działaniach podejmowane są po uwzględnieniu oczekiwań
partnerów społecznych wobec firmy, uzasadnione jest przyjęcie takiego modelu współpracy,
w którym angażuje się najważniejszych interesariuszy w proces decyzyjny dotyczący finansowania
projektów na rzecz rozwoju społeczności Świnoujścia. Włączenie przedstawicieli interesariuszy
w proces decyzyjny nastąpi poprzez powołanie Funduszu Wspierania Inicjatyw Lokalnych PLNG.
Fundusz Wspierania Inicjatyw Lokalnych Polskiego LNG
Dialog Społeczny jako innowacyjny projekt w obszarze społecznej odpowiedzialności biznesu
(CSR) pozwolił spółce Polskie LNG na otwarcie na jasnych zasadach relacji ze środowiskiem
lokalnym, w którym Spółka działa. Umożliwia on prowadzenie proaktywnej komunikacji,
partnerskiej komunikacji z interesariuszami inwestycji. Pozwala również udoskonalać strategię
działań w ramach CSR, czego dowodem jest koncepcja powołania Funduszu Wspierania
Inicjatyw Lokalnych, który będzie dysponował budżetem celowym, przeznaczonym na wspieranie
ważnych
inicjatyw,
służących
rozwojowi
społeczności
lokalnej
Warszowa
i Świnoujścia.
Zaangażowanie kluczowych interesariuszy w proces decyzyjny dotyczący finansowania projektów
na rzecz rozwoju społeczności lokalnej Świnoujścia jest kolejnym milowym krokiem w budowaniu
relacji spółki z jej partnerami.

Aby podział środków Funduszu Wspierania Inicjatyw Lokalnych odbywał się w sposób
przejrzysty, obiektywny i niezależny, powołana zostanie pięcioosobowa Rada Funduszu.
W jej skład wejdą przedstawiciele władz Świnoujścia, mieszkańców dzielnicy Warszów,
lokalnej instytucji zajmującej pomocą osobom potrzebującym, Polskiego LNG oraz osoba
wybierana spośród uczestników Dialogu Społecznego, nie będąca członkiem żadnego
z wymienionych wyżej podmiotów posiadających swoją reprezentację w Radzie. Według
założeń, Rada Funduszu będzie dokonywać podziału środków dwa razy w roku. Sekretariat
Rady Funduszu oraz administrowanie Funduszem zapewni Polskie LNG.

Do końca bieżącego roku spółka Polskie LNG ogłosi Regulamin Funduszu Wspierania
Inicjatyw Lokalnych Polskie LNG, w tym katalog obszarów uprawnionych do otrzymania
dofinansowania z Funduszu, a do 30 czerwca 2014 zostanie powołana Rada Funduszu.
52

Katalog
obszarów
uprawnionych
do
otrzymania
potencjalnego
wsparcia
będzie
ogłaszany co dwa lata, każdorazowo jako podsumowanie kolejnego cyklu Dialogu
Społecznego Polskiego LNG.
Ankieta ewaluacyjna po drugiej sesji dialogowej
Jednym z elementów ewaluacji (wartościowania/oceny) spotkania w ramach drugiej sesji
dialogowej była ankieta, którą uczestnicy otrzymali w pakiecie udostępnionych im materiałów.
Pozwoliła ona ocenić kwestie organizacyjne i merytoryczne spotkania, a także podzielić
się wszelkimi uwagami. Łącznie zebrano 22 ankiety od interesariuszy zewnętrznych, co oznacza,
że wypełniło je 45% uczestników spotkania. Zdecydowana większość uczestniczyła również
w pierwszej sesji dialogowej w marcu 2013 roku.
Podsumowanie ankiet w skrócie:

Oczekiwania uczestników spotkania były zbieżne: większość oczekiwała odpowiedzi
na postawione w marcu pytania i informacji na temat podjętych przez Spółkę zobowiązań.

Reprezentanci interesariuszy stwierdzili, że atmosfera sprzyjała nawiązaniu bezpośredniego
kontaktu z przedstawicielami PLNG i wymiany poglądów.

Prawie wszyscy obecni na sali reprezentanci interesariuszy stwierdzili, że w trakcie spotkania
mieli swobodę wypowiedzi. Tylko jedna osoba nie była w stanie udzielić odpowiedzi
na pytanie.

Zdecydowania
większość
uczestników
spotkania
stwierdziła,
że
proces
Dialogu
Społecznego Polskiego LNG daje równe szanse wyrażenia swoich oczekiwań wobec spółki.
Tylko 3 osoby nie były w stanie tego ocenić.

Tylko jedna osoba nie była zdecydowana i nie oceniła, czy zobowiązania przyjęte przez
spółkę w odpowiedzi na oczekiwania zgłoszone podczas pierwszej sesji dialogowej
są zrozumiałe. Reszta ankietowanych pozytywnie oceniła ten aspekt.

Prawie trzy czwarte ankietowanych uznało, iż zobowiązania podjęte przez Spółkę
odpowiadają na potrzeby zgłaszane podczas pierwszej sesji dialogowej. Pięć osób
nie było w stanie tego ocenić. Natomiast krytycznie wypowiedziały się dwie osoby.

Analiza odpowiedzi na kolejne pytanie wskazuje, iż respondenci mieli trudności z oceną,
czy mierniki spełnienia zobowiązań zaproponowane przez Spółkę są właściwe. 13 osób
udzieliło
odpowiedzi
pozytywnej.
Jedna
z
ankietowanych
osób
wypowiedziała
się negatywnie. Z kolei aż 9 osób nie było w stanie ocenić tych mierników.
53

Mniej trudności przysporzyła ankietowanym odpowiedź na pytanie odnośnie do efektów
spotkania. 18 ankietowanych uznała je za konstruktywne i konkretne. Tylko 4 osoby nie były
w stanie tego ocenić.

Tylko jedna osoba nie zadeklarowała, czy chciałaby uczestniczyć w przyszłości w tego
typu spotkaniach. 21 ankietowanych wyraziło gotowość do dalszej współpracy.

Najwięcej trudności sprawiła ankietowanym lista interesariuszy. Zapytani o potrzebę
włączenia do procesu innych grup interesariuszy w większości nie byli w stanie tego ocenić
(14 osób). Tylko 5 osób oceniło, że reprezentacja na sali jest wystarczająca do tego typu
spotkań. Natomiast 3 osoby uznały, że lista powinna zostać rozszerzona o: mieszkańców
Warszowa, nowo powstałe organizacje o specjalności turystycznej, reprezentantów Rady
Miasta Świnoujście.

Bardzo
pozytywnie
ankietowani
ocenili
(także
w
komentarzach)
przygotowanie
moderatora oraz przedstawicieli Spółki.
Odbiór społeczny dwóch sesji dialogowych
Otwarcie się Polskiego LNG na dialog ze społecznością lokalną spotkało się z bardzo dobrym
odbiorem i cieszyło się dużym zainteresowaniem partnerów społecznych o czym świadczą m.in.
komentarze w ankietach wypełnionych po zakończeniu obu sesji dialogowych.
Wśród
anonimowych,
samodzielnie
dodanych,
komentarzy
w
ankietach
odnotowano
następujące opinie:

„Bardzo profesjonalnie poprowadzone spotkanie – daje osobom na sali komfort
odczuwania ważności tematów i poważnego traktowania instytucji i problemów”;

„Bez uwag, spotkanie przebiegło prawidłowo”;

„Spotkanie przyczyniło się do wyjaśnienia pytań, które zostały szczegółowo omówione
na poprzedniej sesji dialogu społecznego. Jednocześnie władze spółki jasno przedstawiły
swoje możliwości w kwestii realizacji poszczególnych zagadnień i zobowiązań”;

„Spełni to oczekiwania strony społecznej i lokalnej”;

„Prowadzenie spotkania jasne i zrozumiałe. Tematy poruszane wyjaśniono wyczerpująco”.
Wnioski niezależnego moderatora z przebiegu i efektów sesji dialogowych
Zorganizowanie przez Polskie LNG sesji dialogowej 30 września 2013 roku potwierdziło, iż Spółka
rozpoczęła nowy etap współpracy i angażowania swoich interesariuszy. Dotrzymała obietnicy
54
złożonej
podczas
wcześniejszego,
marcowego
spotkania.
W
„etapie
odpowiadania”
w zdecydowanej większości uczestniczyły osoby, które miały możliwość uczestniczenia w „sesji
słuchania” (sesja dialogowa w marcu 2013 roku, podczas której zbierane były oczekiwania
interesariuszy). Ich nastawienie było pozytywnie, o czym świadczy spokój na sali konferencyjnej,
jak i pozytywne rozmowy w kuluarach podczas przerwy i po zakończeniu spotkania.
Spółka wykonała bardzo dużą pracę, dokonując agregacji zobowiązań, a następnie angażując
wewnętrznie dużą grupę pracowników z różnych działów, by przygotować stanowisko
i odpowiedzi do każdego oczekiwania. Zdecydowana większość tych oczekiwań spotkała
się z pozytywną
reakcją
ze
strony
Spółki
i
wypracowaniem
konkretnych
rozwiązań
(m.in. powołanie Funduszu Wspierania Inicjatyw Lokalnych PLNG czy podjęcie strategicznej
współpracy ze Szpitalem Miejskim im. Jana Garduły w Świnoujściu).
Na uwagę zasługuje także to, iż w przypadku oczekiwań, co do których Spółka nie była w stanie
zająć pozytywnego stanowiska (np. zaangażować się w budowę lub remont dróg krajowych),
przygotowana przez nią odpowiedź była wyczerpująca i zrozumiała dla uczestników spotkania.
Zarówno pierwsza, jak i druga sesja dialogowa pokazały, iż Spółka bardzo poważnie traktuje
swoich interesariuszy, buduje i będzie budować długofalowe relacje z nimi i z pełną
odpowiedzialnością podejmuje zobowiązanie do kontynuowania tej formy spotkań w przyszłości.
Informacje zwrotne od interesariuszy po zakończeniu sesji dialogowej
Po zakończeniu sesji dialogowej, przygotowane zostało podsumowanie oczekiwań zgłoszonych
przez interesariuszy oraz zobowiązań podjętych przez Spółkę. Dokument ten wraz z listem
przewodnim i podziękowaniem za udział w sesji dialogowej został przekazany drogą pocztową,
mailową
lub
osobiście
przez
przedstawicieli
Spółki
zaproszonym
na
sesję
dialogową
interesariuszom w dniach 18-22.10.2013 z prośbą o informację zwrotną do dnia 25.10.2013.
Informację zwrotną przesłało 12 reprezentantów interesariuszy:

Komenda Miejska Policji w Świnoujściu - wniosek o dofinansowanie zakupu paralizatorów
oraz montażu monitoringu wraz z pismem przewodnim;

Pan Jan Dajerling, lider opinii, wieloletni mieszkaniec dzielnicy Warszów, przekazał
podziękowania;
55

Zespół Szkół Ogólnokształcących w Świnoujściu - wniosek o dofinansowanie konkursu
matematycznego;

Zespół Szkół Ogólnokształcących w Świnoujściu - wniosek o dofinansowanie konkursu
„Zielone światło dla nowoczesnych technologii”;

MMKS „Maraton Świnoujście” – wniosek o dofinansowanie amatorskiego klubu piłki
siatkowej;

Wydział Rozwoju Gospodarczego Urzędu Miasta Świnoujście - dodatkowe pytania
do raportu. Spółka udzieliła odpowiedzi na pytania drogą mailową w dniu 29.11.2013;

Adam Cymer, Izba Gospodarcza Gazownictwa - podziękowania i oferta współorganizacji
konferencji nt. LNG jako paliwa;

Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska - podziękowania, brak uwag;

Zespół Szkół Morskich w Świnoujściu - podziękowania, brak uwag.

Urząd Morski w Szczecinie – prośba o zmianę nazewnictwa dot. falochronu na mapie
w raporcie z drugiej sesji (uwzględniona w raporcie);

Ministerstwo Gospodarki, Departament Funduszy Europejskich – podziękowania;

Jacht Klub Kotwica - wniosek o dofinansowanie zakupu kompletu żagli.
Dialog Społeczny Polskiego LNG - opinia niezależnego
audytora
Realizacja
projektu
Dialog
Społeczny
Polskiego
LNG
była
obserwowana
i
oceniana
przez niezależnego audytora – firmę Business Watch sp. z o.o. Celem audytu było dostarczenie
Spółce i jej interesariuszom niezależnej, zewnętrznej opinii na temat transparentności i efektywności
przebiegu tego procesu.
56
Opinia
audytora
została
sformułowana
w
oparciu
o
standardy
AccountAbility
1000.
Standard AA 1000 Zaangażowanie Interesariuszy (Accountability Stakeholder Engagement
Standard) wskazuje, jak powinien wyglądać proces angażowania interesariuszy.
Skuteczne zaangażowanie interesariuszy powinno opierać się na zobowiązaniu do przestrzegania
standardu AA 1000 Zasady Odpowiedzialności (Accountability Principles Standard), który określa
trzy podstawowe zasady związane z zarządzaniem relacjami z interesariuszami: zasadę włączania,
istotności i odpowiadania.
W toku prac audytor sprawdził, czy działania PLNG w ramach Dialogu Społecznego odbywały
się z uwzględnieniem ww. standardów określających zachowania organizacji społecznie
odpowiedzialnych.
Zasada Włączania (Inclusivity)
Czy PLNG przyjmuje odpowiedzialność za tych, na których oddziałuje?
Opinia
audytora:
„Rozumiejąc,
że
wytypowanie
istotnych
interesariuszy
jest
kluczowe
dla późniejszego ustalenia, co jest dla niej i dla nich ważne, Spółka przeprowadziła ten proces
zbierając odpowiedzi na następujące pytania: dlaczego angażuje (cel), do czego (zakres), oraz
kto musi uczestniczyć w procesie zaangażowania (inicjator, kierownictwo, interesariusze). W naszej
ocenie, firma Polskie LNG dokonała identyfikacji wszystkich istotnych interesariuszy, którzy na nią
wpływają oraz pozostają pod wpływem jej działalności. Spółka uznała tym samym swoją
odpowiedzialność wobec tych, na których wywiera wpływ i tych, którzy mają wpływ na nią.”
Zasada Istotności (Materiality)
Czy PLNG ustala i uwzględnia istotne kwestie zgłoszone przez interesariuszy mające wpływ
na jej działania?
Opinia audytora: „Spółka Polskie LNG prawidłowo przeprowadziła proces identyfikowania
istotnych kwestii dla funkcjonowania zarówno Spółki, jak i jej interesariuszy. Podział na grupy
okazał się skutecznym środkiem do sprawnego przeprowadzenia etapu wysłuchania oczekiwań.
Nie pojawiły się żadne zakłócenia przebiegu warsztatów, żaden z uczestników nie wniósł
zastrzeżeń do audytora na temat podejmowanych działań. Odnotowywano wszystkie zgłoszone
57
oczekiwania, w przypadku wątpliwości doprecyzowano je z udziałem i przy akceptacji
zgłaszającego.”
Zasada Odpowiadania (Responsiveness)
Czy PLNG odpowiada na istotne kwestie zgłoszone przez interesariuszy?
Opinia audytora: „Spółka przekazała rzeczowe odpowiedzi na wszystkie zgłoszone przez
interesariuszy oczekiwania. Przyjęła i zakomunikowała przyjęte przez nią zobowiązanie do realizacji
określonych
działań
z
podaniem
konkretnego
sposobu
oraz
terminów
ich
wykonania.
Zaangażowała interesariuszy do wspólnego przeprowadzenia działań, które umożliwią im udział
w realizacji zgłoszonych potrzeb oraz jednoczesne monitorowanie postępowania Spółki. Metoda
komunikowania się Spółki z interesariuszami nie wzbudziła naszych zastrzeżeń.”
58

Raport - Polskie LNG

Transkrypt

Podobne dokumenty

POLSKIE LNG S.A. Specjalista ds. obsługi laboratorium

GAZ-SYSTEM S.A. podwy sza kapitał zakładowy spółki zale nej

Spółka zale na - Gaz

Zgoda na budowę terminalu LNG w Świnoujściu - Gaz

Francja rozpoczęła budowę wielkiego terminalu LNG

Polskie LNG przeszkoli pielęgniarki, ratowników medycznych

Historia - Polskie LNG

Dwa warianty strategii GAZ