zasadność dyskrecjonalnej polityki antycyklicznej
Transkrypt
zasadność dyskrecjonalnej polityki antycyklicznej
ZASADNOŚĆ DYSKRECJONALNEJ POLITYKI ANTYCYKLICZNEJ Łukasz Pokrywka, Michał Wrześniewski Uniwersytet Ekonomiczny w Krakowie Koło Naukowe Makroekonomii i Gospodarki Światowej WPROWADZENIE We współczesnej gospodarce sytuacją całkowicie normalną jest, Ŝe wzrost gospodarczy nie jest stabilny. Jego dynamika bywa i rosnąca, i malejąca. Celem niniejszej pracy jest próba odpowiedzi na pytanie, na ile uzasadniona jest aktywna polityka gospodarcza, której celem jest – z jednej strony – stymulowanie gospodarki w okresach recesji, a z drugiej – zmniejszanie aktywności gospodarczej w okresach jej nadmiernego wzrostu. Innymi słowy, czy dość mocno rozpowszechniona polityka antycykliczna ma głębszy sens, czy teŜ moŜe przynosi więcej szkód niŜ korzyści. ISTOTA POLITYKI ANTYCYKLICZNEJ Pojęcie polityki antycyklicznej wiąŜe się z cyklem koniunkturalnym w sposób bezpośredni. Działalność taka – zwana równieŜ interwencjonizmem antycyklicznym1 – obejmuje wszelką aktywność władz fiskalnych i monetarnych, które mają na celu łagodzenie bieŜących wahań koniunktury, w celu zapewnienia równowagi makroekonomicznej. Chodzi tutaj nie tylko o zapewnienie równowagi pomiędzy popytem efektywnym i globalną podaŜą przy zachowaniu (w miarę moŜliwości) równowag cząstkowych, ale równieŜ o zapobieganie powstawaniu procesów kumulacyjnych w gospodarce, w tym występowaniu gwałtownych załamań2. Z tego względu spektrum narzędzi polityków gospodarczych podejmujących tego rodzaju działania jest szerokie, obejmuje bowiem wszystkie dostępne dla polityki fiskalnej i monetarnej instrumenty. Są to w szczególności (dla polityki monetarnej) kształtowanie wielkości stóp procentowych (przy czym naleŜy zauwaŜyć, Ŝe jest to pewne uproszczenie, jako Ŝe wpływ poziomu stóp procentowych na inwestycje i koniunkturę dotyczy tylko tzw. tradycyjnego mechanizmu transmisji impulsów pienięŜnych do gospodarki)3 oraz (dla polityki fiskalnej) manipulacja wielkością wydatków i dochodów publicznych – zwiększanie tych pierwszych i/lub zmniejszanie obciąŜeń podatkowych w okresach recesji oraz działania przeciwstawne w okresach oŜywienia w celu zahamowania konsumpcji indywidualnej bądź zbiorowej4,5. 1 R. Milewski, red., Podstawy ekonomii, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa 1998, s. 524. R. Barczyk, Teoria i praktyka polityki antycyklicznej, Wydawnictwo Akademii Ekonomicznej w Poznaniu, Poznań 2004, s. 16. 3 Por. A. Kaźmierczak, Polityka pienięŜna w gospodarce otwartej, wydanie drugie, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa 2003, s. 83 i następne. 4 Warto w tym miejscu zauwaŜyć, Ŝe są to działania o charakterze normatywnym, praktyka pokazuje jednak, Ŝe nie zawsze tego rodzaju czynności są faktycznie podejmowane, a niekontrolowane zwiększanie deficytu budŜetowego, mimo iŜ korzystne w krótkim okresie, w długim juŜ nie raz było przyczyną kryzysów gospodarczych. Zob. szerzej: T. Gruszecki, Teoria pieniądza i polityka pienięŜna. Rys historyczny i praktyka gospodarcza, Oficyna Ekonomiczna, Kraków 2004, s. 143. 5 Polityka antycykliczna, NBPortal, http://www.nbportal.pl/pl/commonPages/EconomicsEntryDetails?entryId=123&pageId=11236, dostęp: 24.11.2009. 2 1 W makroekonomii oraz polityce gospodarczej wyróŜnia się równieŜ tzw. automatyczne stabilizatory koniunktury, czyli instrumenty oddziałujące zawsze i nie wymagające aktywnego uczestnictwa polityków. Instrumenty te zostaną pominięte, poniewaŜ tematem niniejszej pracy jest zasadność aktywnej polityki gospodarczej. MANKAMENTY INTERWENCJONIZMU GOSPODARCZEGO Stabilizacja koniunktury moŜe być celem działań podjętych przez władze monetarne i fiskalne. Na przestrzeni wielu lat rola i zakres interwencji, która byłaby korzystna dla gospodarki (tzn. korzyści z tytułu ich zastosowania byłyby większe niŜ koszty ich podjęcia) była kwestią sporną, przy czym z perspektywy czasu moŜna powiedzieć, Ŝe Ŝadna koncepcja nie okazała się być wolna od wad. W literaturze przedmiotu odnaleźć moŜna liczne argumenty, które wskazują na pewne problemy związane z aktywnym uŜyciem narzędzi polityki gospodarczej. NaleŜą do nich m.in.: osłabienie bodźców związanych z rynkiem, niereprezentatywność polityków, mogących działać w interesie własnym, a nie ogólnym, zniekształcenie informacji płynących z rynku oraz fakt występowania opóźnień, przez które rozumie się czas upływający między wystąpieniem przesłanki uzasadniającej daną decyzję a faktycznym jej podjęciem. WyróŜnia się opóźnienia diagnostyczne (związane ze zbieraniem i niezbędną analizą danych statystycznych), decyzyjne (związane z czasem niezbędnym do podjęcia odpowiedniej decyzji), wdroŜeniowe (związane z rzeczywistą implementacją zaplanowanych działań) oraz opóźnienia związane z faktyczną reakcją podmiotów gospodarczych na podjęte działania6. Problem ten jest bardzo powaŜny, poniewaŜ przy zbyt duŜym opóźnieniu działania odpowiednie dla fazy wzrostowej (np. podwyŜszenie podatków) mogą mieć katastrofalne skutki, gdyby zaczęły oddziaływać dopiero w fazie spadkowej. W odniesieniu do polityki fiskalnej rozwaŜa się równieŜ dwa inne zjawiska, które podwaŜają zasadność jej oddziaływania na popyt globalny. Pierwsze z nich to powszechnie znany w literaturze ekonomicznej problem zwany efektem wypierania. Polega on na tym, Ŝe wzrost wydatków państwa – i tym samym wzrost popytu zagregowanego – powoduje wzrost rynkowej stopy procentowej, która z kolei działa negatywnie na wielkość popytu konsumpcyjnego i inwestycyjnego zgłaszanego przez sektor prywatny. Drugim zjawiskiem, które moŜe negować zasadność interwencji fiskalnej, jest tzw. ekwiwalencja ricardiańska. Koncepcja ta, autorstwa D. 6 R. Milewski, op. cit., s. 439. 2 Ricarda, głosi, Ŝe dodatkowe wydatki państwa implikują zmniejszenie stopy konsumpcji na rzecz stopy oszczędności. Wynika to z faktu, iŜ kaŜdy racjonalnie myślący obywatel zdaje sobie sprawę, Ŝe wydatki te muszą zostać z czegoś finansowane, naleŜy więc spodziewać się podwyŜki podatków w przyszłości. W tym miejscu naleŜy wyraźnie nadmienić, Ŝe zgromadzone dotąd dowody empiryczne nie pozwalają ani na bezwarunkową akceptację hipotezy Ricarda ani na jej odrzucenie7. KONTROWERSJE WOKÓŁ POLITYKI ANTYCYKLICZNEJ Kontrowersje wokół łagodzenia przebiegu wahań cyklicznych były, są i zapewne będą obecne w dyskusjach ekonomistów. O ile konieczność oddziaływania w trakcie recesji jest raczej akceptowana, to – pomijając poglądy sprzeciwiające się etatyzmowi gospodarczemu w ogóle – hamowanie wzrostu w okresie ekspansji juŜ mniej. Bo czy uzasadnione jest działanie prowadzące do zmniejszania wielkości PKB, a takŜe zatrudnienia? W opinii autorów tej pracy na takie pytanie naleŜy odpowiedzieć twierdząco, o ile celem jest przeciwdziałanie kryzysom. Racjonalne podejście wymaga oszczędzania w latach tłustych po to, aby nie cierpieć niedostatku w latach chudych. W teorii ekonomii nie ma jednoznacznej odpowiedzi na pytanie o rodzaj polityki (fiskalna czy monetarna), który powinien być wykorzystywany do stabilizowania wahań koniunktury. Politycy, którym bliŜsza jest doktryna keynesowska, są zwolennikami interwencji fiskalnych. Popierający rozwiązania związane z nurtem liberalnym skłaniać się będą raczej ku działaniom podejmowanym przez władze monetarne. Polityka fiskalna cechuje się dłuŜszymi opóźnieniami wewnętrznymi, które w sposób istotny wpływają na osiągnięcie zamierzonych celów. Badania nad relacją wielkości deficytu budŜetowego i dynamiki zmian PKB w Polsce w latach 1995-2005 wykazały, Ŝe istnieje dwuletnie przesuniecie pomiędzy wejściem gospodarki w fazę spowolnienia, a zastosowaniem programów fiskalnych8, istnieje zatem ryzyko, Ŝe przy krótkich cyklach instrumenty te zaczną działać dopiero w momencie oŜywienia gospodarczego. Ze swojego antycyklicznego charakteru staną się instrumentami pogłębiającymi amplitudę odchyleń koniunkturalnych. Jest to argument przemawiający przeciw polityce dyskrecjonalnej. Poza tym, definicja antycyklicznej polityki 7 Co ekonomiści wiedzą o oszczędzaniu, NBPortal, http://www.nbportal.pl/pl/np/bloki/finanse/oszczedzanie-teorie?nrpg=3, dostęp: 24.11.2009. 8 A. śabiński, Wykorzystanie dyskrecjonalnych narzędzi polityki fiskalnej w procesie stabilizacji koniunktury gospodarcze [w:] Zakres i formy interwencjonizmu państwowego we współczesnych systemach gospodarczych, red. D. Kopycińska, Katedra Mikroekonomii Uniwersytetu Szczecińskiego, Szczecin, 2006, s. 173. 3 fiskalnej mówi o odpowiednim manewrowaniu deficytem budŜetowym z dwóch przeciwstawnych stron: wydatków i dochodów9. Zmiany tych pierwszych mogą być jednak ograniczone przez ich strukturę, np. w sytuacji, gdy naleŜą do nich przede wszystkim wydatki o charakterze socjalnym. Dochody państwa, czyli głównie wpływy z podatków, nie mogą być natomiast efektywnym narzędziem polityki antycyklicznej w tym sensie, Ŝe, po pierwsze, częste zmiany stóp podatkowych wpływają destabilizująco na gospodarkę, a po drugie, negatywne oddziaływanie wysokich obciąŜeń podatkowych na konsumpcję i inwestycje jest oczywiste. Zasadność polityki antycyklicznej jest tym większa, im większa jest wartość tzw. mnoŜnika inwestycyjnego w danej gospodarce10. Ponadto jest ona zaleŜna od skutków zmian wielkości produkcji w gospodarce. Im skutki te są bardziej dotkliwe, tym bardziej uzasadniona jest interwencja władz w celu minimalizowania wahań. Z tego względu polityka antycykliczna ma większe uzasadnienie w krajach słabiej rozwiniętych, poniewaŜ koszty fluktuacji wielkości produkcji w takich krajach są nawet kilkunastokrotnie wyŜsze, niŜ w krajach wysoko rozwiniętych11. NaleŜy jednak zauwaŜyć, Ŝe – z punktu widzenia władz monetarnych – eliminowanie niekorzystnych dla gospodarki (nie tylko w krajach rozwijających się) nadmiernych wahań koniunkturalnych (cel krótkookresowy) i utrzymywanie długoterminowej stabilności ogólnego poziomu cen pozostają ze sobą niejako w sprzeczności. Bank centralny, reagując na zmiany produkcji krajowej, naraŜa się na utratę zaufania, poniewaŜ „odchodzi” od swojego głównego celu – stabilizacji cen. Uznanie ich stabilności za cel waŜniejszy moŜe implikować pogłębienie problemu związanego ze spadkiem produkcji. Sytuacja taka miała miejsce np. pod koniec lat 90. XX w., kiedy Banco Central de Chile, zwiększając restrykcyjność swojej polityki, pogłębił negatywne następstwa kryzysu azjatyckiego w gospodarce chilijskiej. Musiał to zrobić, aby nie utracić zaufania społecznego, wobec gwałtownej deprecjacji peso12. Tego rodzaju sprzeczność celów obserwowano równieŜ w Polsce w latach 90. XX w., zwłaszcza w początkowym okresie transformacji. Polityka monetarna, zorientowana przede wszystkim na obniŜanie inflacji, pogarszała i tak juŜ trudną wówczas sytuację gospodarczą13. 9 Polityka antycykliczna, op. cit. Zob. szerzej: Much ado about multipliers, “The Economist”, September 29th 2009, t. 392 nr 8650, s. 80. 11 Wskazują na to przeprowadzone badania empiryczne. Na temat tych badań zob. M. A. Dąbrowski, Skuteczność polityki monetarnej w ramach cyklu koniunkturalnego – doświadczenia krajów na średnim poziomie rozwoju, „Zeszyty Naukowe Akademii Ekonomicznej w Krakowie” nr 744, Kraków 2006, s. 79. 12 Ibidem, s. 79-80. 13 R. Barczyk, op. cit., s. 292. 10 4 PRZYKŁAD STANÓW ZJEDNOCZONYCH UŜycie dyskrecjonalnej polityki gospodarczej – w szczególności polityki fiskalnej – wciąŜ pozostaje sprawą kontrowersyjną, a badania empiryczne ujawniają, Ŝe niejednokrotnie bywa ona nieskuteczna. Przykładowo J. Taylor, analizując antycykliczną politykę budŜetową w Stanach Zjednoczonych, stwierdził, iŜ czasami tego rodzaju rozwiązania po prostu nie działają. Wprowadzony w USA w 2008 r. pokaźny zwrot podatku dla gospodarstw domowych (skutkujący zwiększeniem dochodu rozporządzalnego) nie przyniósł znaczącej zmiany w wysokości konsumpcji (zob. rys. 1). RównieŜ obliczenia statystyczne potwierdziły, Ŝe wpływ wspomnianego impulsu na konsumpcję był statystycznie nieistotny. Zdaniem Taylora przypadek ten potwierdza (przynajmniej częściowo) słuszność teorii dochodu permanentnego. Taylor zwrócił uwagę równieŜ na inne problemy, na które napotkać moŜe antycykliczna polityka fiskalna. Chodzi tutaj przykładowo o okoliczności związane bezpośrednio z ostatnim kryzysem finansowym: dopóki panuje przeświadczenie o zastoju gospodarczym, dopóty pojedyncze impulsy fiskalne nie mogą być zaczątkiem trwałego, długookresowego rozwoju14. Rys. 1. Wysokość rozporządzalnego dochodu osobistego i konsumpcji prywatnej w USA w latach 2007-2008 Źródło: J. Taylor, op. cit. PowyŜszy przykład pokazuje, Ŝe polityka fiskalna nie zawsze jest skuteczna w momencie, gdy właśnie tego się od niej oczekuje (pobudzenia gospodarki poprzez – w tym przypadku – zwrot podatku). Z drugiej strony, charakterystyczne zwłaszcza dla szkoły keynesowskiej myślenie o polityce monetarnej jako o nieskutecznej w czasie depresji równieŜ bywa – jak argumentują 14 J. Taylor, The Lack of an Empirical Rationale for a Revival of Discretionary Fiscal Policy, “American Economic Review: Papers & Proceedings”, 2009, vol. 99 no. 2, s. 550-553. 5 niektórzy – błędne. Wspomniana nieskuteczność jest prostym wnioskiem z faktu, iŜ poluźnienie polityki pienięŜnej w USA (ustalenie stóp procentowych na poziomie 0-0,25% w grudniu 2008 r.) nie spowodowało obniŜenia cen kredytu. Przekonanie takie wyraził m.in. P. Krugman oraz członkowie Federalnej Komisji ds. Otwartego Rynku. Takie myślenie moŜe łatwo prowadzić do błędnego rozumowania: jeśli polityka monetarna nie jest skuteczna w czasie kryzysu, to moŜe pozostać bierna w stosunku do zaistniałej sytuacji. Wskazuje się jednak, Ŝe nie naleŜy oceniać skuteczności polityki pienięŜnej (w tym przypadku polityki Systemu Rezerwy Federalnej) poprzez pryzmat kosztów kredytu na rynku (który mimo wszystko zwiększył się), lecz raczej poprzez odwrócenie sposobu myślenia: jak ukształtowałaby się sytuacja, gdyby FED nie obniŜył stóp procentowych. Wówczas ocena ryzyka związana z udzielaniem kredytów byłaby jeszcze wyŜsza. Bardziej restrykcyjna polityka pienięŜna prowadzi równieŜ do zwiększenia tzw. ryzyka makroekonomicznego, rozumianego tutaj jako prawdopodobieństwo wystąpienia sytuacji, w której pogorszenie w jednym sektorze gospodarki (w szczególności w sektorze finansowym) powoduje negatywne zmiany w sektorach pozostałych. W ten sposób wszystkie elementy danej gospodarki oddziałują na siebie, wzajemnie pogarszając warunki w jakich funkcjonują. Formułuje się teŜ wniosek, Ŝe rzeczywisty wzrost wskaźników przemawiających za nieskutecznością podjętych działań wynika nie z niedoskonałości przyjętej polityki, lecz z intensywności samej recesji. Ostatecznie wykazano zatem, Ŝe nie jest prawdą uznanie polityki monetarnej za nieskuteczną w czasie kryzysu15. Oba wymienione wyŜej przykłady dotyczące gospodarki amerykańskiej świadczą, Ŝe praktyczna implementacja zasad polityki antycyklicznej przysparzać moŜe wiele problemów, jako Ŝe skutki takiego oddziaływania nie są nigdy do końca przewidywalne, co jest kolejnym argumentem w rękach przeciwników etatyzmu gospodarczego. WNIOSKI Z dotychczasowych rozwaŜań wynika, Ŝe prowadzenie polityki antycyklicznej wiąŜe się z licznymi wątpliwościami i problemami, które w sposób syntetyczny ujęte są poniŜej: • Wśród ekonomistów nie ma zgody co do zasadności prowadzenia polityki antycyklicznej. Przeciwnicy takiej polityki podnoszą, Ŝe przynosi ona gospodarce więcej 15 Mishkin F. S., Is Monetary Policy Effective during Financial Crises?, “American Economic Review: Papers & Proceedings”, 2009, vol. 99 no. 2, s. 573-576. 6 szkód niŜ korzyści. Występowanie opóźnień sprawia, Ŝe polityka taka moŜe de facto pogłębiać amplitudę wahań gospodarczych, a nie je zmniejszać. • Wśród zwolenników polityki antycyklicznej nie ma zgody co do wyboru typu polityki makroekonomicznej (polityka fiskalna czy monetarna) i doboru konkretnych instrumentów. • Istnieją mocne argumenty, tak teoretyczne jak i praktyczne, które uzasadniają podejrzenie, Ŝe polityka dyskrecjonalna jest nieskuteczna. Zdaniem autorów niniejszej pracy, naleŜałoby równieŜ bliŜej przyjrzeć się kontrowersyjnym działaniom rządom państw, dla których polityka antycykliczna jest reakcją na światową recesję. NaleŜy rozwaŜyć, czy pobudzanie koniunktury takie jak to, które miało miejsce np. na rynku samochodowym w Stanach Zjednoczonych, ma sens. Komentatorzy zwracają uwagę, Ŝe tylko przedsiębiorstwa o wysokich kosztach własnych (a więc w pewnym sensie nieefektywne) ubiegały się o pomoc publiczną16. Podobnie moŜna zastanowić się, na ile racjonalny jest pomysł utworzenia specjalnego funduszu pomocowego dla zagroŜonych banków, w którym partycypowałyby takŜe rządy17. Tak rozumiana polityka antycykliczna niesie powaŜne ryzyko, poniewaŜ moŜe demotywować i ostatecznie promować nieefektywność. Trafna wydaje się w tym kontekście uwaga L. Pawłowicza, który stwierdził, Ŝe dotychczasowa gra rynkowa, rozumiana jako relacja pomiędzy chciwością a strachem, zostaje okrojona o swój drugi element18. Z kolei zdaniem P. Shiffa jedyną racjonalną receptą jest odejście od działań antycyklicznych i pozwolenie gospodarce na samooczyszczenie19, rozumiane jako przejście gospodarki przez pozornie negatywną fazę cyklu koniunkturalnego, tj. recesję20. Zasadność polityki antycyklicznej pozostaje zatem problemem otwartym. NaleŜy podejrzewać, Ŝe będzie ona jeszcze niejednokrotnie przedmiotem sporów i to zapewne w okresach spowolnienia gospodarczego, takiego jak obecne. 16 GM=Government Motors, czyli Obama stawia twarde warunki koncernom, 30 marca 2009, Portal Gazeta.pl – dział: Gospodarka, wersja elektroniczna: http://gospodarka.gazeta.pl/gospodarka/1,33205,6444414,GM_Government_Motors__czyli_Obama_stawia_twarde_warunki.html, dostęp: 25.11.2009. 17 V. Mallet, R. Atkinson, J, Wilson, Bankowcy krytykują pomysł zaostrzenia nadzoru, „Dziennik Gazeta Prawna”, 19 listopada 2009, s. C10. 18 L. Pawłowicz, By wyjść z kryzysu, muszą się zmienić banki centralne, „Rzeczpospolita”, 25 września 2009, s. B8. 19 Upadłość przedsiębiorstw nieefektywnych i przetrwanie wyłącznie jednostek silnych, dobrze radzących sobie na rynku. 20 G. Cydejko, 20 pytań do Petera Shiffa, „Forbes”, 2009, nr 11, s. 32-36. 7 BIBLIOGRAFIA: 1. Barczyk R., Teoria i praktyka polityki antycyklicznej, Wydawnictwo Akademii Ekonomicznej w Poznaniu, Poznań 2004. 2. Cydejko G., 20 pytań do Petera Shiffa, „Forbes”, 2009, nr 11. 3. Dąbrowski M. A., Skuteczność polityki monetarnej w ramach cyklu koniunkturalnego – doświadczenia krajów na średnim poziomie rozwoju, „Zeszyty Naukowe Akademii Ekonomicznej w Krakowie” nr 744, Kraków 2006. 4. Gruszecki T., Teoria pieniądza i polityka pienięŜna. Rys historyczny i praktyka gospodarcza, Oficyna Ekonomiczna, Kraków 2004. 5. Kaźmierczak A., Polityka pienięŜna w gospodarce otwartej, wydanie drugie, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa 2003. 6. Mallet V., Atkinson R., Wilson J., Bankowcy krytykują pomysł zaostrzenia nadzoru, „Dziennik Gazeta Prawna”, 19 listopada 2009. 7. Milewski R., red., Podstawy ekonomii, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa 1998. 8. Mishkin F. S., Is Monetary Policy Effective during Financial Crises?, “American Economic Review: Papers & Proceedings”, 2009, vol. 99 no. 2. 9. Romer C. D., Business Cycles, “The Concise Encyclopedia of Economics”, wersja elektroniczna: http://www.econlib.org/library/Enc/BusinessCycles.html, dostęp 24.11.2009. 10. Taylor J., The Lack of an Empirical Rationale for a Revival of Discretionary Fiscal Policy, “American Economic Review: Papers & Proceedings”, 2009, vol. 99 no. 2. 11. Pawłowicz L., By wyjść z kryzysu, muszą się zmienić banki centralne, „Rzeczpospolita”, 25 września 2009. 12. śabiński A., Wykorzystanie dyskrecjonalnych narzędzi polityki fiskalnej w procesie stabilizacji koniunktury gospodarcze [w:] Zakres i formy interwencjonizmu państwowego we współczesnych systemach gospodarczych, red. D. Kopycińska, Katedra Mikroekonomii Uniwersytetu Szczecińskiego, Szczecin 2006. 13. Co ekonomiści wiedzą o oszczędzaniu, NBPortal, http://www.nbportal.pl/pl/np/bloki/finanse/oszczedzanieteorie?nrpg=3, dostęp: 24.11.2009. 14. GM=Government Motors, czyli Obama stawia twarde warunki koncernom, 30 marca 2009, Portal Gazeta.pl – dział: Gospodarka, wersja elektroniczna: http://gospodarka.gazeta.pl/gospodarka/1,33205,6444414,GM_Government_Motors__czyli_Obama_stawia _twarde_warunki.html, dostęp: 25.11.2009. 15. Much ado about multipliers, “The Economist”, September 29th 2009, t. 392 nr 8650. 16. Polityka antycykliczna, NBPortal, http://www.nbportal.pl/pl/commonPages/EconomicsEntryDetails?entryId=123&pageId=11236, dostęp: 24.11.2009. 8