informacja zarządu miasta

Załącznik do uchwały nr XXXVIII/797/05
Rady Miasta Katowice z dnia 21 marca 2005r.
SPRAWOZDANIE PREZYDENTA
MIASTA KATOWICE
O GOSPODARCE MAJĄTKIEM NIERUCHOMYM MIASTA
od dnia 1 lipca 2004r. do 31 grudnia 2004r.
STOSOWNIE DO
UPOWAŻNIENIA RADY MIEJSKIEJ KATOWIC.
W oparciu o Uchwałę Rady Miejskiej Katowic Nr XLIX/524/98 z dnia 16 lutego 1998r. zmienionej
Uchwałą Rady Miejskiej Katowic Nr IV/43/02 z dnia 23 grudnia 2002r. w sprawie określenia
kierunków polityki miasta Katowice w zakresie gospodarowania nieruchomościami, zasad nabycia,
zbycia i obciążania nieruchomości oraz ich wydzierżawiania lub najmu na okres dłuższy niż trzy lata stosownie do pkt 1 Zarząd Miasta Katowice i Prezydent Miasta Katowice podejmowali następujące
działania:
Skupianie rozproszonego areału gruntów (Ad.1a)
Zadanie to realizowano analizując zasadność nabywania gruntów do zasobu miasta i dokonując
zamian. Ponadto każdy przypadek kierowany do Miasta celem wykonania pierwokupu był pod tym
względem rozpatrywany (33 warunkowe umowy sprzedaży).
Zapewnienie własności komunalnej w miejscach strategicznych z punktu widzenia rozwoju i
funkcjonowania Miasta (Ad.1b)
Realizacja tego zadania przejawiała się nabywaniem nieruchomości: pod realizację DTŚ, w związku z
przebudową ul.Bocheńskiego oraz prawidłowym zagospodarowaniem terenów położonych wzdłuż
ważnych szlaków komunikacyjnych – autostrada A4.
Udostępnianie komunalnych nieruchomości na cele kształtujące metropolitarny wizerunek Miasta
(Ad.1c).
Zadanie to realizowane jest poprzez: sprzedaż w drodze przetargowej, zamiany, przyłączenia, sprzedaż
lokali użytkowych i dzierżawy nieruchomości.
2
Utrzymanie własności komunalnej na poziomie umożliwiającym przyszły rozwój Miasta (Ad.1d)
Realizacja tego zadania polega na ciągłym uzupełnianiu zasobu nieruchomości z uwagi na prowadzoną
sprzedaż. Przygotowywane są działania zmierzające zwiększyć intensywność nabyć do zasobów
nieruchomości. Również wpływ na realizację tego zadania ma przyjmowanie darowizny.
Realizując punkty 1a, 1b i 1d w drugim półroczu 2004r. do zasobów Miasto nabyło grunty o pow.
16065m2 o wartości 262.954 zł.
Regulowanie praw własności gruntów pod drogami miejskimi (Ad.1e)
Stan prawny gruntów zajętych pod drogi publiczne regulowany jest w trybie art. 73 ustawy przepisy
wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną, art. 98 ustawy o gospodarce
nieruchomościami, a także w drodze umów cywilno-prawnych.
W oparciu o powyższe przepisy na wniosek Miejskiego Zarządu Ulic i Mostów Wojewoda Śląski
wydaje decyzje o przejęciu na własność miasta gruntów zajętych pod drogi publiczne.
Wydane przez Wojewodę decyzje są podstawą do wszczęcia postępowania o wypłatę odszkodowania
za utracone prawo własności do gruntu przez dotychczasowych właścicieli gruntu.
Wypłata odszkodowań wynika z obowiązku realizacji złożonych przez właścicieli nieruchomości
wniosków o w/w odszkodowania.
Wojewoda Śląski w okresie drugiego półrocza 2004r. wydał 56 decyzji w trybie art. 73, na podstawie
których Miasto nabyło grunty pod drogi publiczne o pow. 12869m2.
W okresie sprawozdawczym na realizację odszkodowań wydatkowano kwotę w wys. 705.956 zł.
Ujednolicenie własności nieruchomości w których Miasto jest współwłaścicielem (Ad.1f)
Prowadzona przez Prezydenta Miasta Katowice gospodarka nieruchomościami ukierunkowana jest na
wychodzenie ze współwłasności poprzez zbywanie i nabywanie nieruchomości.
3
Stosownie do pkt 2 cytowanej Uchwały Zarząd Miasta Katowice i Prezydent Miasta Katowice
zrealizowali cele w zakresie gospodarowania majątkiem nieruchomym miasta poprzez:
a) sprzedaż :
- gruntów o pow. 71327m2 za kwotę 7.081.334 zł (137 aktów notarialnych)
- 218 lokali mieszkalnych o pow. użytkowej 11586m2 za kwotę 4.903.509 zł
- 3 lokali użytkowych o pow. użytkowej 390m2 za kwotę 525.938 zł
- 3 garaży o pow. użytkowej 53 m2 za kwotę 38.214 zł
- 16 budynków o pow. użytkowej 1039 m2 za kwotę 200.642 zł
b) oddanie gruntów w użytkowanie wieczyste o pow. 4532 m2 za kwotę 366.445 zł (114 aktów
notarialnych)
c) oddanie gruntów w trwały zarząd o pow. 10167 m2 (4 decyzje)
d) wydzierżawienie gruntów o pow. 17102 m2 za kwotę 11.617 zł (82 umowy dzierżawy)
e) zamiany nieruchomości, w wyniku których miasto nabyło grunt o łącznej pow. 1190 m2, zbyto
grunt o łącznej pow. 3144 (1 akt notarialny)
Realizując powyższe Zarząd Miasta i Prezydent Miasta Katowice podjęli:
I.
Zgodnie z art.37 ust 1 ustawy o gospodarce nieruchomościami - sprzedaż lub oddawanie w
użytkowanie wieczyste gruntu stanowiącego własność gminy oraz wolnych budynków i lokali
następuje w drodze przetargu.
W okresie sprawozdawczym:
Podjęto
6 zarządzeń
Realizowano
8 zarządzeń, z tego:
- wykonano 3 zarządzenia
- sprzedano:
2
•
grunt o łącznej pow. 235 m
•
2 lokale mieszkalne
Z tytułu sprzedaży do budżetu wpłynęła kwota w łącznej wysokości
142.951 zł.
- 5 zarządzeń w trakcie realizacji
II. Zgodnie z art. 13 ust. 2 ustawy o gospodarce nieruchomościami, nieruchomości z zastrzeżeniem
wyjątków wynikających z ustawy, mogą być przedmiotem darowizny.
W okresie sprawozdawczym:
Realizowano
- uchwała w trakcie realizacji
1 uchwałę
III. Przekazanie nieruchomości w drodze darowizny w trybie art. 13 ust. 2 i art. 17 ustawy
o gospodarce nieruchomościami.
W okresie sprawozdawczym:
Podjęto
- zarządzenie w trakcie realizacji
1 zarządzenie
4
IV. Zgodnie z art. 15 ust.1 i 2 ustawy o gospodarce nieruchomościami - nieruchomości stanowiące
własność lub użytkowanie wieczyste Skarbu Państwa oraz gminy mogą być przedmiotem
zamiany na nieruchomości stanowiące własność lub użytkowanie wieczyste osób fizycznych
lub osób prawnych.
W okresie sprawozdawczym:
Podjęto
Realizowano
4 zarządzenia
1 uchwałę i 6 zarządzeń, z tego
- wykonano 3 zarządzenia
Umową notarialną dokonano zamiany nieruchomości w wyniku, której grunt
stanowiący własność Miasta Katowice o pow. 3144m2 zabudowany budynkiem
oddano na własność rzecz Polskiego Handlu Spożywczego S.A., który
przeniósł swoje prawo własności gruntu o pow. 1190m2 na rzecz Miasta
Katowice.
Z tego tytułu wpływ do budżetu Miasta wyniósł 192.168 zł.
- 1 uchwała i 3 zarządzenia w trakcie realizacji
V. Zgodnie z art. 20 pkt 2 i art. 24 ust.1 ustawy o gospodarce nieruchomościami – nabywanie
gruntów do gminnych zasobów nieruchomości.
W okresie sprawozdawczym:
Podjęto
Realizowano
6 zarządzeń
3 uchwały i 10 zarządzeń, z tego
- wykonano 7 zarządzeń
umową notarialną nabyto do zasobów Miasta Katowice użytkowanie
wieczyste gruntów o pow. 17330m2 za ceną 253.414 zł.
Ponadto umową notarialną nabyto do zasobów Miasta Katowice
własność gruntu o pow. 170m2 za cenę 9.540 zł brutto.
- 3 uchwały i 3 zarządzenia w trakcie realizacji
VI. Zgodnie z art. 32 ust. 1 ustawy o gospodarce nieruchomościami - sprzedaż gruntu na rzecz jego
użytkownika wieczystego
W okresie sprawozdawczym:
Realizowano
- 3 zarządzenia wykonano
- 1 zarządzenie w trakcie realizacji
Sprzedano grunt o pow. 47851m2.
Z tego tyt. do budżetu Miasta wpłynęła kwota 4.010.847 zł.
4 zarządzenia, z tego:
5
VII. Rozwiązanie umowy użytkowania wieczystego w trybie art. 33 ustawy o gospodarce
nieruchomościami
W okresie sprawozdawczym:
Podjęto i zrealizowano
1 zarządzenie
VIII. Zgodnie z art. 34 ustawy o gospodarce nieruchomościami, w oparciu o uchwałę Rady
Miejskiej Katowic Nr XLIX/524/98 z dnia 16 lutego 1998 r przyznano pierwszeństwo
w nabywaniu lokali użytkowych ich najemcom.
W okresie sprawozdawczym:
Podjęto
7 zarządzeń
Realizowano
9 zarządzeń, z tego
- 6 zarządzeń wykonano
umowami notarialnymi dokonano sprzedaży 3 garaży i 3 lokali użytkowych wraz ze
sprzedażą lub oddaniem w użytkowanie wieczyste ułamkowej części gruntu na rzecz
ich najemców.
Z tego tytułu wpłynęła do budżetu Miasta kwota:
38.214 zł za garaże
- 564.152 zł za lokale użytkowe
676 zł za pierwszą opłatę z tytułu użytkowania wieczystego
ułamkowej części gruntu.
38.413 zł za ułamkową część własności w gruncie
- 3 zarządzenia w trakcie realizacji
IX.
W oparciu o art. 37 ust. 2 pkt. 6 ustawy o gospodarce nieruchomościami - przedmiotem
zbycia w drodze bezprzetargowej są części nieruchomości niezbędne dla poprawienia
warunków zagospodarowania przyległej nieruchomości , jeżeli nie mogą być zbyte jako
odrębne nieruchomości.
W okresie sprawozdawczym:
Podjęto
Realizowano
1 zarządzenie
3 zarządzenia
- zarządzenia w trakcie realizacji
X.
Zgodnie z art. 37 ust.3 ustawy o gospodarce nieruchomościami - nieruchomość może być
oddana w użytkowanie wieczyste lub zbyta bez przeprowadzania przetargu jeżeli jest
przeznaczona pod budownictwo mieszkaniowe, pod realizację infrastruktury technicznej i na inne
cele publiczne oraz na rzecz osoby dzierżawiącej nieruchomość co najmniej 10 lat jeżeli
nieruchomość została zabudowana.
W okresie sprawozdawczym:
Podjęto
Realizowano
- 1 zarządzenie wykonano
- 1 zarządzenie w trakcie realizacji
1 zarządzenie
2 zarządzenia, z tego
Z tyt. sprzedaży gruntu o pow. 9556m2 położonego przy ul.Lotnisko 81 do budżetu
wpłynęła kwota w wys. 2.444.710 zł.
6
XI. Bezprzetargowa sprzedaż nieruchomości w trybie art. 37 ust. 2 ustawy o gospodarce
nieruchomościami.
W okresie sprawozdawczym:
Podjęto
- zarządzenia w trakcie realizacji
2 zarządzenia
XII. Zgodnie z art.207 ustawy o gospodarce nieruchomościami - posiadaczom nieruchomości
stanowiącym własność gminy, a nie legitymują się dokumentami o przekazaniu im tych
nieruchomości oddaje się je w użytkowanie wieczyste.
W okresie sprawozdawczym:
Realizowano i wykonano
1 zarządzenie
XIII. Zgodnie z art. 208 ustawy o gospodarce nieruchomościami – osobom prawnym, które na
gruntach stanowiących własność gminy do dnia 5 grudnia 1990r. wybudowały same lub ich
poprzednicy prawni z własnych środków, za zezwoleniem właściwego organu nadzoru
budowlanego budynki, przysługuje roszczenie o ustanowienie użytkowania wieczystego
gruntów oraz o nieodpłatne przeniesienie własności znajdujących się na nich budynków.
W okresie sprawozdawczym:
Podjęto i wykonano
1 zarządzenie
XIV. Zgodnie z art. 35 ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych – spółdzielnie mieszkaniowe, które w
dniu 05.12.1990r. były posiadaczami gruntów Skarbu Państwa, gminy lub innej osoby mogą
żądać przeniesienia prawa użytkowania wieczystego tego gruntu lub jego sprzedaży.
W okresie sprawozdawczym:
Podjęto
Realizowano i wykonano
3 zarządzenia
5 zarządzeń
XV. Zgodnie z art. 46 i 353.1 Kodeksu Cywilnego – okres użytkowania wieczystego może być
skrócony po porozumieniu użytkownika wieczystego ze Skarbem Państwa lub gminą.
W okresie sprawozdawczym:
Podjęto
Realizowano
- 2 zarządzenia wykonano
- 3 zarządzenia w trakcie realizacji
4 zarządzenia
5 zarządzeń, z tego
XVI. Zgodnie z art. 30 ust. 2 ustawy o samorządzie gminnym
W okresie sprawozdawczym:
Podjęto
Realizowano
- 2 zarządzenia wykonano
- 2 zarządzenia w trakcie realizacji
4 zarządzenia
4 zarządzenia, z tego
7
XVII. Zniesienie współwłasności nieruchomości.
W okresie sprawozdawczym
Realizowano i wykonano
1 zarządzenie
- sprzedano udział ½ w gruncie o pow. 10473m2
- do budżetu Miasta wpłynęła z tyt. zniesienia współwłasności
nieruchomości kwota 1.068.480 zł
XVIII. Zgodnie z ustawą o przekazywaniu zakładowych budynków mieszkalnych przez
przedsiębiorstwa państwowe – przedsiębiorstwom państwowym lub spółkom przysługuje
w stosunku do gminy roszczenie o zawarcie umowy o przekazanie zakładowych budynków
mieszkalnych lub niesprzedanych lokali w tych budynkach.
W okresie sprawozdawczym
Podjęto i wykonano
1 zarządzenie
XIX.
W oparciu o przepisy ustawy z dnia 4 września 1997r. o przekształceniu prawa
użytkowania wieczystego przysługującego osobom fizycznym w prawo własności
w okresie sprawozdawczym wydano
2
2 decyzje, które dotyczą gruntu Miasta Katowice o pow. 541 m
Do budżetu Miasta wpłynęło:
- z tyt. I-szej raty 601 zł
XX.
Zgodnie z art. 34 ust. 1 pkt 3 ustawy o gospodarce nieruchomościami - pierwszeństwo w
nabywaniu nieruchomości przysługuje najemcy lokalu, jeżeli najem został nawiązany przed
dniem 12 listopada 1994r.
- sprzedaż lokali mieszkalnych:
W okresie sprawozdawczym zawarto 216 umów notarialnych sprzedaży lokali mieszkalnych,
które były objęte uchwałami Zarządu Miasta Katowice i Zarządzeniami Prezydenta Miasta
Katowice
Z tego tytułu do budżetu wpłynęły kwoty:
- z tytułu sprzedaży lokali mieszkalnych – 4.801.798 zł
- z tytułu sprzedaży gruntu – 249.389 zł
- z tytułu oddania w wieczyste użytkowanie gruntu (pierwsza opłata) – 27.413 zł
- z tyt. zwrotu nakładów na fundusz remontowy – 306.319 zł
- sprzedaż budynków mieszkalnych
W okresie sprawozdawczym zawarto 16 umów notarialnych na sprzedaż budynków
mieszkalnych, które były objęte uchwałami Zarządu Miasta Katowice i Zarządzeniami
Prezydenta Miasta Katowice
8
Z tego tytułu do budżetu wpłynęły kwoty:
- z tytułu sprzedaży budynków mieszkalnych – 200.642 zł
- z tytułu sprzedaży gruntu – 296.133 zł
- z tytułu oddania w wieczyste użytkowanie gruntu (pierwsza opłata) – 4.279 zł
XXI.
Na podstawie art. 693 k.c. oraz art.13 ustawy o gospodarce nieruchomościami nieruchomości mogą być przedmiotem dzierżawy.
W okresie sprawozdawczym:
Podjęto
- zarządzenie w trakcie realizacji
1 zarządzenie
Ponadto w okresie sprawozdawczym zawarto 82 umowy dzierżawy na czas określony
i nieokreślony, z tego:
2
- 14 umów z przeznaczeniem pod ogródki na ogólną pow. 2978 m
2
- 3 umowy z przeznaczeniem na handel na ogólną pow. 134 m
2
- 56 umów z przeznaczeniem pod garaże na ogólną pow. 1576 m
- 9 umów z przeznaczeniem na inne cele (cele składowe, usługowe,
magazynowe, akcje promocyjne, namioty cyrkowe itp.) na ogólną powierzchnię 12414 m2
XXII. Zgodnie z art. 5 ust. 4 ustawy – przepisy wprowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym
i ustawę o pracownikach samorządowych gminie na jej wniosek może być przekazane mienie
ogólnonarodowe, jeżeli jest ono związane z realizacją jej zadań.
Uzyskano
- w trakcie realizacji
3 decyzje Wojewody Śląskiego
9 wniosków
Nabyto nieruchomości o łącznej pow. 10050m2 zabudowane:
1. budynkiem Miejskiego Przedszkola Nr 27 przy ul.Ściegiennego 17
2. budynkiem Żlobka Miejskiego przy ul.Gliwickiej 74a
XXIII.Zgodnie z art. 64 ustawy – przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację
publiczną przekazanie powiatom mienia Skarbu Państwa służącego do wykonania zadań
powiatu, może nastąpić na wniosek zarządu powiatu, w drodze decyzji wojewody.
W trakcie realizacji
22 wnioski
XXIV. Zgodnie z art. 109 ustawy o gospodarce nieruchomościami Gminie przysługuje
prawo pierwokupu w wypadku sprzedaży nieruchomości nabytej uprzednio od Skarbu
Państwa lub gminy, jeżeli nie została zabudowana na podstawie zezwolenia na budowę.
Prezydent Miasta Katowice rozpatrzył 33 warunkowe umowy sprzedaży.
9
Ogółem w okresie sprawozdawczym:
Podjęto
Realizowano
- wykonano 36 zarządzeń
- w trakcie realizacji 5 uchwał i 26 zarządzeń
40 zarządzeń
5 uchwał i 62 zarządzenia, z tego
Wynikiem tego było między innymi zawarcie 392 umów cywilno-prawnych, w tym 275 w formie
aktów notarialnych.
Do budżetu Miasta z tytułu gospodarki nieruchomościami w okresie II półrocza 2004r. wpłynęła
kwota 19.454.540 zł.
Planowane dochody z powyższego tytułu w II półroczu 2004r. wykonano w 64,1% tj. 14,1% powyżej
wskaźnika upływu czasu.
Ogółem do budżetu z tytułu gospodarki nieruchomościami w roku 2004 wpłynęła kwota
35.862.744 zł.
Planowane dochody za cały rok 2004 wykonano w 118,1%.