Naruszenie dyscypliny finansów publicznych

Transkrypt

Naruszenie dyscypliny finansów publicznych
naruszenia dyscypliny finansów
publicznych przy wykonywaniu
budżetu w układzie zadaniowym –
wnioski dla samorządu terytorialnego
ARTUR WALASIK
Dąbrowa Górnicza
2o marca 2o15 r.
źródła prawa
ustawa o finansach publicznych
definicja budżetu w układzie zadaniowym
ustawa o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny
finansów publicznych
podmiotowy i przedmiotowy zakres
odpowiedzialności
doktryna
A. Walasik: Odpowiedzialność za naruszenie dyscypliny
finansów publicznych w zakresie budżetu zadaniowego
„Państwo i Prawo” 2013 (LXVII), z. 10 (812), s. 21-36
A. Walasik: Implementacja zasady efektywności wydatków
publicznych w ustawie o finansach publicznych
[w:] Zarządzanie finansami publicznymi. Planowanie wieloletnie
– efektywność zadań publicznych – benchmarking,
red. S. Franek, M. Będziaszek, Difin, Warszawa 2014, s. 381-394
operacje środkami publicznymi
w układzie zadaniowym
finanse publiczne
(art. 3 ustawy o finansach publicznych)
a) gromadzenie środków publicznych
b) rozdysponowanie środków publicznych
budżet w układzie zadaniowym
(art. 2 pkt 2 ustawy o finansach publicznych)
a) wydatki budżetu państwa
b) koszty jednostek sektora finansów publicznych
budżet w układzie zadaniowy
– wydatki publiczne
obszary działań
państwa
funkcje
państwa
cele
zadania
budżetowe
wydatki
według celów
podzadania
budżetowe
działania służące
realizacji celu
art. 10 ustawy o odpowiedzialności za
naruszenie dyscypliny finansów publicznych
Naruszeniem dyscypliny finansów publicznych jest
dokonanie zmiany w budżecie lub planie, stanowiącym
podstawę gospodarki finansowej jednostki sektora
finansów publicznych, bez upoważnienia albo z
przekroczeniem upoważnienia.
art. 10 ustawy o odpowiedzialności za
naruszenie dyscypliny finansów publicznych
Naruszeniem dyscypliny finansów publicznych jest
dokonanie zmiany w budżecie lub planie, stanowiącym
podstawę gospodarki finansowej jednostki sektora
finansów publicznych, bez upoważnienia albo z
przekroczeniem upoważnienia.
art. 10 ustawy o odpowiedzialności za
naruszenie dyscypliny finansów publicznych
plan finansowy w układzie zadaniowym
– zestawienie efektów i powiązanych z nimi nakładów
plan finansowy w układzie tradycyjnym
- zestawienie wydatków według rodzaju działalności (działrozdział) oraz rodzaju wydatków (paragraf)
kluczowe: co będzie podstawą gospodarki finansowej
jednostki sektora finansów publicznych w rozumieniu
ustawy o finansach publicznych
art. 11 ustawy o odpowiedzialności za
naruszenie dyscypliny finansów publicznych
Naruszeniem dyscypliny finansów publicznych jest
dokonanie wydatku ze środków publicznych
bez upoważnienia określonego ustawą budżetową,
uchwałą budżetową lub planem finansowym albo
z przekroczeniem zakresu tego upoważnienia lub
z naruszeniem przepisów dotyczących dokonywania
poszczególnych rodzajów wydatków.
art. 11 ustawy o odpowiedzialności za
naruszenie dyscypliny finansów publicznych
Naruszeniem dyscypliny finansów publicznych jest
dokonanie wydatku ze środków publicznych
bez upoważnienia określonego ustawą budżetową,
uchwałą budżetową lub planem finansowym albo
z przekroczeniem zakresu tego upoważnienia lub
z naruszeniem przepisów dotyczących dokonywania
poszczególnych rodzajów wydatków.
art. 11 ustawy o odpowiedzialności za
naruszenie dyscypliny finansów publicznych
Naruszeniem dyscypliny finansów publicznych jest
dokonanie wydatku ze środków publicznych
bez upoważnienia określonego ustawą budżetową,
uchwałą budżetową lub planem finansowym albo
z przekroczeniem zakresu tego upoważnienia lub
z naruszeniem przepisów dotyczących dokonywania
poszczególnych rodzajów wydatków.
art. 18 pkt 2 ustawy o odpowiedzialności
za naruszenie dyscypliny finansów
publicznych
Naruszeniem dyscypliny finansów publicznych jest:
[…]
2) niesporządzenie lub nieprzekazanie w terminie
sprawozdania z wykonania procesów gromadzenia
środków publicznych i ich rozdysponowania albo
wykazanie w tym sprawozdaniu danych niezgodnych z
danymi wynikającymi z ewidencji księgowej
art. 18 pkt 2 ustawy o odpowiedzialności
za naruszenie dyscypliny finansów
publicznych
Naruszeniem dyscypliny finansów publicznych jest:
[…]
2) niesporządzenie lub nieprzekazanie w terminie
sprawozdania z wykonania procesów gromadzenia
środków publicznych i ich rozdysponowania albo
wykazanie w tym sprawozdaniu danych niezgodnych z
danymi wynikającymi z ewidencji księgowej
art. 18 pkt 2 ustawy o odpowiedzialności
za naruszenie dyscypliny finansów
publicznych
Naruszeniem dyscypliny finansów publicznych jest:
[…]
2) niesporządzenie lub nieprzekazanie w terminie
sprawozdania z wykonania procesów gromadzenia
środków publicznych i ich rozdysponowania albo
wykazanie w tym sprawozdaniu danych niezgodnych z
danymi wynikającymi z ewidencji księgowej
art. 18 pkt 2 ustawy o odpowiedzialności
za naruszenie dyscypliny finansów
publicznych
Naruszeniem dyscypliny finansów publicznych jest:
[…]
2) niesporządzenie lub nieprzekazanie w terminie
sprawozdania z wykonania procesów gromadzenia
środków publicznych i ich rozdysponowania albo
wykazanie w tym sprawozdaniu danych niezgodnych z
danymi wynikającymi z ewidencji księgowej
art. 18 pkt 2 ustawy o odpowiedzialności
za naruszenie dyscypliny finansów
publicznych
Naruszeniem dyscypliny finansów publicznych jest:
[…]
2) niesporządzenie lub nieprzekazanie w terminie
sprawozdania z wykonania procesów gromadzenia
środków publicznych i ich rozdysponowania albo
wykazanie w tym sprawozdaniu danych niezgodnych z
danymi wynikającymi z ewidencji księgowej