Raport z konsultacji

RAPORT Z KONSULTACJI
projektu rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie sposobu przesyłania w formie dokumentu elektronicznego pełnomocnictwa
ogólnego, pełnomocnictwa szczególnego oraz pełnomocnictwa
do doręczeń
1.
Omówienie wyników przeprowadzanych konsultacji publicznych i opiniowania.
W ramach konsultacji publicznych i opiniowania projekt rozporządzenia skierowano do:
1. Krajowej Rady Doradców Podatkowych,
2. Krajowej Izby Radców Prawnych,
3. Naczelnej Rady Adwokackiej,
4. Business Centre Club,
5. Związku Rzemiosła Polskiego,
6. Konfederacji „Lewiatan”,
7. Pracodawców Rzeczypospolitej Polskiej,
8. Niezależnego Samorządnego Związku Zawodowego „Solidarność”,
9. Ogólnopolskiego Porozumienia Związków Zawodowych,
10. Forum Związków Zawodowych.
Uwagi zgłosili Pracodawcy Rzeczypospolitej Polskiej.
Pozostałe wyżej podmioty nie zgłosiły uwag do przedmiotowego projektu. Uwag nie zgłosiła również Federacja Związków Pracodawców
Ochrony Zdrowia „Porozumienie Zielonogórskie”.
Jednostka
redakcyjna/
część
Lp.
projektu
założeń
projektu
ustawy
1.
Podmiot,
który
przedstawił
stanowisko/
opinię
Pracodawcy
RP
Stanowisko/opinia podmiotu
Stanowisko MF
Na podstawie art. 30 ustawy z dnia 10 września 2015 r. o zmianie Uwaga niezasadna.
ustawy - Ordynacja podatkowa oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Uwagi odnoszą się do zakresu pełnomocnictwa
szczególnego, które nie jest przedmiotem regulacji
1
poz. 1649) przepisy art. 138a § 2, art. 138f § 1, art. 138g, art. 138h,
art. 284 § 1 oraz przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 138j
§ 2 Ordynacji podatkowej w zakresie pełnomocnictw ogólnych wchodzą w życie od 1 lipca 2016 r. Jednocześnie pozostałe regulacje,
dot. innych rodzajów pełnomocnictw wchodzą w życie już od 1
stycznia 2016 r. Zatem w okresie od 1 stycznia 2016 r. do 1 lipca 2016
r. może pojawić się kwestia ważności, dotychczas akceptowanych,
pełnomocnictw rodzajowych (składanych np. przy wnioskach o
indywidualne interpretacje). Składanie bowiem odrębnego
pełnomocnictwa szczególnego do każdej sprawy podatkowej (przy
jednoczesnym braku możliwości posługiwania się pełnomocnictwem
ogólnym i rodzajowym) powodowałoby konieczność każdorazowego
umocowania pełnomocnika przez upoważnione organy danego
podatnika. Opisana kwestia charakteryzowałaby się nadmiernym
formalizmem oraz wiązałaby się z powstaniem po stronie podatników
istotnych problemów operacyjnych. Należy więc rozważyć
wprowadzenie przepisów intertemporalnych umożliwiających
posługiwanie się pełnomocnictwem rodzajowym (w dotychczasowym
brzmieniu) do czasu wejścia w życie przepisów o pełnomocnictwie
ogólnym.
2.
w opiniowanym projekcie rozporządzenia.
Niezależnie od powyższego wyjaśnia się, że
pełnomocnictwo szczególne będzie składane, tak
jak dotychczas, do akt sprawy według wzoru
określonego w rozporządzeniu Ministra Finansów,
w oryginale lub jego notarialnie poświadczonym
odpisie. Będzie upoważniało do działania we
wskazanej sprawie podatkowej lub innej
wskazanej sprawie (np. do dokonania określonej
czynności) należącej do właściwości organu
podatkowego lub organu kontroli skarbowej.
Zatem
nie
będzie
możliwe
udzielenie
pełnomocnictwa szczególnego bez wskazania
zakresu jego obowiązywania.
Przedstawienie wyników zasięgnięcia opinii, dokonania konsultacji albo uzgodnienia projektu z właściwymi organami
i instytucjami Unii Europejskiej, w tym Europejskim Bankiem Centralnym.
Projekt nie wymaga zasięgnięcia opinii, dokonania konsultacji oraz uzgodnienia z właściwymi organami i instytucjami Unii
Europejskiej, w tym Europejskim Bankiem Centralnym.
3.
Podmioty,
które
zgłosiły
zainteresowanie
o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa.
pracami
nad
projektem
w
trybie
przepisów
Żaden podmiot nie zgłosił zainteresowania pracami nad projektem rozporządzenia w trybie przepisów o działalności lobbingowej w
procesie stanowienia prawa.
2