P R O T O K Ó Ł Nr 3/2010 Posiedzenia Komisji Budżetowo

P R O T O K Ó Ł Nr 3/2010
Posiedzenia Komisji BudŜetowo – Rolnej , Rozwoju
Gospodarczego, Mienia Komunalnego, Planowania i Ochrony
Środowiska
odbytego w dniu 25 maja 2010 roku
w sali narad Urzędu Gminy Ustka ul. Dunina 24
Obecni na posiedzeniu:
Przewodniczący Komisji
1. BOGDAN śABIŃSKI
-
................................
-
………………………
3. PIOTR CZERWONKA
-
................................
4. HALINA LEMPEK
-
………………………
5. EDWARD SASKO
-
………………………
Zastępca Przewodniczącego
2. CZESŁAW GRZYBOWSKI
Członkowie:
Porządek posiedzenia Komisji BudŜetowo - Rolnej … Nr 3/10 z dnia
25 maja 2010 – godz. 10 00
1. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia.
2. Informacja o realizacji podatków i opłat za 2009 rok ze szczególnym
uwzględnieniem zaległości podatkowych.
3. Zaopiniowanie projektów uchwał pod obrady Rady w dniu
26 maja 2010 roku.
4. Sprawy bieŜące i wolne wnioski.
5. Ocena stanu sanitarno – higienicznego Gminy z uwzględnieniem
Uchwały Rady Gminy Ustka Nr XXXIV/401/2010 w sprawie określenia
wymagań, jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się
o uzyskanie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie
odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości,
opróŜniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości
ciekłych – wyjazd w teren godz. 11 00 (Rowy, Debina, Poddabie)
W posiedzeniu, któremu przewodniczył Bogdan śabiński– Przewodniczący
Komisji udział wzięli członkowie Komisji wg listy obecności stanowiącej stronę
pierwszą niniejszego protokołu, Pani Anna Sobczuk – Jodłowska – Wójt Gminy,
Lidia Orłowska – Getler – Sekretarz Gminy, Jadwiga Dic – Skarbnik Gminy.
Przewodniczący Komisji Bogdan śabiński o godzinie 1000 otworzył posiedzenie
Komisji i po powitaniu członków Komisji i gości oświadczył, iŜ zgodnie z listą
obecności aktualnie w posiedzeniu uczestniczy 5 radnych, co wobec składu
Komisji wynoszącego 5 radnych stanowi kworum do podejmowania
prawomocnych decyzji.
Listę obecności stanowi strona pierwsza niniejszego protokołu.
Przewodniczący Komisji przedstawił porządek posiedzenia i poddał pod
głosowanie:
2
Głosowało
-
5
Za
Przeciw
Wstrzymało się -
5
0
0
W wyniku głosowania Komisja jednogłośnie przyjęła w/w porządek
obrad.
Ad. 1.
Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia.
Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie:
Protokół Nr 2/2010 z dnia 20 kwietnia 2010 roku
Głosowało
-
5
Za
Przeciw
Wstrzymało się -
5
0
0
W wyniku głosowania, Komisja jednogłośnie przyjęła Protokół Nr 2/10 bez
uwag.
Ad. 2.
Informacja o realizacji podatków i opłat za 2009 rok ze
szczególnym uwzględnieniem zaległości podatkowych.
3
Jadwiga Dic Skarbnik Gminy
- przedstawiła informację o realizacji podatków i opłat za 2009 rok ze
szczególnym uwzględnieniem zaległości podatkowych zgodnie z załącznikiem
Nr 1 do niniejszego protokołu.
.
Wobec braku głosów w dyskusji Przewodniczący Komisji stwierdził, iŜ
Komisja przyjęła przez aklamację w/w informację.
Ad. 3.
Zaopiniowanie projektów uchwał pod obrady Rady
w dniu 26 maja 2010 roku.
- projekt uchwały w sprawie zmian w budŜecie gminy Ustka na 2010
rok,
Jadwiga Dic Skarbnik Gminy
- omówiła w/w projekt uchwały zgodnie z uzasadnieniem. Ponadto wyjaśniła, iŜ
w projekcie uchwały jest autopoprawka w zakresie : po stronie dochodów
proponuje się wprowadzenie zmian dotyczących zwiększenia budŜetu o kwotę
305.363 zł, która wynika z otrzymanej dotacji w kwocie 300 tyś zł, z rezerwy
celowej budŜetu państwa oraz kwotę 5.363 zł z otrzymanego odszkodowania dla
Zespołu Szkół w Objeździe. Po stronie wydatków wprowadza się otrzymaną
kwotę dotacji z rezerwy budŜetu państwa w kwocie 300.000 zł przeznaczoną na
dofinansowanie odbudowy zejść na plaŜe zniszczonych w wyniku sztormu oraz
kwotę 5.363 zł, która przeznaczona zostanie na likwidację szkody.
Wobec braku głosów w dyskusji Przewodniczący Komisji poddał pod
głosowanie w/w projekt uchwały:
4
Głosowało
-
5
Za
Przeciw
Wstrzymało się -
5
0
0
W wyniku głosowania, Komisja jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie w/w
projekt uchwały.
- projekt uchwały w sprawie emisji obligacji komunalnych Gminy
Ustka,
Jadwiga Dic Skarbnik Gminy
- omówiła projekt uchwały zgodnie z uzasadnieniem.
Wobec braku głosów w dyskusji Przewodniczący Komisji poddał pod
głosowanie w/w projekt uchwały.
Głosowało
-
5
Za
Przeciw
Wstrzymało się -
5
0
0
W wyniku głosowania, Komisja jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie w/w
wniosek.
- projekt uchwały w sprawie przystąpienia Gminy Ustka do projektu
pod nazwą „Zabawa w miasto – dzieci budują swój własny świat”,
5
Wobec braku głosów w dyskusji Przewodniczący Komisji poddał pod
głosowanie w/w projekt uchwały.
Głosowało
-
5
Za
Przeciw
Wstrzymało się -
5
0
0
W wyniku głosowania, Komisja jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie w/w
projekt uchwały.
- projekt uchwały w sprawie zmiany porozumienia międzygminnego
z Gminą Miasto Ustka dot. współdziałania w celu wspólnej realizacji
inwestycji pn. „Rozbudowa oczyszczalni ścieków w Ustce wraz
z kolektorami przerzutowymi”,
Anna Sobczuk – Jodłowska Wójt Gminy
- omówiła projekt uchwały zgodnie z uzasadnieniem.
Wobec braku głosów w dyskusji Przewodniczący Komisji poddał pod
głosowanie w/w projekt uchwały,
Głosowało
-
5
Za
Przeciw
Wstrzymało się -
5
0
0
6
W wyniku głosowania, Komisja jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie w/w
projekt uchwały.
- projekt uchwały w sprawie nadania nazwy ulicy w miejscowości
Dębina,
Wobec braku głosów w dyskusji Przewodniczący Komisji poddał pod
głosowanie w/w projekt uchwały,
Głosowało
-
5
Za
Przeciw
Wstrzymało się -
5
0
0
W wyniku głosowania, Komisja jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie w/w
projekt uchwały.
- projekt uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru
zlokalizowanego w części obrębów geodezyjnych Duninowo,
Duninowo PGR i Pęplino, Gm. Ustka,
Bogdan śabiński Przewodniczący Komisji
- uchwala ta wpłynęła dzisiaj na Komisję i moim zdaniem nie powinna być
tematem obrad Komisji. Projekt uchwały został zgłoszony przez radnych
i wpłynął zbyt późno na Komisję. W związku z projektem uchwały, Gmina
będzie ponosić koszty opracowania planu, a nie mamy środków finansowych na
realizację zadań dotyczących planów. Powiedziane było, Ŝe realizacja planów
zagospodarowania przestrzennego jest wstrzymana, a dotyczyło to między
7
innymi: planu Niestkowo i innych miejscowości. Nie widzę celowości
przystąpienia do planu w obecnej chwili , a zwłaszcza, Ŝe w prasie podano, Ŝe
w Starkowie i MoŜdŜanowie ma być realizacja farm wiatrowych. Zgodnie
z wcześniejszymi ustaleniami mówiliśmy, Ŝe do czasu uregulowania spraw
dotyczących wcześniejszych farm wiatrowych nie naleŜy się w tej sprawie
spieszyć. UwaŜam, Ŝe nie naleŜy rozpatrywać tego projektu uchwały z uwagi na
niezgodność ze Statutem Gminy z punktu formalno – prawnego.
Anna Sobczuk – Jodłowska Wójt Gminy
- na temat wiatraków juŜ się wypowiedziałam i znane jest moje stanowisko.
Ja takiego projektu uchwały nie przedłoŜę pod obrady Rady.
Bogdan śabiński Przewodniczący Komisji
- czy ten projekt uchwały musimy dzisiaj rozpatrzyć?.
Anna Sobczuk – Jodłowska Wójt Gminy
- projekt uchwały nie musi być dzisiaj rozpatrywany.
Bogdan śabiński Przewodniczący Komisji
- stawiam wniosek o treści: odłoŜyć rozpatrzenie projektu uchwały ze względów
formalno – prawnych.
Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie w/w wniosek,
Głosowało
-
5
Za
Przeciw
Wstrzymało się -
4
0
1
W wyniku głosowania, Komisja większością głosów podjęła w/w wniosek.
8
Ad. 4.
Sprawy bieŜące i wolne wnioski.
Przewodniczący Komisji przedstawił korespondencję, która wpłynęła do
Komisji tj.:
/*/
- dot. ustanowienia dopłat do stawek 1 m 3 wody lub ścieków w Gminie Ustka
w 2010 roku.
Komisja proponuje rozpatrzyć w/w wniosek w miesiącu wrześniu
2010
roku.
PrzedłoŜyć
szczegółową
analizę
kosztów
z uwzględnieniem sezonu letniego.
Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie w/w stanowisko :
Głosowało
-
5
Za
Przeciw
Wstrzymało się -
5
0
0
W wyniku głosowania, Komisja jednogłośnie zajęła stanowisko jak wyŜej.
Komisja przyjęła do wiadomości treść następujących pism:
1.
Zaproszenie do uczestnictwa w II Mistrzostwach Polski
Samorządowców w piłce noŜnej Rewal/Pobierowo 04-05 września 2010
roku.
9
2.
Pismo Ministra Gospodarki dotyczące informacji w zakresie polityki
energetycznej Polski do 2030 roku.
3.
Pismo mieszkańców Poddąbia dotyczące protestu przeciwko zbyciu
działek Nr 28/3 – 28/5 w miejscowości Poddąbie przy
ul. Modrzewiowej.
4.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku - odpis wyroku
z dnia 22 kwietnia 2010 roku sprawy ze skargi Prokuratora Okręgowego
w Słupsku na Uchwałę Nr IX/95/07 z dnia 24-08-2007 roku w sprawie
ustalenia stawki procentowej jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości
nieruchomości w związku z wydaniem decyzji o warunkach zabudowy
stwierdzający niewaŜność zaskarŜonej uchwały i określenia, Ŝe uchwała nie
moŜe być wykonana.
Radny Czesław Grzybowski
- w ostatnim czasie na Sesji zostały podjęte uchwały planistyczne dotyczące
miejscowości: Przewłoka, Przewłoka – Osiedle, Grabno i Wytowno. Zgłaszają
się do mnie właściciele działek między innymi z miejscowości Grabno
w sprawie uchwały, Ŝe Gmina nie chce wydawać zezwoleń na budowę.
W uzasadnieniu do uchwały podane jest, Ŝe ustawa o planowaniu
i zagospodarowaniu przestrzennym mówi, iŜ tereny, dla których istnieje
obowiązek opracowania mpzp – postępowania o wydanie decyzji o warunkach
zabudowy zawiesza się do momentu opracowania plan i zaczął się problem
.
Anna Sobczuk – Jodłowska Wójt Gminy
- ustawa uzdrowiskowa nakłada na nas obowiązek uchwalenia miejscowych
planów do stycznia 2012 roku. Zapis ustawy mówi, Ŝe w tym momencie
wszystkie wydawane decyzje muszą być zawieszone. Jest odwołanie
mieszkańca do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w tej sprawie
i czekamy na rozstrzygnięcie. JeŜeli Kolegium Odwoławcze rozstrzygnie, Ŝe
moŜna wydawać decyzje, to będę traktowała jako precedens i nie będę
zawieszała dalszych postępowań. Natomiast, jeŜeli Kolegium utrzyma w mocy
stanowisko, to nie mogę złamać przepisów, a ludzie muszą poczekać.
10
Radny Czesław Grzybowski
- konsekwencją uchwał jest, Ŝe mamy następne trzy miejscowości zablokowane
i nikt nie uzyska warunków zabudowy.
Anna Sobczuk - Jodłowska Wójt Gminy
- nie mamy na to Ŝadnego wpływu. Do uchwalenia planów zmusza nas ustawa.
Radny Piotr Czerwonka
- w informacji o realizacji inwestycji nie mówi się nic o drodze do Poddąbia.
Termin realizacji jest przesuwany.
Anna Sobczuk - Jodłowska Wójt Gminy
- na dzień dzisiejszy droga zaplanowana jest do realizacji na 2011 rok. Termin
jest przesuwany, proszę wziąć pod uwagę, Ŝe np. w Rowach ludzie mieszkają
cały rok, a w Poddaniu jest kwestia sezonu. Po za tym w pierwszej kolejności
realizujemy te inwestycje, gdzie moŜna pozyskać środki zewnętrzne.
Radna Halina Lempek
- nie jest rozpoczęta procedura rozbudowy remizy straŜackiej w Objeździe.
Anna Sobczuk - Jodłowska Wójt Gminy
- informacja z realizacji inwestycji nie jest realizacją budŜetu. W całości budŜet
jest w odrębnej uchwale. Informacja przedstawia zadania, które są w trakcie
realizacji (rozpoczęte procedury przetargowe) lub zostały juŜ zakończone. Na
dniach będą ogłaszane procedury przetargowe dotyczące dalszej realizacji
budŜetu. Zadanie rozbudowy remizy jest rozłoŜone na dwa lata. Z procedurą
ogłoszenia przetargu zdąŜymy. Priorytetem były chodniki w Objeździe, na
dniach będzie kładziony asfalt, inwestycje są realizowane. Wszystkiego nie
jesteśmy w stanie wykonać od razu.
11
Bogdan śabiński Przewodniczący Komisji
- była rozmowa, Ŝe przystąpimy w tym roku do opracowania koncepcji
zagospodarowania przestrzennego do planu Charnowa.
Anna Sobczuk - Jodłowska Wójt Gminy
- po sezonie letnim przystąpimy do
zagospodarowania przestrzennego.
Ad. 5.
opracowania
Ocena
stanu
sanitarno
–
z
uwzględnieniem
Uchwały
koncepcji
higienicznego
Rady
Gminy
planu
Gminy
Ustka
Nr XXXIV/401/2010 w sprawie określenia wymagań, jakie powinien spełniać
przedsiębiorca ubiegający się
o uzyskanie zezwolenia na prowadzenie
działalności w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli
nieruchomości, opróŜniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości
ciekłych – wyjazd w teren godz. 11 00 (Rowy, Dębina, Poddąbie)
Zgodnie z porządkiem obrad, Komisja udała się w teren celem oceny stanu
sanitarno – higienicznego Gminy.
Komisja stwierdza, Ŝe utrzymanie czystości na terenie Gminy
poprawne.
jest
W miejscowości Rowy jest kilka miejsc, gdzie znajdują się dzikie
wysypiska. Poinformowano, iŜ słuŜby gminne podejmą stosowne działania
w zakresie ich likwidacji.
Prowadzona jest segregacja odpadów stałych.
12
Wobec zrealizowania porządku posiedzenia, Przewodniczący Komisji
o godzinie 1400 zamknął posiedzenie.
Na tym protokół zakończono i podpisano.
Przewodniczył:
Protokołowała
Przewodniczący Komisji
GraŜyna Frankiewicz
/-/ BOGDAN śABIŃSKI
/*/ Wyłączenie jawności na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy o dostępie do informacji
publicznej ze względu na prywatność osoby fizycznej lub tajemnicy przedsiębiorcy.
13