P R O T O K Ó Ł Nr 7.2013 Posiedzenia Komisji

Transkrypt

P R O T O K Ó Ł Nr 7.2013
Posiedzenia Komisji Budżetowo – Rolnej , Rozwoju
Gospodarczego, Mienia Komunalnego, Planowania i Ochrony
Środowiska
odbytego w dniu 14 listopada 2013 roku
w Sali narad Urzędu Gminy Ustka ul. Dunina 24
Obecni na posiedzeniu:
Przewodniczący Komisji
1. WACŁAW LASKOWSKI
-
/-/
-
/-/
3. DANUTA KALETA
-
/-/
4. HALINA LEMPEK
-
/-/
5. JÓZEF PACHOLAK
-
/-/
Zastępca Przewodniczącego
2. JERZY MOCH
Członkowie:
Sprawdzono:
Sporządziła :
14-11-2013 /-/
(data i podpis)
.
pod względem merytorycznym
( prowadzący obrady )
/-/ 14-11-2013
( podpis i data )
Porządek posiedzenia Komisji Budżetowo - Rolnej … Nr 7.2013 z dnia
14 listopada 2013 r – godz. 11 00
1. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia.
2. Analiza wysokości podatków i opłat lokalnych w Gminie Ustka na
płaszczyźnie sąsiednich samorządów terytorialnych (min. Podatek
od nieruchomości, opłata za wywóz sieci itp.)
3. Zaopiniowanie projektów uchwał pod obrady Rady w dniu
15 listopada 2013 roku.
4. Analiza stawek za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe
odprowadzanie ścieków na płaszczyźnie sąsiednich samorządów.
5. Aktualizacja reformy oświaty.
6. Sprawy bieżące i wolne wnioski
W posiedzeniu, któremu przewodniczył Wacław Laskowski –
Przewodniczący Komisji udział wzięli członkowie Komisji wg listy obecności
stanowiącej stronę pierwszą niniejszego protokołu, Pani Beata Pietrzyk –
Sekretarz Gminy, Pani Jadwiga Dic – Skarbnik Gminy, Bogdan Żabiński –
Przewodniczący Rady Gminy.
Przewodniczący Komisji Wacław Laskowski o godzinie 1000 otworzył
posiedzenie Komisji i po powitaniu członków Komisji i gości oświadczył, iż
zgodnie z listą obecności aktualnie w posiedzeniu uczestniczy 3 radnych, co
wobec składu Komisji wynoszącego 5 radnych stanowi kworum do
podejmowania prawomocnych decyzji.
Radni nieobecni: Jerzy Moch, Józef Pacholak.
Listę obecności stanowi strona pierwsza niniejszego protokołu.
Przewodniczący Komisji zaproponował zmianę w porządku obrad tj.
Zmiana I
 pkt 1 stanowi pkt. 4. Pozostałe punkty zmieniają kolejność.
Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie porządek
z uwzględnieniem w/w zmiany :
obrad
2
Głosowało
-
3
Za
Przeciw
Wstrzymało się
-
3
0
0
W wyniku głosowania Komisja jednogłośnie przyjęła w/w porządek obrad
Ad. 1.
Analiza stawek za zbiorowe zaopatrzenie w wodę
i zbiorowe odprowadzanie ścieków na płaszczyźnie
sąsiednich samorządów.
Komisja zapoznała się z obowiązującymi stawkami za dostawę wody i odbiór
ścieków zgodnie z informacją stanowiącą zał. nr 1 do niniejszego protokołu.
projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia taryf za zbiorowe
zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzenie ścieków,'

W przedmiocie w/w uchwały głos w dyskusji zabrali:
Prezes ZUW Słupsk
- zgodnie z ustawą złożyliśmy wniosek z propozycją taryf za zbiorowe
zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków. Zaproponowaliśmy
zmiany stawek na rok przyszły ze względu na zmianę cen towarów i usług. Cena
zaopatrzenia w wodę i odprowadzanie ścieków na 2014 rok została zwiększona
o wskaźnik inflacji średniorocznej 2,45 % oraz na podstawie faktycznych
kosztów utrzymania i eksploatacji urządzeń zaopatrzenia w wodę i urządzeń
odprowadzających ścieki za okres od sierpnia 2012 roku do lipca 2013 roku.
Współczynnik taki zastosowaliśmy w obu taryfach wody i ścieków.
Zaproponowaliśmy zwiększoną opłatę z tytułu abonamentu za układ pomiarowy
z uwagi na to, iż w tej chwili stosujemy program komputerowy odczytów
3
liczników. Przystąpiliśmy do systemu i wymiany wodomierzy. W 2014 roku
przystępujemy do wprowadzenia nakładek elektronicznych, które ułatwią
odczyty w obszarach niebezpiecznych. System ma usprawnić funkcjonowanie
odczytu zwłaszcza tam, gdzie dostęp jest utrudniony. Wzrost 50 gr w porównaniu
z ceną i kosztami obsługi, które mieszczą się w tej opłacie jest optymalny.
Radna Danuta Kaleta
- jak ta opłata ma się do drugiego wodomierza?
Prezes ZUW Słupsk
- we wniosku nie określamy, czy jest to opłata za I, czy II wodomierz. W Uchwale
jest zapis za układ pomiarowy. Opłata jest liczona do obwodu pomiarowego, a nie
od układu pomiarowego głównego. Woda liczona jest cała, a liczniki mierzymy
od wodomierza głównego. Wolimy, by wodomierz był w naszej gestii, gdyż nie
może być tak, że ktoś ma ważny lub nieważny wodomierz, a my nie wiemy kiedy
zostanie wymieniony.
Radna Danuta Kaleta
- czy uważa Pan, że w ustawie jest układ pomiarowy? Ustawodawca przewidział
to, co przewidział.
Prezes ZUW Słupsk
- w ustawie jest mowa o opłacie za wodomierz. Ustawodawca nie przewiduje pod
liczników. Przy zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu
ścieków ustawodawca mówi o podłączeniu nieruchomości do wody i tu
w ustawie występuje pojęcie wodomierza głównego. Natomiast jeżeli w relacjach
podmiotu, ktoś wystąpi o założenie dodatkowego układu, to my nie możemy
odmówić , wydajemy warunki i zakładamy pod licznik. To musi wynikać
z pewnego przeliczenia odbiorcy, który się na to decyduje. Wówczas osoba ta
płaci co miesiąc abonament za licznik .
Bogdan Żabiński Przewodniczący Rady Gminy
- hasło montażu pod liczników pojawiło się w gospodarstwach rolnych do pojenia
zwierząt itp, a nie do celów gospodarstwa domowego. Jest to celowe. Natomiast,
czy pod licznik ma być pod kontrolą pomiarową? Uważam, że tak. Możemy
dyskutować , czy drugie urządzenie pomiarowe jest niezbędne do wnoszenia opłat.
Moim zdaniem nie, ale jest to tylko moje zdanie.
4
Wacław Laskowski Przewodniczący Komisji
- swoją wypowiedź przedstawię na przykładzie. Gmina Ustka decydując się na
zakup radaru stwierdziła, że będzie taniej niż wynajem radaru od innej jednostki.
Osoba, która dokona przekroczenia drogowego dostaje mandat za przekroczenie,
a nie za sprzęt, który kupiła gmina. Natomiast mamy taką sytuację, że ZUW
kupuje sobie sprzęt, by zminimalizować koszty obsługi i będzie miał pewnego
rodzaju oszczędności. Natomiast za zakup tego sprzętu Zakład chce w pewien
sposób obarczyć odbiorców.
Prezes ZUW Słupsk
- ZUW inwestując w lepszy sprzęt, czy system nie czerpie z tego korzyści.
Korzyści przedkładają się na odbiorów. Zakład nie ponosząc tych kosztów nie
może automatycznie wykazać ich na następny rok. To nie są taryfy, które ustala
się na kilka lat, gdzie będziemy czerpać korzyści z zakupionego systemu.
W związku z tym nie zaproponujemy wyższej stawki z tego tytułu, bo nie będzie
pokrycia w kosztach. Jeżeli wprowadzimy jakąś modernizację i pomniejszymy
koszty Zakładu to automatycznie do wniosku taryfowego musimy podać niższe
koszty. Inwestycja nie przedkłada się na korzyść ZUW tylko na korzyść dla
odbiorców ponieważ pojawi się w kolejnym wniosku taryfowym jako
zmniejszenie kosztów pracy konserwatorów. W związku z tym będą niższe koszty
z którejś grupy i niższa stawka taryfowa. System ten będziemy wprowadzać
w określonym czasie. My mówimy o abonamencie w kwocie 3 zł, gdyż
rozpoczynamy tę pracę i automatycznie będziemy zyskiwali na cenie. Dawny
system odczytu możliwy jest na przełomie 2-3 tygodni. Natomiast nowy system
jest o wiele szybszy, gdyż dotyczy na dany dzień i godzinę. Pozwoli to na
racjonalniejszą działalność systemu monitoringu i zlikwidowania przecieków .
Opłata abonamentowa zastąpi nam zwyżkę cen, która mogłaby nastąpić w roku
2015.
Radna Danuta Kaleta
- ja chciałabym znać bilans. W roku ubiegłym Pani Wójt dostała bilans, a ja nie
dostałam. Przy ustalaniu stawek radni powinni mieć bilans.
Prezes ZUW Słupsk
- bilans robi się w roku rachunkowym tj. od stycznia do grudnia. Natomiast we
wniosku taryfowym podaje się koszty, które zamykają się w 12 miesiącach, ale
nie później niż na 3 miesiące przed złożeniem wniosku. We wniosku podaje się
faktyczne koszty utrzymania i eksploatacji urządzeń za okres od sierpnia 2012
5
roku do lipca 2013 roku. Nie jest możliwe przygotowanie wniosku na 70 dni przed
jego złożeniem. Są to dwie wielkości, które nie da się porównać.
Radna Danuta Kaleta
- czyli jest nie możliwe, by Komisja otrzymała bilans?
- Komisja nie wnioskowała o bilans. Pani radna od początku Komisji zabiera Pani
głos nie prosząc o jego udzielenie. Proszę się dostosować do zasad. Ja prowadzę
Komisję i udzielam głosu mówcom.
- proszę o potraktowanie dzisiejszego spotkania na zasadzie dojścia do pewnego
porozumienia. Chciałbym przypomnieć ustawę, w której zawarte są zasady
ustalania opłat za wodę i ścieki. W przypadku nie przyjęcia uchwały przez Radę
Gminy, zaproponowane stawki przez ZUW, po 3 miesiącach będą obowiązywały.
Rada nie ustala stawek lecz je przyjmuje. W związku z powyższym należy dojść
do pewnego konsensusu. W przypadku, gdy radni uważają, że propozycje stawek
są za wysokie to należy negocjować, by dojść do wspólnego porozumienia. Po to
Pan Przewodniczący zaprosił Pana Prezesa, by dojść do wspólnego porozumienia.
Jako Komisja zaproponujcie Panu Prezesowi pewne rozwiązania, które byłyby
przyjęte, a nie na zasadzie oskarżania. Proponuję dogadanie się i wspólne podjęcie
decyzji i przedstawienia argumentu z zapytaniem jak to się ma do bilansu,
o którym mówi radna.
Radna Danuta Kaleta
- Pani Wójt, czy ja jako radna mogę otrzymać bilans?
Anna Sobczuk – Jodłowska Wójt Gminy
- w tej chwili nie odpowiem. Nie wiem, czy jest to informacja publiczna i czy
mogę ją udostępnić Pani jako radnej. Muszę zapytać Radcy Prawnego. Nie jestem
wytwórcą tego dokumentu.
Radna Danuta Kaleta
- Pani uważa, że to jest zgodne z ustawą – niedostarczenie tego dokumentu?
6
- już odpowiedziałam na to pytanie.
Radna Danuta Kaleta
- mówi się o debatach, a my mamy dzisiaj Komisję, a jutro jest Sesja. Kiedy ma
być ta debata?
- o terminie zwołania Sesji decyduje Pan Przewodniczący. Natomiast termin
zwołania Komisji należy do mojej kompetencji. Rada wybiera sobie
Przewodniczącego Rady, Komisja również wybiera sobie Przewodniczącego.
Wszystko leży w gestii Rady.
- w mieście Ustka również został złożony wniosek ze zmianą stawek.
- dla nas miasto Ustka nie będzie wyznacznikiem, ponieważ w żaden sposób
miasto nie odzwierciedla warunków jakie panują w gminie. Wolałbym odnosić
się do gminy Słupsk, czy Kobylnica.
Jadwiga Dic Skarbnik Gminy
- w gminie Słupsk i Kobylnica do stawek jest dopłata z budżetu gminy.
- jakie były sugestie Komisji Oświaty?
7
- Komisja Oświaty proponowała pozostawić stawki w Taryfie I w wysokości
zaproponowanej przez ZUW. W Taryfie II pozostawić stawki z 2013 roku. Opłata
abonamentowa w wysokości 2,50 zł za 1 wodomierz.
Komisja Rewizyjna zaakceptowała przedłożone stawki podwyższone o % inflacji.
- wzrost stawek o % inflacji jest prawidłowym rozwiązaniem. Natomiast przy
opłacie abonamentowej optowałbym za propozycją Komisji Oświaty tj. 2,50 zł.
Główna Księgowa ZUW
- jak zmniejszymy abonament, to wzrosną koszty.
Radna Danuta Kaleta
- w 2012 roku podniesiono stawki o 20 % pomimo tego, że ZUW miał zysk. Pani
Wójt nie chce udostępnić bilansu, ani Pan Prezes. Wobec czego uważam, że zysk
jest o wiele większy. W mojej ocenie stawki w ogóle nie powinny ulec zmianie,
ponieważ zgodnie z ustawą ZUW nie powinien mieć dochodu, a miał na pewno
znaczący dochód.
Prezes ZUW Słupsk
- działalność gospodarcza nie może wiązać się ze stratą, gdyż grozi upadłością
i likwidacją. Wypowiedź radnej mija się z prawdą, ponieważ w roku ubiegłym nie
było 20 % podwyżki, a 10 % w jednym i drugim przypadku. Podwyżki tej nie
należy dodawać tak jak zrobiła radna, że wyszło 20%. Proszę tego nie podnosić,
gdyż rozmawiamy o tym od ubiegłego roku i dalej ta sprawa jest drążona.
Podwyżka była w wysokości 10 %. W tym roku powiedzieliśmy, że nie będzie
podwyżki, tylko waloryzacja o % inflacji. Jak nie poniesiemy kosztów takich
jakie zakładamy, to automatycznie w przyszłym roku proponowana stawka jest
niższa. W roku ubiegłym była trochę wyższa podwyżka, ale skutkuje to tym, że
w tym roku nie podnosimy stawek. Co do opłaty abonamentowej jedna Komisja
proponowała 2,50 zł, a droga 3 zł. W związku z powyższym proponuję przyjąć
stawkę 2,70 zł, czyli wzrost o 50 gr, a nie jak proponowaliśmy o 80 gr.
8
- uważam, że wzrost stawek o % inflacji i abonamentu o 50 gr jest rozsądne.
- reasumując powyższą dyskusję przedstawiam następujący wniosek:
 Taryfa I i II – stawki zgodne z propozycją ZUW.
 opłata abonamentowa – 5,12 zł za obsługę hydrantu, 2,70 zł za wodomierz.
Czy ZUW jest w stanie przyjąć zaproponowany wniosek?
Prezes ZUW Słupsk
- zgadzam się na propozycję Komisji.
Radna Danuta Kaleta
- ja jestem za opłatą abonamentową w wysokości 2,50 zł.
Wobec braku dalszych głosów w dyskusji Przewodniczący Komisji poddał
pod głosowanie w/w projekt uchwały z uwzględnieniem opłaty
abonamentowe w kwocie 2,70 zł.
Głosowało
-
3
Za
Przeciw
Wstrzymało się
-
2
1
0
W wyniku głosowania, Komisja większością głosów zaopiniowała
pozytywnie w/w projekt uchwały.
9
Radna Danuta Kaleta
- wg ustawy powinniśmy otrzymać zestawienie kosztów ZUW. Panie
Przewodniczący czy jest Pan za tym by radni przy podejmowaniu takiej uchwały
otrzymali takie zestawienie?
- osobiście nie jestem za tym, ponieważ wyjaśnienia Pana Prezesa są dla mnie
wystarczające. Na podstawie otrzymanych materiałów i wyjaśnień w pełni
świadomie wyraziłem swoją opinię do projektu uchwały.
Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia.
Ad. 2.
Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie:
Protokół Nr 6.2013 z dnia 25 września 2013 roku
Głosowało
-
3
Za
Przeciw
Wstrzymało się
-
3
0
0
W wyniku głosowania, Komisja jednogłośnie przyjęła Protokół Nr 6.2013
z dnia 25 września 2013 roku bez uwag.
10
Ad. 3.
Analiza wysokości podatków i opłat lokalnych w Gminie
Ustka na płaszczyźnie
sąsiednich samorządów
terytorialnych (min. Podatek od nieruchomości, opłata za
wywóz śmieci itp.
- przedstawiła informację stawek porównawczych zgodnie z zał. Nr 1 do
protokołu.
Komisja zapoznała się z w/w informacją i przyjęła do wiadomości nie
wnosząc uwag.
Komisja stwierdza, że założenia, które zostały przyjęte do projektu
budżetu są słuszne.
Ad. 4.
Zaopiniowanie projektów uchwał pod obrady Rady
w dniu 15 listopada 2013 roku.
 projekt uchwały w sprawie zmiany Uchwały Nr XXVIII.329.2013
Rady Gminy Ustka z dnia 24 maja 2013 roku w sprawie udzielenia
przez Gminę Ustka Powiatowi Słupskiemu pomocy finansowej
w przebudowie drogi powiatowej Nr 1118G na odcinku od m. Osieki
Słupskie do m. Kolonia Osieki Słupskie, drogi powiatowej Nr 1109G
od m. Wodnica do m. Kolonia Wodnica w m. Charnowo,
- omówiła projekt uchwały zgodnie z uzasadnieniem.
11
Wobec braku głosów w dyskusji Przewodniczący Komisji poddał pod
głosowanie w/w projekt uchwały.
Głosowało
-
3
Za
Przeciw
Wstrzymało się
-
3
0
0
W wyniku głosowania, Komisja
pozytywnie w/w projekt uchwały.
jednogłośnie
zaopiniowała
projekt uchwały w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie
Finansowej Gminy Ustka na lata 2013 - 2024,

Głosowało
-
3
Za
Przeciw
Wstrzymało się
-
3
0
0
W wyniku głosowania, Komisja jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie w/w
projekt uchwały.
12
projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy Ustka na
2013 rok,'

Głosowało
-
3
Za
Przeciw
Wstrzymało się
-
3
0
0
projekt uchwały.
 projekt uchwały w sprawie podatku od nieruchomości na 2014 rok,
- omówiła projekt uchwały zgodnie z uzasadnieniem. Podkreśliła, iż proponuje
się zwiększenia podatków i opłat lokalnych o 2% , natomiast inflacja wynosi
2,4%. W porównaniu do 2013 roku nastąpił minimalny wzrost stawek. Zgodnie
z uchwałą Rady zachodzi konieczność umieszczania zwolnień w podatku od
nieruchomości i proponowane są 2 uchwały tj. podatek od nieruchomości,
a druga to zwolnienia z podatku od nieruchomości. W związku ze zmianą
przepisów zachodzi konieczność dostosowania do obowiązujących przepisów
wzorów deklaracji i informacji podatku rolnego, leśnego i od nieruchomości.
Stawka opłaty od posiadania psów pozostaje na poziomie roku 2013. W opłacie
miejscowej i uzdrowiskowej stawka zostaje ujednolicona. W podatku od
nieruchomości omyłkowo została wpisana kwota 3,06 zł w zakresie budynków
13
gospodarczych, które pozostały po byłych gospodarstwach rolnych oddanych
w zamian za emeryturę lub rentę , gdyż powinna być kwota 2,55 zł.
głosowanie w/w projekt uchwały,
Głosowało
-
3
Za
Przeciw
Wstrzymało się
-
2
1
0
W wyniku głosowania, Komisja większością głosów zaopiniowała pozytywnie
w/w projekt uchwały.
projekt uchwały w
nieruchomości,

sprawie
zwolnień
z
podatku
od
- w projekcie uchwały będzie autopoprawka dotycząca zapisu w zakresie
zwolnień nie dotyczących tych nieruchomości, w których prowadzona jest
opodatkowana działalność gospodarcza. W § 1 ust. 1 po wyrazie „części” dopisuje
się wyraz „budowle”. Po wyrazie „prowadzenia” wykreśla się wyraz „statutowej” .
W ust. 2 wykreśla się zapis „cele związane z działalnością statutową”. W ust. 4
po wyrazie „prowadzenie” wykreśla się wyraz „statutowej”. Wykreśla się
w całości pkt 2.
14
głosowanie w/w projekt uchwały ,
Głosowało
-
3
Za
Przeciw
Wstrzymało się
-
3
0
0
projekt uchwały.
projekt uchwały w sprawie obniżenia średniej ceny skupu żyta
przyjmowanej jako podstawa obliczenia podatku rolnego na
obszarze gminy na 2014 rok,

- Komisja Oświaty zaproponowała obniżenie średniej ceny skupu żyta z kwoty
69,28 zł do kwoty 55 zł. Komisja Rewizyjna – zaopiniowała pozytywnie wersję
przedłożoną tj. 60 zł.
- przekonuje mnie wniosek radnego Andrzeja Paula przedstawiony na Komisji
Oświaty. Uważam, że kwota 55 zł jest przekonywująca.
15
- proponuję pozostawić stawkę tj. 60 zł.
Radna Danuta Kaleta
- proponuję stawkę 50 zł.
Radna Halina Lempek
- popieram opinię Komisji Oświaty w zakresie stawki 55 zł.
- poddaję pod głosowanie następujące wnioski:
Wniosek I
 obniżenie średniej ceny skupu żyta z kwoty 69,28 zł do kwoty 60 zł.
Głosowało
-
3
Za
Przeciw
Wstrzymało się
-
1
2
0
W wyniku głosowania, Komisja większością głosów nie przyjęła w/w wniosku.
Wniosek nie uzyskał wymaganej większości.
Wniosek II
16
Głosowało
-
3
Za
Przeciw
Wstrzymało się
-
1
2
0
Wniosek III
Głosowało
-
3
Za
Przeciw
Wstrzymało się
-
1
2
0
W wyniku głosowania Komisja nie wydała opinii w przedmiocie w/w
projektu uchwały z uwagi na odmienne stanowiska poszczególnych
radnych. Decyzja zostanie podjęta na Sesji Rady.
projekt uchwały w sprawie wzoru formularzy dla celów podatku
od nieruchomości ,

17
- omówiła w/w projekt uchwały zgodnie z uzasadnieniem. W związku ze zmianą
ustawy w zakresie zwolnień podatkowych zachodzi konieczność dostosowania
wzorów deklaracji do obowiązujących przepisów.
głosowanie w/w projekt uchwały .
Głosowało
-
3
Za
Przeciw
Wstrzymało się
-
3
0
0
projekt uchwały.
rolnego,

Głosowało
-
3
Za
Przeciw
Wstrzymało się
-
3
0
0
projekt uchwały.
18
leśnego,

Głosowało
-
3
Za
Przeciw
Wstrzymało się
-
3
0
0
projekt uchwały.
projekt uchwały w sprawie poboru w drodze inkasa podatku
rolnego od osób fizycznych, podatku leśnego od osób fizycznych,
podatku od nieruchomości od osób fizycznych, oraz wyznaczenia
inkasentów i określenia wysokości wynagradzania za inkaso,

- omówiła w/w projekt uchwały zgodnie z uzasadnieniem.
19
Głosowało
-
3
Za
Przeciw
Wstrzymało się
-
3
0
0
projekt uchwały.
 projekt uchwały w sprawie określenia rocznych stawek podatku
od środków transportowych na 2014 rok,
Głosowało
-
3
Za
Przeciw
Wstrzymało się
-
2
1
0
20
projekt uchwały w sprawie ustalenia stawek opłaty
uzdrowiskowej w Gminie Ustka, terminu płatności oraz sposobu jej
poboru,

Anna Sobczuk – Jodłowska Wójta Gminy
- Komisja Oświaty i Komisja Rewizyjna zaproponowały stawkę opłaty
uzdrowiskowej za każdy dzień pobytu w wysokości 2,30 zł
Radna Danuta Kaleta
- im niższa stawka, tym więcej będzie wpływów.
- po publicznych deklaracjach, że nawet jak będzie stawka 1 zł to niektórzy
twierdzili, że i tak nie będą płacić.
Radna Danuta Kaleta
- jak będziemy dowozić wczasowiczów to będę zbierała opłaty. Proponuję
stawkę opłaty uzdrowiskowej w kwocie 2 zł.
- jestem za stawką 2,50 zł.
Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie:
Wniosek I
 opłata uzdrowiskowa za każdy dzień pobytu wynosi 2,00 zł
21
Głosowało
-
3
Za
Przeciw
Wstrzymało się
-
1
2
0
Wniosek nie uzyskał wymaganej większości głosów.
Wniosek II
 opłata uzdrowiskowa za każdy dzień pobytu wynosi 2,50 zł
Głosowało
-
3
Za
Przeciw
Wstrzymało się
-
2
1
0
W wyniku głosowania, Komisja większością głosów podjęła w/w wniosku.
Komisja zaopiniowała pozytywnie w/w projekt uchwały z uwzględnieniem
wniosku II.
projekt uchwały w sprawie ustalenia stawek opłaty miejscowej
w Gminie Ustka, terminu płatności oraz sposobu jej poboru,'

22
Anna Sobczuk – Jodłowska Wójta Gminy
- Komisja Oświaty i Komisja Rewizyjna zaproponowały stawkę opłaty
miejscowej za każdy dzień pobytu w wysokości 2,15 zł
- jestem za stawką 2,15 zł.
Radna Danuta Kaleta
- proponuję pozostawić stawkę 2 zł
Radna Danuta Kaleta
- proponuję stawkę 2,15 zł
Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie w/w projekt uchwały
z uwzględnieniem stawki w kwocie 2,15 zł.
Głosowało
-
3
Za
Przeciw
Wstrzymało się
-
2
1
0
W wyniku głosowania, Komisja większością głosów zaopiniowała
pozytywnie w/w projekt uchwały z uwzględnieniem stawki 2,15 zł.

projekt uchwały w sprawie opłaty targowej,'
23
- omówiła w/w projekt uchwały zgodnie z uzasadnieniem. Proszę o poprawienie
miejscowości - Dalimierz Przewłocki, gdyż omyłkowo został przypisany do
Przewłoce, a przynależy do Wytowna.
głosowanie w/w projekt uchwały:
Głosowało
-
3
Za
Przeciw
Wstrzymało się
-
2
0
1
projekt uchwały w sprawie wprowadzenia i ustalenia opłaty od
posiadania psów na 2014 rok oraz poboru tej opłaty w drodze
inkasa,'

- omówiła w/w projekt uchwały zgodnie z uzasadnieniem. W tym projekcie
uchwały proszę również o poprawienie miejscowości Dalimierz Przewłocki.
24
Głosowało
-
3
Za
Przeciw
Wstrzymało się
-
2
1
0
projekt uchwały w sprawie „Programu współpracy Gminy
Ustka na rok 2014 z organizacjami pozarządowymi oraz innymi
podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności
pożytku publicznego i o wolontariacie”,'

głosowanie w/w projekt uchwały :
Głosowało
-
3
Za
Przeciw
Wstrzymało się
-
3
0
0
projekt uchwały.
25
projekt uchwały w sprawie Gminnego Programu Profilaktyki
i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Gminie Ustka na 2014
rok,'

Głosowało
-
3
Za
Przeciw
Wstrzymało się
-
3
0
0
projekt uchwały.
projekt
uchwały
w
sprawie
Gminnego
Programu
Przeciwdziałania Narkomanii w Gminie Ustka na 2014 rok,'

26
Głosowało
-
3
Za
Przeciw
Wstrzymało się
-
3
0
0
projekt uchwały.
projekt uchwały w sprawie zmiany Uchwały Nr X.94.2011 Rady
Gminy Ustka z dnia 26 sierpnia 2011 roku w sprawie przyjęcia
Gminnego Programu Aktywności Lokalnej na lata 2011 - 2013,'

Głosowało
-
3
Za
Przeciw
Wstrzymało się
-
3
0
0
projekt uchwały.
projekt uchwały w sprawie przyjęcia „Programu Ochrony
Zdrowia Psychicznego dla Gminy Ustka na lata 2014 – 2015”,'

27
Głosowało
-
3
Za
Przeciw
Wstrzymało się
-
3
0
0
projekt uchwały.
projekt
uchwały
w
sprawie
uchylenia
Uchwały
Nr XXXI.378.2013 Rady Gminy Ustka z dnia 27 września 2013 roku w
sprawie zmiany Uchwały Nr XXXIV/400/2010 Rady Gminy Ustka
z dnia 19 lutego 2010 roku w sprawie określenia zasad nabywania,
zbywania i obciążania nieruchomości oraz ich wydzierżawiania lub
najmu na czas oznaczony dłuższy niż trzy lata lub czas
nieoznaczony oraz zasad udzielania bonifikat przy sprzedaży lokali
mieszkalnych,

28
Głosowało
-
3
Za
Przeciw
Wstrzymało się
-
3
0
0
projekt uchwały.
projekt uchwały w sprawie zmiany Uchwały Nr XXXIV/400/2010
Rady Gminy Ustka z dnia 19 lutego 2010 roku w sprawie określenia
zasad nabywania, zbywania i obciążania nieruchomości oraz ich
wydzierżawiania lub najmu na czas oznaczony dłuższy niż trzy lata
lub czas nieoznaczony oraz zasad udzielania bonifikat przy
sprzedaży lokali budynków mieszkalnych,

Głosowało
-
3
Za
Przeciw
Wstrzymało się
-
3
0
0
projekt uchwały.
29
projekt uchwały
w miejscowości Dębina;

w
sprawie
nadania
nazwy
ulic
Głosowało
-
3
Za
Przeciw
Wstrzymało się
-
3
0
0
projekt uchwały.
projekt uchwały w sprawie wyrażenia woli przystąpienia do
opracowania i wdrażania planu gospodarki niskoemisyjnej na
terenie Gminy Ustka,

głosowanie w/w projekt uchwały :
30
Głosowało
-
3
Za
Przeciw
Wstrzymało się
-
3
0
0
projekt uchwały.
projekt uchwały w sprawie zmiany Uchwały Nr XXIII.275.2012
Rady Gminy Ustka z dnia 30 listopada 2012 roku w sprawie wzoru
deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami
komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości, na których
zamieszkują mieszkańcy położonych na terenie Gminy Ustka,

Radna Danuta Kaleta
- od początku uchwała była błędna, była niezgodna z ustawą. Do obliczeń nie
można było wziąć pół roku poprzedniego, tylko deklarowaną wartość miesięczną.
Nie może być tak, że ktoś bierze za kogoś, gdy np. umarł.
- każdy składa deklaracje i jest to indywidualna sprawa. W ewentualnych
czynnościach kontrolnych będziemy wykazywać, czy ktoś skłamał, czy nie.
- czy są planowane czynności kontrolne?
31
- są planowane kontrole. Poszły już pierwsze wezwania. Występujemy do
mieszkańców z zapytaniem czy wyrażają zgodę na udostępnienie swoich danych.
Jeżeli wyrażą zgodę zwracamy się do ZUW o podanie ilości zużycia wody.
Natomiast w przypadku braku zgody zainteresowany musi dostarczyć rachunki.
Wobec braku dalszych głosów w dyskusji Przewodniczący Komisji poddał
pod głosowanie w/w projekt uchwały:
Głosowało
-
3
Za
Przeciw
Wstrzymało się
-
3
0
0
projekt uchwały.
projekt uchwały w sprawie zmiany Uchwały Nr XXX.364.2013
Rady Gminy Ustka z dnia 30 sierpnia 2013 roku w sprawie
regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Ustka,

32
Głosowało
-
3
Za
Przeciw
Wstrzymało się
-
3
0
0
projekt uchwały.
projekt uchwały w sprawie ustalenia maksymalnej kwoty
pożyczek udzielanych przez Wójta Gminy Ustka w roku budżetowym
2014,

Głosowało
-
3
Za
Przeciw
Wstrzymało się
-
3
0
0
projekt uchwały.
33

Stanowisko Rady Gminy w sprawie zasad udzielania pożyczek
na termomodernizację budynków – bloków mieszkalnych –
Wspólnotom Mieszkaniowym z terenu Gminy Ustka.
- omówiła w/w Stanowisko.
Wobec braku głosów w dyskusji Przewodniczący Komisji poddał pod w/w
Stanowisko:
Głosowało
-
3
Za
Przeciw
Wstrzymało się
-
3
0
0
Stanowisko.
projekt uchwały w sprawie zawarcia porozumienia pomiędzy
Generalnym Dyrektorem Dróg Krajowych i Autostrad a Wójtem
Gminy Ustka w sprawie uregulowania sposobu zarządzania
przystankami komunikacyjnymi zlokalizowanymi na terenie Gminy
Ustka w pasie drogi krajowej Nr 21,

34
Głosowało
-
3
Za
Przeciw
Wstrzymało się
-
3
0
0
projekt uchwały.
projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na przystąpienie
i realizację przez Gminę Ustka projektu „Pomorska 13-stka –
wsparcie JST w zakresie wdrażania standardów świadczenia
elektronicznych usług publicznych” przewidzianym do realizacji
w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki.

Głosowało
-
3
Za
Przeciw
Wstrzymało się
-
3
0
0
35
projekt uchwały.
Ad. 5.
Aktualizacja reformy oświaty.
- czy w związku z nowym rokiem szkolnym jest jakiś zamiar reorganizacji i zmian
w oświacie w gminie Ustka?
- na dzień dzisiejszy podjęłam decyzję, że nie będzie likwidacji ZOEAS.
Radna Danuta Kaleta
- czy Pani Wójt uważa, że wszystko ekonomicznie jest uzasadnione, co Pani
zaproponowała?
- przedłożona informacja jest oceną eksperta zewnętrznego.
Radna Danuta Kaleta
- przedszkola sią przez kogo prowadzone? Czy ponosimy koszty księgowości?
- przedszkole jest prowadzone przez Fundację „Kaszubskie Słoneczniki”.
Obsługa księgowości jest przez ZOEAS, który realizuje umowę i obciąża
kosztami, które fizycznie ponoszą z tytułu prowadzenia działalności „Kaszubskie
Słoneczniki”. Ponadto ZOEAS rozlicza dotacje , która przysługuje na każde
dziecko z budżetu państwa, rozlicza wszystkie inne przedszkola, do których
uczęszczają dzieci z terenu gminy.
36
Komisja przyjęła do wiadomości w/w informację.
Treść oceny możliwości włączenia ZOEAS w strukturę Urzędu Gminy stanowi
zał. Nr 3 do protokołu.
Ad. 6.
Sprawy bieżące i wolne wnioski.
Przewodniczący Komisji przedstawił korespondencję, która wpłynęła do
Komisji tj. :
/*/
- dot. zajęcia stanowiska w sprawie umorzenia w całości lub w części nałożonej
kary administracyjnej za usunięcie drzew bez wymaganego zezwolenia z terenu
nieruchomości oznaczonej jako działka Nr 223 w Machowinie.
- proponowałbym umorzenie całej należności i wyznaczenie 50 godzin do
odpracowania na rzecz sołectwa Machowino.
Komisja przychyla się do wniosku Przewodniczącego Rady
i proponuje umorzenie całej należności i wyznaczenie 50 godzin do
odpracowania na rzecz sołectwa Machowino.
Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie w/w Stanowisko:
Głosowało
-
3
Za
Przeciw
Wstrzymało się
-
3
0
0
37
W wyniku głosowania, Komisja jednogłośnie zajęła Stanowisko jak
wyżej.
Polska Koalicja na Rzecz Walki z Rakiem Szyjki Macicy
- zwraca się z apelem do władz samorządowych o wprowadzenie w 2014 roku
lokalnych programów profilaktyki raka szyjki macicy.
Komisja przyjęła w/w wniosek do wiadomości.
Stowarzyszenie Pomocy Rodzinom Cierpiącym na skutek inwazyjnych
chorób bakteryjnych
- notatka służbowa dot. szczepień przeciw pneumokokom.
Komisja przyjęła powyższe do wiadomości.
/*/
- zwracają się z prośbą o umorzenie odsetek z tytułu opłaty adiacenckiej
w kwocie 15.090,40 zł
Komisja opiniuje pozytywnie umorze nie w/w odsetek.
38
Głosowało
-
3
Za
Przeciw
Wstrzymało się
-
3
0
0
W wyniku głosowania, Komisja jednogłośnie zajęła Stanowisko jak
wyżej.
Ustalenie nagrody Rady Gminy Ustka pod nazwą „Złoty Kłos”
Po zapoznaniu się z opiniami Komisji Oświaty i Komisji Rewizyjnej,
Komisja wnosi o doszczegółowienie w/w wniosku.
Komisja przyjęła do wiadomości treść następujących pism:
1. Pomorski Urząd Wojewódzki – zawiadomienie o wszczęciu postępowania
nadzorczego w sprawie stwierdzenia nieważności uchwały Nr
XXXI.378.2013 Rady Gminy z dnia 27 września 2013 r w sprawie zmiany
Uchwały Nr XXXIV/400/2010 Rady Gminy Ustka z dnia 19 lutego 2010 r
w sprawie określenia zasad nabywania, zbywania i obciążania nieruchomości
oraz ich wydzierżawiania lub najmu na czas oznaczony dłuższy niż trzy lata
lub czas nieoznaczony oraz zasad udzielania bonifikat przy sprzedaży lokali
mieszkalnych.
Odpowiedź Wójta w w/w sprawie.
2. Wniosek obywatelski w sprawie uwzględnienia niezbędnych środków
finansowych w planowanym budżecie Gminy na 2014 rok na projekt
i budowę ścieżki rowerowej łączącej Ustkę z m. Zimowiska (cmentarz
i działki).
39
3. Informacja Wójta o stanie realizacji zadań oświatowych w Gminie Ustka za
rok szkolny 2012/2013.
4. Pismo SPN z prośbą o przekazanie radnym i sołtysom informacji
o udostępnieniu obszaru SPN dla mieszkańców jego otuliny, a także
zaproszenie do udziału w zamkniętym konkursie organizowanym przez SPN
dla mieszkańców celem aktywizacji społeczności lokalnej.
5. Wniosek Stowarzyszenia Domków Letniskowych w Rowach w sprawie
wykonania odwodnienia skrzyżowania ulic: Kasztanowa – Lipowa – Dębowa,
Wierzbowa – Topolowa.
6. Informacja Wójta o przeprowadzonych konsultacjach aktu prawa
miejscowego pn. „Program współpracy Gminy Ustka na rok 2014
z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami wymienionymi
w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie”.
7. Pismo
Pana Wojciecha Krasuckiego Prezesa Miejskiego Klubu
Sportowego JANTAR w sprawie zaproszenia wszystkich radnych gminy na
mecz Lechia Gdańsk – Legia Warszawa, który w ramach rozgrywek
Ekstraklasy rozegrany zostanie na stadionie PGE Arena w Gdańsku w dniu
8 grudnia 2013 roku.
8. Pismo Pana /*/ w sprawie spalania odpadów na terenie działki Nr 2/49 w
miejscowości Wodnica.
Odpowiedź Komendanta Straży Gminnej.
Stanowisko Rady Gminy w sprawie zawarcia umowy pomiędzy
Gminą Ustka, a zespołem konsultantów na sporządzenie oceny
ryzyk oraz możliwości i warunków realizacji w formie partnerstwa
prywatno – publicznego projektu pod roboczą nazwą „Centrum
Thermal & Wellness SPA „ w miejscowości Wytowno, gm. Ustka

- omówiła w/w Stanowisko. Komisja Oświaty i Komisja Rewizyjna zaopiniowały
pozytywnie.
40
Radna Danuta Kaleta
- takie Centrum buduje się w górach, a nie tu. Każdy patrzy, gdzie inwestycja
przyniesie zyski. Jestem przeciwna wydawaniu pieniędzy.
- Rada nie jest władna, by nad tematem się pochylić i dokonać oceny
merytorycznej inwestycji.
Radna Danuta Kaleta
- jak inwestor chce to niech wchodzi w zadanie. To jest jego prywatna sprawa,
a nie bezmyślnie rozdawać 50 tyś zł.
- proponuję zaopiniować pozytywnie Stanowisko Rady .
Głosowało
-
3
Za
Przeciw
Wstrzymało się
-
2
1
0
w/w Stanowisko.
Radna Danuta Kaleta
- przedstawić wykaz ulic prywatnych na Osiedlu Przewłoka.
41
Wobec zrealizowania porządku posiedzenia, Przewodniczący Komisji
o godzinie 14 10 zamknął posiedzenie.
Na tym protokół zakończono i podpisano.
Protokołowała
Przewodniczył:
Przewodniczący Komisji
/-/Grażyna Frankiewicz
/-/ Wacław Laskowski
/*/ Wyłączenie jawności na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy o dostępie do informacji publicznej
ze względu na prywatność osoby fizycznej lub tajemnicy przedsiębiorcy.
42

P R O T O K Ó Ł Nr 7.2013 Posiedzenia Komisji

Transkrypt

Podobne dokumenty

1. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia. 2. Przyjęcie

protokol nr 1 - BIP Urząd Miejski w Boguszowie

P R O T O K Ó Ł Nr 3/2010 Posiedzenia Komisji Budżetowo

P R O T O K Ó Ł Nr 4

Zarzadzenie Nr BM0050.139.2015 z dnia 6 listopada 2015 r.

Proloko.l Nr tv/20r l E` spmwy rózne`

Porządek XXXI sesji Rady Miejskiej w

uz-5-16-21-709 - BIP Urzędu Marszałkowskiego Województwa