Szczecin: Studium Wykonalności dla Pełnego wdrożenia RIS

Adres strony internetowej, na której Zamawiający udostępnia Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia:
www.szczecin.uzs.gov.pl
Szczecin: Studium Wykonalności dla Pełnego wdrożenia RIS.
Numer ogłoszenia: 82152 - 2015; data zamieszczenia: 13.04.2015
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi
Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.
Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.
SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY
I. 1) NAZWA I ADRES: Urząd Żeglugi Śródlądowej , pl. Batorego 4, 70-207 Szczecin, woj. zachodniopomorskie,
tel. 91 43 40 279, 44 03 354, faks 91 43 40 129.
•
Adres strony internetowej zamawiającego: www.szczecin.uzs.gov.pl
I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja rządowa terenowa.
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA
II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Studium Wykonalności dla Pełnego wdrożenia RIS..
II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.
II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: 1. Informacje ogólne Przedmiotem
zamówienia jest wykonanie usługi pn: Opracowanie Studium Wykonalności Pełnego wdrożenia RIS Dolnej Odry,
wchodzącej w skład II etapu budowy systemu informacji rzecznej RIS na Dolnej Odrze. W I etapie
kompleksowego projektu, w ramach projektu Pilotażowe Wdrożenie RIS Dolnej Odry (projekt współfinansowany
z funduszu TEN-T (nr 2010-PL-70206-P) na mocy Decyzji Komisji Europejskiej z dnia 10.12.2012 r. nr
C(2012)9020) wdrożono system na minimalnym, wymaganym przez Dyrektywę 2005/44/WE Parlamentu
Europejskiej poziomie. 1.1. Etap I podzielony został na 3 zadania: 1.1.1. Opracowanie studium wykonalności
oraz programu funkcjonalno-użytkowego pilotażowego wdrożenia RIS Dolnej Odry; 1.1.2. Pilotażowe wdrożenie
RIS Dolnej Odry - w tym budowa Centrum RIS; 1.1.3. Weryfikacja realizacji pilotażu RIS Dolnej Odry. 1.2. W II
etapie realizacji kompleksowego projektu opracowane będą niezbędne dokumenty do rozbudowy systemu RIS.
Etap ten podzielono na 3 zadania: 1.2.1. Opracowanie Studium Wykonalności Pełnego Wdrożenia RIS 1.2.2.
Opracowanie Programu Funkcjonalno-Użytkowego Pełnego Wdrożenia RIS; 1.2.3. Opracowanie pozostałej
dokumentacji technicznej - w oparciu o wytyczne SW i PFU. Wyniki tych prac zostaną wykorzystane do realizacji
projektu Pełne wdrożenia RIS Dolnej Odry, w perspektywie finansowej UE 2014-2020. Projekt pełne wdrożenie
RIS Dolnej Odry został wpisany na listę projektów śródlądowego transportu wodnego w Dokumencie
Implementacyjnym do Strategii Rozwoju Transportu do 2020r. (z perspektywą do 2030r. ) (wersja z grudnia
2013r. - 6 miejsce wartość projektu 20 mln złotych). Rozpoczęcie III etapu wyznaczono na koniec II kwartału
2016 roku natomiast zakończenie i rozliczenie całego etapu zaplanowano na IV kwartał 2019 roku. 2. Wykonanie
Studium Wykonalności 2.1. Studium Wykonalności musi zostać opracowane dla 3 wariantów: 2.1.1. Wariant
pierwszy, który zakładać będzie powiększenie obszaru objętego systemem RIS o odcinek rzeki od m. Ognica do
m. Hohensaaten, tj. o 30 km co pozwoli na utworzenie jednolitego szlaku żeglownego o tych samych
parametrach jakościowych świadczenia informacji rzecznej na trasie Szczecin - Berlin. Wariant ten powinien
także zawierać propozycje rozszerzenia funkcjonalności systemu o usługi wynikające z obowiązujących i obecnie
procedowanych przepisów krajowych i międzynarodowych jak i międzynarodowych standardów opracowywanych
przez międzynarodowo uznane grupy eksperckie. Ponadto w ramach opracowania należy zaproponować
dostosowanie infrastruktury technicznej i biurowej oraz struktury zatrudnienia do nowego zakresu działania dla
8h, 16h i 24h (praca ciągła) trybu pracy Centrum RIS - z uwzględnieniem budowy siedziby Centrum RIS/Urzędu
Żeglugi Śródlądowej w Szczecinie; 2.1.2. Wariant drugi, który zakładać będzie powiększenie obszaru objętego
systemem RIS o cały dolny odcinek Odry, tj. od m. Kostrzyn do m. Ognica. Wariant ten musi zawierać
szczegółową analizę stosowanych w Europie technologii i usług systemu RIS oraz uwzględniać obowiązujące i
obecnie procedowane przepisy krajowe i międzynarodowe jak i międzynarodowe standardy opracowywane przez
międzynarodowo uznane grupy eksperckie. Analiza ta powinna zawierać oprócz opisu i funkcji także korzyści i
koszty wdrożenia każdej z technologii/usługi. Ponadto należy opracować propozycje dostosowania infrastruktury
technicznej i biurowej oraz struktury zatrudnienia do nowych zadań dla 8h, 16h i 24h (praca ciągła) trybu pracy
Centrum RIS - z uwzględnieniem budowy siedziby Centrum RIS/Urzędu Żeglugi Śródlądowej w Szczecinie;
2.1.3. Wariant trzeci, który zakładać będzie powiększenie obszaru objętego systemem RIS o cały odcinek
graniczny rzeki Odry, od ujścia Nysy Łużyckiej, tj. do 542,4 km rzeki do m. Ognica. Wariant ten musi zawierać
szczegółową analizę stosowanych w Europie technologii i usług systemu RIS oraz uwzględniać obowiązujące i
obecnie procedowane przepisy krajowe i międzynarodowe jak i międzynarodowe standardy opracowywane przez
międzynarodowo uznane grupy eksperckie. Analiza ta powinna zawierać oprócz opisu i funkcji zawierać także
korzyści i koszty wdrożenia każdej z technologii/usługi oraz propozycje dostosowania infrastruktury technicznej i
biurowej (w tym budowę nowej siedziby Centrum RIS) oraz struktury zatrudnienia do nowych zadań dla 8h, 16h i
24h (praca ciągła) trybu pracy Centrum RIS - z uwzględnieniem budowy siedziby Centrum RIS/Urzędu Żeglugi
Śródlądowej w Szczecinie. 2.2. Realizacja przedmiotu zamówienia będzie wymagać przeprowadzenia procesu
inwentaryzacji i oceny istniejącego stanu infrastruktury i innych uwarunkowań na badanym obszarze istotnych z
punktu realizacji projektu. Inwentaryzacja powinna obejmować między innymi: 2.2.1. Analizę wyników
pilotażowego wdrożenia RIS Dolnej Odry oraz innych projektów zrealizowanych lub w trakcie realizacji przez
Urząd Żeglugi Śródlądowej w Szczecinie; 2.2.2. Analizę infrastruktury technicznej i biurowej oraz wyposażenia
technicznego wykorzystywanego do świadczenia usług informacji rzecznej RIS (w tym: serwery, komputery,
nadajniki AIS, oprogramowanie, systemy operacyjne, itp.) Urzędu Żeglugi Śródlądowej w Szczecinie oraz innych
polskich i niemieckich instytucji publicznych; 2.2.3. Rekonesans terenowy w celu wykonania analizy nawigacyjnej
obszaru oraz wytypowanie lokalizacji proponowanych do umiejscowienia komponentów infrastruktury RIS w
ramach podsystemów transmisji danych (przewodowej oraz bezprzewodowej), sieci czujników hydro-meteo,
monitoringu wizyjnego CCTV, korespondencji radiowej w paśmie VHF oraz za pośrednictwem systemu AIS;
2.2.4. Pozyskanie w imieniu Zamawiającego od podmiotów administracji publicznej gromadzących i
udostępniających zasoby informacji przestrzennej w świetle Dyrektywy 2007/02/WE Parlamentu Europejskiego i
Rady z dnia 14 marca 2007 roku oraz Ustawy z dnia 4 marca 2010 o infrastrukturze informacji przestrzennej (Dz.
U. Nr 76, poz 489 z późn. Zm.): 2.2.4.1. aktualnych danych do budowy numerycznego modelu terenu oraz
pokrycia części lądowej; 2.2.4.2. innych niezbędnych danych topograficznych dla potrzeb analiz przestrzennych
związanych z ustaleniem optymalnej lokalizacji elementów infrastruktury nawigacyjnej (radar, AIS, kamery,
DGPS) w tym analizy widoczności dla poszczególnych sensorów; 2.2.4.3. aktualnych danych batymetrycznych
na obszarze akwarium RIS w celu przeprowadzenie identyfikacji obszarów uciążliwych dla żeglugi oraz
przeszkód nawigacyjnych; 2.2.4.4. aktualnych pomiarów geodezyjnych mostów i prześwitów pod mostami oraz
pomiary pozostałej infrastruktury brzegowej istotnej z punktu widzenia bezpieczeństwa nawigacji. 2.2.5. Do
podmiotów, o których mowa w punkcie XIV.2.2.4 zaliczyć należy m.in.: 2.2.5.1. Centralny Ośrodek Dokumentacji
Geodezyjnej i Kartograficznej; 2.2.5.2. Urzędy Miast i Gmin; 2.2.5.3. Urzędy Morskie; 2.2.5.4. Krajowy i
Regionalne Zarząd Gospodarki Wodnej; 2.2.5.5. Biuro Hydrograficzne Marynarki Wojennej RP; 2.2.5.6. oraz
wszystkie pozostałe podlegające w/w aktami prawnymi. 3. Wymagania odnośnie układu i zawartości
opracowania 3.1. Streszczenie studium 3.1.1. Streszczenie nie powinno mieć więcej niż 10 stron, musi być
przedstawione także w języku angielskim. 3.1.2. W streszczeniu musi się znaleźć skrótowy przegląd kluczowych
informacji o projekcie tj.: tytuł, lokalizacja, planowany okres realizacji oraz streszczenie najważniejszych
aspektów dotyczących wykonalności technicznej, finansowo-ekonomicznej, instytucjonalnej oraz prawnej
projektu). 3.1.3. Jednym z elementów zawartych w streszczeniu musi być krótki opis oddziaływania projektu na
środowisko naturalne. 3.2. Definicja projektu 3.2.1. Tytuł projektu i przedmiot studium - Pełne wdrożenie RIS
Dolnej Odry. Opis przedmiotu studium powinien także zawierać cel jego opracowania oraz krótki opis zakresu
inwestycji. 3.2.2. Lokalizacja oraz planowany obszar oddziaływania projektu - W ramach Studium Wykonalności
Wykonawca musi przeprowadzić analizę stanu obecnego implementacji usług informacji rzecznej,
uwzględniającą efekty pilotażowego wdrożenia oraz obecne i planowane przez stronę niemiecką wdrożenie
systemu informacji rzecznej RIS na drogach wodnych bezpośrednio lub pośrednio połączonych z odcinkiem
objętym niniejszym opracowaniem. Należy dokonać charakterystyki lokalizacji projektu, dołączyć niezbędne
mapy i zdjęcia. Należy uwzględnić specyfikę dla projektu rozległego obszarowo i właściwie określić planowany
obszar oddziaływania projektu. 3.2.3. Analiza otoczenia społeczno-gospodarczego projektu - Analiza otoczenia
gospodarczego powinna uwzględniać opisy polskich, niemieckich oraz międzynarodowych instytucji i podmiotów
związanych z żeglugą śródlądową oraz uwarunkowania związane z potencjałem obszaru, na terenie którego
będzie realizowany projekt. Analiza powinna dotyczyć zarówno polskich jak i niemieckich oraz
międzynarodowych instytucji i podmiotów. 3.2.4. Powiązania projektu z dokumentami strategicznymi - Należy
wykazać powiązanie projektu z dokumentami strategicznymi (w tym: europejskimi, rządowymi i regionalnymi). W
celu prawidłowego zidentyfikowania obszaru oddziaływania należy rozpatrywać przedmiotową inwestycję na tle
określonych w dokumentach strategicznych celów. Niespójność zakresu lub tematyki projektu może bowiem
skutkować błędnymi motywami realizacji przedsięwzięcia prowadząc do negatywnych wniosków o wykonalności
projektu. 3.2.5. Komplementarność projektu - w zestawieniu z innymi działaniami lub projektami; 3.2.6. Kontekst
realizacji - Należy wykazać szerszy kontekst realizacji projektu poprzez opis innych działań lub projektów
powiązanych z niniejszym przedsięwzięciem. 3.3. Opis stanu aktualnego (przed realizacją projektu) - Elementem
wyjściowym do opisu stanu istniejącego będą prace obejmujące proces inwentaryzacji i ocenę istniejącego stanu
infrastruktury, wyposażenia technicznego (w tym oprogramowania) i innych uwarunkowań na badanym obszarze,
istotnych z punktu realizacji niniejszego projektu. Opis stanu istniejącego powinien koncentrować się na opisie
wszystkich istotnych z punktu widzenia projektu elementów, które mogą być wykorzystane w projekcie oraz tych,
na które projekt będzie miał wpływ. Minimalny zakres informacji dla opisu stanu istniejącego powinien zawierać:
3.3.1. Opis wszystkich istotnych elementów wchodzących w skład projektu; 3.3.2. Opis parametrów technicznych
zastosowanych urządzeń; 3.3.3. Opis funkcjonalny poszczególnych komponentów infrastruktury; 3.3.4. Opis
niedogodności i problemów zaobserwowanych przez użytkowników na etapie wdrożenia pilotazowego. 3.4.
Analiza popytu oraz analizy ruchowe - Wykonawca ma za zadanie zdefiniowanie obszaru objętego projektem
oraz przeprowadzenie analizy zapotrzebowania na rezultaty projektu, m.in. poprzez ocenę potrzeby
wynikających z przewidywanego wzrostu ruchu w transporcie wodnym śródlądowym zwłaszcza w zakresie
przewozu towarów. Należy uwzględnić także nowe standardy bezpieczeństwa wynikające z uregulowań
prawnych (szczególnie dla przewozu towarów niebezpiecznych) oraz wprowadzenie nowych technologii w
żegludze śródlądowej. 3.5. Opis potrzeby realizacji projektu - Punktem wyjścia do opisu potrzeby realizacji
projektu będą informacje zawarte w opisie stanu istniejącego i dokonanej analizie popytu. Opis potrzeby realizacji
projektu powinien zawierać analizę problemów i potrzeb, które dotykają interesariuszy projektu (w tym celu
potrzebna jest ich identyfikacja). Ponadto należy wykazać powiązania pomiędzy wskazanymi problemami, a
przedstawionym wcześniej opisem otoczenia projektu. Kolejnym etapem powinna być selekcja problemów i
wybór tych, które projekt może rozwiązać lub przyczynić się do ich rozwiązania. Tak przeprowadzona analiza
powinna prowadzić do utworzenia drzewa problemów, które będzie graficzną ilustracją problemów wynikających
ze stanu istniejącego (przed realizacją projektu). Po sporządzeniu drzewa problemów należy przeprowadzić
analizę problemów określając skąd wynika potrzeba realizacji projektu, okres istnienia potrzeby realizacji
projektu, wyjaśnienie dlaczego do tej pory nie zaspokojono potrzeby realizacji projektu wraz ze wskazaniem czy
projektu zaspokoi w pełni wszystkie potrzeby, na jaki okres, w jakim zakresie oraz uzasadnienie wyboru właśnie
takiego zakresu projektu. 3.6. Możliwości integracji z innymi systemami - W tej części opracowania należy
przedstawić: 3.6.1. analizę możliwość integracji RIS z morskimi systemami nadzoru nad bezpieczeństwem
żeglugi (VTS itp.); 3.6.2. analizę zakresu w współpracy ze stroną Niemiecką w zakresie integracji RIS Dolnej
Odry z rozbudowywanym niemieckim systemem RIS; 3.6.3. analizę zakresu współpracy z partnerami
międzynarodowymi, ze szczególnym uwzględnieniem problematyki międzynarodowej wymiany danych. 3.7. Opis
celów Pełnego wdrożenia RIS Dolnej Odry (w tym wskaźniki projektu) - W tej części opracowania należy
przełożyć potrzeby i problemy określone powyżej na cele projektu i przygotować drzewo celów. Cele muszą być
opisem przyszłego stanu rzeczy, który zaistnieje po zakończeniu prac. Cele powinny być określone zgodnie z
zasadą SMART. Cele należy rozdzielić na: nadrzędne (ogólne) oraz bezpośrednie (szczegółowe). Będzie to
pomocne przy opracowaniu matrycy logicznej projektu. 3.8. Wykonalność techniczna - Opracowanie obejmuje
ocenę wykonalności technicznej 3 wariantów technicznych wdrożenia, zgodnie z opisem w punkcie XIV.2. 3.8.1.
Analiza wariantów projektu - w analizie wariantów należy zastosować obligatoryjnie analizę DGC (dynamicznego
kosztu jednostkowego). Dodatkowo należy zastosować analizę wielokryterialną. Analiza wariantów powinna
uwzględniać koszty i korzyści związane z: poprawą efektywności wykorzystania istniejącej infrastruktury,
redukcją liczby wypadków, oszczędnością czasu podróży/transportu towarów, zmniejszeniem kosztów
eksploatacji jednostkowych (jako wyniku zwiększonej średniej prędkości przepływu, zwiększenia częstotliwości
ruchu statków itp.), zmniejszeniem negatywnego wpływu na środowisko (m.in. poprzez redukcję spalin,
skuteczniejszą kontrolę przewozu materiałów niebezpiecznych, zmniejszenie ilości wypadków itp.). 3.8.2.
Koncepcja techniczno-technologiczna w tym założenia do programu funkcjonalno-użytkowego - należy dokonać
szczegółowego opisu wariantów wdrożenia RIS Dolnej Odry charakteryzując proponowane technologie,
elementy i parametry techniczne inwestycji. Opis koncepcji techniczno-technologicznej powinien wykazać czy
zaproponowane rozwiązania techniczno-technologiczne cechuje nowatorstwo w skali europejskiej/krajowej, czy
zaproponowane rozwiązania promują najlepsze oraz sprawdzone technologie. Ponadto należy dokonać analizy
pod kątem spełnienia obowiązujących europejskich i polskich norm i przepisów ochrony środowiska oraz wpływ
zaproponowanych rozwiązań na zmniejszenie zagrożeń dla środowiska naturalnego oraz zdrowia ludzkiego.
Zakres rozważań powinien obejmować m.in.: 3.8.2.1. Założenia dla projektu budowlanego budynku Centrum
RIS/Urzędu Żeglugi Śródlądowej w Szczecinie lub projektu przebudowy pomieszczeń biurowych na potrzeby
UŻS w Szczecinie; 3.8.2.2. Zakres rozbudowy/modernizacji oprogramowania usług rzecznych RIS wraz z
infrastrukturą teleinformatyczną Centrum RIS; 3.8.2.3. Zakres rozbudowy/modernizacji sieci transmisji danych - w
tym zapewnienie redundancji połączeń dla lokalizacji objętych Pilotażowym Wdrożeniem RIS Dolnej Odry;
3.8.2.4.
Zakres
rozbudowy/modernizacji
sytemu
łączności
VHF
oraz AIS;
3.8.2.5.
Zakres
rozbudowy/modernizacji systemu monitoringu CCTV; 3.8.2.6. Zakres rozbudowy/modernizacji sieci czujników
hydro-meteo; 3.8.2.7. Zakres rozbudowy/modernizacji nadzoru radarowego. 3.8.3. Analiza kosztów i korzyści dla każdego wariantu należy dokonać analizy kosztów (szacowana wycena przedsięwzięcia) i korzyści projektu
zgodnie z obowiązującymi polskimi i europejskimi przepisami prawnymi oraz obowiązującymi rekomendacjami
dla projektów współfinansowanych ze środków UE. Analiza musi być wykonana zgodnie z zaleceniami Komisji
Europejskiej zawartymi między innymi w Przewodniku do Analizy Kosztów i Korzyści projektów inwestycyjnych.
3.9. Realizacja projektu 3.9.1. Nakłady inwestycyjne - Należy oszacować wysokość nakładów inwestycyjnych
oraz odtworzeniowych oraz określić inne elementy składowe procesu inwestycyjnego (niezbędne pozwolenia,
przeprowadzenie procedur przetargowych, wykonanie robót/dostaw i usług oraz ich końcowy odbiór oraz
rozliczenie zadania inwestycyjnego). 3.9.2. Planowany harmonogram - Harmonogram wariantów wdrożenia RIS
Dolnej Odry powinien być wykonany w układzie miesięcznym. Musi zawierać wszystkie składowe procesu
inwestycyjnego. Przyjęte w harmonogramie terminy muszą uwzględniać potencjalne czynniki ryzyka.
Harmonogram należy przedstawić w formie wykresu Gantta, należy także przedstawić ścieżkę krytyczną
projektu. 3.10. Stan po realizacji projektu 3.10.1. Opis - należy opisać zmiany jakie zajdą na obszarze
oddziaływania projektu wskazując między innymi funkcjonalność zaproponowanych do zastosowania rozwiązań
technicznych. Należy wykazać co zmieni się w infrastrukturze z punktu widzenia jej użytkowników (np. wzrost
prędkości statków, czas podróży/przewozu towarów, wzrost częstotliwości ruchu statków, zmniejszenie kosztów
jednostkowych, zmniejszenie obciążenia ruchem transportu kołowego, wzrost bezpieczeństwa ruchu). 3.10.2.
Trwałość technologiczna - należy opisać jak wybrane rozwiązanie przełożą się na jakość i trwałość
zrealizowanego projektu. Ponadto należy dokonać oceny zaproponowanego rozwiązania pod kątem zapewnienia
trwałości rezultatów projektu biorąc pod uwagę ekonomiczne starzenie się urządzeń i oprogramowania.
Wykonawca powinien udowodnić, że zaproponowana technologia ma charakter przyszłościowy, a jednocześnie
jest znana i sprawdzona. 3.10.3. Matryca logiczna projektu - na zakończenie opracowywania wykonalności
techniczno-technologicznej należy przygotować matrycę logiczną projektu podsumowującą całą logikę
przedsięwzięcia. 3.11. Wykonalność finansowo-ekonomiczna 3.11.1. Analiza finansowa musi przede wszystkim
uwzględniać przepisy ustawy o finansach publicznych a w szczególności brać pod uwagę to, że wydatki
publiczne mogą być ponoszone na cele i w wysokościach ustalonych w ustawie budżetowej oraz planie
finansowym jednostki sektora finansów publicznych; 3.11.2. Jednostki sektora finansów publicznych dokonują
wydatków zgodnie z przepisami dotyczącymi poszczególnych rodzajów wydatków; 3.11.3. Wydatki publiczne
powinny być dokonywane w sposób celowy i oszczędny, z zachowaniem zasad uzyskiwania najlepszych efektów
z danych nakładów optymalnego doboru metod i środków służących osiągnięciu założonych celów. Sposób oraz
harmonogram planowanych wydatków musi umożliwiać rozliczenie zadań w wysokości i terminach wynikających
z wcześniej zaciągniętych zobowiązań; 3.11.4. Analiza wykonalności finansowo-ekonomicznej powinna zawierać
się w 25-letnim okresie referencyjnym. Jeśli okres gospodarczego życia projektu wykracza poza ten okres należy
zastosować wartość rezydualną; 3.11.5. Analiza powinna dokonana z punktu widzenia rezultatów projektu. Musi
uwzględniać wartość pieniądza w czasie (zaleca się zastosowanie 5% stopy dyskontowej dla analizy finansowej i
5,5% dla analizy ekonomicznej); 3.11.6. Analiza musi być sporządzona w cenach stałych; 3.11.7. Analiza
ekonomiczna musi być skorygowana o efekty zewnętrzne oraz korekty fiskalne; 3.11.8. Analiza wrażliwości ma
na celu wskazanie krytycznych zmiennych projektu. Sugeruje się uznanie za krytyczne te zmienne, w których
zmiana wysokości 1% (ujemna lub dodatnia) powoduje odpowiednią zmianę wartości bazowej NPV/ENPV o 5%.
Możliwe jest jednak zastosowanie innych kryteriów; 3.11.9. W przypadku analizy ryzyka stosowanie 25-letniego
okresu referencyjnego nie jest wymagane (zaleca się aby ta część analizy obejmowała okres realizacji projektu
oraz 5 lat eksploatacji). 3.12. Analiza finansowa - Opracowanie musi zawierać: 3.12.1. Założenia do analizy
finansowej; 3.12.2. Nakłady inwestycyjne na realizację projektu dla poszczególnych wariantów; 3.12.3. Źródła
finansowania projektu; 3.12.4. Ocena możliwości finansowych inwestora; 3.12.5. Przychody ze sprzedaży;
3.12.6. Prognoza kosztów eksploatacyjnych inwestora; 3.12.7. Rachunek zysków i strat dla projektu; 3.12.8.
Rachunek przepływów pieniężnych; 3.12.9. Zapotrzebowanie na kapitał obrotowy; 3.12.10. Źródła pokrycia
deficytu; 3.12.11. Wskaźniki finansowe (FNPC/C i FRR/C oraz FNPV/K i FRR/K); 3.12.12. Trwałość finansowa
projektu. 3.13. Analiza ekonomiczna - Opracowanie musi zawierać: 3.13.1. Założenia do analizy ekonomicznej;
3.13.2. Analiza korzyści społeczno-ekonomicznych; 3.13.3. Analiza kosztów społeczno-ekonomicznych; 3.13.4.
Wskaźniki ekonomiczne (ENPV i ERR oraz B/C). 3.14. Analiza wrażliwości i ryzyka - Opracowanie musi
zawierać: 3.14.1. Analiza wrażliwości dla wskaźników finansowych; 3.14.2. Analiza wrażliwości dla wskaźników
społeczno-ekonomicznych; 3.14.3. Analiza ryzyka. 3.15. Analiza oddziaływania na środowisko - Analiza powinna
zostać przygotowana na podstawie obowiązujących przepisami prawa UE i polskiego. Należy mieć na uwadze
fakt, że niniejszy projekt jest rozległy obszarowo o punktowym oddziaływaniu na środowisko (stacje radarowe,
urządzenia radiowe VHF i inne urządzenia). Analiza musi zawierać: 3.15.1. Wpływ projektu na środowisko
regionu; 3.15.2. Wpływ na siedliska i gatunki zamieszkujące tereny Natura 2000; 3.15.3. Kluczowe koszty i
zabezpieczenia środowiska; 3.15.4. Informacje dotyczące uzgodnień i decyzji administracyjnych niezbędnych do
pozyskiwania w trakcje realizacji projektu; 3.15.5. Wytyczne do opracowania raportów Oceny Oddziaływania na
Środowiska - jeśli zakres realizacji inwestycji wskazuje na taką konieczność; 3.15.6. Wykazanie zakresu
ewentualnych decyzji środowiskowych warunkujących zgodę na realizację przedsięwzięcia. 3.16. Podsumowanie
- Na zakończenie należy przedstawić podsumowanie analizowanych wariantów oraz wskazać wariant realizacji
rekomendowany jako optymalny. Konieczne jest szczegółowe uzasadnienie dokonanego wyboru, w tym
określenie, jakie korzyści wymierne i nie wymierne mogą zostać osiągnięte dzięki realizacji projektu. 4. Sposób
realizacji Zamówienia 4.1. Wykonawca zobowiązuje się do powołania Zespołu Projektowego zgodnie z punktem
SIWZ zdolnego do realizacji Zlecenia. 4.2. W trackie realizacji Wykonawca potwierdza gotowość do uczestnictwa
w spotkaniach roboczych w trakcie których będzie Kierownik Zespołu będzie zdawał relację z postępów prac
oraz konsultował z przedstawicielami Zamawiającego szczegóły przygotowywanych opracowań. 4.3. W razie
konieczności, na wniosek lub po konsultacji z Zamawiającym, Wykonawca zapewni możliwość uczestnictwa w
spotkaniu wskazanym członkom Zespołu Projektowego lub ekspertom współpracującym z Wykonawcom w
zakresie realizacji Zamówienia. 4.4. Wstępnie zakłada się spotkania robocze w cyklach dwutygodniowych w
siedzibie Zamawiającego. 4.5. Ewentualne koszty dojazdów i zakwaterowania uczestników spotkań roboczych
każda ze stron Umowy pokrywa we własnym zakresie. 4.6. Szczegółowy harmonogram spotkań zostanie
ustalony z Zamawiającym w dniu podpisania umowy. 4.7. Wykonawca zobowiązuje się bez zbędnej zwłoki
stosować do zgłaszanych przez Zamawiającego uwag merytorycznych oraz dotyczących stylistyki lub układu
wytwarzanych dokumentów - nie stosowanie się do zastrzeżeń Zamawiającego może skutkować odmową
odbioru przedmiotu Zamówienia z zastosowaniem konsekwencji wynikających z nie dochowania terminu
realizacji Umowy. 4.8. Opracowania stanowiące produkt końcowy Zamówienia Wykonawca dostarczy
Zamawiającemu w formie drukowanej w liczbie 3 egzemplarzy i w wersji elektronicznej (3 szt.), na nośniku
elektronicznym umożliwiającym kopiowanie, muszą być sporządzone w języku polskim, z wyłączeniem
streszczenia, które należy przedstawić także w języku angielskim oraz dostarczone do siedziby Zamawiającego.
4.9. Wersje elektroniczne dokumentów muszą być sporządzone zarówno w wersji bez możliwości edycji jak i w
wersji umożliwiającej ich edycję. 4.10. Poszczególne dokumenty lub ich części, tworzące odrębną całość,
wykonywane w formie drukowanej, powinny mieć formę trwale połączonych ze sobą kart o formacie A4 i trwale
włączone do odpowiednich dokumentów. 4.11. Wszystkie opracowania zostaną opatrzone przez Wykonawcę na
przedniej części okładki logo Unii Europejskiej oraz informacją o współfinansowaniu projektu przez Unię
Europejską w Funduszu Spójności Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko - Narodowa Strategia
Spójności - zgodnie z wytycznymi dotyczącymi działań informacyjno-promocyjnych dla projektów POIiŚ. Na
płytach powinny zostać nadrukowane lub naklejone analogiczne informacje, jak na przedniej okładce opracowań
w wersji papierowej. 4.12. Na wszelkich publikacjach i opracowaniach należy umieścić oświadczenie informujące
o tym, że Unia Europejska nie ponosi odpowiedzialności za treść rozpowszechnianych materiałów zgodnie z
informacją umieszczoną w powyżej wymienionych Wytycznych dotyczących działań informacyjno-promocyjnych..
II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 71.24.10.00-9.
II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.
II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.
II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Okres w dniach: 120.
SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM,
FINANSOWYM I TECHNICZNYM
III.2) ZALICZKI
III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY
SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW
• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa
nakładają obowiązek ich posiadania
Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
o Zamawiający odstępuje od dokonania opisu sposobu oceny spełnienia powyższego warunku.
• III.3.2) Wiedza i doświadczenie
Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
o Warunek uzna się za spełniony w odniesieniu do Wykonawcy, który w okresie ostatnich 3 lat przed
upływem terminu składania ofert w postępowaniu, a jeżeli okres działalności jest krótszy - w tym okresie,
wykonał co najmniej jedną usługę, o wartości co najmniej 500 000 zł brutto, polegającą na pełnieniu
funkcji Inżyniera Kontraktu dla projektu polegającego na projektowaniu lub budowie systemu nadzoru
nad transportem drogą wodną o szacowanej wartości realizacji projektu nie mniejszej niż 10 000 000 zł.
brutto. Ocena spełnienia warunku będzie dokonana na zasadzie spełnia/nie spełnia na podstawie
potwierdzających go dokumentów.
• III.3.3) Potencjał techniczny
Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
o Zamawiający odstępuje od dokonania opisu sposobu oceny spełnienia powyższego warunku.
• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
o Wykonawca musi wykazać, że dysponuje lub będzie dysponował przy wykonywaniu zamówienia osobą
zdolną do kierowania zespołem powołanym przez Wykonawcę do realizacji zamówienia oraz
wyznaczoną do bezpośrednich kontaktów z Zamawiającym tj. Kierownikiem Zespołu - posiadającym co
najmniej 3 letnie doświadczenie zawodowe w zakresie zarządzania projektami badawczymi lub
wdrożeniowymi. Wykonawca powinien udokumentować to poprzez podanie: imienia i nazwiska
wskazywanej osoby, jej wykształcenia, doświadczenia i informacji o podstawie do dysponowania tą
osobą. Ocena spełnienia warunku będzie dokonana na zasadzie spełnia/nie spełnia na podstawie
potwierdzających go dokumentów.
• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
o Zamawiający odstępuje od dokonania opisu sposobu oceny spełnienia powyższego warunku.
III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ
WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU
ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY
III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1
ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:
•
wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych,
głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo
wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest
krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz
których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są
wykonywane należycie;
•
wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych
za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na
temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania
zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do
dysponowania tymi osobami;
•
oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane
uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;
III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy
przedłożyć:
•
oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
•
aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej,
jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do
wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed
upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie
zamówienia albo składania ofert;
•
wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby
innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty
dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.
III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej
•
lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r.
o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;
III.6) INNE DOKUMENTY
Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)
Odpowiednie pełnomocnictwa
SEKCJA IV: PROCEDURA
IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA
IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.
IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT
IV.2.1) Kryteria oceny ofert: cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:
•
•
1 - Cena - 70
2 - Termin realizacji - 30
IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE
IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.szczecin.uzs.gov.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Urząd Żeglugi Śródlądowej w
Szczecinie, pl. Stefana Batorego 4, pok. nr 29..
IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 23.04.2015
godzina 09:30, miejsce: Urząd Żeglugi Śródlądowej w Szczecinie, pl. Stefana Batorego 4, pok. nr 29 A..
IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).
IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii
Europejskiej: Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko - działanie 7.5 priorytet 7 Finansowanie w
wysokosci 85 % przez Unię Europejską..
IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku
nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi
środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym
Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: tak