Protokół nr 21/2016 z dnia 2016-06-23

Protokół nr 21/2016
posiedzenia Komisji Gospodarczej Rady Miejskiej w Stargardzie odbytego w dniu
23 czerwca 2016 roku.
Komisja o godzinie 9.00 dokonała wizji lokalnej ulicy Grudziądzkiej w Stargardzie odnośnie
budowy tej ulicy.
Po dokonanej wizji lokalnej członkowie Komisji udali się do Ratusza w celu odbycia
posiedzenia.
Członkowie Komisji zebrali się w sali posiedzeń Komisji Rady Miejskiej, w Ratuszu,
Rynek Staromiejski 1 w Stargardzie w godzinach od 9.45 do 10.40.
Przewodniczący Komisji Krzysztof Pakulski otworzył 21 posiedzenie i powitał osoby
uczestniczące w posiedzeniu. Na podstawie listy obecności, stanowiącej załącznik nr 1
do niniejszego protokołu, stwierdził, że na stan 5 członków Komisji obecnych jest 5 radnych,
a więc jest odpowiednia liczba do prowadzenia prawomocnych obrad.
Zawiadomienia o terminie posiedzenia Komisji skierowane do Prezydenta Miasta oraz aa
stanowią kolejno załącznik nr 2 i 3 do protokołu.
Protokół nr 19/2016 posiedzenia Komisji Gospodarczej odbytego w dniu 25 maja
2016 roku wyłożony był do wglądu w Biurze Rady Miejskiej. Uwag nie zgłoszono, wobec
czego Przewodniczący Komisji przystąpił do głosowania nad przyjęciem protokołu, bez jego
odczytywania.
W wyniku głosowania Komisja większością głosów (przy 4 głosach za i 1 przeciw) przyjęła
protokół nr 19/2016 posiedzenia Komisji w dniu 25 maja 2016 roku.
Protokół nr 20/2016 posiedzenia Komisji Gospodarczej odbytego w dniu 6 czerwca
2016 roku wyłożony był do wglądu w Biurze Rady Miejskiej. Uwag nie zgłoszono, wobec
czego Przewodniczący Komisji przystąpił do głosowania nad przyjęciem protokołu, bez jego
odczytywania.
W wyniku głosowania Komisja większością głosów (przy 4 głosach za i 1 przeciw) przyjęła
protokół nr 20/2016 posiedzenia Komisji w dniu 6 czerwca 2016 roku.
Przewodniczący odczytał temat posiedzenia Komisji z zawiadomienia o posiedzeniu.
Porządek obrad:
1. Założenia Prezydenta Miasta dotyczące polityki podatkowej jako elementu kształtowania
budżetu miasta Stargard na 2017 rok.
2. Zaopiniowanie projektów uchwał Rady Miejskiej z zakresu działania Komisji.
3. Informacja z przygotowania miasta Stargardu do absorpcji środków z funduszy
strukturalnych Unii Europejskiej.
4. Sprawy bieżące.
Członkowie Komisji otrzymali materiały, które są przedmiotem obrad dzisiejszego
posiedzenia.
Zgodnie z § 50 ust. 3 Statutu Miasta Stargardu z wnioskiem o zmianę porządku obrad może
wystąpić każdy radny oraz Prezydent Miasta.
Przewodniczący Komisji zapytał, czy są propozycje co do zmiany porządku obrad Komisji.
Propozycji nie zgłoszono.
Komisja przystąpiła do realizacji porządku obrad.
Do punktu 1 - Założenia Prezydenta Miasta dotyczące polityki podatkowej jako elementu
kształtowania budżetu miasta Stargard na 2017 rok.
Założenia stanowią załącznik nr 4 do protokołu.
Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając dokonał wprowadzenia do projektu uchwały.
Przewodnicząca Rady Miejskiej Agnieszka Ignasiak powiedziała, że dla budynków lub ich
części związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej oraz od budynków
mieszkalnych lub ich części zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej, proponuje się
stawkę
22,00 zł/m² (dotychczas 21,94 zł/m²), stawka zostaje zwiększona aż o 0,06 zł/m²; dla gruntów
pozostałych, położonych w obszarze Parku Przemysłowego Nowoczesnych Technologii
zajętych na działalność rolniczą – 0,07 zł/m² (dotychczas 0,06 zł/m²), stawka zostaje
zwiększona tylko o 0,01 zł/m²; natomiast na dotychczasowym poziomie, tj. 0,94 zł/m²
proponuje się pozostawić stawkę dla gruntów niezabudowanych objętych obszarem
rewitalizacji, o których mowa w ustawie z dnia 9 października 2015 r. o rewitalizacji
i położonych na terenach, dla których miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego
przewiduje przeznaczenie pod zabudowę mieszkaniową, usługową lub zabudowę
o przeznaczeniu mieszanym obejmującym wyłącznie te rodzaje zabudowy, jeżeli od dnia
wejścia w życie tego planu w odniesieniu do tych gruntów upłynął okres 4 lat, a w tym czasie
nie zakończono budowy zgodnie z przepisami prawa budowlanego.
Prezydent Miasta Sławomir Pajor powiedział, że grunty te są wykorzystywane do celów
rolniczych, nie jest prowadzona działalność gospodarcza. Jeżeli zostaną zabudowane,
to podatek będzie wyższy.
Przewodnicząca Rady Miejskiej Agnieszka Ignasiak zapytała, ilu jest rolników.
Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając powiedział, że kilku jest rolników.
Przewodnicząca Rady Miejskiej Agnieszka Ignasiak zaproponowała, żeby stawkę podatku
zwiększyć o 0,02 zł/m².
Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając powiedział, że obciążenie rolnicze jest bardzo
znaczące. Rolnik musi opłacić dzierżawę, podatek od nieruchomości, opłatę produkcji.
Podwyższenie stawki podatku może spowodować, że rolnik będzie prowadził działalność
rolniczą na granicy opłacalności.
Więcej pytań nie zgłoszono.
2
Komisja przyjęła do wiadomości założenia Prezydenta Miasta dotyczące polityki podatkowej
jako elementu kształtowania budżetu miasta Stargard na 2017 rok.
Do punktu 2 - Zaopiniowanie projektów uchwał Rady Miejskiej z zakresu działania
Komisji.
1. Projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia Wieloletniej
Prognozy Finansowej Gminy Miasta Stargard Szczeciński na lata 2016-2026.
Projekt uchwały stanowi załącznik nr 5 do protokołu.
Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając dokonał wprowadzenia do projektu uchwały.
Pytań nie zgłoszono, wobec czego Przewodniczący Komisji Krzysztof Pakulski poddał
projekt uchwały pod głosowanie.
Komisja jednogłośnie (przy 5 głosach za) pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały
zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy
Miasta Stargard Szczeciński na lata 2016-2026.
Do punktu 3 - Informacja z przygotowania miasta Stargardu do absorpcji środków
z funduszy strukturalnych Unii Europejskiej.
Informacja stanowi załącznik nr 6 do protokołu.
Radny Krzysztof Dybowski zapytał o program „KAWKA”.
Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając powiedział, że program „KAWKA” ruszy.
Prezydent Miasta Sławomir Pajor powiedział, że pewne rzeczy są poza wpływem miasta
i ma nadzieje, że program zostanie uruchomiony.
Komisja przyjęła do wiadomości informację z przygotowania miasta Stargardu do absorpcji
środków z funduszy strukturalnych Unii Europejskiej.
Do punktu 4 – Sprawy bieżące.
Kontynuacja sprawy poruszonej w piśmie mieszkańca miasta działającego w imieniu
mieszkańców ulicy Grudziądzkiej w Stargardzie z dnia 6 czerwca 2016 roku dotyczące
budowy ulicy Grudziądzkiej w Stargardzie.
Radny Krzysztof Dybowski zapytał o możliwość oświetlenia ulicy Grudziądzkiej.
Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając powiedział, że w mieście są miejsca, gdzie brak
jest oświetlenia, czy drogi.
Radny Krzysztof Dybowski powtórzył, czy jednak możliwe byłoby oświetlenia tej ulicy,
bo wtedy działkę można byłoby łatwiej sprzedać.
3
Prezydent Miasta Sławomir Pajor powiedział, że temat nie jest zamknięty.
Radny Krzysztof Dybowski powiedział: sprzedać deweloperowi, to zabuduje i zrobi drogi.
Prezydent Miasta Sławomir Pajor powiedział, że pomysł jest dobry i bardzo podziękował
radnemu za sugestię.
Komisja zapoznała się ze sprawą złożoną w Radzie Miejskiej w dniu 18 maja 2016 roku
przez mieszkańca działającego w imieniu mieszkańców ulicy Grudziądzkiej w Stargardzie
dotyczącą budowy ulicy Grudziądzkiej.
Komisja po ustaleniach w dniu 25 maja 2016 roku dokonała wizji lokalnej wyżej
wymienionego terenu. Po przeprowadzonej dyskusji z przedstawicielami mieszkańców
ulicy Grudziądzkiej zostało ustalone, iż mieszkańcy wystąpią do Prezydenta Miasta Stargard
z pisemną inicjatywą partycypacyjną w zakresie budowy ulicy Grudziądzkiej.
Komisja jednogłośnie (przy 5 głosach za) poparła stanowisko mieszkańców o woli
wystąpienia z pisemną zobowiązującą ofertą do Prezydenta Miasta Stargard odnośnie budowy
tej drogi.
Pismo wystosowane do mieszkańca miasta działającego w imieniu mieszkańców
ulicy Grudziądzkiej w Stargardzie, do wiadomości Prezydentowi Miasta Stargard stanowi
załącznik nr 7 do protokołu.
Zwrotne potwierdzenie odbioru ww. pisma przez mieszkańca miasta stanowi załącznik nr 8
do protokołu.
Pismo mieszkańca miasta Stargard z dnia 20 czerwca 2016 roku dotyczące estetyki miasta.
Pismo stanowi załącznik nr 9 do protokołu.
Przewodniczący Komisji Krzysztof Pakulski powiedział, że jest to typowa sprawa
interwencyjna. Wszyscy członkowie Komisji otrzymali pismo mieszkańca miasta dotyczące
estetyki miasta: na słupach oświetleniowych poprzylepiane kartki; brak tabliczki z nazwą
ulicy: Mazowiecka; nawierzchnię ulicy podniesiono o około 5 cm, do poziomu kratki
ściekowej,
co powoduje podczas opadów deszczu ogromną kałużę, a zimą będzie nie do przejścia.
Przewodniczący zapytał, czy radni mają w tej sprawie uwagi, propozycje.
Przewodnicząca Rady Miejskiej Agnieszka Ignasiak powiedziała, że słupy oświetleniowe
w mieście są oblepiane. Przy ulicy Szczecińskiej nie ma słupa oświetleniowego, który nie
byłby obklejony.
Przewodniczący Komisji Krzysztof Pakulski powiedział, że być może za mało jest miejsc
do naklejania ogłoszeń.
Prezydent Miasta Sławomir Pajor powiedział, że to nic nie zmieni.
Przewodniczący Komisji Krzysztof
interweniowała poprzez upomnienia.
Pakulski
powiedział,
żeby
Straż
Miejska
4
Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając powiedział, że Straż Miejska reaguje, ale zostanie
ta sugestia przekazana Straży Miejskiej.
Radny Krzysztof Dybowski powiedział, żeby na słupach ogłoszeniowych fragment miejsca
wydzielić.
Prezydent Miasta Sławomir Pajor powiedział, że są miejsca wyznaczone nieodpłatne.
Radny Krzysztof Dybowski powiedział, żeby zamieścić tabliczki o zakazie naklejania.
Radny Damian Gralak powiedział, żeby w Stargardzkim Informatorze Samorządowym
zamieścić informację, w których miejscach można nalepiać ogłoszenia.
Radny Krzysztof Dybowski zapytał, jak układa się współpraca z Eneą.
Prezydent Miasta Sławomir Pajor powiedział, że współpraca dobrze się układa.
Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając powiedział, że zostało wymienionych bardzo
dużo słupów oświetleniowych.
Komisja po zapoznaniu się z uwagami zawartymi w piśmie oraz dyskusji jednogłośnie
(przy 5 głosach za) zajęła stanowisko o przekazaniu niniejszego pisma wraz z
przedstawionymi w trakcie dyskusji sugestiami Prezydentowi Miasta Stargard do realizacji
zgodnie
z właściwością z prośbą o poinformowanie mieszkańca miasta i Komisję Gospodarczą Rady
Miejskiej o sposobie załatwienia spraw poruszonych w piśmie mieszkańca.
Pismo ww. skierowane do Prezydenta Miasta, do wiadomości mieszkańcowi miasta stanowi
załącznik nr 10 do protokołu.
Zwrotne potwierdzenie odbioru ww. pisma przez mieszkańca miasta stanowi załącznik nr 11
do protokołu.
Przewodniczący Komisji Krzysztof Pakulski poinformował, że następne posiedzenie
Komisji odbędzie się 25 sierpnia 2016 roku, godz. 9.00 w sali posiedzeń Komisji Rady
Miejskiej, w Ratuszu, Rynek Staromiejski 1 w Stargardzie.
Tematem posiedzenia będzie:
1. Informacja o przebiegu wykonania budżetu Gminy-Miasta Stargard za I półrocze
2016 roku.
2. Informacja o kształtowaniu się Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy-Miasta Stargard
na lata 2016-2026, w tym o przebiegu realizacji przedsięwzięć za I półrocze 2016 roku.
3. Zaopiniowanie projektów uchwał Rady Miejskiej z zakresu działania Komisji.
4. Informacja za 2015 rok z realizacji Strategii Rozwoju Społeczno-Gospodarczego
dla Miasta Stargard do roku 2020.
5
5. Informacja Prezydenta Miasta z zakresu
ścieżek
rowerowych będących w gestii miasta.
inwestycji i remontów
dróg oraz
6. Informacja o zewnętrznych środkach pozyskanych przez miasto w II kwartale 2016 roku.
7. Sprawy bieżące.
Na tym posiedzenie Komisji zakończono. Przewodniczący Komisji Krzysztof Pakulski
podziękował wszystkim za udział w obradach i dokonał zamknięcia posiedzenia Komisji
odbytego w dniu 23 czerwca 2016 roku.
Protokołowała:
Jolanta Kanicka
Przewodniczący Komisji
Krzysztof Pakulski
Inspektor
6